|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 5514/KH-UBND
|
Ninh Thuận, ngày
12 tháng 10 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ NGƯỜI LAO ĐỘNG VÀ NGƯỜI
SỬ DỤNG LAO ĐỘNG BỊ ẢNH HƯỞNG BỞI ĐẠI DỊCH COVID-19 TỪ QUỸ BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN THEO NGHỊ QUYẾT 116/NQ-CP VÀ QUYẾT ĐỊNH SỐ
28/2021/QĐ-TTG
Căn cứ Nghị quyết số 116/NQ-CP
ngày 24/9/2021 của Chính phủ về chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng
lao động bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp;
Thực hiện Quyết định số
28/2021/QĐ-TTg ngày 01/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc thực hiện
chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi đại
dịch COVID-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp.
UBND tỉnh xây dựng kế hoạch thực
hiện chính sách hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi
đại dịch COVID-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận theo
Nghị quyết 116/NQ-CP và Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg, cụ thể như sau:
I. Mục đích
- yêu cầu:
- Thể hiện được sự quan tâm,
chia sẻ của Đảng, Nhà nước đối với người lao động và người sử dụng lao động bị ảnh
hưởng bởi đại dịch COVID-19.
- Góp phần hỗ trợ người lao động
khắc phục khó khăn, ổn định cuộc sống, chống đứt gãy chuỗi cung ứng lao động và
thiếu hụt lao động.
- Hỗ trợ người sử dụng lao động
giảm chi phí, nỗ lực thích ứng trạng thái bình thường mới, duy trì sản xuất,
kinh doanh, tạo việc làm cho người lao động.
- Phát huy vai trò của chính
sách bảo hiểm thất nghiệp là chỗ dựa của người lao động.
II. Nguyên tắc
hỗ trợ:
- Việc hỗ trợ người lao động và
người sử dụng lao động từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp bảo đảm nguyên tắc đóng- hưởng,
chia sẻ và công bằng đối với người lao động và người sử dụng lao động tham gia
bảo hiểm thất nghiệp.
- Việc thực hiện chính sách đặt
trong cân đối tổng thể chung các nguồn lực của Nhà nước, các quỹ, các nguồn hỗ
trợ khác. Có tính tới sự khác biệt ưu tiên một số đối tượng bị ảnh hưởng bởi đại
dịch COVID-19.
- Việc thực hiện hỗ trợ đối với
người lao động, người sử dụng lao động phải đơn giản, kịp thời, đúng đối tượng,
công khai, minh bạch và hiệu quả.
- Không áp dụng đối với đối tượng
tự nguyện không nhận hỗ trợ.
III. Nội
dung hỗ trợ:
1. Hỗ trợ bằng
tiền cho người lao động bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19 từ kết dư Quỹ bảo hiểm
thất nghiệp:
a) Đối tượng được hỗ trợ:
- Người lao động đang tham gia
bảo hiểm thất nghiệp tại thời điểm ngày 30 tháng 9 năm 2021 (có tên trong danh
sách tham gia bảo hiểm thất nghiệp của cơ quan bảo hiểm xã hội), không bao gồm
các trường hợp sau:
+ Người lao động đang làm việc
tại cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, đơn vị vũ
trang nhân dân.
+ Người lao động đang làm việc
tại đơn vị sự nghiệp công lập do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên
theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Chính
phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định
pháp luật hiện hành về tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
- Người lao động đã dừng tham
gia bảo hiểm thất nghiệp do chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc
trong khoảng thời gian từ ngày 01 tháng 01 năm 2020 đến hết ngày 30 tháng 9 năm
2021 có thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp được bảo lưu theo quy định của pháp
luật về việc làm, không bao gồm người đã có quyết định hưởng lương hưu hàng
tháng.
