|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 378/KH-UBND
|
Lào
Cai, ngày 28 tháng 10
năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG TIÊU THỤ,
XUẤT KHẨU HÀNG HÓA NÔNG SẢN, LÂM SẢN VÀ THỦY SẢN TRONG BỐI CẢNH PHÒNG, CHỐNG DỊCH
BỆNH VÀ GIAI ĐOẠN SAU COVID-19
Thực hiện Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày
21/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc thúc đẩy sản xuất, lưu thông, tiêu thụ
và xuất khẩu nông sản trong bối cảnh phòng, chống dịch bệnh Covid-19; văn bản số
6802/VPCP-KTTH ngày 23/9/2021 của Văn phòng Chính phủ về việc
khôi phục chuỗi cung ứng xuất khẩu và đẩy mạnh xúc tiến xuất khẩu nông, lâm, thủy
sản sau COVID-19; văn bản số 5380/BCT-XTTM ngày 01/9/2021 của Bộ Công Thương về
việc khôi phục chuỗi cung ứng xuất khẩu và đẩy mạnh xúc tiến xuất khẩu nông,
lâm, thủy sản sau COVID-19. Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Kế hoạch triển
khai một số nhiệm vụ, giải pháp nhằm đẩy mạnh tiêu thụ, xuất khẩu hàng hóa nông
sản, lâm sản và thủy sản trong bối cảnh phòng, chống dịch bệnh và giai đoạn sau
Covid-19 với một số nội dung, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Xây dựng kế hoạch nhằm triển khai đồng
bộ các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh tiêu thụ, xuất khẩu hàng hóa nông sản, lâm
sản và thủy sản của Việt Nam qua các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Mở rộng
thị trường tiêu thụ, xuất khẩu cho các sản phẩm hàng hóa của tỉnh Lào Cai đặc
biệt là các sản phẩm nông, lâm, thủy sản; dần nâng cao giá trị hàng hóa nông,
lâm, thủy sản xuất khẩu.
- Phân công rõ trách nhiệm của các cơ
quan, đơn vị trong việc đẩy mạnh công tác đẩy mạnh hoạt động tiêu thụ, xuất khẩu
hàng hóa nông, lâm, thủy sản.
2. Yêu cầu
- Đảm bảo sự thống nhất trong công
tác chỉ đạo, điều hành; xác định nội dung công việc phải gắn liền với trách nhiệm
và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm
vụ chủ trì trong việc triển khai thực hiện kế hoạch để có kết quả cao nhất.
- Các hoạt động nhằm đẩy mạnh tiêu thụ,
xuất khẩu nông, lâm, thủy sản phải đảm bảo tính khả thi về phương thức, quy mô
tổ chức, tiến độ thực hiện gắn với chất
lượng và tính chuyên nghiệp, qua đó đạt hiệu quả trong công tác xúc tiến; nâng
cao tính liên kết phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị triển
khai thực hiện Kế hoạch.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Nâng cao năng
lực sản xuất, sơ chế, chế biến, bảo quản hàng hóa nông nghiệp tỉnh Lào Cai
- Tăng cường đẩy mạnh việc thực hiện cấp
mã số vùng trồng nhằm hỗ trợ theo dõi và kiểm soát tình hình sản xuất; kiểm
soát chất lượng sản phẩm; truy xuất nguồn gốc sản phẩm cây trồng.
- Tăng cường hỗ trợ các doanh nghiệp,
hợp tác xã, hộ kinh doanh áp dụng quy trình sản xuất nông nghiệp an toàn theo
tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; tăng sức cạnh
tranh, tạo điều kiện thuận lợi để đưa hàng hóa nông nghiệp
của tỉnh vào các siêu thị, trung tâm tiêu thụ nông sản và đáp ứng nhu cầu về chất
lượng sản phẩm tại thị trường nước ngoài.
- Tiếp tục rà soát quy hoạch và xây dựng
các vùng nguyên liệu phục vụ cho chế biến và tiêu thụ. Phối hợp với các doanh
nghiệp trong lĩnh vực sản xuất, chế biến nông sản tổ chức các hội nghị, hội thảo
nhằm phục vụ quy hoạch, xây dựng vùng nguyên liệu.
- Đẩy mạnh hình thành các cơ sở thu
gom, sơ chế, bảo quản các sản phẩm nông nghiệp tại các địa phương trên địa bàn
tỉnh để phục vụ kết nối tiêu thụ; phát triển các cơ sở sơ chế, chế biến nhỏ
trên địa bàn tỉnh để thu mua và chế biến các loại quả tươi
thành sản phẩm chế biến đóng hộp, sấy khô, sấy dẻo, các sản
phẩm OCOP,…
- Khuyến khích
các doanh nghiệp, hợp tác xã xây dựng các nhà lạnh, kho lạnh, Container lạnh để
bảo quản, kéo dài thời gian thu hoạch và tiêu thụ, xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp
của tỉnh.
