Cám ơn bạn đã gửi báo lỗi nội dung, chúng tôi sẽ kiểm tra và chỉnh sửa trong thời gian sớm nhất

Đóng

Kế hoạch 302/KH-UBND năm 2020 về thực hiện Quyết định 291/QĐ-TTg và Chương trình hành động 30-CTr/TU về thực hiện Chỉ thị 36-CT/TW về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy do tỉnh Quảng Bình ban hành

Số hiệu	302/KH-UBND
Ngày ban hành	05/03/2020
Ngày có hiệu lực	05/03/2020
Loại văn bản	Kế hoạch
Cơ quan ban hành	Tỉnh Quảng Bình
Người ký	Trần Tiến Dũng
Lĩnh vực	Văn hóa - Xã hội

Tải văn bản In văn bản

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 302/KH-UBND	Quảng Bình, ngày 05 tháng 3 năm 2020

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 291/QĐ-TTG NGÀY 21/02/2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VÀ CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 30-CTR/TU NGÀY 26/12/2019 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 36-CT/TW NGÀY 16/8/2019 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TĂNG CƯỜNG, NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG VÀ KIỂM SOÁT MA TÚY

Thực hiện Quyết định số 291/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ và Chương trình hành động số 30-CTr/TU ngày 26/12/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Bình thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; nhằm tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma tuý trên địa bàn, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình ban hành kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 36-CT/TW của Bộ Chính trị và Chương trình hành động số 30-CTr/TU ngày 26/12/2019 của Tỉnh ủy Quảng Bình về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy. Tạo chuyển biến mạnh mẽ, phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị và sự tham gia tích cực của toàn dân nhằm từng bước kiềm chế, ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn ma túy. Tập trung thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chương trình, đề án phòng chống ma túy, góp phần đảm bảo an ninh trật tự, tạo môi trường xã hội an toàn, lành mạnh và phục vụ đắc lực cho sự nghiệp phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống và kiểm soát ma túy để nâng cao nhận thức và tinh thần trách nhiệm trong công tác phòng, chống ma túy; hạn chế, tiến tới làm giảm người nghiện và người sử dụng ma túy; không để ma túy lây lan trong cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan, trường học.

3. Phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh trấn áp mạnh mẽ tội phạm về ma túy; tập trung nắm chắc địa bàn, quản lý đối tượng, kịp thời phát hiện, triệt xoá các đường dây, ổ, nhóm, tổ chức tội phạm về ma túy; triệt xoá các tụ điểm, điểm mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng, sử dụng trái phép các chất ma túy trên địa bàn; kiên quyết không để hình thành các điểm nóng phức tạp về ma túy. Kiểm soát chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy, không để tội phạm ma túy lợi dụng hoạt động; không để xảy ra tình trạng trồng cây có chứa chất ma tuý; ngăn chặn, phát hiện, điều tra khám phá kịp thời tội phạm ma túy thẩm lậu qua tuyến biên giới, trung chuyển qua địa bàn tỉnh.

4. Nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện, làm giảm số người nghiện ma túy mới. Coi trọng công tác cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy. Quản lý chặt chẽ người nghiện ngoài xã hội, nhất là đối với người nghiện ma túy có biểu hiện “ngáo đá”; không để phát sinh tình hình phức tạp, 100% người nghiện, người sử dụng ma túy phải có biện pháp quản lý, cai nghiện, điều trị nghiện phù hợp; không để đối tượng sử dụng ma túy có biểu hiện loạn thần, mất kiểm soát hành vi, gây mất an ninh trật tự.

II. NỘI DUNG CÁC CÔNG TÁC TRỌNG TÂM

1. Các sở, ban, ngành, Mặt trận, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội các cấp tiếp tục tổ chức quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện nghiêm túc các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước và các văn bản chỉ đạo của các Bộ, ngành Trung ương, của tỉnh về công tác phòng chống và kiểm soát ma túy, nhất là Chỉ thị số 36-CT/TW của Bộ Chính trị và Chương trình hành động số 30-CTr/TU ngày 26/12/2019 của Tỉnh ủy Quảng Bình về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy. Trong đó cần xác định phòng, chống ma túy là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, vừa cấp bách, vừa thường xuyên và lâu dài, đòi hỏi sự kiên trì, bền bỉ, tránh tư tưởng chủ quan, nóng vội hoặc khoán trắng cho lực lượng chuyên trách. Tăng cường vai trò của cơ quan thường trực phòng, chống ma túy ở tỉnh và các địa phương để đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các cơ quan chuyên trách và sự tham gia của toàn xã hội vào công tác phòng, chống ma túy.

2. Nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của các cấp ủy, chính quyền các cấp, các sở, ban, ngành trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, trước hết là trách nhiệm của người đứng đầu, phải chịu trách nhiệm về tình hình ma túy tại cơ quan, đơn vị, được giao phụ trách. Hàng năm phải có chương trình, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy tại cơ quan, đơn vị, địa phương; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nảy sinh.

