|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3847/KH-UBND
|
Đà
Nẵng, ngày 12 tháng 6
năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THI HÀNH LUẬT LÂM NGHIỆP
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Tuyên truyền, phổ biến Luật Lâm
nghiệp đến các tầng lớp nhân dân và cán bộ, công chức,
viên chức; tập huấn, bồi dưỡng nghiệp
vụ cho đội ngũ làm công tác lâm nghiệp; nâng cao nhận thức về Luật, trách nhiệm
triển khai thi hành Luật và các Nghị định của Chính phủ có
liên quan Luật Lâm nghiệp.
b) Xác định cơ chế phối hợp hiệu quả
giữa các Sở, ban, ngành và UBND các cấp trong việc tiến
hành các hoạt động triển khai thi hành Luật trên địa bàn thành
phố Đà Nẵng.
c) Xác định cụ thể các nội dung công
việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các
cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tổ chức triển khai
thi hành Luật Lâm nghiệp, các Nghị định của Chính phủ, Thông tư của Bộ, ngành liên quan Luật Lâm nghiệp bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả trên địa bàn thành
phố Đà Nẵng.
2. Yêu cầu
a) Đảm bảo sự chỉ đạo của UBND thành
phố, Chủ tịch UBND thành phố trong việc tổ chức triển khai
thi hành Luật Lâm nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
b) Xác định nội dung công việc gắn với
trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các
cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương, đảm bảo chất lượng và tiến độ hoàn thành
công việc.
c) Đảm bảo sự phối hợp thường xuyên,
hiệu quả giữa các Sở, ban, ngành và UBND các cấp trong việc
triển khai thi hành Luật.
d) Thường xuyên, kịp thời kiểm tra,
đôn đốc, hướng dẫn tháo gỡ, giải quyết những vướng mắc, khó khăn phát sinh
trong quá trình tổ chức thực hiện để đảm bảo tiến độ, hiệu
quả của việc triển khai thi hành Luật.
II. NỘI DUNG THI
HÀNH LUẬT LÂM NGHIỆP
1. Tổ chức quán triệt,
tuyên truyền, tập huấn phổ biến nội dung của Luật Lâm nghiệp.
a) Ở thành phố:
- Sở Tư pháp, Hội đồng giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật thành phố chủ trì, phối hợp
với Sở Thông tin và Truyền thông và các Sở, ban, ngành thuộc thành phố tổ chức
quán triệt việc thi hành Luật; tuyên truyền, phổ biến nội dung của Luật Lâm
nghiệp và Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ Quy định
chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp thông qua các chuyên mục,
chương trình, tập huấn, biên soạn tài liệu và các hình thức
khác theo quy định của Luật phổ biến, giáo dục pháp luật;
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm lồng ghép công tác tuyên
truyền nâng cao nhận thức về Luật Lâm nghiệp với các hoạt động quản lý, bảo vệ
rừng, các chương trình, dự án phát triển lâm nghiệp đang được triển khai trên địa
bàn thành phố;
- Các Sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc,
Đoàn thể xã hội tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Lâm nghiệp với các hình thức
phù hợp;
- Đài Phát thanh - Truyền hình Đà Nẵng,
Báo Đà Nẵng tổ chức tuyên truyền Luật Lâm nghiệp và Nghị định
số 156/2018/NĐ-CP ngày 16/11/2018 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một
số điều của Luật Lâm nghiệp trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên sóng
phát thanh, truyền hình của thành phố.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm chủ trì tổ chức tập huấn hướng dẫn cho lực lượng
Kiểm lâm địa phương, lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng của các chủ rừng, xã,
phường thực hiện các quy định chi tiết tại các Nghị định của Chính phủ, Thông
tư của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để triển khai thực hiện
kịp thời và hiệu quả trên địa bàn toàn thành phố: Các văn bản gồm:
+ Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày
16/11/2018 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm
nghiệp;
+ Nghị định số 01/2019/NĐ-CP ngày
01/01/2019 của Chính phủ về Kiểm lâm và lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng;
+ Nghị định số 06/2019/NĐ-CP ngày
22/01/2019 của Chính phủ về quản lý thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp và thực
thi công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp;
+ Nghị định số 35/2019/NĐ-CP ngày
25/4/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Lâm
nghiệp;
+ Thông tư số 27/2018/TT-BNNPTNT ngày
16/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về quản
lý, truy xuất nguồn gốc lâm sản;
