Kế hoạch 66/KH-UBND năm 2020 về ứng phó thảm họa cháy lớn nhà cao tầng, khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư trên địa bàn tỉnh Phú Yên

Số hiệu 66/KH-UBND
Ngày ban hành 19/03/2020
Ngày có hiệu lực 19/03/2020
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Phú Yên
Người ký Trần Hữu Thế
Lĩnh vực Xây dựng - Đô thị

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 66/KH-UBND

Phú Yên, ngày 19 tháng 3 năm 2020

 

KẾ HOẠCH

ỨNG PHÓ THẢM HỌA CHÁY LỚN NHÀ CAO TẦNG, KHU ĐÔ THỊ, KHU CÔNG NGHIỆP, KHU DÂN CƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN

Thực hiện Quyết định số 1042/QĐ-TTg ngày 19/8/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 02/2019/NĐ-CP ngày 02/01/2019 của Chính phủ về Phòng thủ dân sự; UBND tỉnh Phú Yên ban hành Kế hoạch ứng phó thảm họa cháy lớn nhà cao tầng, khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Chủ động phòng ngừa, ứng phó kịp thời, khắc phục khẩn trương và có hiệu quả các tình huống cháy lớn tại nhà cao tầng, khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư theo phương châm “bốn tại chỗ” (Chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, hậu cần tại chỗ), hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản do cháy lớn gây ra.

2. Tăng cường và đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và cứu nạn, cứu hộ (CNCH) với nội dung, hình thức thiết thực, phù hợp với từng địa bàn, đối tượng nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia PCCC và CNCH đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội bền vững, gắn với củng cố quốc phòng, an ninh trong tình hình mới.

3. Kiện toàn tổ chức, biên chế; phân công trách nhiệm cụ thể cho các lực lượng liên quan; xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ, thống nhất giữa các sở, ban, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị trong công tác phòng ngừa, ứng phó với thảm họa cháy lớn nhà cao tầng, khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư.

II. NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN

1. Thường xuyên tuyên truyền, vận động quần chúng Nhân dân tích cực tham gia công tác PCCC và CNCH; phòng ngừa, ứng phó khi có cháy lớn xảy ra. Đẩy mạnh và đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục với nhiều nội dung, hình thức thiết thực, phù hợp với từng địa bàn, đối tượng, qua đó nâng cao ý thức, trách nhiệm của mọi tầng lớp Nhân dân về công tác PCCC và CNCH, nhất là các sự cố cháy lớn tại nhà cao tầng, khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư và các biện pháp phòng tránh, biện pháp tự thoát nạn.

2. Căn cứ đặc điểm, tình hình từng địa bàn, lĩnh vực quản lý để xây dựng kế hoạch, phương án ứng phó với sự cố cháy lớn tại nhà cao tầng, khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư trên cơ sở coi trọng phương châm “bốn tại chỗ”. Chú trọng tổ chức diễn tập các phương án chữa cháy và CNCH có sự tham gia của nhiều lực lượng do Công an tỉnh chủ trì tại các cơ sở có nguy cơ xảy ra cháy lớn.

3. Rà soát, thống kê, đánh giá thực trạng lực lượng, phương tiện PCCC và CNCH của các cơ quan, đơn vị, cơ sở; có kế hoạch huy động ứng phó với cháy lớn tại nhà cao tầng, khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư; tổ chức kiểm tra, đánh giá thực trạng thiết bị, phương tiện, dụng cụ PCCC và CNCH phục vụ ứng phó thảm họa cháy lớn nhà cao tầng, khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư; đầu tư kinh phí mua sắm bổ sung trang thiết bị nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thực tế công tác chữa cháy và CNCH của cơ quan, đơn vị, địa phương. Từng bước xã hội hóa công tác PCCC, nhằm huy động các nguồn lực hợp pháp để giảm vốn đầu tư từ ngân sách.

4. Đảm bảo lực lượng, phương tiện thường trực sẵn sàng triển khai công tác chữa cháy và CNCH đạt hiệu quả cao khi xảy ra cháy lớn; hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản.

III. LỰC LƯỢNG, PHƯƠNG TIỆN VÀ NGUYÊN TẮC, QUY TRÌNH XỬ LÝ CHÁY LỚN

1. Lực lượng

- Chủ trì: Công an tỉnh (trong đó lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH làm nòng cốt) và các lực lượng làm nhiệm vụ PCCC và CNCH tại cơ sở (lực lượng dân phòng, Đội PCCC cơ sở, Đội PCCC chuyên ngành).

- Phối hợp:

+ Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh và các đơn vị quân đội đóng quân trên địa bàn.

+ Lực lượng Công an xã, phường, thị trấn, bảo vệ dân phố và dân quân tự vệ.

+ Lực lượng Y tế.

+ Lực lượng của các sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND các huyện, thị xã, thành phố nơi xảy ra cháy lớn.

+ Các lực lượng thuộc Công ty Điện lực Phú Yên, Công ty cổ phần cấp thoát nước Phú Yên, các doanh nghiệp và quần chúng Nhân dân.

2. Phương tiện

- Các loại phương tiện, dụng cụ, thiết bị phục vụ công tác PCCC và CNCH của Công an tỉnh.

- Phương tiện, dụng cụ, thiết bị chữa cháy, CNCH và các trang thiết bị chuyên dụng khác của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có thể huy động để tham gia ứng phó với cháy lớn.

3. Quy trình xử lý cháy lớn

a) Nguyên tắc: Thực hiện theo Điều 30 Luật Phòng cháy, chữa cháy quy định biện pháp cơ bản trong chữa cháy

- Huy động nhanh nhất các lực lượng, phương tiện để dập tắt ngay đám cháy.

- Tập trung cứu người, cứu tài sản và chống cháy lan.

[...]