- Đẩy mạnh thu hút các doanh nghiệp đầu
tư vào lĩnh vực chế biến, bảo quản nông sản để tăng giá trị
sản phẩm nông sản và giảm áp lực đối với việc tiêu thụ, xuất khẩu sản phẩm nông
sản tươi của tỉnh.
- Hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã
dần nâng cao chất lượng sản phẩm, năng lực cạnh tranh, xây dựng thương hiệu cho
các sản phẩm công nghiệp, nông nghiệp, chủ lực của tỉnh, ứng dụng khoa học công
nghệ và các thành tựu của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 vào sản xuất,
kinh doanh để tạo ra các sản phẩm chất lượng, đáp ứng nhu cầu của thị trường
trong nước và nước ngoài.
2. Đẩy mạnh tiêu
thụ các sản phẩm nông nghiệp tỉnh Lào Cai tại thị trường trong nước
- Đẩy mạnh các hoạt động kết nối cung
cầu, xúc tiến thương mại và thông qua các hoạt động hội chợ, triển lãm thương mại,
các hội nghị, hội thảo, ký kết các biên bản ghi nhớ với các tỉnh, thành phố
trong cả nước, tạo điều kiện để quảng bá các sản phẩm nông
nghiệp, thực phẩm an toàn tỉnh Lào Cai nhằm mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm.
- Các cơ quan, đơn vị trong tỉnh căn
cứ chức năng nhiệm vụ được giao và các Chương trình xúc tiến thương mại hàng
năm thực hiện hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã trong tỉnh tham gia hội chợ,
triển lãm tại các tỉnh, thành phố trên cả nước. Tăng cường quảng bá các doanh
nghiệp, các sản phẩm và các loại hình dịch vụ của tỉnh, tổ chức các cuộc gặp gỡ,
giao thương, học hỏi kinh nghiệm trong việc nâng cao chất
lượng sản phẩm, thương hiệu và khả năng cạnh tranh, đầu tư, sản xuất kinh
doanh, liên doanh, liên kết, kích cầu tiêu dùng, tìm kiếm và mở rộng thị trường
tiêu thụ sản phẩm.
- Đẩy mạnh tổ chức các hoạt động
trưng bày, bán các sản phẩm nông nghiệp của tỉnh tại các trung tâm thương mại,
chợ, siêu thị, các cửa hàng nông sản an toàn, nông sản sạch, các trạm dừng nghỉ
dọc các tuyến du lịch trọng điểm của tỉnh.
- Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương
mại điện tử để hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã của tỉnh
kết nối, tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp kịp thời tại thị trường các tỉnh,
thành phố có nhu cầu; Hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã tiếp cận bán hàng bằng
hình thức thương mại điện tử; Hỗ trợ đưa các sản phẩm nông nghiệp của tỉnh Lào
Cai tham gia giao dịch tại các sàn thương mại điện tử lớn tại Việt Nam như:
Shopee, Lazada, Tiki, Vỏ Sò, Sen Đỏ,
VNPost...
- Đẩy mạnh hoạt động kết nối với các
nhà máy chế biến các sản phẩm nông nghiệp tại các tỉnh, thành phố trên cả nước
để hỗ trợ thu mua, chế biến các sản phẩm nông nghiệp của tỉnh
Lào Cai như chuối, dứa, quả ôn đới, các sản phẩm thủy sản nước lạnh như cá tầm,
cá hồi...
- Thường xuyên cập nhật, cung cấp
thông tin và dự báo thị trường nông nghiệp tới các cấp, các ngành, UBND các huyện,
thị xã, thành phố, các doanh nghiệp, hợp tác xã nhằm thực hiện lãnh đạo, chỉ đạo,
định hướng sản xuất, tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp của tỉnh tại thị trường
trong nước.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng
bá các sản phẩm nông nghiệp của tỉnh trên các phương tiện thông tin đại chúng
như: truyền hình, phát thanh; các báo; các Cổng thông tin điện tử của Bộ Nông
nghiệp và PTNT, Bộ Công Thương và của các tỉnh, thành phố; các mạng xã hội; xây
dựng và phát hành các ấn phẩm dưới dạng video, tin bài, ấn
phẩm...