- Không áp dụng đối với đối tượng
tự nguyện không nhận hỗ trợ.
b) Thời gian đóng bảo hiểm thất
nghiệp làm căn cứ tính và mức hỗ trợ:
- Căn cứ tính mức hỗ trợ:
Trên cơ sở thời gian đã đóng bảo hiểm thất nghiệp của người lao động tại thời
điểm ngày 30 tháng 9 năm 2021 nhưng chưa được tính hưởng trợ cấp thất nghiệp.
Trường hợp người lao động đã nộp
hồ sơ đề nghị hưởng trợ cấp thất nghiệp, nhưng đến ngày 30 tháng 9 năm 2021
chưa có quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp thì tổng thời gian đóng bảo hiểm
thất nghiệp chưa hưởng làm căn cứ để xác định mức hỗ trợ của người lao động là
tổng thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp chưa hưởng tại thời điểm ngày 30 tháng
9 năm 2021.
- Mức hỗ trợ: hỗ trợ một
lần bằng tiền, cụ thể như sau:
+ Thời gian đóng bảo hiểm thất
nghiệp dưới 12 tháng: Hỗ trợ 1.800.000 đồng/người.
+ Thời gian đóng bảo hiểm thất
nghiệp từ đủ 12 tháng đến dưới 60 tháng: Hỗ trợ 2.100.000 đồng/người.
+ Thời gian đóng bảo hiểm thất
nghiệp từ đủ 60 tháng đến dưới 84 tháng: Hỗ trợ 2.400.000 đồng/người.
+ Thời gian đóng bảo hiểm thất
nghiệp từ đủ 84 tháng đến dưới 108 tháng: Hỗ trợ 2.650.000 đồng/người.
+ Thời gian đóng bảo hiểm thất
nghiệp từ đủ 108 tháng đến dưới 132 tháng: Hỗ trợ 2.900.000 đồng/người.
+ Thời gian đóng bảo hiểm thất
nghiệp từ đủ 132 tháng trở lên: Hỗ trợ 3.300.000 đồng/người.
c) Trình tự, thủ tục thực hiện:
- Đối với người lao động
đang tham gia bảo hiểm thất nghiệp:
+ Cơ quan bảo hiểm xã hội lập
danh sách người lao động đang tham gia bảo hiểm thất nghiệp theo Mẫu số 01, gửi người sử dụng lao động. Chậm nhất đến hết
ngày 20 tháng 10 năm 2021, cơ quan bảo hiểm xã hội hoàn thành việc gửi danh
sách đến tất cả người sử dụng lao động và công khai thông tin danh sách người
lao động thuộc đối tượng được hỗ trợ trên trang thông tin điện tử của cơ quan bảo
hiểm xã hội cấp tỉnh.
+ Trong thời hạn 05 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được danh sách do cơ quan bảo hiểm xã hội gửi đến, người sử dụng
lao động công khai danh sách người lao động thuộc đối tượng được hỗ trợ để người
lao động biết, đối chiếu, bổ sung thông tin (nếu có); lập và gửi danh sách người
lao động có thông tin đúng, đủ và người lao động tự nguyện không nhận hỗ trợ
theo Mẫu số 02 đến cơ quan bảo hiểm xã hội.
Người sử dụng lao động lập danh
sách thông tin của người lao động cần điều chỉnh theo Mẫu
số 03 (nếu có), gửi đến cơ quan bảo hiểm xã hội, kèm theo hồ sơ chứng minh
thông tin điều chỉnh theo quy định pháp luật, chậm nhất đến hết ngày 10 tháng
11 năm 2021.
+ Trong thời hạn 10 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được danh sách người lao động đúng, đủ thông tin và trong thời hạn
20 ngày kể từ ngày nhận được danh sách người lao động điều chỉnh thông tin do
người sử dụng lao động gửi đến, cơ quan bảo hiểm xã hội chi trả tiền hỗ trợ cho
người lao động. Khuyến khích chi trả thông qua tài khoản ngân hàng của người
lao động.
