|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC KẠN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 335/KH-UBND
|
Bắc Kạn, ngày 15 tháng 6 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN BỘ TIÊU CHÍ VỀ MÔI TRƯỜNG KHU VỰC NÔNG THÔN VÀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN
MỚI
Căn cứ Nghị quyết số 16-NQ/ĐH ngày
28/10/2020 của Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020-2025;
Chương trình hành động số 06-CTr/TU ngày 24/12/2020 của Tỉnh ủy Bắc Kạn về thực
hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020-2025;
Nghị quyết số 48/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng và an ninh
5 năm 2021 - 2025; Nghị quyết số 49/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của Hội đồng nhân
dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo quốc phòng và an ninh
năm 2021; Quyết định số 66/QĐ-UBND ngày 15/01/2021 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc
ban hành Chương trình hành động thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội,
đảm bảo quốc phòng an ninh 5 năm giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn,
UBND tỉnh Bắc Kạn ban hành kế hoạch Thực hiện Bộ Tiêu chí về môi trường khu vực
nông thôn và xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn như sau:
I. MỤC ĐÍCH
- Hướng dẫn chi tiết một số nội dung
về bảo vệ môi trường trong xây dựng nông thôn mới theo các tiêu chí đã quy định
tại Quyết định số 734/QĐ-UBND ngày 29/5/2017 của UBND tỉnh Bắc Kạn, để phù hợp
với Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 và thuận tiện hơn trong công tác nghiệm thu
xã nông thôn mới.
- Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận
thức, nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương, các
ngành, các tổ chức, cá nhân về công tác vệ sinh môi trường khu vực nông thôn.
II. YÊU CẦU
- Các biện pháp triển khai thực hiện
thiết thực và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, phù hợp với lộ
trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh.
- Xác định rõ trách
nhiệm tổ chức thực hiện của từng cấp, từng ngành, các tổ chức, đơn vị và hộ gia
đình, cá nhân trong công tác vệ sinh môi trường nông thôn.
III. CHỈ TIÊU THỰC HIỆN
Phấn đấu số xã đạt tiêu chí môi trường
và an toàn thực phẩm giai đoạn 2021-2025 cụ thể như sau:
- Năm 2021: số xã đạt tăng thêm ít nhất
06 xã;
- Năm 2022: số xã đạt tăng thêm ít nhất
11 xã;
- Năm 2023: số xã đạt tăng thêm ít nhất
8 xã;
- Năm 2024: số xã đạt tăng thêm ít nhất
09 xã;
- Năm 2025: số xã đạt tăng thêm ít nhất
07 xã.
IV. NỘI DUNG
1. Đối với tiêu
chí 17.1. Có tỷ lệ hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh và nước sạch:
1.1. Nội dung thực hiện:
Thực hiện theo Hướng dẫn số
337/HD-BCĐ ngày 7/9/2017 của Ban Chỉ đạo thực hiện các chương trình MTQG và các
văn bản điều chỉnh, bổ sung quy định về thực hiện tiêu chí về môi trường (nếu
có); Hướng dẫn số 606/HD-BCĐ ngày 15/10/2020 của Ban Chỉ đạo thực hiện các
Chương trình MTQG về việc điều chỉnh, bổ sung một số nội dung của Hướng dẫn số
337/HD-BCĐ ngày 07/9/2017.
1.2. Biện pháp thực hiện
- Đầu tư nâng cấp, sửa chữa các công
trình bị hư hỏng, định kỳ bảo dưỡng công trình cấp nước sinh hoạt tập trung nông
thôn để duy trì ổn định công trình hiện có để phục vụ người dân được sử dụng nước
sạch.
- Đối với các công trình đầu tư mới,
cần khảo sát việc cam kết nộp phí sử dụng nước của người dân, ưu tiên đầu tư thực
hiện những công trình có ít nhất 75% người dân cam kết trả phí sử dụng.
- UBND cấp xã chỉ đạo các tổ quản lý
thường xuyên nhắc nhở người dân nâng cao ý thức tiết kiệm vì cộng đồng; rà soát
và thu phí đầy đủ để người dân nâng cao ý thức trong việc sử dụng tiết kiệm nước
sạch.