Mỗi cán bộ, đảng viên phải phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu trong phòng, chống ma túy; có trách nhiệm tuyên truyền, vận động gia đình, người thân và nhân dân nơi cư trú thực hiện tốt các quy định của pháp luật về phòng, chống ma túy; kiên quyết xử lý nghiêm đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, vi phạm pháp luật phòng, chống ma túy; khen thưởng, động viên kịp thời những tập thể, cá nhân tiêu biểu trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy. Lấy hiệu quả của công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn, lĩnh vực được giao phụ trách là một chỉ tiêu đánh giá, phân loại thi đua của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

3. Tập trung chỉ đạo làm tốt công tác phòng ngừa, xác định đây là giải pháp chiến lược, lâu dài, trong đó coi trọng phòng ngừa ngay từ gia đình, nhà trường, tổ dân phố, khu dân cư, xã, phường, thị trấn, tập trung vào nhóm đối tượng có nguy cơ cao; tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, cảnh báo toàn xã hội về hậu quả, tác hại ma tuý, nhất là các loại ma túy tổng hợp, chất gây nghiện, chất hướng thần mới đang có nguy cơ lây lan trong giới trẻ; vận động nhân dân chấp hành nghiêm các chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật phòng chống ma tuý, huy động sự tham gia các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong công tác phòng, chống ma tuý, tích cực phát hiện, tố giác tội phạm, cảm hoá, giáo dục người vi phạm pháp luật về ma tuý tại gia đình và cộng đồng dân cư.

Thường xuyên đổi mới về nội dung, hình thức tuyên truyền nhằm tăng khả năng tiếp cận và nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phát huy thế mạnh của mạng internet, mạng xã hội để nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền. Tiếp tục xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến về phòng, chống ma túy. Tổ chức phát động phong trào “Toàn dân tham gia phòng, chống ma túy” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc” và các phong trào thi đua khác để xây dựng xã, phường, thị trấn, thôn, bản, tổ dân phố không có ma túy.

4. Đấu tranh, ngăn chặn, xử lý có hiệu quả với tội phạm về ma túy; phát huy vai trò, trách nhiệm các cơ quan chuyên trách trong phòng, chống và kiểm soát ma túy, nhất là các lực lượng chuyên trách thuộc Công an, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng và Cục Hải quan tỉnh chủ động nắm chắc tình hình, triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ đấu tranh quyết liệt, triệt xoá các ổ nhóm, đường dây, tổ chức tội phạm ma túy phức tạp, liên tuyến, liên tỉnh, xuyên quốc gia. Tăng cường mối quan hệ phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng Công an, Biên phòng, Hải quan, Cảnh sát biển trong ngăn chặn nguồn ma túy từ nước ngoài đưa vào địa bàn ngay từ khu vực biên giới; phát hiện, ngăn chặn việc trồng cây có chứa chất ma túy.

Tăng cường kiểm soát, quản lý chặt chẽ hoạt động xuất, nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh các loại hóa chất, tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc tân dược gây nghiện, không để tội phạm lợi dụng sản xuất ma túy. Thực hiện đồng bộ các biện pháp chuyển hóa các địa bàn phức tạp về ma túy; quản lý chặt chẽ và thường xuyên kiểm tra các cơ sở kinh doanh đầu tư có điều kiện về an ninh trật tự như: quán bar, quán karaoke, nhà nghỉ..., không để các đối tượng lợi dụng mua bán, tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý. Chủ động phát hiện và xử lý kiên quyết, nghiêm minh đối với chủ cơ sở kinh doanh để xảy ra tội phạm và tệ nạn ma tuý tại cơ sở mình quản lý hoặc có hành vi tiếp tay, bao che cho các đối tượng tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý. Làm tốt công tác kiểm tra, kiểm soát tại các cửa khẩu, cảng biển, cảng hàng không, tuyến biên giới; tăng cường công tác quản lý nhà nước tại các công ty, doanh nghiệp tránh tình trạng lợi dụng việc thành lập các công ty với vỏ bọc hợp pháp để sản xuất ma tuý; chú trọng công tác nắm tình hình, nhất là tại các địa bàn, khu vực nhà máy, xí nghiệp, nhà xưởng... nơi các đối tượng có thể lợi dụng sản xuất, điều chế và tàng trữ trái phép chất ma tuý.

Điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh các tội phạm về ma túy, triệt để thu hồi tài sản do phạm tội về ma túy mà có.

5. Rà soát, thống kê chính xác, thường xuyên, lập danh sách cụ thể người nghiện và người sử dụng trái phép chất ma túy ngay từ hộ gia đình, tổ dân phố, thôn, bản, không để đối tượng ngoài danh sách quản lý; tập trung nguồn lực cho công tác dự phòng, can thiệp sớm đối với người có hành vi sử dụng ma tuý, lạm dụng ma tuý nhằm ngăn chặn sự gia tăng người nghiện mới.