+ Thông tư số 28/2018/TT-BNNPTNT ngày
16/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về quản
lý rừng bền vững;
+ Thông tư số 29/2018/TT-BNNPTNT ngày
16/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về các
biện pháp lâm sinh;
+ Thông tư số 30/2018/TT-BNNPTNT ngày
16/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định
Danh mục loài cây trồng lâm nghiệp chính; công nhận giống và nguồn giống; quản
lý vật liệu giống cây trồng lâm nghiệp chính;
+ Thông tư số 31/2018/TT-BNNPTNT ngày
16/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn quy định về phân định ranh giới rừng;
+ Thông tư số 32/2018/TT-BNNPTNT ngày
16/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn quy định phương pháp định giá rừng; khung giá rừng;
+ Thông tư số 33/2018/TT-BNNPTNT ngày
16/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn quy định về điều tra, kiểm kê rừng và theo dõi diễn
biến rừng;
b) Ở quận, huyện:
Ủy ban nhân dân các quận, huyện thuộc
thành phố tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung của Luật
bằng các hình thức phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế
của địa phương và từng đối tượng, địa bàn (thông qua lồng
ghép chuyên đề trong các hội nghị, lớp tập huấn, cập nhật kiến thức pháp luật mới theo kế hoạch công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật).
c) Thời gian thực hiện: Năm 2019 và
các năm tiếp theo.
2. Rà soát các văn bản
quy phạm pháp luật hiện hành, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia có
liên quan đến Luật Lâm nghiệp
a) Nội dung
Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm
pháp luật hiện hành, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia có liên quan đến Luật Lâm nghiệp; tự mình hoặc kiến
nghị cơ quan có thẩm quyền kịp thời sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật, các tiêu chuẩn, quy
chuẩn kỹ thuật quốc gia đảm bảo phù hợp với quy định của
Luật Lâm nghiệp.
b) Cơ quan chủ trì:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì xây dựng dự thảo Quyết định ban hành Quy định
về phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng để thay thế Quyết định số 26/2015/QĐ-UBND ngày 17/9/2015;
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn làm đầu mối tổng hợp kết quả rà soát các văn bản quy
phạm pháp luật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia có
liên quan đến Luật Lâm nghiệp do các Sở, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức khác trực tiếp thực hiện việc rà soát, gởi Sở Tư pháp thẩm tra để
hoàn thiện kết quả rà soát báo cáo Chủ tịch UBND thành phố.
c) Cơ quan phối hợp:
Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường,
Sở Tài chính, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các quận,
huyện thuộc thành phố, các Sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức khác có liên quan
(trực tiếp thực hiện việc rà soát, gửi kết quả rà soát về Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn).
d) Thời gian hoàn thành:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn trình UBND thành phố dự thảo Quyết định ban hành Quy định về phòng cháy,
chữa cháy rừng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong tháng
5/2019;
- Các Sở, ban, ngành, địa phương, cơ
quan, tổ chức gửi kết quả rà soát về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước
ngày 30 tháng 7 năm 2019. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp, báo
cáo Chủ tịch UBND thành phố trong tháng 8 năm 2019.
3. Xây dựng văn bản
quy phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành các nội dung được
giao trong Luật Lâm nghiệp
a) Nội dung
Quyết định khung giá rừng trên địa
bàn thành phố Đà Nẵng theo quy định tại khoản 4 Điều 90 Luật Lâm nghiệp.
b) Cơ quan chủ trì:
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn.
c) Cơ quan phối hợp:
Sở Tư pháp, Sở Tài chính, UBND các quận,
huyện, các Sở, ban, ngành, chủ rừng và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.
d) Thời gian trình UBND thành phố:
Trong tháng 6 năm 2019. Trường hợp cần
có thời gian để nghiên cứu, xây dựng dự thảo khung giá rừng để sát với thực tế
và đúng quy định tại Thông tư số 32/2018/TT-BNNPTNT ngày
16/11/2018 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn về phương pháp định giá rừng; khung giá rừng, Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn báo cáo đề xuất UBND thành phố để xem xét điều
chỉnh thời gian hoàn thành.