- UBND xã thành lập các tổ quản lý và
phải xây dựng quy chế hoạt động cụ thể, rõ ràng, phân công trách nhiệm trong công tác quản lý, vận hành, duy tu bảo dưỡng.
- Vận động người dân sử dụng nước
tham gia vào quá trình đầu tư, xây dựng, giải phóng mặt bằng hệ thống cấp nước
như: góp kinh phí, hiến đất, đấu nối vào từng hộ...
- Tăng cường tuyên truyền để nâng cao
trách nhiệm bảo vệ công trình nước sạch cho người dân, nâng cao nhận thức của
người dân về tầm quan trọng của nước sạch và vệ sinh môi trường để từng bước xã
hội hóa từ phía người dân trong việc xây dựng công trình nước sạch theo quy chuẩn;
- Đối với khu vực dân cư sống phân
tán cần áp dụng cấp nước nhỏ lẻ như bể chứa khu vực hoặc bể chứa nước mưa hộ
gia đình, tuy nhiên các loại hình này chất lượng không ổn định và khó kiểm soát
chất lượng, môi trường, do vậy cần chú trọng hướng dẫn xây dựng, bảo vệ nguồn
nước và môi trường.
- Tổ chức đào tạo cán bộ, công nhân kỹ
thuật nhằm nâng cao chất lượng cho đội ngũ quản lý công trình nước sạch.
2. Đối với tiêu
chí cơ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo về bảo
vệ môi trường
2.1. Nội dung thực hiện:
Thực hiện theo Hướng dẫn số
337/HD-BCĐ ngày 7/9/2017 của Ban Chỉ đạo thực hiện các chương trình MTQG và các
văn bản điều chỉnh, bổ sung quy định về thực hiện tiêu chí về môi trường (nếu
có) và các nội dung sau:
- Cơ sở sản xuất - kinh doanh bao gồm
các cơ sở sản xuất công nghiệp, cơ sở y tế, chăn nuôi, chế biến lương thực, thực
phẩm, nuôi trồng thủy sản của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân... phải đáp ứng các
yêu cầu chung như sau:
+ Có báo cáo đánh giá tác động môi
trường hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường theo quy định tại Khoản 3, Mục 1, Phụ lục
của Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 về sửa đổi, bổ sung một số điều của
các nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường.
+ Giấy xác nhận hoàn thành công trình
bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thuộc đối tượng quy định
tại cột 4, Danh mục thuộc Khoản 3, Mục 1, Phục lục của Nghị định số
40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019.
+ Các cơ sở sản xuất, chế biến, dịch
vụ có phát sinh chất thải nguy hại, thuộc đối tượng quy định tại Điều 12, Thông
tư 36/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 phải kê khai đăng ký chủ nguồn thải chất thải
nguy hại gửi Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét, cấp Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại.
+ Các cơ sở sản xuất, chế biến, dịch
vụ có hoạt động khai thác nước dưới đất, xả thải nước thải vào nguồn nước thuộc
đối tượng quy định tại Nghị định 201/2013/NĐ-CP ngày 27/11/2013 và Thông tư
27/2014/TT-BTNMT ngày 30/5/2014 phải thực hiện thủ tục xin cấp phép khai thác
nước dưới đất và xin cấp phép xả thải nước thải vào nguồn nước.
- Đối với các cơ sở sản xuất, kinh
doanh dịch vụ có hồ sơ về bảo vệ môi trường, phải thực hiện đầy đủ các nội dung
về bảo vệ môi trường đã cam kết trong các hồ sơ bảo vệ môi trường về phân loại,
xử lý chất thải; Đối với các cơ sở không thuộc đối tượng phải lập các hồ sơ nêu
trên, vẫn phải thực hiện đầy đủ công tác bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt
động.
2.2. Biện pháp thực hiện
- Các chủ cơ sở sản xuất, kinh doanh
thuộc đối tượng nêu trên phải thực hiện đầy đủ các loại hồ
sơ về bảo vệ môi trường theo quy định.
