Kế hoạch 5264/KH-UBND năm 2018 về nâng cao Chỉ số cải cách hành chính tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2018-2020

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH PHÚC
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 5264/KH-UBND

Vĩnh Phúc, ngày 18 tháng 7 năm 2018

STT

Nhiệm vụ cụ thể

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian hoàn thành

1

Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện 100% nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao hàng năm (Tiêu chí 1.6: Thực hiện các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng chính phủ giao).

Văn phòng UBND tỉnh

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Hàng năm

2

Thực hiện công tác rà soát thủ tục hành chính theo quy định. Công bố thủ tục hành chính (TTHC) thuộc thẩm quyền giải quyết của tỉnh và đăng tải công khai vào Cơ sở dữ liệu quốc gia theo quy định (Tiêu chí 3.1: Kiểm soát quy định TTHC).

Văn phòng UBND tỉnh

Sở Tư pháp, các cơ quan, đơn vị liên quan

Hàng năm

3

Thực hiện công bố, công khai các TTHC và TTHC đặc thù lên cơ sở dữ liệu quốc gia kịp thời, đúng quy định (Tiêu chí 3.2: Công bố công khai TTHC).

Văn phòng UBND tỉnh

Sở Tư pháp, các cơ quan, đơn vị liên quan

Hàng năm

4

Đôn đốc, phối hợp với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh thực hiện giải quyết TTHC bảo đảm chất lượng và tỷ lệ giải quyết đúng hạn hàng năm đạt trên 95% (Tiêu chí 3.4: Kết quả giải quyết TTHC).

Văn phòng UBND tỉnh

Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị liên quan

Hàng năm

5

Tham mưu UBND tỉnh việc nâng cấp trang thiết bị tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa tại các đơn vị cấp xã theo quy định (Tiêu chí 7: Hiện đại hóa nền hành chính).

UBND cấp huyện

Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị liên quan

Hàng năm

6

Đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện kế hoạch cải cách hành chính của UBND tỉnh đảm bảo 100% nhiệm vụ trong kế hoạch đảm bảo chất lượng và thời gian thực hiện (Tiêu chí 1.1: Kế hoạch cải cách hành chính).

Sở Nội vụ

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Tháng 12 hàng năm

7

Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch Nâng cao Chỉ số cải cách hành chính tỉnh Vĩnh Phúc sau khi Bộ Nội vụ công bố Chỉ số cải cách hành chính hàng năm (Cải thiện Chỉ số cải cách hành chính hàng năm)

Sở Nội vụ

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Quý II hàng năm

8

Triển khai dịch vụ công mức độ 3, mức độ 4 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Nội vụ (Tiêu chí 7.2: Cung cấp dịch vụ công trực tuyến).

Sở Nội vụ

Các sở: Tài chính, Kế hoạch đầu tư, Thông tin và TT.

Trong năm 2018

9

Thực hiện đúng quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo tại các cơ quan hành chính: Các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh số lượng cấp phó của người đứng đầu không quá 03 người; Các phòng thuộc cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, các phòng thuộc UBND cấp huyện số lượng lãnh đạo, quản lý của các tổ chức phải ít hơn với số lượng công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và theo quy định hiện hành (Tiêu chí 4.1.2: Thực hiện quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo tại các cơ quan hành chính).

Sở Nội vụ

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Trong năm 2018

10

Thực hiện thanh tra, kiểm tra công vụ hàng năm theo quy định. Thực hiện thanh tra, kiểm tra đột xuất tại một số cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh (Tiêu chí 5.5.2: Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức).

Sở Nội vụ

Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện

Hàng năm

11

Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh giải pháp nâng cao chất lượng giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai. Nâng cao công tác quản lý Nhà nước đối với một số vấn đề nóng hiện nay về quản lý tài nguyên, khoáng sản và tác động môi trường (Nâng cao đánh giá của cá nhân, tổ chức qua chỉ số SIPAS).

Sở Tài nguyên và Môi trường

Sở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thông

Quý II năm 2018

12

Thực hiện Kiến trúc Chính quyền điện tử và tổ chức triển khai, duy trì Kiến trúc theo quy định của Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông (Tiêu chí 7.1.2: Triển khai Kiến trúc Chính quyền điện tử của tỉnh).

Sở Thông tin và Truyền thông

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Theo chỉ đạo của Chính phủ

13

Thực hiện kết nối liên thông phần mềm quản lý văn bản điều hành đến 94 đơn vị cấp xã còn lại (Tiêu chí 7.1.4: Thực hiện kết nối liên thông các phần mềm quản lý văn bản).