Tổ chức tổng kết, rà soát, đánh giá toàn diện công tác cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh, để có sự điều chỉnh phù hợp theo hướng tập trung nguồn lực cho hình thức cai nghiện ma túy có hiệu quả; chú trọng xã hội hóa, khuyến khích tập thể, cá nhân đóng góp, tham gia vào công tác cai nghiện và tạo việc làm cho người sau cai nghiện; nâng cao tinh thần trách nhiệm, phân công thành viên Tổ cai nghiện tại xã, phường, thị trấn và các tổ chức, đoàn thể phối hợp gia đình người nghiện giúp đỡ, giáo dục, cai nghiện, điều trị nghiện. Đẩy mạnh tiến độ thực hiện việc thành lập và xây dựng quy chế hoạt động của Hội đồng tư vấn cấp huyện về công tác lập hồ sơ đưa người nghiện vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ. Có biện pháp quản lý chặt chẽ đối với người nghiện ma túy, đặc biệt là số đối tượng có biểu hiện “ngáo đá”, ngăn chặn quyết liệt sự gia tăng người nghiện ma túy mới, góp phần ngăn chặn tội phạm về ma túy, hình sự và tệ nạn xã hội.

6. Tăng cường nguồn lực cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn, đồng thời xã hội hóa lĩnh vực phù hợp. Tăng cường thực hiện chức năng giám sát công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy của Hội đồng nhân dân các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội. Tập trung củng cố, kiện toàn nâng cao năng lực của lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy bảo đảm đủ khả năng, điều kiện thực hiện có hiệu quả. Hàng năm, ưu tiên đầu tư nguồn ngân sách Trung ương, đồng thời tranh thủ các nguồn kinh phí xã hội hóa, huy động sự đóng góp của các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp, doanh nhân và nhân dân nhằm đảm bảo kinh phí cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy. Quan tâm ưu tiên nguồn lực, trang thiết bị chuyên dụng cho công tác phòng, chống ma túy. Động viên, hỗ trợ người có công, bị thương, bị phơi nhiễm HIV, thân nhân cán bộ chiến sĩ hy sinh trong quá trình làm nhiệm vụ đấu tranh chống tội phạm ma túy.

7. Thực hiện có hiệu quả công tác hợp tác quốc tế về phòng, chống và kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan ma tuý; tiếp tục thắt chặt mối quan hệ phối hợp đảm bảo an ninh trật tự, phòng, chống tội phạm, tệ nạn ma tuý với các địa phương giáp biên của nước bạn Lào.

8. Thực hiện tốt công tác sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm từng lĩnh vực, chuyên đề về phòng, chống và kiểm soát ma túy, góp phần đề ra các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phòng, chống ma túy trong tình hình mới.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, AIDS, tệ nạn xã hội và phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh Quảng Bình (Ban Chỉ đạo 138 tỉnh)

Điều phối, chỉ đạo việc lồng ghép, phối hợp các chương trình, kế hoạch và sử dụng các nguồn lực cho công tác phòng, chống ma túy theo yêu cầu và mục tiêu chung; chỉ đạo phối hợp hoạt động giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể và các địa phương trong tỉnh; tổng hợp các hoạt động chung về công tác phòng, chống ma túy để báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực Ủy ban nhân dân tỉnh và Trung ương theo định kỳ; kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện ở các cơ quan, đơn vị, tổ chức và địa phương.

2. Công an tỉnh

- Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ của Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các đơn vị chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy của Bộ đội Biên phòng tỉnh, Cảnh sát biển, Cục Hải quan tỉnh tăng cường triển khai các biện pháp nghiệp vụ, tổ chức phòng ngừa và đấu tranh với tội phạm ma túy trên các tuyến, địa bàn trọng điểm; mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm về ma túy; tổ chức triệt xóa các điểm trọng điểm, phức tạp về ma túy; các đường dây, ổ nhóm mua bán, vận chuyển trái phép ma túy liên tỉnh, qua tuyến biên giới; đẩy mạnh các hoạt động điều tra, phát hiện, bắt giữ kịp thời và đưa ra truy tố, xét xử nghiêm các đối tượng phạm tội ma túy; nâng cao hiệu quả công tác vận động, truy bắt các đối tượng truy nã phạm tội về ma túy; chủ động nắm tình hình và tham mưu với chính quyền các cấp chỉ đạo và triển khai các biện pháp để phát hiện, xóa bỏ diện tích trồng cây có chứa chất ma túy.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh tổ chức tổng kết, đánh giá việc thực hiện Quyết định số 1001/QĐ-TTg ngày 27/6/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma túy ở Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, Quyết định số 424/QĐ-TTg ngày 07/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, chống ma tuý đến năm 2020 và tham mưu triển khai thực hiện Chương trình phòng, chống ma tuý giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030...

[...]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 302/KH-UBND	Quảng Bình, ngày 05 tháng 3 năm 2020