- UBND cấp huyện có trách nhiệm quản
lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đảm bảo tuân thủ quy định về bảo vệ
môi trường; thường xuyên rà soát các đối tượng sản xuất, kinh doanh trên địa
bàn để yêu cầu lập đầy đủ hồ sơ về bảo vệ môi trường theo quy định.
- UBND xã và các tổ chức chính trị -
xã hội tại xã giám sát quá trình hoạt động của các cơ sở sản xuất, kinh doanh
trên địa bàn, kịp thời thông báo tới cơ quan có thẩm quyền khi phát hiện dấu hiệu
vi phạm về bảo vệ môi trường.
3. Đối với tiêu
chí 17.3. Đạt tiêu chuẩn cảnh quan, môi trường được đánh giá xanh - sạch - đẹp,
an toàn
3.1. Nội dung thực hiện: Thực hiện
theo Hướng dẫn số 337/HD-BCĐ ngày 7/9/2017 của Ban Chỉ đạo thực hiện các chương
trình MTQG và các văn bản điều chỉnh, bổ sung quy định về thực hiện tiêu chí về
môi trường (nếu có).
3.2. Biện pháp thực hiện: UBND xã phối
hợp với các tổ chức chính trị - xã hội tổ chức thực hiện các nội dung:
- Xây dựng hương ước về giữ gìn vệ
sinh chung trong xã và các hộ gia đình tổ chức thu dọn vệ sinh đường làng ngõ
xóm, khu vực công cộng định kỳ 01 lần/tháng; vệ sinh hồ ao, nạo vét kênh mương
thường xuyên; Các hương ước này phải được niêm yết công khai bằng hình thức phù
hợp để người dân cùng thực hiện và giám sát, hàng tuần thông báo trên phương tiện
loa phát thanh của xã, tổ dân phố.
- Kiểm soát rác thải sinh hoạt, không
để phát sinh các bãi rác thải tự phát, đặc biệt khu vực giáp ranh các xã, vị
trí các cầu, bờ sông, suối... bằng các biện pháp như: phát huy tự giám sát
trong cộng đồng nhân dân, gắn quy định này với các hương ước của địa phương, tăng
cường tuyên truyền để nâng cao ý thức của người dân về tác hại của rác thải đến
sức khỏe và môi trường, cắm các biển cấm đổ rác tại các nơi dễ bị đổ rác;
- Các khu vực chợ có bố trí các thùng
rác lưu động để thu gom rác thải; bố trí các biển quy tắc họp chợ trong đó có
quy định về bảo vệ môi trường...
4. Đối với tiêu
chí 17.4. Mai táng phù hợp với quy định và theo quy hoạch
4.1. Nội dung thực hiện: Thực hiện
theo Hướng dẫn số 337/HD-BCĐ ngày 7/9/2017 của Ban Chỉ đạo thực hiện các chương
trình MTQG và các văn bản điều chỉnh, bổ sung quy định về thực hiện tiêu chí về
môi trường (nếu có) và các nội dung sau:
- Việc khâm liệm, mai táng, hỏa táng
thực hiện theo quy định tại Thông tư số 02/2009/TT-BYT ngày 26/5/2009 của Bộ
Trưởng Bộ Y tế hướng dẫn vệ sinh trong hoạt động mai táng và hỏa táng;
- Xóa bỏ các hủ tục mê tín, lạc hậu
và những nghi thức rườm rà khác; Không thực hiện chôn cất
trong khu đồng ruộng.
4.2. Biện pháp thực hiện
UBND xã tuyên truyền, phổ biến về việc
thực hiện nếp sống văn minh trong việc mai táng; Hướng dẫn người dân trong xã
thực hiện việc chôn cất đúng quy định.
5. Đối với tiêu
chí 17.5. Chất thải rắn trên địa bàn và nước thải khu dân cư tập trung, cơ sở sản
xuất - kinh doanh được thu gom, xử lý theo quy định
5.1. Nội dung thực hiện
Thực hiện theo Hướng dẫn số
337/HD-BCĐ ngày 7/9/2017 của Ban Chỉ đạo thực hiện các chương trình MTQG và các
văn bản điều chỉnh, bổ sung quy định về thực hiện tiêu chí về môi trường (nếu
có) và các nội dung sau:
5.1.1. Về nước
thải
- Khuyến khích các hộ dân tại các khu
dân cư tập trung sử dụng nhà vệ sinh tự hoại để xử lý nước thải sinh hoạt phát
sinh và thuận tiện cho việc đấu nối vào hệ thống xử lý nước thải chung.