Sở Thông tin và Truyền thông

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Tháng 12/2018

14

Triển khai dịch vụ Bưu chính công ích trong tiếp nhận hồ sơ, thủ tục hành chính từ người dân, tổ chức. (Tiêu chí 7.3: Thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ Bưu chính công ích).

Sở Thông tin và Truyền thông

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Quý III năm 2018

15

Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính đúng theo quy định tại Nghị định số 130/2005/NĐ-CP và Nghị định số 117/2013/NĐ-CP của Chính phủ. Tiếp tục tăng số đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm, đảm bảo 100% đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện đúng quy định về việc phân phối kết quả tài chính hoặc sử dụng kinh phí tiết kiệm chi thường xuyên trong năm. (Tiêu chí 6.2: Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh).

Sở Tài chính

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Tháng 12 hàng năm

16

Tham mưu, đề xuất UBND giải pháp thu hút đầu tư, đảm bảo thu hút đầu tư tăng hàng năm và phát triển số lượng doanh nghiệp tăng hàng năm trong giai đoạn 2018-2020 (Tiêu chí 8.2.1: Mức độ thu hút đầu tư của tỉnh).

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Tháng 8/2018

17

Phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan liên quan thẩm định, tham mưu UBND tỉnh ưu tiên bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ cấp bách trong thực hiện công tác cải cách hành chính của tỉnh.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị liên quan

Tháng 8/2018

18

Tham mưu, đề xuất Hội đồng sáng kiến cấp tỉnh và Hội đồng khoa học và công nghệ thẩm định, xét duyệt tối thiểu 03 sáng kiến hoặc đề tài khoa học đã hoặc có khả năng mang lại lợi ích thiết thực, nâng cao hiệu quả triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính của tỉnh (Tiêu chí 1.5: Sáng kiến/Giải pháp mới trong cải cách hành chính).

Sở Khoa học và Công nghệ

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Hàng năm

19

Thực hiện công bố ISO 9001:2015 đối với 14 đơn vị cấp xã còn lại (Tiêu chí 7.4: Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng - ISO 9001 theo quy định).

Sở Khoa học và Công nghệ

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Trong năm 2018

20

Chủ trì, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh hàng năm thực hiện việc duy trì, cải tiến ISO 9001:2015 theo quy định (Tiêu chí 7.4: Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng - ISO 9001 theo quy định).

Sở Khoa học và Công nghệ

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Hàng năm

21

Tăng cường quản lý về an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh; tập trung truy quét, trấn áp tội phạm ở các địa bàn trọng điểm, phức tạp, thường xảy ra trộm cắp, ma túy, cờ bạc... Phát huy và tiếp tục nhân rộng các mô hình “Tự quản, tự phòng”, nâng cao hiệu quả phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa bàn khu dân cư (Nâng cao đánh giá của cá nhân, tổ chức qua chỉ số SIPAS).

Công an tỉnh

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Hàng năm

22

Tuyên truyền các chính sách về bảo hiểm xã hội góp phần nâng cao nhận thức và bảo vệ quyền lợi bảo hiểm xã hội của người dân, doanh nghiệp (Nâng cao đánh giá của cá nhân, tổ chức qua chỉ số SIPAS).

Bảo hiểm xã hội tỉnh

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Hàng năm

23

Xây dựng kế hoạch nâng cao Chỉ số cải cách hành chính giai đoạn 2018-2020 của đơn vị đối với Chỉ số cải cách hành chính do UBND tỉnh công bố, đồng thời triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính đối với các đơn vị cấp xã (Nâng cao Chỉ số Cải cách hành chính của địa phương và cấp tỉnh).

UBND cấp huyện

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Quý II năm 2018

24

Thực hiện cập nhật 100% số liệu hồ sơ, TTHC đã tiếp nhận qua Bộ phận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông từ ngày 01/01/2018 tại UBND cấp huyện, UBND cấp xã lên Phần mềm ứng dụng Bộ phận một cửa (Nâng cao Chỉ số Cải cách hành chính của địa phương của tỉnh).

