|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 395/KH-GDĐT-PC
|
Thành phố Hồ
Chí Minh, ngày 19 tháng 02 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
CÔNG
TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT, HÒA GIẢI CƠ SỞ, CHUẨN TIẾP CẬN PHÁP LUẬT CỦA
NGƯỜI DÂN TẠI CƠ SỞ, XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN HƯƠNG ƯỚC, QUY ƯỚC NĂM 2016 TRONG
LĨNH VỰC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW
ngày 09 tháng 12 năm 2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh
đạo của Đảng trong công tác phổ biến,giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp
hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân; Luật phổ biến, giáo dục pháp luật, Luật
hòa giải ở cơ sở. Quyết định số 1133/QĐ-TTg ngày 15 tháng 7 năm 2013 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt và tổ chức thực hiện các Đề án tại Quyết định số 409/QĐ-TTg
ngày 09 tháng 4 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động
thực hiện Kết luận số 04-KL/TW ngày 19 tháng 4 năm 2011 của Ban Bí thư Trung
ương Đảng (khóa XI), Quyết định số 09/2013/QĐ-TTg ngày 24 tháng 01 năm 2013 của
Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định về chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân
tại cơ sở, Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở,
chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở, xây dựng và thực hiện hương ước,
quy ước năm 2016 của Bộ Tư pháp và các văn bản khác có liên quan;
Căn cứ Quyết định 6293/QĐ-BGDĐT
ngày 29 tháng 12 năm 2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về ban hành Kế hoạch công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2016 của ngành giáo dục;
Căn cứ Quyết định số
7081/QĐ-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về
ban hành Kế hoạch Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải cơ sở, chuẩn
tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở, xây dựng và thực hiện hương ước,
quy ước năm 2016 tại Thành phố Hồ Chí Minh;
Sở Giáo dục và Đào tạo ban hành
Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL), hòa giải ở cơ sở, chuẩn
tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở, xây dựng và thực hiện hương ước,
quy ước năm 2016 với các nội dung cụ thể sau:
I. MỤC ĐÍCH., YÊU CẦU
1. Nâng cao chất lượng công tác
quản lý nhà nước về PBGDPL, tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả đường lối,
chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo,
thực hiện có hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở.
2. Đa dạng hóa, phát hiện xây dựng
và nhân rộng các mô hình, hình thức PBGDPL có hiệu quả phù hợp với từng nhóm đối
tượng (nhà giáo, cán bộ quản lý, người học ở mỗi cấp học); có giải pháp nâng
cao chất lượng công tác PBGDPL trong nhà trường đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản,
toàn diện giáo dục và đào tạo, gắn với nội dung, chương trình, sách giáo khoa,
đưa công tác PBGDPL đi vào thực chất, hiệu quả, thiết thực.
3. Đổi mới nội dung, hình thức
PBGDPL gắn với những vấn đề giáo dục được dư luận quan tâm hoặc cần định hướng
dư luận và nhiệm vụ chính trị của Bộ, của ngành, nhất là tuyên truyền, thông
tin về Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII
4. Tiếp tục triển khai Đề án
1928 "Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà
trường" trên địa bàn Thành phố từ năm 2013 đến năm 2016 ban hành kèm theo
Quyết định số 1145/QĐ-UBND ngày 08 tháng 3 năm 2013 của ủy ban nhân dân Thành
phố.
II. YÊU CẦU
1. Nội dung PBGDPL cần bám sát
các nhiệm vụ trọng tâm của ngành giáo dục năm 2016, gắn với triển khai thực hiện
Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 01/11/2013 của ban chấp hành Trung ương về đổi mới
căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại
hóa trong điều kiện kinh tế thị thường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập
quốc tế và Quyết định số 1145/QĐ-UBND.
2. Bảo đảm sự tham gia đầy đủ của
các cơ sở giáo dục, phát huy vai trò chủ động của Sở Giáo dục và Đào tạo trong
công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở; có biện pháp thu hút các tổ chức, doanh nghiệp,cá
nhân tham gia thực hiện các hoạt động PBGDPL và từng bước xã hội hóa công tác
PBGDPL trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
3. Kết hợp giáo dục pháp luật với
giáo dục đạo đức; lồng ghép hoạt động PBGDPL với các cuộc vận động, các hoạt động
ngoại khóa và cá phong trào thi đua lớn của ngành.