- Đối với khu vực dân cư phân tán, địa
hình khó khăn, hộ gia đình phải có công trình thu gom và xử lý nước thải như bể
tự hoại hoặc hố ga lắng cặn trước khi thải ra môi trường. Nước thải hộ gia đình không chảy tràn, đổ thải bừa bãi ra
đường làng, ngõ xóm, không tạo thành các vũng, ao tù nước đọng.
5.1.2. Về chất
thải rắn sinh hoạt
- Phân loại chất thải tại nguồn:
Việc phân loại tại nguồn giúp giảm tối
đa lượng rác thải phát sinh ra các khu xử lý tập trung và tạm thời khắc phục
các bất cập để duy trì hiệu quả hoạt động của các công trình xử lý rác thải quy
mô nhỏ trong giai đoạn chưa đủ điều kiện đầu tư đồng bộ hệ thống công trình xử
lý rác thải quy mô lớn, công nghệ hiện đại.
Chất thải rắn phát sinh từ các hộ gia
đình phải được phân loại tại nguồn theo nguyên tắc như sau: Chất thải rắn có khả
năng tái sử dụng, tái chế; Chất thải thực phẩm; Chất thải rắn sinh hoạt khác.
- Sau khi thực hiện phân loại, chất
thải rắn sinh hoạt được quản lý như sau:
+ Khuyến khích tận dụng tối đa chất
thải thực phẩm để làm phân bón hữu cơ, làm thức ăn chăn nuôi
+ Chất thải rắn có khả năng tái sử dụng,
tái chế được chuyển giao cho tổ chức, cá nhân tái sử dụng, tái chế hoặc cơ sở
chức năng thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt.
+ Chất thải thực phẩm không tận dụng
được, phải chuyển giao cho cơ sở có chức năng thu gom, vận chuyển chất thải rắn
sinh hoạt.
+ Chất thải rắn sinh hoạt khác phải
được chứa, đựng trong bao bì quy định và chuyển giao cho cơ sở có chức năng thu
gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt.
5.1.3. Về việc
thu gom, vận chuyển bao gói thuốc bảo vệ thực vật:
Thực hiện theo văn bản hướng dẫn số
436/SNN-TT&BVTV ngày 20/3/2019 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh
Bắc Kạn.
5.1.4. Đối với phụ phẩm nông nghiệp
(Rơm, rạ, cây khô,...)
Tổ chức thu gom, xử lý phụ phẩm nông
nghiệp: các hộ gia đình, cơ sở sản xuất, phải thu gom, sử dụng lại phụ phẩm
nông nghiệp làm phân bón, chất đốt, thức ăn gia súc, sản xuất nấm... Hạn chế đốt
rơm rạ ngoài đồng ruộng hoặc vứt bừa bãi nơi công cộng.
5.2. Biện pháp thực hiện
5.2.1. Đối với nước thải
- Đối với tiêu thoát nước, việc nạo
vét, tu bổ hệ thống mương rãnh tiêu thoát nước phải được thực hiện định kỳ, đặc
biệt trong mùa mưa và UBND xã phải giao trách nhiệm cụ thể về từng thôn.
- Đối với việc xử lý nước thải: Nước
thải khu dân cư tập trung của xã phải được thu gom và xử lý trước khi thải ra
môi trường. Đầu tư xây dựng công trình bể tự hoại, kết cấu bằng bê tông cốt
thép để xử lý nước thải khu dân cư cấp xã. Nước thải sinh hoạt sau được xử lý
sơ bộ qua bể tự hoại tại các hộ dân, đấu nối vào các tuyến ống nhựa HDPE dọc
theo các tuyến đường, thu gom về bể xử lý nước thải.