3. Đẩy mạnh việc
xuất khẩu các sản phẩm hàng hóa của tỉnh Lào Cai sang thị trường nước ngoài
- Chủ động làm việc với Bộ Công
Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị hỗ trợ tỉnh Lào Cai tìm
hiểu tiêu chuẩn, điều kiện từng bước đáp ứng để hướng tới mở rộng thị trường xuất
khẩu các sản phẩm công nghiệp, nông nghiệp tỉnh Lào Cai sang các nước thành
viên của các Hiệp định thương mại tự thế hệ mới mà Việt Nam có tham gia như
(EVFTA, UKVFTA, RCEP, CPTPP,...); hỗ trợ tỉnh Lào Cai tìm kiếm các thị trường
tiêu thụ mới ngoài Trung Quốc (đặc biệt là đối với các mặt hàng nông, lâm sản
như: chuối, dứa, sắn, tinh dầu quế, thảo quả,...) và cung cấp thông tin về các
doanh nghiệp đầu mối của một số thị trường trên thế giới
chuyên nhập khẩu các mặt hàng này.
- Tăng cường hỗ trợ các doanh nghiệp,
hợp tác xã duy trì hoạt động xuất khẩu sản phẩm hàng hóa sang thị trường Trung
Quốc. Bên cạnh đó tích cực khuyến khích doanh nghiệp, hợp tác xã nâng cao chất
lượng sản phẩm, thực hiện cấp mã số vùng trồng, từng bước kiểm soát chặt chẽ chất lượng sản phẩm và dần chuyển đổi
hình thức xuất khẩu từ hình thức xuất khẩu biên mậu (cá nhân, hộ kinh doanh)
sang xuất khẩu chính ngạch, tránh các rủi ro về kinh tế.
- Tổ chức làm việc với Tham tán
thương mại của Đại sứ quán các nước để xúc tiến xuất khẩu các sản phẩm chủ lực
của tỉnh, cụ thể: Ấn Độ, Asean, Hàn Quốc, Nhật Bản, Đài Loan, Nam Phi, EU
(xúc tiến xuất khẩu đối với sản phẩm: phôi thép, phốt pho vàng, quế và các sản phẩm từ quế, sản phẩm từ gỗ rừng trồng, các
sản phẩm nông sản); Trung Đông, Nga, Nam và Tây Á,... (xúc tiến xuất khẩu đối với
sản phẩm chè, dược liệu).
- Tổ chức cho các doanh nghiệp, hợp
tác xã sản xuất hàng hóa trên địa bàn tỉnh tham gia các hoạt động xúc tiến
thương mại quốc tế trong và ngoài nước như: Hội chợ hàng hóa các quốc gia Nam Á
- Trung Quốc; Hội chợ Tây Song Bản Nạp, Hội chợ Nông nghiệp quốc tế Côn Minh,
Trung Quốc; Hội chợ VietnamExpo; Hội chợ nông nghiệp quốc tế AgroViet; Hội chợ
quốc tế tại các nước Hàn Quốc, Nhật Bản, EU, Asean,... nhằm
tìm kiếm, mở rộng thị trường xuất khẩu đối với các sản phẩm có thế mạnh của tỉnh.
- Chủ động tham gia các chương trình
hợp tác song phương và đa phương nhằm khảo sát thị trường đầu tư, tìm kiếm nhà
đầu tư chiến lược, chú trọng vào việc hình thành và phát triển các khu, vùng
nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; công nghiệp chế biến sâu...
- Hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã
quảng bá, giới thiệu sản phẩm trên các sàn thương mại điện tử quốc tế như:
Alibaba, Amazon...
- Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn,
bồi dưỡng kiến thức, cung cấp thông tin về các Hiệp định thương mại tự do mà Việt
Nam là thành viên, đặc biệt là về các hàng rào thuế quan và phi thuế quan, vệ
sinh an toàn thực phẩm, xuất xứ hàng hóa... đối với những thị trường tiềm năng,
sản phẩm hàng hóa công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp của tỉnh Lào Cai có khả
năng xuất khẩu với số lượng lớn.
4. Xúc tiến xuất khẩu
hàng hóa nông, lâm, thủy sản của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc qua cửa khẩu
Lào Cai
- Tăng cường đề nghị với Bộ Công
Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhằm đẩy nhanh tiến độ hoàn tất
các thủ tục mở cửa thị trường cho trái cây, nông sản Việt Nam vào thị trường
Trung Quốc (bổ sung các mặt hàng sầu riêng, bưởi, chanh leo, bơ, na, roi, dừa,
khoai lang tím...).