4. Rà soát, sắp xếp
tổ chức Kiểm lâm và Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng
a) Nội dung:
Xây dựng Phương án rà soát, sắp xếp tổ
chức Kiểm lâm và Lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng của thành phố Đà Nẵng theo
quy định tại Nghị định số 01/2019/NĐ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về Kiểm
lâm và lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng.
b) Cơ quan chủ trì:
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên quan tham mưu UBND thành phố chỉ
đạo tổ chức thực hiện.
c) Cơ quan phối hợp:
Sở Nội vụ và UBND các quận, huyện.
d) Thời gian hoàn thành:
Trong quý III năm 2019.
5. Thực hiện quy định
chuyển tiếp của Luật Lâm nghiệp
a) Nội dung:
- Tiếp tục rà soát, xác định rõ các dự
án thực hiện chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích
khác đã được phê duyệt nhưng chưa thực hiện giải phóng mặt
bằng trước khi Luật Lâm nghiệp có hiệu lực thi hành;
- Tiếp tục rà soát diện tích rừng tự
nhiên hiện có chưa đưa vào quy hoạch rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng sản xuất;
- Rà soát điều chỉnh quy hoạch 3 loại
rừng thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2018 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030 (tích hợp
vào Quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế - Xã hội thành
phố Đà Nẵng);
- Cắm mốc ranh giới rừng sau điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng.
b) Cơ quan chủ trì:
Trên cơ sở Văn bản số 348/UBND-SNN
ngày 17/01/2019 của UBND thành phố Đà Nẵng, Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn chủ trì tiếp tục thực hiện việc rà soát chi tiết theo
nhiệm vụ rà soát điều chỉnh quy hoạch 3 loại rừng thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2018 - 2020, tầm
nhìn đến năm 2030 (tích hợp vào Quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế - Xã hội thành phố Đà Nẵng) và cắm mốc ranh giới rừng đã được UBND thành
phố chỉ đạo thực hiện tại Công văn số 8409/UBND-SNN ngày 31/10/2018 về rà soát
rừng tự nhiên theo Luật Lâm nghiệp năm 2017 và cắm mốc
ranh giới rừng.
c) Cơ quan phối hợp:
Các Sở: Tài chính, Xây dựng, Tài
nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư và UBND các quận,
huyện có rừng và đất quy hoạch phát triển rừng, chủ dự án
và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan.
d) Thời gian hoàn thành:
- Hoàn thành rà soát điều chỉnh 3 loại rừng trong năm 2019.
- Hoàn thành cắm mốc ranh giới rừng
trong năm 2020.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các Sở, ban, ngành, các tổ chức
chính trị - xã hội và UBND các cấp trong phạm vi quản lý của
sở, ngành và địa phương mình chủ động, tích cực triển khai
thực hiện Kế hoạch này theo nhiệm vụ được phân công, bảo đảm đúng tiến độ, chất
lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.
2. Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch
được bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hằng năm và các
nguồn khác theo quy định của pháp luật.
Sở Tài chính chủ trì hướng dẫn việc lập
dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí cho công tác triển khai thi
hành Luật Lâm nghiệp thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
Đối với các hoạt động trong Kế hoạch được triển khai trong năm 2019, các Sở,
ngành và UBND các quận, huyện được phân công thực hiện, cơ quan được phân công
chủ trì thực hiện các nội dung, nhiệm vụ cụ thể quy định trong Kế hoạch này tự
cân đối trong nguồn dự toán ngân sách được giao để thực hiện.
3. Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn có trách nhiệm giúp Chủ tịch UBND thành phố theo dõi,
đôn đốc, hướng dẫn các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện và các cơ quan có
liên quan trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch
theo đúng tiến độ và tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND thành phố kết quả thực hiện
Kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch và các Phó CT
UBND Tp;
- UBMTTQVN, Hội, Đoàn thể Tp;
- Các sở, ban, ngành Tp;
- UBND các quận, huyện;
- Chi cục Kiểm lâm,
- Các chủ rừng, chủ dự án (CCKL sao gửi);
- Đài PTTH Tp, Báo Đà Nẵng;
- Lưu: VT, TH, SNN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Kỳ Minh
|