Tùy thuộc vào số hộ trong khu dân cư
tập trung của xã mà thiết kế bể tự hoại 03 ngăn (01 ngăn
chứa, 02 ngăn lắng hoặc 01 ngăn chứa, 01 ngăn lắng và 01 ngăn lọc) với kích thước
phù hợp. Dung tích bể xử lý nước thải tập trung, do UBND cấp xã khảo sát, tính
toán theo số hộ dân trong khu vực dân cư tập trung.
Việc đầu tư xây dựng công trình xử lý
nước thải được tổ chức thực hiện như sau:
+ UBND cấp huyện chỉ đạo UBND cấp xã
và các đơn vị liên quan khảo sát, lựa chọn địa điểm, chuẩn bị mặt bằng xây dựng
công trình xử lý nước thải.
+ UBND các huyện, thành phố lập kế hoạch,
bố trí kinh phí xây dựng công trình xử lý nước thải sinh hoạt cho các xã, trong
đó ưu tiên các xã về đích nông thôn mới, cụ thể: giai đoạn 2021-2025 xây dựng
được hệ thống xử lý nước thải cụm dân cư cho 41 xã, trong đó: năm 2021 là 6 xã,
năm 2022 là 11 xã, năm 2023 là 8 xã, năm 2024 là 9 xã, năm 2025 là 07 xã. UBND
các huyện, thành phố trên cơ sở các xã dự kiến về đích nông thôn mới theo từng
năm, bố trí kinh phí thực hiện.
+ Vận động người
dân thực hiện xã hội hóa một phần việc xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập
trung và đường ống đấu nối từ hộ gia đình về hệ thống xử lý nước thải tập trung
của xã.
+ Sau khi hoàn thành công trình, UBND
xã có trách nhiệm tổ chức quản lý công trình đảm bảo hoạt động hiệu quả, đúng
công năng.
5.2.2. Về chất
thải rắn sinh hoạt
- UBND cấp xã có trách nhiệm kiểm tra
việc tuân thủ quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trong việc thu gom, vận
chuyển chất thải rắn sinh hoạt; xử lý hành vi vi phạm pháp luật về quản lý chất
thải rắn sinh hoạt theo thẩm quyền; xem xét, giải quyết kiến nghị, phản ánh của
tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến việc thu gom,
vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt; Hướng dẫn cộng đồng dân cư giám sát và công khai trường hợp không tuân thủ
quy định về phân loại, thu gom chất thải rắn sinh hoạt.
- UBND cấp huyện, UBND cấp xã và các
tổ chức chính trị - xã hội tổ chức thực hiện tốt các nội dung theo Kế hoạch số
785/QĐ-UBND ngày 28/12/2020 về giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái sử dụng, tái
chế và xử lý chất thải nhựa trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, vận động nhân dân thực
hiện phân loại, xử lý rác thải hữu cơ tại hộ gia đình; hạn chế và tiến tới
không sử dụng túi ni lông và các sản phẩm nhựa dùng một lần.
5.2.3. Về việc
thu gom, vận chuyển bao gói thuốc bảo vệ thực vật:
- UBND cấp huyện, UBND cấp xã tiếp tục
tuyên truyền, hướng dẫn, tập huấn cho người dân việc sử dụng, thu gom, vận chuyển
bao gói thuốc bảo vệ thực vật theo Văn bản hướng dẫn số 436/SNN-TT&BVTV
ngày 20/3/2019 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bắc Kạn.
- Tăng cường, ưu tiên bố trí nguồn
kinh phí cho công tác xây dựng các bể chứa, khu lưu chứa bao gói thuốc BVTV sau
sử dụng; Đến năm 2025, xây dựng thêm được ít nhất 200 bể thu gom, xử lý bao gói
thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn toàn tỉnh.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì phối hợp với các địa phương tiến hành khảo sát, lập kế hoạch dự
toán kinh phí và triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng các bể lưu chứa bao gói
thuốc bảo vệ thực vật đến năm 2025, phân kỳ thực hiện từng năm, trong đó, ưu
tiên các xã dự kiến về đích nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.