- Thường xuyên tổ chức các hoạt động
xúc tiến thương mại nhằm kết nối các doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất, kinh
doanh hàng hóa trên cả nước với các doanh nghiệp của Trung Quốc tạo cơ hội kết
nối, thực hiện các thỏa thuận hợp tác giữa các doanh nghiệp hai Bên như: Hội chợ
Thương mại quốc tế Việt - Trung hàng năm tại thành phố Lào Cai và huyện Hà Khẩu
(Trung Quốc); Hội nghị xúc tiến xuất nhập khẩu nông, lâm, thủy sản hàng năm tại
thành phố Lào Cai; Hội nghị xúc tiến xuất khẩu nông sản, thủy sản tại huyện Hà
Khẩu, Trung Quốc;...
- Phối hợp chặt chẽ với các tỉnh, thành phố trong cả nước tổ chức các Hội nghị xúc tiến xuất
khẩu, tiêu thụ các sản phẩm nông sản, trái cây của các địa phương sang thị trường
Trung Quốc như: Hội nghị thúc đẩy tiêu thụ, xuất khẩu vải thiều của tỉnh Bắc Giang, Hải Dương; Hội nghị thúc đẩy
tiêu thụ, xuất khẩu quả nhãn và các sản phẩm nông sản tỉnh Hưng Yên; Hội nghị
thúc đẩy tiêu thụ, xuất khẩu xoài, nhãn và các sản phẩm nông sản tỉnh Sơn La; Hội
nghị thúc đẩy tiêu thụ, xuất khẩu thanh long các tỉnh Bình
Thuận, Long An, Tiền Giang;...
- Tổ chức đoàn khảo sát vùng sản xuất
nông, lâm, thủy sản có thế mạnh xuất khẩu, kết hợp tuyên
truyền, quảng bá về lợi thế, cơ chế chính sách thu hút doanh nghiệp thực hiện
thông quan xuất khẩu hàng hóa qua cửa khẩu Lào Cai tại các tỉnh, thành phố trên
cả nước nhằm hỗ trợ các doanh nghiệp tìm kiếm đối tác, mở rộng kinh doanh, phát
triển thị trường xuất khẩu sang Trung Quốc.
- Tích cực hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp
tác xã sản xuất, kinh doanh nông, lâm, thủy sản trên cả nước tham gia các hội
chợ, triển lãm, các hội nghị xúc tiến xuất nhập khẩu hàng hóa tại Trung Quốc
như: Hội chợ hàng hóa các quốc gia Nam Á, Đông Nam Á, Côn Minh - Trung Quốc; Hội
chợ Tây Song Bản Nạp, Hội chợ Nông nghiệp quốc tế Côn Minh, Trung Quốc;...
- Thường xuyên tổ chức làm việc, hội
đàm với phía tỉnh Vân Nam, Trung Quốc để thúc đẩy thực hiện
các biện pháp giúp đẩy mạnh tiện lợi hóa thông quan tại các cửa khẩu, nâng cao
lưu lượng hàng hóa thông quan xuất khẩu của Việt Nam như:
+ Đối với cặp cửa khẩu quốc tế đường
bộ số II Kim Thành (Việt Nam) - Bắc Sơn (Trung Quốc): gỡ bỏ
hạn chế về hoạt động xuất nhập cảnh đối với người điều khiển phương tiện chở hàng hóa xuất nhập khẩu; khôi phục
hoạt động thông quan nhập khẩu các loại trái cây tươi; tiếp tục triển khai kéo
dài thời gian thông quan tại cặp cửa khẩu này từ 07h00 đến 22h00 (giờ Hà Nội)
và 08h00 đến 23h00 (giờ Bắc Kinh) hàng ngày đối với mặt hàng nông sản và thủy sản
xuất nhập khẩu của cả hai Bên; nâng cao hiệu quả thực hiện "luồng ưu tiên" thông quan đối với hàng hóa nông sản đã được hai Bên
ký kết thực hiện...
+ Đối với cặp cửa khẩu quốc tế đường
sắt Lào Cai (Việt Nam) - Hà Khẩu (Trung Quốc): đẩy mạnh việc
đưa cặp cửa khẩu này vào danh mục các cửa khẩu được chỉ định
nhập khẩu nông sản, trái cây từ Việt Nam; tổ chức thực hiện hoạt động thí điểm
thông quan xuất nhập khẩu một số mặt hàng trái cây, nông sản (như: thanh long,
xoài, dưa hấu, chuối, mít,...của Việt Nam) qua cặp cửa khẩu
quốc tế đường sắt Lào Cai - Hà Khẩu
trong thời gian chờ phía Trung Quốc hoàn tất việc chỉ định cửa khẩu nhập khẩu
và tăng thêm số đôi chuyến tàu liên vận hoạt động hàng
ngày để nâng cao lưu lượng xuất nhập khẩu hàng hóa giữa
hai Bên;...
