Kế hoạch 541/KH-UBND về ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển Chính quyền điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước tỉnh Đắk Lắk năm 2020

KẾ HOẠCH

ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN, PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH ĐẮK LẮK NĂM 2020

Căn cứ các Nghị định, Quyết định của Chính phủ về công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước;

Căn cứ Công văn số 2055/BTTTT-THH ngày 27/6/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước năm 2020;

Căn cứ Công văn số 4213/BTTTT-THH ngày 26/11/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc rà soát, bổ sung chỉ tiêu phát triển Chính phủ điện tử và ban hành Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước năm 2020;

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch Ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển Chính quyền điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước tỉnh Đắk Lắk năm 2020 với các nội dung chính như sau:

I. MỤC TIÊU TỔNG QUÁT VÀ CÁC CHỈ TIÊU CỤ THỂ:

1. Mục tiêu tổng quát

Từng bước hoàn thiện nền tảng Chính quyền điện tử nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp; phát triển Chính quyền điện tử dựa trên dữ liệu và dữ liệu mở hướng tới Chính quyền số, nền kinh tế số và xã hội số; bảo đảm an toàn thông tin và an ninh mạng.

2. Các Chỉ tiêu cụ thể: Chi tiết như phụ lục 1 kèm theo.

II. CÁC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN CHỦ YẾU:

1. Phát triển hạ tầng công nghệ thông tin và đảm bảo an toàn thông tin mạng

- Triển khai xây dựng Trung tâm tích hợp của tỉnh giai đoạn 2; Triển khai mạng truyền số liệu chuyên dùng đến 100% các cơ quan hành chính nhà nước, kết nối thông suốt với Trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh.

- Xây dựng nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh (LGSP), nâng cao hiệu quả vận hành, phát triển nền tảng kiến trúc Chính quyền điện tử của tỉnh.

- Đầu tư bổ sung hạ tầng công nghệ thông tin, trang thiết bị công nghệ thông tin tại các cơ quan, đơn vị đáp ứng yêu cầu ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác hành chính.

- Rà soát, nâng cấp hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến đảm bảo phục vụ tốt các cuộc họp trực tuyến của tỉnh; đẩy mạnh triển khai hệ thống truyền hình trực tuyến từ cấp huyện đến cấp xã.

- Thực hiện các giải pháp nâng cao an toàn thông tin, an ninh mạng theo các cấp độ, triển khai phần mềm chống mã độc... nhằm bảo vệ dữ liệu của các cơ quan, đơn vị và dữ liệu cá nhân theo quy định.

- Nâng cao năng lực cho Đội ứng cứu sự cố máy tính của tỉnh và triển khai các hoạt động diễn tập, ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, tổ chức các hội nghị, hội thảo tuyên truyền, phổ biến nâng cao năng lực, nhận thức và trách nhiệm về công tác an toàn thông tin mạng.

2. Ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan, đơn vị

- Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trên nền tảng Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Đắk Lắk 2.0.

- Chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình tiếp nhận, xử lý, phát hành, quản lý văn bản và xử lý công việc của cơ quan, đơn vị bảo đảm xử lý hồ sơ công việc trên môi trường mạng để hướng tới mục tiêu văn phòng “không giấy tờ”.

- Tiếp tục triển khai chữ ký số trên sim cho cá nhân là lãnh đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn.

- Tiếp tục phát triển các hệ thống thông tin dùng chung theo hướng tập trung, thống nhất: Hệ thống Quản lý văn bản và điều hành, thư điện tử, Cổng thông tin điện tử, Dịch vụ công trực tuyến tích hợp Một cửa điện tử liên thông ... phục vụ quản lý, chỉ đạo, điều hành trong các cơ quan, đơn vị.

- Thực hiện lộ trình chuyển đổi số, số hóa, xây dựng dữ liệu nền, cơ sở dữ liệu dùng chung, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Cung cấp danh mục dữ liệu đã được số hóa theo quy định để tổ chức tích hợp, chia sẻ cho các hệ thống thông tin của các cơ quan nhà nước đảm bảo dữ liệu được thu thập một lần.

3. Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân và doanh nghiệp

- Rà soát, cập nhật đầy đủ thông tin các thủ tục hành chính (TTHC) trên hệ thống Dịch vụ công trực tuyến tích hợp Một cửa điện tử liên thông. Đẩy mạnh việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và sử dụng, ứng dụng hiệu quả phần mềm một cửa điện tử liên thông từ cấp tỉnh đến cấp xã; tiếp tục lựa chọn các TTHC mức độ 1, 2 để nâng lên mức độ 3, 4. Triển khai thanh toán phí, lệ phí dịch vụ hành chính công không dùng tiền mặt.

- Thực hiện kết nối hệ thống Dịch vụ công trực tuyến tích hợp Một cửa điện tử liên thông với mạng xã hội Zalo trên phạm vi toàn tỉnh.

- Bổ sung các TTHC thực hiện tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích trong các cơ quan nhà nước của tỉnh.

KẾ HOẠCH

ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN, PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH ĐẮK LẮK NĂM 2020

Căn cứ các Nghị định, Quyết định của Chính phủ về công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước;

Căn cứ Công văn số 2055/BTTTT-THH ngày 27/6/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước năm 2020;

Căn cứ Công văn số 4213/BTTTT-THH ngày 26/11/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc rà soát, bổ sung chỉ tiêu phát triển Chính phủ điện tử và ban hành Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước năm 2020;

UBND tỉnh ban hành Kế hoạch Ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển Chính quyền điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước tỉnh Đắk Lắk năm 2020 với các nội dung chính như sau:

I. MỤC TIÊU TỔNG QUÁT VÀ CÁC CHỈ TIÊU CỤ THỂ:

1. Mục tiêu tổng quát

Từng bước hoàn thiện nền tảng Chính quyền điện tử nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp; phát triển Chính quyền điện tử dựa trên dữ liệu và dữ liệu mở hướng tới Chính quyền số, nền kinh tế số và xã hội số; bảo đảm an toàn thông tin và an ninh mạng.

2. Các Chỉ tiêu cụ thể: Chi tiết như phụ lục 1 kèm theo.

II. CÁC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN CHỦ YẾU:

1. Phát triển hạ tầng công nghệ thông tin và đảm bảo an toàn thông tin mạng

- Triển khai xây dựng Trung tâm tích hợp của tỉnh giai đoạn 2; Triển khai mạng truyền số liệu chuyên dùng đến 100% các cơ quan hành chính nhà nước, kết nối thông suốt với Trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh.

- Xây dựng nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh (LGSP), nâng cao hiệu quả vận hành, phát triển nền tảng kiến trúc Chính quyền điện tử của tỉnh.

- Đầu tư bổ sung hạ tầng công nghệ thông tin, trang thiết bị công nghệ thông tin tại các cơ quan, đơn vị đáp ứng yêu cầu ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác hành chính.

- Rà soát, nâng cấp hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến đảm bảo phục vụ tốt các cuộc họp trực tuyến của tỉnh; đẩy mạnh triển khai hệ thống truyền hình trực tuyến từ cấp huyện đến cấp xã.

- Thực hiện các giải pháp nâng cao an toàn thông tin, an ninh mạng theo các cấp độ, triển khai phần mềm chống mã độc... nhằm bảo vệ dữ liệu của các cơ quan, đơn vị và dữ liệu cá nhân theo quy định.

- Nâng cao năng lực cho Đội ứng cứu sự cố máy tính của tỉnh và triển khai các hoạt động diễn tập, ứng cứu sự cố an toàn thông tin mạng trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, tổ chức các hội nghị, hội thảo tuyên truyền, phổ biến nâng cao năng lực, nhận thức và trách nhiệm về công tác an toàn thông tin mạng.

2. Ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan, đơn vị

- Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trên nền tảng Kiến trúc Chính quyền điện tử tỉnh Đắk Lắk 2.0.

- Chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình tiếp nhận, xử lý, phát hành, quản lý văn bản và xử lý công việc của cơ quan, đơn vị bảo đảm xử lý hồ sơ công việc trên môi trường mạng để hướng tới mục tiêu văn phòng “không giấy tờ”.

- Tiếp tục triển khai chữ ký số trên sim cho cá nhân là lãnh đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn.