- UBND cấp xã:
+ Xây dựng và thực hiện hương ước ở
các cộng đồng dân cư về giám sát thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng,
bảo quản bể chứa, đưa nội dung này vào tiêu chí bình xét gia đình văn hóa, khu
dân cư văn hóa.
+ Lắp đặt pano, áp phích hướng dẫn sử
dụng thuốc bảo vệ thực vật, thu gom bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng.
+ Định kỳ tổ chức các hoạt động xã hội
hóa để khuyến khích sự tham gia của cộng đồng đối với công tác này.
5.2.4. Đối với phụ phẩm nông nghiệp:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Hội Nông dân tỉnh và UBND cấp huyện tổ chức các buổi tuyên truyền, tập huấn,
trong đó bao gồm nội dung tuyên truyền về tác hại của việc đốt rơm rạ, phế phẩm
đối với đất canh tác và môi trường để người dân dần nâng cao ý thức.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài nguyên và Môi trường tham
mưu triển khai các nhiệm vụ khoa học công nghệ, chuyển giao công nghệ xử lý,
tái chế các phụ phẩm nông nghiệp; Phổ biến, khuyến khích người dân sử dụng chế
phẩm vi sinh và xử lý phế phẩm nông nghiệp sau thu hoạch.
6. Đối với tiêu
chí 17.6. Hộ gia đình có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh
và đảm bảo 3 sạch
6.1. Nội dung thực hiện: Thực hiện
theo Hướng dẫn số 337/HD-BCĐ ngày 7/9/2017 của Ban Chỉ đạo thực hiện các chương
trình MTQG và các văn bản điều chỉnh, bổ sung quy định về thực hiện tiêu chí về
môi trường (nếu có).
6.2. Biện pháp thực hiện
- Khuyến khích các hộ dân sử dụng nhà
tiêu tự hoại, ngoài ra có thể sử dụng các nhà tiêu hợp vệ
sinh khác như nhà tiêu khô chìm, nhà tiêu khô nổi, nhà tiêu thấm dội nước và đảm
bảo quy định về kỹ thuật theo Quy chuẩn số QCVN 01:2011/BYT - Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia về nhà tiêu - Điều kiện bảo đảm hợp vệ sinh.
- UBND các xã phân công cán bộ phụ
trách thôn, bản hướng dẫn, vận động các hộ làm nhà tiêu, chuồng nuôi nhốt gia
súc hợp vệ sinh, xây dựng các mô hình “Nhà sạch, vườn đẹp”,
gia đình “5 không, 3 sạch”...; Huy động lực lượng thanh niên, cộng đồng dân cư
tham gia hỗ trợ ngày công dựng nhà tắm, nhà tiêu, bể chứa nước sinh hoạt thực hiện
lồng ghép trong chương trình giúp đỡ người neo đơn, người có công...
- UBND huyện, UBND xã và các tổ chức
chính trị - xã hội: kêu gọi các cơ quan, đơn vị, cá nhân ủng hộ vật liệu làm
nhà vệ sinh cho các hộ nghèo, cận nghèo; Tăng cường công tác tuyên truyền về
công tác vệ sinh môi trường đến sức khỏe người dân.
7. Đối với tiêu
chí 17.7. Tỷ lệ hộ chăn nuôi có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường
7.1. Nội dung thực hiện: Thực hiện
theo Hướng dẫn số 337/HD-BCĐ ngày 7/9/2017 của Ban Chỉ đạo thực hiện các chương
trình MTQG và các văn bản điều chỉnh, bổ sung quy định về thực hiện tiêu chí về
môi trường (nếu có) và các nội dung sau:
- Các cơ sở chăn nuôi có đủ hồ sơ, thủ
tục về bảo vệ môi trường theo quy định tại Danh mục thuộc Khoản 3, Mục 1, Phục lục
của Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019, cụ thể như sau:
+ Đối với các dự án đầu tư xây dựng
cơ sở chăn nuôi gia súc, gia cầm có quy mô chuồng trại từ 500 đầu gia súc hoặc
20.000 đầu gia cầm trở lên phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường;
+ Đối với các cơ sở sản xuất, kinh
doanh thuộc đối tượng: Có quy mô chuồng trại từ 100 đến dưới 500 đầu gia súc hoặc
từ 5.000 đến dưới 20.000 đầu gia cầm phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường.
