Cám ơn bạn đã gửi báo lỗi nội dung, chúng tôi sẽ kiểm tra và chỉnh sửa trong thời gian sớm nhất

Đóng

Kế hoạch 38/KH-UBND năm 2020 thực hiện Quyết định 291/QĐ-TTg về Kế hoạch triển khai Chỉ thị 36-CT/TW về “Tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy” do tỉnh Cà Mau ban hành

Số hiệu	38/KH-UBND
Ngày ban hành	18/03/2020
Ngày có hiệu lực	18/03/2020
Loại văn bản	Kế hoạch
Cơ quan ban hành	Tỉnh Cà Mau
Người ký	Trần Hồng Quân
Lĩnh vực	Văn hóa - Xã hội

Tải văn bản In văn bản

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 38/KH-UBND	Cà Mau, ngày 18 tháng 3 năm 2020

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 291/QĐ-TTG NGÀY 21/02/2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 36-CT/TW NGÀY 16-8-2019 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ “TĂNG CƯỜNG, NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG VÀ KIỂM SOÁT MA TÚY”

Thực hiện Quyết định số 291/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Kế hoạch triển khai, thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16-8-2019 của Bộ Chính trị về “Tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy” (viết tắt là Quyết định số 291 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị), Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Phổ biến, quán triệt sâu rộng Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị và Quyết định số 291 của Thủ tướng Chính phủ đến các cấp, các ngành và Nhân dân trong tỉnh nhằm nâng cao nhận thức, tầm quan trọng và nắm vững nhiệm vụ, giải pháp về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trong thời gian tới.

- Nêu cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cấp ủy, chính quyền trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia, từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn ma túy, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

- Việc triển khai, thực hiện Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị và Quyết định số 291 của Thủ tướng Chính phủ được tiến hành đồng bộ với các chỉ thị, nghị quyết, chương trình, chiến lược quốc gia của Đảng, Chính phủ; chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đơn vị.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Các sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau tổ chức phổ biến, quán triệt Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị, Quyết định số 291 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch số 129-KH/TU ngày 16-10-2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy gắn với việc thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma túy đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030. Quá trình tổ chức thực hiện công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy luôn chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, sự quản lý, điều hành của chính quyền các cấp; huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và Nhân dân trong tỉnh. Trong đó, xác định công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy là nhiệm vụ trọng tâm, vừa cấp bách, vừa thường xuyên, liên tục, lâu dài; đòi hỏi sự kiên trì, bền bỉ, quyết liệt, quyết tâm cao và sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ của các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội; tránh tư tưởng chủ quan, nóng vội hoặc khoán trắng cho lực lượng chuyên trách. Nâng cao vai trò của Cơ quan thường trực phòng, chống ma túy từ tỉnh đến cơ sở, bảo đảm sự chặt chẽ, hiệu quả giữa các cơ quan chuyên trách và sự tham gia của toàn xã hội vào công tác phòng, chống ma túy.

2. Quan tâm, ưu tiên bố trí nguồn lực cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy theo khả năng, điều kiện kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa ở những lĩnh vực phù hợp. Tăng cường thực hiện chức năng giám sát công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy của các tổ chức chính trị, xã hội. Đẩy mạnh xã hội hóa và khuyến khích các cơ quan, doanh nghiệp, cá nhân đóng góp và tham gia vào công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.

3. Tập trung chỉ đạo làm tốt công tác phòng ngừa, xác định đây là giải pháp chiến lược lâu dài, trong đó coi trọng phòng ngừa ngay từ gia đình, nhà trường, địa bàn dân cư, tập trung vào nhóm đối tượng nguy cơ cao sử dụng ma túy. Xây dựng, củng cố, duy trì và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến về phòng, chống ma túy tại địa bàn cơ sở, phát huy tinh thần cảnh giác, tham gia tố giác tội phạm và các hành vi vi phạm về ma túy. Đề cao vai trò, trách nhiệm của gia đình, nhà trường trong việc giáo dục con, em không sử dụng trái phép các chất ma túy và cùng tham gia phòng, chống ma túy. Thường xuyên cập nhật và phổ biến thông tin cho Nhân dân về tác hại của ma túy, kỹ năng phòng ngừa, tránh sa vào tệ nạn ma túy; xây dựng chương trình tuyên truyền chuyên biệt cho các nhóm đối tượng có nguy cơ cao; kịp thời phát hiện và nhân rộng những mô hình, tổ chức, cá nhân làm tốt công tác phòng, chống ma túy.