4. Triển khai nhiệm vụ trọng
tâm, trọng điểm, thiết thực, chất lượng, tiết kiệm và hiệu quả, sử dụng có hiệu
quả của nguồn lực được giao.
5. Tăng cường hoạt động kiểm
tra, đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở.
III. CÁC NHIỆM
VỤ TRỌNG TÂM
1. Triển
khai thi hành Luật phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi
hành
a) Tiếp tục thi hành hiệu quả
Chỉ thị số 13/2013/CT-UBND ngày 03 tháng 8 năm 2013 của ủy ban nhân dân Thành
phố về triển khai thực hiện Luật phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Cơ quan thực hiện: Phòng Pháp
chế - Sở Giáo dục và Đào tạo.
- Thời gian thực hiện: cả năm.
b) Tổ chức "Ngày Pháp luật
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam" năm 2016.
- Tiếp tục thực hiện hiệu quả Kế
hoạch số 1831/KH-UBND ngày 21 tháng 4 năm 2011 của ủy ban nhân dân Thành phố
triển khai thực hiện "Ngày Pháp luật" trên địa bàn Thành phố (tổ
chức định kỳ mỗi tháng một lần).
+ Cơ quan thực hiện: Phòng Pháp
chế, các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn.
+ Thời gian thực hiện: Cả năm.
c) Tiếp tục thi hành nghiêm chỉnh
Quy định một số mức chi cụ thể cho các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật
và chuẩn tiếp cận pháp luật ở cơ sở trên địa bàn Thành phố ban hành kèm theo
Quyết định số 09/2015/QĐ-UBND ngày 06 tháng 02 năm 2015 của ủy ban nhân dân
Thành phố.
- Cơ quan thực hiện: Phòng Pháp
chế, Văn phòng Sở
- Thời gian thực hiện: thường
xuyên.
2. Tiếp tục
phổ biến nội dung Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, các luật,
pháp lệnh mới được thông qua; nội dung của các điều ước quốc tế mà nước ta là
thành viên, các thỏa thuận quốc tế liên quan đến người dân, doanh nghiệp bằng
hình thức phù hợp với điều kiện, tình hình, đặc điểm của các cơ sở giáo dục.
a) Tiếp tục phổ biến sâu rộng
và theo chuyên đề Hiến pháp năm 2013; tuyên truyền, phổ biến các văn bản luật,
pháp lệnh được Quốc hội thông qua, tập trung vào Luật ban hành văn bản quy phạm
pháp luật, các luật về tổ chức bộ máy nhà nước (Luật tổ chức Quốc hội năm
2014, Luật tổ chức Chính phủ năm 2015, Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và
đại biển Hội đồng nhân dân năm 2015, Luật tổ chức chính quyền địa phương năm
2015, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2015), các luật liên quan đến
quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân (Bộ luật dân sự
(sửa đổi), Bộ luật hình sự (sửa đổi), Luật hôn nhân và gia đình năm 2014, Luật
hộ tịch năm 2014, Luật căn cước công dân năm 2014,...), các văn bản
pháp luật về đất đai, tài nguyên, môi trường, quốc phòng, an ninh, biển, hải đảo
và văn bản khác liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích của cá nhân, tổ chức,
doanh nghiệp hoặc gắn với sự kiện chính trị của cơ quan, đơn vị, địa phương.
- Cơ quan thực hiện: Phòng Pháp
chế, các cơ sở giáo dục và đào tạo.
- Thời gian thực hiện: cả năm.
b) Tổ chức giới thiệu, phổ biến
sâu rộng chủ trương, quan điểm, chính sách trong các dự thảo luật dự kiến trình
Quốc hội cho ý kiến hoặc thông qua trong năm 2016 (dự thảo Luật tiếp cận
thông tin, dự thảo Luật phòng, chống tham nhũng sửa đổi,...).
- Cơ quan thực hiện: Phòng Pháp
chế.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
c) Tiếp tục tổ chức tuyên truyền
các chủ trương, chính sách, văn bản về cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục
hành chính, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi hành pháp luật.
- Cơ quan thực hiện: Phòng Pháp
chế, Văn phòng Sở
- Thời gian thực hiện: cả năm.
d) Tập trung tuyên truyền, phổ
biến các quy định pháp luật mà dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận,
các quy định pháp luật mới ban hành thuộc các chuyên ngành, lĩnh vực trọng tâm,
quan trọng trong kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của
Thành phố: lao động; đất đai; trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; an toàn giao
thông; quy chế dân chủ ở cơ sở; khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng; hôn
nhân và gia đình; phòng, chống bạo lực gia đình; phòng, chống mua bán người;
phòng, chống mại dâm, ma túy; phòng, chống HIV/AIDS; bình đẳng giới; bảo vệ,
chăm sóc và giáo dục trẻ em; phòng cháy, chữa cháy; cư trú; xử lý vi phạm hành
chính; bảo vệ môi trường; an toàn vệ sinh thực phẩm; quốc phòng, an ninh; nghĩa
vụ quân sự;...