+ Đẩy mạnh việc mở các cặp cửa khẩu Bản Vược (Việt Nam) - Bá Sái (Trung Quốc) và Mường Khương (Việt Nam) - Kiều Đầu (Trung Quốc) thành
điểm thông quan hàng hóa; xây dựng cầu đường bộ qua sông Hồng tại Bát Xát (Việt
Nam) và Bá Sái (Trung Quốc); đẩy nhanh tiến độ mời gọi, lựa chọn nhà đầu tư dự
án Trung tâm xúc tiến thương mại và chợ biên giới Kim Thành, từng bước nghiên cứu
thiết lập các cặp chợ biên giới khác để tạo thêm điểm thông quan, mua bán trao
đổi hàng hóa hai Bên.
+ Tiếp tục nghiên cứu, phối hợp với
phía Trung Quốc thiết lập địa điểm trưng bày hàng hóa của Việt Nam tại thành phố
Mông Tự, tỉnh Vân Nam, Trung Quốc.
- Thường xuyên trao đổi, kết nối với
Thương vụ Việt Nam tại Côn Minh, Trung Quốc để nắm bắt thông tin liên quan đến
hoạt động xuất nhập khẩu, những thay đổi trong chính sách của Trung Quốc trên
tuyến biên giới giữa tỉnh Lào Cai - Vân Nam; thông tin về chủ trương, chính
sách phát triển kinh tế xã hội lớn của tỉnh Vân Nam và châu Hồng Hà. Thông tin
về tình hình hoạt động thông quan tại các cửa khẩu tỉnh Lào Cai; tình hình triển
khai một số biện pháp về quản lý hoạt động thông quan xuất nhập khẩu hàng hóa của
phía bạn Trung Quốc;... kịp thời thông tin đến các tỉnh, thành phố có vùng
nguyên liệu, các doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh xuất khẩu hàng hóa qua các
cửa khẩu tỉnh Lào Cai để chủ động trong kế hoạch sản xuất, kinh doanh.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
- Nguồn ngân sách: Căn cứ vào nội
dung Kế hoạch và các nhiệm vụ cụ thể, các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã,
thành phố xây dựng dự toán kinh phí gửi Sở Tài Chính thẩm định, trình UBND tỉnh
xem xét, phê duyệt.
- Nguồn xã hội hóa từ các doanh nghiệp,
HTX, nguồn hỗ trợ từ các Bộ, ngành trung ương và các nguồn huy động hợp pháp khác.
- Việc quản lý và sử dụng kinh phí phải
đảm bảo có hiệu quả, tiết kiệm và thực hiện đúng các quy định hiện hành.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Công
Thương
- Thường xuyên làm việc, phối hợp với
các đơn vị thuộc Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng
phương án tìm kiếm, mở rộng thị trường xuất khẩu cho các sản phẩm hàng hóa của
tỉnh Lào Cai.
- Tăng cường công tác tuyên truyền,
phổ biến các Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam đã tham gia ký kết,
trong đó đặc biệt là các FTA thế hệ mới (CPTPP, EVFTA, RCEP,...) nhằm giúp
doanh nghiệp tận dụng tối đa các ưu đãi về thuế từ các FTA.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị
liên quan triển khai công tác hướng dẫn, tuyên truyền kịp thời về Lệnh 248 về
quản lý đăng ký sản xuất thực phẩm nước ngoài nhập khẩu vào Trung Quốc và Lệnh
249 về biện pháp quản lý an toàn thực phẩm nhập khẩu của Tổng cục Hải quan
Trung Quốc có hiệu lực từ ngày 01/01/2022. Chính sách này sẽ gây rất nhiều khó
khăn, thách thức đối với hàng hóa nông sản, thủy sản, thực phẩm của doanh nghiệp
Việt Nam khi xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc.
- Từng bước nâng cao chất lượng các
hoạt động xúc tiến thương mại trọng điểm như: Hội chợ thương mại quốc tế Việt - Trung; Hội nghị kết nối, xúc
tiến xuất khẩu các mặt hàng nông, lâm, thủy sản;...
- Thường xuyên cập nhật, nắm bắt
thông tin và dự báo thị trường các nước nhập khẩu nhằm kịp thời cung cấp cho
các địa phương, doanh nghiệp, hợp tác xã kinh doanh xuất khẩu hàng hóa của Việt
Nam (đặc biệt là các loại nông sản, lâm sản, thủy sản) phục vụ hoạt động điều
hành, sản xuất, kinh doanh của các đơn vị.
