Chủ nhật, Ngày 27/10/2024

Kế hoạch 382/KH-UBND năm 2021 thực hiện Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2021-2025 tỉnh Bắc Ninh (giai đoạn II)

Số hiệu 382/KH-UBND
Ngày ban hành 30/06/2021
Ngày có hiệu lực 30/06/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Bắc Ninh
Người ký Vương Quốc Tuấn
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 382/KH-UBND

Bắc Ninh, ngày 30 tháng 6 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN KIỂM SOÁT MẤT CÂN BẰNG GIỚI TÍNH KHI SINH GIAI ĐOẠN 2021-2025 TỈNH BẮC NINH (GIAI ĐOẠN II)

Căn cứ Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 23./3/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2016-2025;

Căn cứ Công văn số 4275/BYT-TCDS ngày 26/5/2021 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2021-2025;

Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2021-2025 (giai đoạn II), cụ thể như sau:

I. CĂN CỨ XÂY DỰNG

1. Căn cứ pháp lý

- Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 23/03/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2016-2025;

- Nghị quyết số 137/NQ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ Ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về công tác dân số trong tình hình mới;

- Quyết định số 1472/QĐ-BYT ngày 20/4/2016 của Bộ Y tế ban hành Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2016-2025;

- Công văn số 4275/BYT-TCDS ngày 26/5/2021 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch thực hiện Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh giai đoạn 2021-2025;

- Chương trình hành động số 45-CTr/TU ngày 26/01/2018 của Tỉnh ủy Bắc Ninh thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về công tác dân số trong tình hình mới;

- Kế hoạch số 199/KH-UBND ngày 04/6/2018 của UBND tỉnh, Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII; Nghị quyết số 137/NQ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ và Chương trình hành động của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW về công tác dân số trong tình hình mới;

- Kế hoạch số 510/KH-UBND ngày 26/11/2020 của UBND tỉnh về Kế hoạch hành động giai đoạn 2020-2025 của tỉnh Bắc Ninh thực hiện Chiến lược Dân số Việt Nam đến năm 2030.

2. Cơ sở thực tiễn

- Ngày 26/6/2017, UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Kế hoạch số 188/KH-UBND thực hiện Đề án Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2017-2020 (giai đoạn I - gọi tắt là Kế hoạch 188), với mục tiêu đưa tỷ số giới tính khi sinh về dưới 115/100 năm 2020.

- Tỉnh Bắc Ninh đã triển khai đồng bộ các giải pháp thực hiện Đề án, tuy nhiên tỷ số giới tính khi sinh (GTKS) hằng năm vẫn chưa giảm đều và có nguy cơ tăng trở lại (năm 2017: 117,6 bé trai/100 bé gái; năm 2018: 116,1/100; năm 2019: 118,8/100; Năm 2020: 117,7/100 - cao thứ 3/63 tỉnh/thành phố), chưa đạt mục tiêu Kế hoạch 188 đề ra. Nguyên nhân chủ yếu:

+ Mức sinh giảm nhưng chưa vững chắc, số phụ nữ bước vào độ tuổi sinh đẻ hằng năm lớn, trong khi đó tâm lý muốn đông con và phải có con trai vẫn còn tồn tại phổ biến trong cộng đồng.

+ Nhận thức của người dân chưa đồng đều, vẫn còn một bộ phận Nhân dân chưa hiểu hoặc đã hiểu nhưng bất chấp các hệ luỵ của mất cân bằng GTKS. Phong tục tập quán còn nặng nề, tư tưởng coi trọng con trai hơn con gái vẫn tồn tại ở nhiều gia đình, nhiều dòng họ.

+ Kỹ năng tuyên truyền, tư vấn của cán bộ dân số, cộng tác viên Dân số - Y tế còn hạn chế cùng sự biến động liên tục của đội ngũ này nên một bộ phận người dân chưa nhận thức được những hậu quả, hệ lụy của mất cân bằng GTKS.

+ Chưa có chính sách cụ thể và nguồn kinh phí để động viên, khuyến khích các gia đình sinh 2 con là gái trong việc học tập và cơ hội tìm kiếm việc làm.

+ Công tác thanh tra, kiểm tra được thực hiện nhưng khó phát hiện các dấu hiệu vi phạm lựa chọn giới tính thai nhi (GTTN).

Như vậy, mất cân bằng GTKS tại tỉnh Bắc Ninh có tính chất phức tạp, điều này sẽ dẫn đến những hệ lụy xấu ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế xã hội bền vững của tỉnh. Căn cứ kết quả thực hiện Kế hoạch Đề án giai đoạn 2017 - 2020, nên việc tiếp tục ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2021 - 2025 là hết sức cần thiết.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Khống chế có hiệu quả tốc độ gia tăng tỷ số GTKS, tiến tới đưa tỷ số GTKS trở lại mức cân bằng tự nhiên, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững của tỉnh.

2. Mục tiêu cụ thể

Thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm đưa tỷ số GTKS của tỉnh về mức 111/100 vào năm 2025, và ở mức 109/100 vào năm 2030.

[...]