Trường hợp không chi trả hỗ trợ,
cơ quan bảo hiểm xã hội thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
- Đối với người lao động đã
dừng tham gia bảo hiểm thất nghiệp:
+ Người lao động đề nghị cơ
quan bảo hiểm xã hội cấp tỉnh hoặc cấp huyện nơi người lao động có nhu cầu nhận
hỗ trợ theo Mẫu số 04. Thời hạn tiếp nhận đề nghị hỗ
trợ chậm nhất đến hết ngày 20 tháng 12 năm 2021.
+ Trong thời hạn 10 ngày làm việc
kể từ ngày nhận được đề nghị hỗ trợ của người lao động, cơ quan bảo hiểm xã hội
chi trả tiền hỗ trợ cho người lao động, thời gian hoàn thành chậm nhất vào ngày
31 tháng 12 năm 2021. Khuyến khích chi trả thông qua tài khoản ngân hàng của
người lao động.
Trường hợp không chi trả hỗ trợ,
cơ quan bảo hiểm xã hội thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Sau ngày 30 tháng 11 năm 2021,
người lao động thuộc đối tượng khoản 1 Điều này chưa nhận được hỗ trợ thì người
lao động thực hiện theo quy định khoản 2 Điều này.
- Hình thức thực hiện:
+ Trực tuyến thông qua Cổng Dịch
vụ công Quốc gia, Cổng Dịch vụ công của Bảo hiểm xã hội Việt Nam hoặc các tổ chức
cung cấp dịch vụ I-VAN hoặc ứng dụng Bảo hiểm xã hội số (VssID).
+ Thông qua dịch vụ bưu chính.
+Trực tiếp tại cơ quan bảo hiểm
xã hội cấp tỉnh hoặc cấp huyện.
2. Giảm mức
đóng bảo hiểm thất nghiệp cho người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi đại dịch
COVID-19:
a) Đối tượng được hỗ trợ:
- Người sử dụng lao động quy định
tại Điều 43 của Luật Việc làm đang tham gia bảo hiểm thất nghiệp trước ngày 01
tháng 10 năm 2021, không bao gồm các trường hợp sau:
+ Cơ quan nhà nước, tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân.
+ Đơn vị sự nghiệp công lập do
ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên theo quy định tại Nghị định số
60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài
chính của đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định pháp luật hiện hành về tự
chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
- Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc
đối tượng được giảm đóng thì gửi Cơ quan bảo hiểm xã hội nơi đơn vị đang tham
gia bảo hiểm thất nghiệp 01 bản sao văn bản của cơ quan có thẩm quyền về việc
đơn vị sự nghiệp công được phân loại tự chủ tài chính theo quy định tại Nghị định
số 60/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ
tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập và các quy định pháp luật hiện hành về
tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
Không áp dụng đối với đối tượng
tự nguyện không nhận hỗ trợ.
b) Giảm mức đóng và thời
gian thực hiện:
- Giảm mức đóng từ 1% xuống bằng
0% quỹ tiền lương tháng của những người lao động thuộc đối tượng đang tham gia
bảo hiểm thất nghiệp.
- Thời gian thực hiện giảm mức
đóng: 12 tháng, kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2021 đến hết ngày 30 tháng 9 năm
2022.
- Hằng tháng, trong thời gian từ
ngày 01 tháng 10 năm 2021 đến hết ngày 30 tháng 9 năm 2022, cơ quan bảo hiểm xã
hội thực hiện giảm mực đóng bằng 0% quỹ tiền lương tháng của những người lao động
thuộc đối tượng đang tham gia bảo hiểm thất nghiệp thuộc trách nhiệm của người
sử dụng lao động.
IV. Kinh phí
thực hiện:
Kinh phí thực hiện từ Quỹ bảo
hiểm thất nghiệp.
V. Tổ chức
thực hiện:
1. Bảo hiểm xã hội tỉnh:
- Tuyên truyền, tổ chức thực hiện
việc hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động theo kế hoạch này.