- Đẩy mạnh công tác hỗ trợ các doanh
nghiệp, hợp tác xã phát triển thương mại điện tử; hỗ trợ đưa các sản phẩm của tỉnh
Lào Cai tham gia giao dịch tại các sàn thương mại điện tử trong nước và quốc tế.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị
liên quan hỗ trợ các doanh nghiệp Trung Quốc tìm hiểu
thông tin các vùng nguyên liệu nông, lâm, thủy sản tại các tỉnh, thành phố nhằm
đẩy mạnh xúc tiến xuất khẩu các sản phẩm nông, lâm, thủy sản của Việt Nam sang
thị trường Trung Quốc.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị
xây dựng, phát hành ấn phẩm dưới dạng video, tin bài... phục vụ cho công tác
tuyên truyền, quảng bá về các sản phẩm hàng hóa của tỉnh Lào Cai đến thị trường
các nước nhập khẩu.
- Thường xuyên trao đổi, hội đàm với
phía Trung Quốc nhằm đẩy mạnh tiện lợi hóa thông quan tại các cửa khẩu, nâng
cao lưu lượng hàng hóa xuất nhập khẩu giữa hai Bên, đặc biệt là thúc đẩy xuất
khẩu hàng hóa nông sản, lâm sản và thủy sản của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc.
2. Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn
- Tăng cường công tác chỉ đạo, hướng
dẫn sản xuất ra các sản phẩm nông sản, lâm sản, thủy sản và thực phẩm của tỉnh
đáp ứng được các tiêu chuẩn của thị trường trong và ngoài nước; phát triển các
vùng nguyên liệu nông sản hàng hóa theo thế mạnh của từng địa phương hướng tới
phát triển bền vững.
- Hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp,
hợp tác xã trên địa bàn áp dụng quy trình sản xuất nông nghiệp hiệu quả với các
mặt hàng nông, lâm, thủy sản của tỉnh đạt chất lượng, năng suất đáp ứng nhu cầu
các nước nhập khẩu.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị
liên quan thực hiện có hiệu quả việc cấp mã số vùng trồng cho nông sản phục vụ
xuất khẩu, tham gia tích cực các hoạt động xúc tiến thương mại các sản phẩm nông
nghiệp của tỉnh.
- Thường xuyên phối hợp, làm việc với
các đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn nhằm đẩy nhanh tiến độ
hoàn tất các thủ tục mở cửa thị trường cho trái cây, nông sản Việt Nam vào thị
trường Trung Quốc (trong đó có mặt hàng dứa, thảo quả... của tỉnh Lào Cai).
- Thường xuyên cập nhật thông tin giá
cả, thị trường; tạo điều kiện tốt nhất cho các doanh nghiệp tham gia liên kết sản
xuất, tiêu thụ và xuất khẩu nông sản.
- Tuyên truyền, hướng dẫn nhân dân áp
dụng các biện pháp trong sơ chế, chế biến, bảo quản sản phẩm
nông sản như: phơi khô, sấy khô, sây dẻo, chế biến tinh bột, đóng hộp,... để bảo quản, tích trữ,
nâng cao giá trị sản phẩm.
- Tăng cường thu hút và sử dụng hiệu quả
vốn đầu tư, thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông
nghiệp, nông thôn. Tiếp tục tăng cường hợp tác với tỉnh Vân Nam - Trung Quốc,
các tổ chức quốc tế JICA, WB, KFW8; các tổ chức phi chính phủ (tổ chức
SNV/Hà Lan, GREAT...) để tranh thủ, thu hút nguồn vốn (NGO, ODA, FDI) phát triển thị trường, khoa học công nghệ phục
vụ cho các mục tiêu phát triển nông nghiệp.
3. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành
xây dựng danh mục các dự án ưu tiên chế biến bảo quản các mặt hàng nông, lâm,
thủy sản và xây dựng chính sách hỗ trợ sơ chế, bảo quản
nông, lâm, thủy sản, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành
có liên quan cân đối bổ sung kế hoạch vốn đầu tư các công
trình kết cấu hạ tầng liên quan đến các khu vực cửa khẩu; đồng thời triển khai
thực hiện tốt chính sách hỗ trợ của các Bộ, ngành Trung ương; xây dựng kế hoạch
xúc tiến đầu tư, trong đó trọng tâm hướng vào các ngành kinh tế mũi nhọn, sản
phẩm nông, lâm, thủy sản xuất khẩu chủ lực.