4. Đấu tranh, ngăn chặn hiệu quả tình trạng mua bán, vận chuyển ma túy, nhất là từ bên ngoài vào địa bàn tỉnh; tổ chức triệt phá, bóc gỡ triệt để các đường dây tội phạm ma túy lớn, hoạt động liên tỉnh, xâm nhập từ đường biển, đường hàng không... Thực hiện hiệu quả công tác chuyển hóa địa bàn phức tạp về ma túy, gắn với Đề án “Chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội”; triệt xóa các điểm, tụ điểm mua bán, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, nhất là các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự (quán bar, karaoke, nhà hàng, khách sạn, nhà nghỉ...); kiên quyết xử lý nghiêm đối với chủ cơ sở để xảy ra tội phạm, tệ nạn ma túy tại cơ sở mình quản lý hoặc có hành vi tiếp tay, bao che cho các đối tượng tổ chức, sử dụng trái phép chất ma túy. Điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh tội phạm về ma túy, thu hồi tài sản do phạm tội về ma túy mà có. Thường xuyên kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn không để xảy ra việc trồng và tái trồng cây có chất ma túy.

5. Kiểm soát chặt chẽ các loại tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần trong xuất, nhập khẩu và sản xuất kinh doanh, không để tội phạm lợi dụng để sản xuất ma túy. Tăng cường quản lý nhà nước tại các công ty với vỏ bọc hợp pháp để sản xuất ma túy; chú trọng công tác nắm tình hình, nhất là tại các địa bàn, khu vực nhà máy, xí nghiệp, nhà xưởng... nơi các đối tượng có thể lợi dụng sản xuất, điều chế và tàng trữ trái phép chất ma túy.

6. Rà soát, thống kê đầy đủ, chính xác và lập danh sách từng người nghiện ma túy để theo dõi, quản lý chặt chẽ; tập trung nguồn lực cho công tác dự phòng, can thiệp sớm đối với người có hành vi sử dụng ma túy, lạm dụng ma túy nhằm ngăn chặn sự gia tăng người nghiện mới. Nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện, kiềm chế sự gia tăng của tệ nạn ma túy. Tổng kết, đánh giá kết quả cai nghiện thời gian qua và đề ra giải pháp trong thời gian tới, từ khâu lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đến việc tổ chức điều trị, dạy nghề, tạo việc làm cho người nghiện. Đổi mới công tác cai nghiện theo hướng tập trung nguồn lực cho những hình thức cai nghiện hiệu quả, chú trọng công tác xã hội hóa công tác cai nghiện, khuyến khích những người làm công tác cai nghiện ma túy.

7. Tiếp tục củng cố, kiện toàn và nâng cao năng lực của các cơ quan chuyên trách phòng, chống ma túy về tổ chức, biên chế, trang thiết bị. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng; trong đó, phát huy vai trò nòng cốt của lực lượng Công an; phân công trách nhiệm rõ ràng và phối hợp chặt chẽ giữa Công an, Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan trong việc ngăn chặn ma túy từ bên ngoài vào địa bàn tỉnh. Xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù và ưu tiên đầu tư nguồn lực, trang thiết bị chuyên dụng cho lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy chủ trì, phối hợp với Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan tăng cường triển khai các biện pháp nghiệp vụ, phòng ngừa, đấu tranh có hiệu quả với tội phạm ma túy trên các tuyến, địa bàn trọng điểm; thường xuyên, liên tục tấn công trấn áp tội phạm về ma túy; phối hợp tổ chức triệt xóa các điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy; tập trung triệt phá các đường dây mua bán, vận chuyển ma túy liên tỉnh, bằng đường biển, đường hàng không; nâng cao chất lượng điều tra, xử lý các đối tượng phạm tội ma túy; chủ động nắm tình hình, tham mưu cấp ủy, chính quyền, nhất là địa bàn cơ sở, kiên quyết xóa bỏ diện tích trồng và tái trồng cây có chứa chất ma túy.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức tổng kết, đánh giá việc thực hiện Quyết định số 1001/QĐ-TTg ngày 27/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược Quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma túy đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; Quyết định số 424/QĐ-TTg ngày 07/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, chống ma túy đến năm 2020 và xây dựng Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030. Chủ trì, phối hợp với Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan tiếp tục thực hiện tốt các Quy chế phối hợp giữa 04 lực lượng trong đấu tranh phòng, chống các tội phạm về ma túy tại địa bàn phụ trách và trên biển.

- Phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, phát hiện các đối tượng lợi dụng hoạt động kinh doanh, xuất, nhập khẩu hợp pháp để tổ chức sản xuất, mua bán, vận chuyển trái phép ma túy, nhất là ma túy tổng hợp.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Sở Y tế, Sở Tài chính, Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Thông tin và Truyền thông tăng cường kiểm soát chặt chẽ tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần trong xuất nhập khẩu và sản xuất kinh doanh, không để tội phạm lợi dụng sản xuất ma túy tổng hợp trên địa bàn tỉnh. Quản lý chặt chẽ và xử lý nghiêm hành vi lợi dụng các loại hình đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự như: Khách sạn, nhà hàng, quán bar, karaoke... để mua bán và tổ chức sử dụng trái phép các chất ma túy. Kiểm duyệt, điều tra, phát hiện và xử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức giới thiệu, mua bán, khuyến khích sử dụng ma túy, chất gây nghiện, chất gây ảo giác trên mạng internet, mạng xã hội...

- Tổng rà soát, thống kê chính xác số người nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh, để lập hồ sơ quản lý chặt chẽ, không để người nghiện, người sử dụng ma túy vi phạm pháp luật, nhất là các đối tượng sử dụng ma túy tổng hợp gây hiện tượng ảo giác, loạn thần; phối hợp với ngành Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế, Tòa án và chính quyền địa phương tiếp nhận, tư vấn, chuyển gửi, lập hồ sơ đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng quy định. Phấn đấu tăng dần số xã, phường, thị trấn, khu dân cư không có tệ nạn ma túy, ngăn chặn sự gia tăng người nghiện mới, giảm tỷ lệ người sử dụng ma túy.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Phòng, chống ma túy theo hướng đồng bộ, thống nhất, phù hợp với thực tiễn, có chế tài nghiêm khắc hơn đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; chính sách hình sự đối với đối tượng truy nã về tội phạm ma túy để vận động đầu thú, chính sách động viên, hỗ trợ người có công, bị thương, bị phơi nhiễm HIV, thân nhân cán bộ, chiến sỹ hy sinh trong quá trình làm nhiệm vụ đấu tranh chống tội phạm ma túy và tổ chức cai nghiện theo quyết định của Tòa án.

- Chủ động phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Giáo dục và Đào tạo; Tỉnh đoàn; Hội Liên hiệp Phụ nữ; Liên đoàn Lao động; Hội Nông dân; Hội Cựu chiến binh; một số hiệp hội tập trung nhiều hội viên, đoàn viên tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phòng ngừa tệ nạn ma túy trong thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên, người lao động và nông dân, công nhân trong các khu công nghiệp; biên soạn tài liệu tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma túy trong trường học, nơi làm việc và trong cộng đồng.

- Chủ trì kiểm tra việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phòng, chống ma túy của các sở, ngành, địa phương, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Phối hợp với lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm về ma túy Công an tỉnh, Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển Vùng 4, Cục Hải quan nâng cao hiệu quả các hoạt động phòng ngừa, đấu tranh và ngăn chặn các hoạt động mua bán, vận chuyển trái phép ma túy tại khu vực, địa bàn tuyến biển và trên biển.

- Phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương tích cực tham gia tuyên truyền, vận động Nhân dân không tham gia vận chuyển thuê ma túy, không trồng cây có chứa chất ma túy, phát hiện và xóa bỏ kịp thời diện tích trồng cây có chứa chất ma túy.

[...]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 38/KH-UBND	Cà Mau, ngày 18 tháng 3 năm 2020