- Chủ trì, triển khai hướng dẫn
người lao động và người sử dụng lao động thực hiện các hồ sơ, trình tự, thủ tục
và phê duyệt, giải quyết theo thẩm quyền đối với các đối tượng được hỗ trợ tại
khoản 1, 2 mục III Kế hoạch này.
- Triển khai, chỉ đạo Bảo hiểm
xã hội cấp huyện tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này.
- Tổng hợp, báo cáo tình hình
thực hiện chính sách hỗ trợ này vào ngày 25 hàng tháng gởi đến các cấp có thẩm
quyền theo quy định; kịp thời hướng dẫn hoặc đề xuất UBND tỉnh và cấp có thẩm
quyền các giải pháp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ
chức thực hiện.
- Chịu trách nhiệm tổ chức triển
khai thực hiện hỗ trợ cho người lao động và người sử dụng lao động tại cấp tỉnh
hoặc cấp huyện nơi người lao động có nhu cầu nhận hỗ trợ theo quy định.
2. Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội:
- Phối hợp chỉ đạo, tuyên truyền,
kiểm tra, đôn đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh triển khai Nghị quyết 116/NQ-CP và Quyết
định số 28/2021/QĐ-TTg.
- Phối hợp với UBMTTQVN tỉnh,
các ngành địa phương kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện đảm bảo đúng quy
định hiện hành.
3. Sở Thông tin và Truyền
thông:
- Chủ trì, hướng dẫn Báo Ninh
Thuận, Đài Phát Thanh và Truyền hình, Đài Truyền thanh các huyện, thành phố tổ
chức phổ biến tuyên truyền rộng rãi các nội dung về đối tượng, mức hỗ trợ đúng
mục đích theo nội dung, tài liệu của Bảo hiểm xã hội tỉnh, Sở Lao động-Thương
binh và Xã hội cung cấp.
4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh; Liên đoàn lao động tỉnh, tổ chức đại diện của người sử
dụng lao động và các tổ chức thành viên tham gia tuyên truyền, vận động và giám
sát quá trình triển khai, tổ chức thực hiện chính sách hỗ trợ người lao động và
người sử dụng lao động bị ảnh hưởng bởi đại dịch COVID-19 từ Quỹ bảo hiểm thất
nghiệp trên địa bàn.
5. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố:
- Chỉ đạo các cơ quan chuyên
môn phối hợp với cơ quan Bảo hiểm xã hội triển khai thực hiện Kế hoạch này.
- Chỉ đạo, tuyên truyền sâu rộng
đến người lao động và người sử dụng lao động về Nghị quyết 116/NQ-CP và Quyết định
số 28/2021/QĐ-TTg.
Trên đây là Kế hoạch của UBND tỉnh
triển khai thực hiện hỗ trợ người lao động và người sử dụng lao động bị ảnh hưởng
bởi đại dịch COVID-19 từ Quỹ bảo hiểm thất nghiệp trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận
theo Nghị quyết 116/NQ-CP và Quyết định 28/2021/QĐ-TTg. Thủ trưởng các Sở, Ban
- ngành, Hội Đoàn thể; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ, tổ
chức triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐTBXH; (báo cáo)
- Văn phòng Chính phủ; (báo cáo)
- TT.Tỉnh ủy, TT.HĐND tỉnh; (báo cáo)
- Đoàn ĐBQH tỉnh; (báo cáo)
- CT, PCT UBND tỉnh Nguyễn Long Biên;
- UBMTTQVN tỉnh, LĐLĐ tỉnh và các Hội đoàn thể;
- Các Sở, Ban ngành tỉnh;
- UBND các huyện, TP;
- VPUB: LĐ, CV;
- Lưu: VT. NVT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Long Biên
|
Mẫu số 01
BẢO HIỂM XÃ HỘI CẤP TỈNH/HUYỆN
THÔNG TIN NGƯỜI LAO ĐỘNG
CÓ TÊN TRONG DANH SÁCH THAM GIA BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP TẠI THỜI ĐIỂM NGÀY 30
THÁNG 9 NĂM 2021
Tên đơn vị: ……………………..