- Cơ quan thực hiện: Phòng Pháp
chế, Phòng Học sinh - Sinh viên, các cơ sở giáo dục và đào tạo.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
3. Triển
khai thực hiện các Chương trình, Đề án, Kế hoạch về PBGDPL cụ thể của Trung
ương và Thành phố .
a) Thực hiện nhiệm vụ năm 2016
của các Đề án được phê duyệt kèm theo Quyết định số 1133/QĐ-TTg, Đề án
"Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Công ước của
Liên hiệp quốc về chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân
dân" từ năm 2012 - 2016.
- Cơ quan thực hiện: Phòng Pháp
chế, các cơ sở giáo dục và đào tạo.
- Thời gian thực hiện: Cả năm
b) Tiếp tục triển khai thực hiện
và tổng kết Kế hoạch triển khai Đề án 1928 "Nâng cao chất lượng công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường" trên địa bàn Thành phố từ
năm 2013 đến năm 2016 ban hành kèm theo Quyết định số 1145/QĐ-UBND ngày 08
tháng 3 năm 2013 của ủy ban nhân dân Thành phố; tiếp tục triển khai thực hiện
chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12 tháng 6 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc
đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục và
đào tạo..
- Cơ quan thực hiện: Phòng Pháp
chế
- Thời gian thực hiện: Cả năm
c) Tuyên truyền pháp luật cho
người nước ngoài nhập cảnh vào Thành phố và các tổ chức, cơ quan, đơn vị, cá
nhân có liên quan trong việc quản lý, sử dụng lao động người nước ngoài tại
Thành phố Hồ Chí Minh.
- Cơ quan thực hiện: Phòng Pháp
chế, các cơ sở giáo dục và đào tạo.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
d) Tiếp tục thực hiện hiệu quả
Kế hoạch số 10/KH-HĐPH ngày 12 tháng 11 năm 2012 của Hội đồng phối hợp PBGDPL
Thành phố về tuyên truyền, phổ biến các thông tin về biển, đảo, Luật biên giới
quốc gia, Luật biển. Việt Nam và các điều ước quốc tế về biển mà Việt Nam là
thành viên trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
- Cơ quan thực hiện: Phòng Pháp
chế, các cơ sở giáo dục và đào tạo.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
đ) PBGDPL trong đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động( theo Chương trình phối hợp giữa Thường
trực Hội đồng phối hợp PBGDPL Thành phố và Công đoàn Viên chức Thành phố
giai đoạn 2014 - 2017).
- Cơ quan phối hợp, thực hiện:
Công đoàn ngành giáo dục phối hợp với Công đoàn Viên chức Thành phố thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Cả năm.
e) Triển khai thực hiện hiệu quả
Đề án tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật trên báo chí và ứng dụng công nghệ
thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại Thành phố Hồ Chí Minh
giai đoạn 2015 - 2018 phê duyệt kèm theo Quyết định số 4176/QĐ-UBND ngày 24
tháng 8 năm 2015 của ủy ban nhân dân Thành phố.
- Cơ quan thực hiện: Báo Giáo dục
Thành phố, Phòng Công nghệ Thông tin, Phòng pháp chế.
- Thời gian thực hiện: cả năm.
f) Triển khai các Chương trình,
Đề án, Kế hoạch PBGDPL khác theo chỉ đạo của Trung ương và Thành phố
- Kế hoạch tiếp tục triển khai
Đề án 1928 "Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
trong nhà trường" trên địa bàn Thành phố từ năm 2013 đến năm 2016 ban hành
kèm theo Quyết định số 1145/QĐ-UBND ngày 08 tháng 3 năm 2013 của ủy ban nhân
dân Thành phố.
+ Cơ quan chủ trì: Phòng Pháp
chế
+ Thời gian thực hiện: Cả năm
- Đề án tăng cường phổ biến,
giáo dục pháp luật trên báo chí và ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật tại Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2015 - 2018
phê duyệt kèm theo Quyết định số 4176/QĐ-UBND ngày 24 tháng 8 năm 2015 của ủy
ban nhân dân Thành phố.