UBND cấp huyện, UBND cấp xã

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Tháng 7.2018

STT

Tiêu chí bị trừ điểm năm 2017

Điểm chuẩn

Giải trình

Điểm đạt được

Điểm bị trừ

1.2

Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ

3,00

Chậm 02 báo cáo

1. Báo cáo năm số 778/STTTT-CNTT ngày 06/12/2017 (Trừ 1 điểm)

2. Báo cáo về theo dõi thi hành pháp luật: báo cáo số 292/BC-UBND ngày 23/10/2017 (Trừ 0,25 điểm). Trách nhiệm: Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tư pháp

1,75

1,25

1.6

Thực hiện các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao

1,00

Theo báo cáo số 1270/BC-TCTTTg ngày 27/12/2017 của Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ, trong năm 2017 tỉnh còn 05 nhiệm vụ chưa hoàn thành (Trừ 1 điểm)

0,00

1,00

3.1.1

Thực hiện quy định về ban hành TTHC theo thẩm quyền

0,50

CKSTTHC chấm 0 điểm, lý do tỉnh đã ban hành TTHC tại QĐ số 53/2017/QĐ-UBND ngày 22/12/2017 (Điều 2) trái với quy định tại khoản 4 điều 14 Luật ban hành VBQPPL

Trách nhiệm: Sở Tư Pháp

0,00

0,50

3.2.1

Công bố danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh

0,50

Tỉnh công bố chậm TTHC lĩnh vực GTVT (Thông tư số 35/2017/TT-BGTVT có hiệu lực ngày 01/12/2017 đến ngày 19/01/2018 tỉnh mới ban hành QĐ công bố) (Trừ 0,5 điểm)

Trách nhiệm: Sở Giao thông vận tải

0,00

0,50

3.2.2

Nhập, đăng tải công khai TTHC vào Cơ sở dữ liệu quốc gia sau khi công bố

1,00

Cục KSTTHC chấm 0 điểm vì tỉnh nhập, đăng tải công khai chậm lên cơ sở dữ liệu quốc gia (Trừ 1 điểm)

Trách nhiệm: Sở Tư pháp, Thông tin và Truyền thông

0,00

1,00

4.1.2

Thực hiện quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo tại các cơ quan hành chính

1,50

Thực hiện quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo tại cơ quan hành chính, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, Ban quản lý các khu công nghiệp có 4 phó giám đốc (Quy định là 3) (Trừ 1 điểm)

Trách nhiệm: Sở Nội vụ

0,5

1,00

5.4

Thực hiện quy định về bổ nhiệm vị trí lãnh đạo tại các cơ quan hành chính

3,00

Vụ công chức, viên chức thẩm định vẫn còn sai phạm trong bổ nhiệm lãnh đạo tại các cơ quan hành chính (Trừ 1 điểm)

2,00

1,00

5.5.2

Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức

0,50

Trong năm 2017 có viên chức cấp xã bị kỷ luật ở các mức: khiển trách, cảnh cáo, cách chức (Trừ 0,25 điểm)

0,25

0,25

5.7.1

Tỷ lệ đạt chuẩn của công chức cấp xã

0,50

Tỷ lệ công chức cấp xã đạt chuẩn đạt từ 80 đến dưới 100% - Vĩnh Phúc đạt 99,6% (Trừ 0,25 điểm)

0,25

0,25

7.1.1

Mức độ hoàn thành kế hoạch ứng dụng CNTT

1,00

Hoàn thành trên 80% nhiệm vụ so với kế hoạch đề ra. 01 nhiệm vụ chưa thực hiện xong là triển khai dịch vụ công mức độ 3, 4

Trách nhiệm: Sở Thông tin - TT

0,80

0,20

7.1.4

Thực hiện kết nối, liên thông các phần mềm quản lý văn bản (từ cấp tỉnh đến cấp xã)

1,00

Chưa kết nối liên thông phần mềm quản lý văn bản từ cấp tỉnh đến 100% cấp xã (trừ 0,5 điểm)

Trách nhiệm: Sở Thông tin và Truyền thông

0,50

0,50

7.2.2

Tỷ lệ hồ sơ TTHC được xử lý trực tuyến mức độ 3

1,00

Chưa triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 (Trừ 1 điểm)

Trách nhiệm: Sở Nội vụ

0,00

1,00

7.2.3

Tỷ lệ hồ sơ TTHC được xử lý trực tuyến mức độ 4

1,00

Chưa triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 (Trừ 1 điểm)

Trách nhiệm: Sở Nội vụ

0,00

1,00

7.3.2

Tỷ lệ hồ sơ TTHC được tiếp nhận qua dịch vụ BCCI

1,00

Chưa thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ qua dịch vụ Bưu chính công ích (Trừ 1 điểm)

Trách nhiệm: Sở Thông tin và Truyền thông

0,00

1,00

8.2.1

Mức độ thu hút đầu tư của tỉnh

1,00

Mức độ thu hút đầu tư giảm so với năm trước (Trừ 0,5 điểm)

0,50

0,50

8.2.3

Thực hiện thu ngân sách hàng năm của tỉnh theo Kế hoạch được Chính phủ giao

1,50

Năm 2017, tỉnh Vĩnh Phúc hụt thu so với kế hoạch Chính phủ giao (Trừ 1,5 điểm)

0,00

1,50