Kế hoạch 337/KH-UBND năm 2024 thực hiện Nghị quyết 1194/NQ-UBTVQH15 sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2023-2025 của tỉnh Đồng Nai

Số hiệu 337/KH-UBND
Ngày ban hành 15/10/2024
Ngày có hiệu lực 15/10/2024
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Đồng Nai
Người ký Võ Tấn Đức
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 337/KH-UBND

Đồng Nai, ngày 15 tháng 10 năm 2024

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI VỀ VIỆC SẮP XẾP ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP XÃ GIAI ĐOẠN 2023 - 2025 CỦA TỈNH ĐỒNG NAI

Thực hiện Nghị quyết số 1194/NQ-UBTVQH15 ngày 28/9/2024 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của tỉnh Đồng Nai, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/11/2024 (gọi tắt là Nghị quyết số 1194/NQ-UBTVQH15);

Để công tác tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội được đồng bộ, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, ổn định tình hình an ninh trật tự, xã hội ở địa phương; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời và hiệu quả Nghị quyết số 1194/NQ-UBTVQH15; bảo đảm các đơn vị hành chính mới hình thành sau sắp xếp đi vào hoạt động ổn định kể từ ngày 01/11/2024.

b) Xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị để chủ động thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; tập trung công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là nơi có thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã thuộc huyện Tân Phú, huyện Vĩnh Cửu, thành phố Long Khánh và thành phố Biên Hòa để tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong tổ chức thực hiện Nghị quyết số 1194/NQ-UBTVQH15; có sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, đơn vị, địa phương nhằm đảm bảo tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, không làm xáo trộn, ảnh hưởng đến đời sống, hoạt động sản xuất kinh doanh của nhân dân.

c) Tổ chức thực hiện việc bàn giao về tài sản, tài chính, tài liệu, tổ chức bộ máy đảm bảo theo đúng quy định; hoàn thiện các điều kiện cơ sở vật chất để bộ máy của đơn vị hành chính mới thành lập sau khi sắp xếp đi vào hoạt động ổn định theo quy định.

2. Yêu cầu

a) Các cấp ủy đảng lãnh đạo, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết; các sở, ban, ngành căn cứ chức năng, nhiệm vụ quản lý hướng dẫn, hỗ trợ địa phương tổ chức thực hiện, đảm bảo tiến độ thời gian.

b) Việc tổ chức triển khai thực hiện phải đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, sự quản lý, điều hành thống nhất của chính quyền, sự phối hợp chặt chẽ của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp; đối với các xã, phường thực hiện sắp xếp phải ổn định tổ chức bộ máy, giải quyết các loại giấy tờ có liên quan đến người dân theo đơn vị hành chính mới, kịp thời liên tục, không làm xáo trộn đời sống, sinh hoạt của người dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh của các đơn vị, doanh nghiệp đóng trên địa bàn.

c) Xác định cụ thể nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các Sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương trong tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết số 1194/NQ-UBTVQH15 đảm bảo kịp thời, đồng bộ, thống nhất, chất lượng, hiệu quả.

d) Xác định nội dung công việc phải gắn với chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và phát, uy vai trò chủ động, tích cực của các Sở, ban, ngành, địa phương; tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Công tác thông tin, tuyên truyền

Tuyên truyền nội dung Nghị quyết số 1194/NQ-UBTVQH15, Kế hoạch của UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 1194/NQ-UBTVQH15; các quy định, hướng dẫn, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người hoạt động không chuyên trách cấp xã và người lao động dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính; công tác kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, việc xử lý trụ sở, tài sản công,...

2. Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy trong hệ thống chính trị của đơn vị hành chính cấp xã hình thành sau sắp xếp

a) Thành lập Đảng bộ, Hội đồng nhân dân, UBND, UBMTTQ Việt Nam và các đoàn thể xã, phường mới đúng tên đơn vị hành chính theo Nghị quyết số 1194/NQ-UBTVHQ15.

b) Tổ chức và hoạt động của các ấp, khu phố: Giữ ổn định tổ chức và hoạt động của các ấp, khu phố như hiện nay. Trường hợp sau khi sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã có các ấp, khu phố trong đơn vị hành chính cấp xã mới trùng tên, UBND cấp huyện lập hồ sơ báo cáo UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh đổi tên ấp, khu phố theo quy định tại Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31/8/2012; Thông tư số 14/2018/TT-BNV ngày 3/12/2018; Thông tư số 05/2022/TT-BNV ngày 23/5/2022 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn về tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố; đồng thời, báo cáo UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh điều chỉnh số lượng cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã đối với đơn vị hành chính cấp xã mới thành lập.

c) Việc giải quyết chính sách cho cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, địa phương nghiêm túc thực hiện theo quy định tại Nghị định số 29/2023/NĐ-CP ngày 03/6/2023 và Nghị quyết số 12/2024/NQ-HĐND ngày 17/7/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh và các văn bản hướng dẫn khác có liên quan.

d) Tạm thời giữ nguyên hệ thống các đơn vị sự nghiệp công lập về giáo dục tại các đơn vị hành chính mới thành lập sau sắp xếp.

đ) Đối với các Trạm y tế xã, phường thực hiện sắp xếp mỗi đơn vị hành chính có 01 Trạm y tế; địa phương có phương án sắp xếp Trạm y tế đảm bảo lộ trình sắp xếp tài sản dôi dư theo quy định.

3. Sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công sau sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã

Việc sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công của các đơn vị hành chính cấp xã sau sắp xếp, thực hiện theo Điều 13 Nghị quyết số 35/2023/NQ-UBTVQH15 và các văn bản khác của cơ quan có thẩm quyền.

4. Khắc, đăng ký và sử dụng con dấu mới; thu hồi con dấu cũ

Công an tỉnh thực hiện khắc, đăng ký các loại con dấu cho các cơ quan, tổ chức của đơn vị hành chính cấp xã mới theo quy định; bản giao cấp con dấu mới cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp xã liên quan để sử dụng đảm bảo hoạt động của đơn vị sau khi sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy. Đồng thời, hướng dẫn thu hồi các con dấu cũ quản lý, lưu trữ theo quy định.

5. Nhiệm vụ khác

[...]