+ Cơ quan thực hiện: Báo Giáo dục
Thành phố, Phòng Công nghệ Thông tin, Phòng pháp chế.
+ Thời gian thực hiện: cả năm.
4. Kiểm tra
công tác PBGDPL
- Cơ quan kiểm tra: Phòng Pháp
chế
- Đơn vị được kiểm tra: Các cơ
sở giáo dục và đào tạo
- Nội dung kiểm tra: kết quả thi
hành Luật PBGDPL; việc triển khai nhiệm vụ công tác PBGDPL năm 2016 và các nội
dung có liên quan khác.
5. Xã hội
hóa công tác PBGDPL
Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề
án xã hội hóa công tác PBGDPL và trợ giúp pháp lý giai đoạn 2014 - 2016 trên địa
bàn Thành phố phê duyệt kèm theo Quyết định số 666/QĐ-UBND ngày 15 tháng 02 năm
2015 của ủy ban nhân dân Thành phố.
- Cơ quan, phòng ban thực hiện:
Phòng Pháp chế, các cơ sở giáo dục và đào tạo.
- Thời gian thực hiện: cả năm.
6. Công tác
xây dựng, quản lý và khai thác Tủ sách pháp luật
Rà soát, thống kê, kiểm tra,
báo cáo đánh giá tình hình xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật sau 5
năm thực hiện theo Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2010 của
Thủ tướng Chính phủ, hướng tới việc xây dựng mô hình Tủ sách pháp luật điện tử
theo kế hoạch và hướng dẫn của Sở Tư pháp.
- Phòng ban thực hiện: Phòng
Pháp chế
- Thời gian thực hiện: theo kế
hoạch cụ thể của Bộ Tư pháp.
7. Một số
nhiệm vụ trọng tâm công tác hòa giải ở cơ sở.
- Tăng cường tuyên truyền, phổ
biến, quán triệt Luật hòa giải ở cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành, giới
thiệu rộng rãi về hoạt động cụ thể của tổ hòa giải và lực lượng hòa giải viên bằng
các hình thức và biện pháp thích hợp nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức của toàn
xã hội về vai trò, ý nghĩa, tầm quan trọng và hiệu quả của công tác hòa giải ở
cơ sở.
- Trong
phạm vi chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị,
tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch triển khai
thi hành Luật hòa giải tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn Thành phố (ban
hành kèm theo Quyết định số 164/QĐ-UBND ngày 09 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố) nhằm phát huy
vai trò tự nguyện, tự quản của cán bộ, giáo viên, nhân viên trong hoạt động hòa
giải, củng cố tổ chức và hoạt động hòa giải ở cơ sở để chất lượng, hiệu quả
công tác này ngày càng được nâng cao, góp phần bảo đảm trật tự, an toàn xã hội
trên địa bàn Thành phố.
- Cơ quan, phòng ban thực hiện:
Phòng Pháp chế, các cơ sở giáo dục và đào tạo.
- Thời gian thực hiện: cả năm.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
a) Phòng Pháp chế Sở Giáo dục
và Đào tạo tham mưu Giám đốc Sở ban hành Kế hoạch Công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật, hòa giải cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở,
xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước năm 2016 trong lĩnh vực giáo dục và
đào tạo. Hướng dẫn, chỉ đạo Phòng giáo dục và Đào tạo các quận - huyện, trường
trung học phổ thông, trung tâm giáo dục thường xuyên và các đơn vị trực thuộc tổ
chức thực hiện nghiêm chỉnh, hiệu quả Kế hoạch này.
b) Căn cứ nội dung Kế hoạch này
và tình hình thực tế tại đơn vị các cơ sở giáo dục và đào tạo xây dựng và tổ chức
triển khai hiệu quả Kế hoạch cụ thể tại đơn vị.
c) Định kỳ 6 tháng và cuối năm
các cơ sở giáo dục và đào tạo báo cáo kết quả thực hiện về Phòng Pháp chế Sở
Giáo dục và Đào tạo.
|
Nơi nhận:
- Ban Giám đốc;
- Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo quận, huyện;
- Hiệu trưởng các Trường cao đẳng, TCCN;
- Hiệu trưởng các Trường THPT;
- Giám đốc các Trung tâm GDTX;
- Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc;
- Lưu: VT, PC.
|
KT.GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Bùi Thị Diễm Thu
|