+ Đối với các hộ chăn nuôi có quy mô
dưới 100 gia súc hoặc dưới 5.000 gia cầm không phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường,
nhưng phải thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định.
- Chuồng trại chăn nuôi gia súc bố
trí xa nguồn nước, tách biệt với nơi ở của người, định kỳ vệ sinh, khử trùng,
tiêu độc chuồng trại, dụng cụ chăn nuôi, áp dụng các biện pháp thu gom để xử lý
chất thải chăn nuôi như đào hố chôn, ủ, máy ép phân, sử dụng chế phẩm sinh học,
xử lý chất thải bằng hệ thống bể biogas....
- Hộ gia đình có biện pháp xử lý
phân, nước thải, khí thải chăn nuôi bảo đảm vệ sinh môi trường và không gây ảnh
hưởng đến người xung quanh và có thể áp dụng một trong các hình thức sau để xử
lý chất thải chăn nuôi: Xử lý bằng hầm biogas, xử lý bằng đệm lót sinh học hoặc
xử lý bằng hố ủ phân hữu cơ. Riêng với hình thức hố ủ phân
hữu cơ: hố xây 02 ngăn, đáy láng bằng xi măng, thành hố
xây gạch để chống nước phân thẩm thấu ra ngoài, hố ủ phải có nắp
đậy, mái che để tránh mưa cuốn theo phân chảy tràn, kích thước của hố ủ phân phụ
thuộc vào quy mô chăn nuôi của hộ gia đình.
- Vật nuôi chết vì dịch bệnh và chất
thải nguy hại khác phải được xử lý theo quy định của pháp luật về thú y, bảo vệ
môi trường.
7.2. Biện pháp thực hiện:
- Tích cực tuyên truyền, vận động từ
cấp xã, thôn để người dân nâng cao ý thức đối với việc xây dựng chuồng trại hợp
vệ sinh, không thả rông gia súc...; việc tuyên truyền vận động phải thực hiện bằng nhiều hình thức, phải sát sao đến từng hộ gia
đình.
- Buộc di dời các chuồng trại không đảm
bảo khoảng cách, gần chuồng trại và nguồn
nước.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn hàng năm lập kế hoạch tổ chức tập huấn cho người dân các xã kỹ thuật ủ
phân chuồng, cách tận dụng các phụ phẩm nông, lâm nghiệp, phế thải chăn nuôi, rơm rạ, thân cây chuối, ngô, đậu, lạc, mía, rác thải hữu cơ sinh hoạt...
để làm phân vi sinh dùng thay thế cho phân hóa học đối với cây trồng.
8. Đối với tiêu
chí 17.8. Hộ gia đình và cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ các quy
định về đảm bảo an toàn thực phẩm
8.1. Nội dung thực hiện: Thực hiện
theo Hướng dẫn số 337/HD-BCĐ ngày 7/9/2017 của Ban Chỉ đạo thực hiện các chương
trình MTQG và các văn bản điều chỉnh, bổ sung quy định về thực hiện tiêu chí về
môi trường (nếu có); Hướng dẫn số 606/HD-BCĐ ngày 15/10/2020 của Ban Chỉ đạo thực
hiện các Chương trình MTQG về việc điều chỉnh, bổ sung một số nội dung của Hướng
dẫn số 337/HD-BCĐ ngày 07/9/2017.
8.2. Biện pháp thực hiện:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn; UBND các huyện, thành phố và UBND các xã/phường/thị trấn:
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn; UBND các huyện, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: Tổ
chức triển khai thực hiện; tăng cường công tác phổ biến hướng dẫn về thực hành
sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn và tổ chức cho các cơ sở sản xuất, kinh
doanh nông lâm thủy sản; kiểm tra, xử lý vi phạm việc chấp hành các quy định của
pháp luật về an toàn thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm
nông lâm thủy sản trên địa bàn theo phân cấp tại Quyết định số 18/2019/QĐ-UBND
ngày 08/10/2019 của UBND tỉnh Bắc Kạn; thông báo công khai trên phương tiện
thông tin đại chúng tại địa phương danh sách các cơ sở sản xuất không chấp hành
các quy định về an toàn thực phẩm.