- Tiếp tục phát triển các hệ thống thông tin dùng chung theo hướng tập trung, thống nhất: Hệ thống Quản lý văn bản và điều hành, thư điện tử, Cổng thông tin điện tử, Dịch vụ công trực tuyến tích hợp Một cửa điện tử liên thông ... phục vụ quản lý, chỉ đạo, điều hành trong các cơ quan, đơn vị.

- Thực hiện lộ trình chuyển đổi số, số hóa, xây dựng dữ liệu nền, cơ sở dữ liệu dùng chung, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Cung cấp danh mục dữ liệu đã được số hóa theo quy định để tổ chức tích hợp, chia sẻ cho các hệ thống thông tin của các cơ quan nhà nước đảm bảo dữ liệu được thu thập một lần.

3. Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân và doanh nghiệp

- Rà soát, cập nhật đầy đủ thông tin các thủ tục hành chính (TTHC) trên hệ thống Dịch vụ công trực tuyến tích hợp Một cửa điện tử liên thông. Đẩy mạnh việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 và sử dụng, ứng dụng hiệu quả phần mềm một cửa điện tử liên thông từ cấp tỉnh đến cấp xã; tiếp tục lựa chọn các TTHC mức độ 1, 2 để nâng lên mức độ 3, 4. Triển khai thanh toán phí, lệ phí dịch vụ hành chính công không dùng tiền mặt.

- Thực hiện kết nối hệ thống Dịch vụ công trực tuyến tích hợp Một cửa điện tử liên thông với mạng xã hội Zalo trên phạm vi toàn tỉnh.

- Bổ sung các TTHC thực hiện tiếp nhận và trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích trong các cơ quan nhà nước của tỉnh.

- Tuyên truyền, quảng bá bằng nhiều hình thức để người dân, doanh nghiệp biết, tham gia thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 hoặc thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích.

4. Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin

- Đào tạo, đào tạo lại, chuẩn hóa kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin, kỹ năng sử dụng khai thác hệ thống thông tin, an toàn thông tin cho lãnh đạo, công chức, viên chức trong các cơ quan, đơn vị.

- Tổ chức đào tạo chuyên sâu về công nghệ thông tin, an toàn thông tin cho đội ngũ cán bộ chuyên trách/phụ trách công nghệ thông tin, an toàn thông tin của các cơ quan, đơn vị.

- Nâng cao khả năng sử dụng máy tính và truy cập Internet; khả năng khai thác, ứng dụng công nghệ thông tin cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp.

- Triển khai các hoạt động tập huấn, tuyên truyền, hỗ trợ cho người dân, doanh nghiệp khai thác sử dụng dịch vụ công trực tuyến và tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong sản xuất, kinh doanh.

(Chi tiết tại Phụ lục 2 kèm theo)

III. GIẢI PHÁP

1. Giải pháp về cơ chế, chính sách; tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm;

- Tập trung rà soát, ban hành các cơ chế, chính sách phù hợp cho phát triển công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh và tổ chức triển khai hiệu quả sau khi chính sách được ban hành; đồng thời gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, chính quyền các cấp đối với hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, công tác bảo đảm an toàn thông tin mạng tại cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Ban hành Quy chế quản lý, khai thác, sử dụng các hệ thống thông tin sau khi được triển khai.

- Tuyên truyền sâu rộng bằng nhiều hình thức phù hợp trên các phương tiện thông tin đại chúng về công tác ứng dụng công nghệ thông tin, cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến cho các tổ chức, doanh nghiệp, người dân.

2. Giải pháp tài chính:

- Bố trí đầy đủ, kịp thời nguồn lực tài chính để thực hiện đúng tiến độ các dự án công nghệ thông tin đã được phê duyệt, các nhiệm vụ, dự án trong Kế hoạch để ra.

- Huy động nguồn lực và hợp tác với các Tập đoàn, Công ty lớn về công nghệ thông tin tạo nguồn lực cho phát triển công nghệ thông tin, chính quyền điện tử và an toàn thông tin trên địa bàn tỉnh.

3. Giải pháp triển khai:

- Triển khai theo hướng tập trung, đồng bộ phù hợp với Kiến trúc Chính quyền điện tử của tỉnh; thực hiện mô hình thí điểm sau đó nhân rộng để đảm bảo tính hiệu quả, khả thi.