4. Sở Tài chính
- Tham mưu cho UBND tỉnh phân bổ kinh
phí để thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại, đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa
nông, lâm, thủy sản của Việt Nam nói chung qua các cửa khẩu tỉnh Lào Cai, và
các sản phẩm hàng hóa của tỉnh Lào Cai nói riêng ra thị trường nước ngoài.
- Thường xuyên rà soát, tham mưu UBND
tỉnh kiến nghị Hội đồng nhân dân tỉnh kịp thời điều chỉnh cho phù hợp với tình
hình thực tế đối với các loại phí, lệ phí nhằm đẩy mạnh thu hút các loại nông sản
thông quan qua cửa khẩu Lào Cai.
5. Sở Khoa học và
Công nghệ
- Phối hợp với các Sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu, ứng dụng
các công nghệ tiên tiến trong bảo quản, chế biến; hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới
công nghệ, thiết bị; áp dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với điều kiện
thực tiễn.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, UBND các huyện, thành phố tập trung cao cho việc xây dựng nhãn hiệu các
sản phẩm chủ lực, đặc trưng của tỉnh; đẩy mạnh việc thực hiện đăng ký bảo hộ tại
nước ngoài cho các sản phẩm chủ lực của tỉnh; tăng cường công tác kiểm tra,
giám sát đối với các sản phẩm đã được cấp văn bằng bảo hộ.
- Hỗ trợ các doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh cập nhật các thông tin liên quan đến các quy định về các tiêu chuẩn,
quy chuẩn quốc tế; các quy định về hàng rào phi thuế; áp dụng các giải pháp
công nghệ số (công nghệ mã vạch, mã QR code...) để truy xuất
nguồn gốc, xuất xứ sản phẩm.
6. Sở Thông tin
và Truyền thông
- Phối hợp với Sở, ngành, địa phương
đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá sản phẩm, hàng hóa của tỉnh trên các
phương tiện truyền thông.
- Tham gia các chương trình xúc tiến
thương mại để xây dựng tin, bài, phóng sự, clip, tăng cường thời lượng tuyên
truyền, quảng bá, giới thiệu, thông tin về thị trường hàng hóa đối với sản phẩm
chủ lực của tỉnh.
- Hỗ trợ các sở, ngành, địa phương
làm việc với các cơ quan truyền thông của Trung ương và các tỉnh để đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá về sản phẩm của tỉnh; về vị
trí, vai trò cầu nối, lợi thế của hệ thống cửa khẩu tỉnh
Lào Cai.
7. Sở Ngoại vụ
- Thường xuyên trao đổi, đề nghị Tổng Lãnh sự quán Việt Nam tại Côn Minh (Trung Quốc) cung cấp
thông tin về nhu cầu của thị trường Trung Quốc và các cơ hội thúc đẩy hợp tác
cho các cơ quan, doanh nghiệp trong tỉnh.
- Tăng cường phối hợp với các cơ quan
liên quan trao đổi với các cơ quan chức năng tỉnh Vân Nam,
Trung Quốc về việc mở thêm các cặp cửa khẩu, điểm thông quan, cặp chợ biên giới,
chỉ định cửa khẩu nhập khẩu trái cây,... nhằm thúc đẩy hoạt động thông quan xuất
khẩu hàng hóa nông, lâm, thủy sản của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc.
8. Sở Y tế
- Phối hợp với các sở, ngành, địa
phương để đảm bảo các điều kiện về an toàn phòng chống dịch bệnh khi tổ chức
triển khai các hoạt động xúc tiến tiêu thụ, xuất khẩu hàng hóa trong tỉnh,
ngoài tỉnh và tại nước ngoài.
- Căn cứ tình hình thực tế ưu tiên
tiêm vắc xin cho người lao động hoạt động trong các khâu thu hoạch, chế biến,
lưu thông, tiêu thụ và xuất khẩu các sản phẩm nông, lâm, thủy sản trên địa bàn
tỉnh.
- Tăng cường hướng dẫn, tư vấn chuyên
môn về công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 cho các doanh nghiệp, cơ sở sản
xuất kinh doanh, các đơn vị vận tải hàng hóa lưu thông tiêu thụ, xuất khẩu trên
địa bàn.
9. Cục Hải quan tỉnh
- Đẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục
hành chính, hiện đại hóa hải quan: Thực hiện hệ thống thông quan tự động
(VNACCS/VCIS), hệ thống giám sát tự động (VASSCM) tại kho, bãi, cảng; Triển
khai thực hiện thanh toán thuế, lệ phí hải quan bằng phương thức điện tử
(e-Payment); Đề án tham vấn một lần, sử dụng kết quả tham
vấn nhiều lần; Hệ thống xử lý miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế
và xử lý tiền thuế nộp
thừa trên Hệ thống điện tử; Triển khai các thủ tục của các
Bộ, ngành trên Cơ chế một cửa quốc gia để thực hiện thủ tục
hải quan cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian, chi phí thông
quan hàng hóa.