- Sở Y tế: Tổ chức thanh tra, kiểm tra chuyên ngành
và thanh, kiểm tra liên ngành việc chấp hành các quy định của pháp luật về điều
kiện bảo đảm an toàn thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm
thuộc, phạm vi quản lý của ngành y tế trên địa bàn tỉnh, xử lý nghiêm các cơ sở
vi phạm theo quy định
- Sở Công Thương: Tổ chức thanh tra,
kiểm tra, giám sát nguy cơ ô nhiễm thực phẩm tại các cơ sở thuộc phạm vi quản
lý của Sở Công thương, xử lý nghiêm đối với các cơ sở vi
phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm theo quy định.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Căn cứ vào điều kiện nguồn vốn, chủ
trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu cho UBND tỉnh phân bổ nguồn vốn
đầu tư để thực hiện các tiêu chí về bảo vệ môi trường theo quy định.
2. Sở Tài chính
Căn cứ khả năng cân đối ngân sách tỉnh,
Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh
xem xét, quyết định bố trí kinh phí để hỗ trợ các đơn vị, địa phương thực hiện
các tiêu chí về môi trường và an toàn thực phẩm đảm bảo đúng quy định.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Chủ động tham mưu các nội dung liên
quan đến công tác xử nước thải, rác thải, hướng dẫn các thủ tục hồ sơ về bảo vệ
môi trường đối với khu vực nông thôn sau khi các văn bản dưới Luật Bảo vệ môi
trường năm 2020 được ban hành.
- Tiếp tục phối hợp với các tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, Báo Bắc Kạn, Đài Phát thanh và Truyền
hình Bắc Kạn thực hiện tốt công tác tuyên truyền về bảo vệ môi trường trong đó
có nội dung về bảo vệ môi trường nông thôn.
- Hằng năm phối hợp với Sở Tài chính
rà soát nguồn kinh phí sự nghiệp môi trường phân bổ cho công tác bảo vệ môi trường
khu vực nông thôn trên địa bàn tỉnh, thực hiện các nhiệm vụ giảm thiểu túi
nilon, sản phẩm nhựa khó phân hủy, sử dụng một lần.
- Hướng dẫn việc vận chuyển, xử lý
bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng trên địa bàn theo Thông tư liên tịch
số 05/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT ngày 16/5/2016 của Bộ Nông nghiệp và PTNT và Bộ
Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn việc thu gom, vận chuyển và
xử lý bao gói thuốc BVTV sau sử dụng.
4. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Công Thương, Sở Y
tế, UBND cấp huyện, UBND cấp xã: Thực hiện đầy đủ các
nội dung đã phân công cụ thể tại Mục IV.
5. Đài Phát thanh Truyền hình, Báo
Bắc Kạn
Tăng cường thời lượng phát sóng các bản
tin, phóng sự về việc thực hiện tiêu chí môi trường và an toàn thực phẩm trong
xây dựng nông thôn mới; phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng các chuyên mục
tuyên truyền về công tác bảo vệ môi trường trong xây dựng nông thôn mới.
Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có những bất cập, UBND cấp xã, cấp huyện phản ánh các cơ quan liên quan để
hướng dẫn thực hiện. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm chủ trì theo
dõi, tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh theo cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
Gửi bản
điện tử và gửi bản giấy
cho các đơn vị không có
TDOffice:
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Ủy ban MTTQ và các đoàn thể tỉnh;
- Các Sở: CT, KH&ĐT, Tài chính, NN&PTNT,
TN&MT; KH&CN, XD, Y tế;
- VP Điều phối XD NTM;
- Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh;
- Báo Bắc Kạn;
- UBND các huyện, thành phố;
- UBND các xã, phường, thị trấn;
Gửi bản giấy:
- Lưu: VT, Huy.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đinh Quang Tuyên
|