- Kiện toàn, nâng cao hoạt động của Ban chỉ đạo Chính quyền điện tử nhằm đôn đốc, chỉ đạo các đơn vị đẩy mạnh và ứng dụng hiệu quả công nghệ thông tin trong cải cách hành chính, xây dựng thành công Chính quyền điện tử.

- Tăng cường công tác giám sát, đánh giá hiệu quả đầu tư; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin, thực hiện các cơ chế chính sách về công nghệ thông tin, an toàn thông tin mạng trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức đánh giá, xếp hạng, ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh. Xây dựng và nhân rộng điển hình tiên tiến trong ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Thông tin và Truyền thông:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố tham mưu phân bổ chỉ tiêu cho các đơn vị để triển khai thực hiện; tổ chức thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, dự án của Kế hoạch này; theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện Kế hoạch; tham mưu UBND tỉnh bổ sung, điều chỉnh kế hoạch khi cần thiết.

- Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành kịp thời cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật tạo hành lang pháp lý phát triển công nghệ thông tin, an toàn thông tin mạng trong xây dựng Chính quyền điện tử theo hướng Đô thị thông minh.

- Chủ trì triển khai các ứng dụng, phần mềm dùng chung đến các cấp, các ngành trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan đánh giá hiệu quả các phần mềm, ứng dụng công nghệ thông tin triển khai trên địa bàn tỉnh.

- Hướng dẫn, đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho các cấp, các ngành, doanh nghiệp và người dân về tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, công tác bảo đảm an toàn thông tin mạng.

2. Văn phòng UBND tỉnh:

- Theo dõi, chỉ đạo thực hiện công tác phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin của Văn phòng UBND tỉnh phục vụ chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp tình hình thực hiện các cơ chế, chính sách về công nghệ thông tin, kết quả phát triển ứng dụng công nghệ thông tin, an toàn thông tin mạng và xây dựng Chính quyền điện tử, đô thị thông minh, báo cáo UBND tỉnh để kịp thời chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Sở Thông tin và Truyền thông xem xét, đề xuất bố trí đảm bảo nguồn vốn đầu tư để triển khai đạt mục tiêu kế hoạch đề ra.

4. Sở Tài chính:

- Chủ trì phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn vị có liên quan, tham mưu bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin của tỉnh bảo đảm theo quy định hiện hành của Nhà nước.

- Về nguồn kinh phí tại Danh mục nhiệm vụ, dự án công nghệ thông tin hằng năm, căn cứ vào dự toán của các đơn vị xây dựng và khả năng cân đối ngân sách, Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh xem xét bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch theo quy định.

5. Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố:

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm cá nhân trước UBND tỉnh về kết quả phát triển, ứng dụng công nghệ thông tin, công tác bảo đảm an toàn thông tin của cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

- Sau khi UBND tỉnh phân bổ chỉ tiêu phát triển chính quyền điện tử đến từng đơn vị, địa phương, yêu cầu các đơn vị, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong năm 2020 của cơ quan, địa phương. Định kỳ quý, năm báo cáo kết quả triển khai thực hiện kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin, chính quyền điện tử cho Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định.

- Phối hợp với Sở Thông tin vả Truyền thông trong công tác triển khai các chương trình dự án, tiếp nhận và đưa vào sử dụng các hệ thống hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, các phần mềm ứng dụng dùng chung của tỉnh tại cơ quan, địa phương mình đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đúng quy định.

Trong quá trình thực hiện, nếu gặp khó khăn, vướng mắc hoặc có vấn đề phát sinh cần điều chỉnh, bổ sung thì kịp thời báo cáo, đề xuất UBND tỉnh (thông qua Sở Thông tin và Truyền thông) để xem xét, giải quyết.

Trên đây là Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin, phát triển Chính quyền điện tử trong cơ quan nhà nước tỉnh Đắk Lắk năm 2020, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện./.

PHỤ LỤC I

CÁC CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ ĐẾN HẾT NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 541/KH-UBND ngày 17/01/2020 của UBND tỉnh Đắk Lắk)

PHỤ LỤC II

DANH MỤC CÁC DỰ ÁN, NHIỆM VỤ VỀ ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NĂM 2020
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 541/KH-UBND ngày 17/01/2020 của UBND tỉnh)