- Hỗ trợ tư vấn, giải quyết kịp thời
những vướng mắc về thủ tục hải quan theo thẩm quyền dưới
các hình thức: hướng dẫn, giải đáp trực tiếp tại cơ quan hải quan, qua điện thoại,
giải đáp bằng văn bản...
- Niêm yết, tuyên truyền các văn bản
về hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh tại công sở và nơi làm thủ tục hải
quan cho các đối tượng tham gia kinh doanh xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, cư
dân biên giới để thực hiện đúng pháp
luật hải quan và triển khai thực hiện các hệ thống, phần mềm chuyên ngành.
- Tăng cường kiểm soát, đấu tranh đối
với hoạt động buôn lậu và gian lận thương mại, vận chuyển
trái phép hàng hóa qua biên giới, tăng cường thực hiện các giải pháp, chống
gian lận, giả mạo xuất xứ, chuyển tải bất hợp pháp và xâm
phạm quyền sở hữu trí tuệ.
10. Ban Quản lý
Khu kinh tế
- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin
và Truyền thông khẩn trương nghiên cứu, tham mưu quy trình sử dụng nền tảng cửa
khẩu số của tỉnh để tăng cường công tác quản lý, công khai, minh bạch trong hoạt
động quản lý tại cửa khẩu; phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của tỉnh; quản
lý tổng thể, toàn diện hoạt động tại
khu vực cửa khẩu; tự động hóa quy trình, giảm thiểu thời
gian cho doanh nghiệp có phương tiện xuất nhập cảnh, hàng hóa xuất nhập khẩu.
- Tổ chức quản lý chặt chẽ người, phương tiện ra, vào và hoạt động tại cửa khẩu quốc tế đường bộ số
II Kim Thành và các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh nhằm đảm bảo công tác phòng,
chống dịch bệnh Covid-19.
- Duy trì trao đổi thông tin 24/7 với
Ban Quản lý cửa khẩu huyện Hà Khẩu (Trung Quốc) để kịp thời
giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong công tác quản lý cửa khẩu.
- Thường xuyên nắm bắt tình hình hoạt
động của các doanh nghiệp kinh doanh xuất, nhập khẩu, dịch vụ kho bãi; doanh
nghiệp sản xuất kinh doanh trong các khu công nghiệp, kịp thời tổng hợp, tham mưu các biện pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho các doanh
nghiệp.
11. Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố
- Phối hợp với các sở, ngành chức
năng có liên quan xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện của UBND huyện, thị
xã, thành phố về phát triển các sản phẩm xuất khẩu chủ lực trên địa bàn, đề xuất
cơ chế, chính sách và tạo điều kiện cho doanh nghiệp, hợp tác xã trong sản xuất
kinh doanh, tiêu thụ nông, lâm, thủy sản và các hàng hóa xuất khẩu khác.
- Phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp
và Phát triển Nông thôn hướng dẫn Hợp tác xã áp dụng quy trình sản xuất nông,
lâm, thủy sản an toàn để đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn nhằm tiêu thụ tại các siêu thị, trung tâm thương mại trong nước và xuất
khẩu đi các nước.
- Phối hợp với các sở, ngành, cơ quan
truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá sản phẩm. Tổ chức Hội nghị
kết nối cung cầu của huyện, thị xã, thành phố nhằm kết nối các doanh nghiệp, tiểu
thương thu mua với các doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn.
- Chủ động kết nối với hệ thống siêu
thị, nhà phân phối lớn, tìm kiếm thị trường mới để đẩy mạnh
tiêu thụ hết các sản phẩm. Khuyến khích các doanh nghiệp, Hợp tác xã của huyện,
thị xã, thành phố tham gia tích cực các chương trình xúc tiến thương mại trong
và ngoài nước.
Căn cứ Kế hoạch này, các cơ quan, đơn
vị tổ chức triển khai thực hiện; trong quá trình triển khai nếu phát sinh khó
khăn, vướng mắc kịp thời tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Công Thương) xem
xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ
(b/c);
- Bộ Công Thương (b/c);
- TT. HĐND, Đoàn ĐBQH, UBND tỉnh;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Đài PT-TH, Báo Lào Cai, Cổng TTĐT tỉnh;
- Lãnh đạo Văn phòng;
- Lưu VT, TH(3,4), NLN (1,2), VX2, KT2.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Quốc Khánh
|