Mã đơn vị: ……………………..
Ngành nghề: ……………………..
Địa chỉ: ……………………..
|
STT
|
Họ và tên
|
Mã số
BHXH
|
CMND/ CCCD
|
Số điện thoại (di động)
|
Thời gian đóng BHTN chưa hưởng TCTN đến
hết tháng 9 năm 2021 (Tổng số tháng)
|
Ghi chú
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Mẫu số 02
DANH SÁCH NGƯỜI LAO ĐỘNG
CÓ THÔNG TIN ĐÚNG, ĐỦ ĐỀ NGHỊ HƯỞNG HỖ TRỢ THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 28/2021/QĐ-TTg
Tên đơn vị: ……………………..
Mã đơn vị: ……………………..
Ngành nghề: ……………………..
Địa chỉ: ……………………..
|
STT
|
Họ và
tên
|
Mã số
BHXH
|
CMND/ CCCD
|
Số điện thoại (di động)
|
Thời gian đóng BHTN chưa hưởng
TCTN đến hết tháng 9 năm 2021 (Tổng số tháng)
|
Thông tin tài khoản
|
Ghi chú1
|
|
Số tài khoản
|
Ngân hàng
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ngày ... tháng ... năm 2021
ĐƠN VỊ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
Mẫu số 03
DANH SÁCH NGƯỜI LAO ĐỘNG
ĐỀ NGHỊ ĐIỀU CHỈNH THÔNG TIN HƯỞNG HỖ TRỢ THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 28/2021/QĐ-TTg
Tên đơn vị: ……………………..
Mã đơn vị: ……………………..
Ngành nghề: ……………………..
Địa chỉ: ……………………..
|
STT
|
Họ và tên
|
Mã số
BHXH
|
CMND/ CCCD
|
Số điện thoại (di động)
|
Thời gian đóng BHTN chưa hưởng
đến hết tháng 9 năm 2021 (Tổng số tháng)
|
Thông tin đề nghị điều chỉnh1
|
Thông tin tài khoản
|
Ghi chú
|
|
Số tài khoản
|
Ngân hàng
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ngày ... tháng ... năm 2021
ĐƠN VỊ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
Mẫu số 04
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-----------
ĐỀ NGHỊ HƯỞNG HỖ TRỢ
THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 28/2021/QĐ-TTG
Kính gửi: Bảo hiểm xã hội tỉnh/huyện...
Họ
và tên:...........................................
Ngày
sinh:..........................................
Mã
số BHXH:.................................
CMND/CCCD:.....................................................
Số
điện thoại: ………………………………..
Địa
chỉ liên hệ:........................................................
Đã chấm
dứt hợp đồng lao động/hợp đồng làm việc với đơn vị sử dụng lao động......
Đang
tham gia bảo hiểm thất nghiệp tại đơn vị sử dụng lao động ……….
Có
thời gian đóng bảo hiểm thất nghiệp chưa được tính hưởng trợ cấp thất nghiệp tại
thời điểm ngày 30 tháng 9 năm 2021 là ...... tháng. Tôi đề nghị được hưởng hỗ
trợ từ quỹ bảo hiểm thất nghiệp theo Quyết định số 28/2021/QĐ-TTg.
Tôi
chọn hình thức nhận hỗ trợ:
□
Tiền mặt tại cơ quan bảo hiểm xã hội.
□
Tài khoản cá nhân của người đề nghị.
Số
tài khoản:...........................................................................................................
Ngân
hàng:...............................................................................................................
|
|
....... , ngày .......tháng....năm ...
NGƯỜI ĐỀ NGHỊ
(Ký và ghi rõ họ tên)
|