|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3321/KH-UBND
|
Lai Châu, ngày 15
tháng 10 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN VÀ ỨNG DỤNG KHOA HỌC VÀ CÔNG
NGHỆ VŨ TRỤ ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU
Thực hiện Quyết định số
169/QĐ-TTg ngày 04/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Chiến lược
phát triển và ứng dụng khoa học và công nghệ vũ trụ đến năm 2030, Ủy ban nhân
dân tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Chiến lược phát triển và ứng dụng
khoa học và công nghệ vũ trụ đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh (sau đây viết tắt
là kế hoạch), cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Triển khai, cụ thể hóa quan điểm,
mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Chiến lược phát triển và ứng dụng khoa học
công nghệ vũ trụ đến năm 2030 phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh Lai
Châu.
2. Yêu cầu
Các hoạt động triển khai Chiến
lược phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ vũ trụ phải đảm bảo hiệu quả,
phù hợp với nhu cầu cụ thể của tỉnh Lai Châu.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Ứng dụng thành tựu của khoa học
và công nghệ vũ trụ; đầu tư có trọng tâm, trọng điểm một số lĩnh vực có liên quan
đến quốc phòng, an ninh, quản lý tài nguyên và môi trường, giám sát và hỗ trợ
giảm thiểu thiệt hại do thiên tai, cung cấp đa dạng dịch vụ cho người dân; nâng
cao tiềm lực khoa học và công nghệ và thúc đẩy phát triển mọi mặt kinh tế - xã
hội của tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể
- Chủ động, kịp thời ứng phó với
các hoạt động, biến đổi của thiên nhiên, các biến động xã hội trên địa bàn tỉnh.
- Bảo đảm tính thời sự của dữ
liệu bản đồ, hệ thống thông tin địa lý, dữ liệu tài nguyên, môi trường phục vụ
hiệu quả cho công tác quản lý nhà nước, cung cấp nền tảng số cho phát triển đa
dạng dịch vụ.
- Cung cấp đa dạng các dịch vụ
viễn thông, định vị, dẫn đường, cảnh báo dựa trên dữ liệu vệ tinh cho người
dân.
- Từng bước xây dựng hệ thống
thu nhận dữ liệu vệ tinh tại tỉnh.
III. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP
1. Triển
khai thể chế, khung pháp lý
- Triển khai, cụ thể hóa mô
hình quản lý nhà nước thống nhất về khoảng không vũ trụ cho các hoạt động dân sự,
thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, bảo đảm an ninh quốc gia trên địa bàn tỉnh.
- Triển khai Luật Vũ trụ quốc
gia. Tham gia, phối hợp nghiên cứu, hình thành căn cứ pháp lý cho dữ liệu quan
sát trái đất và sử dụng dữ liệu quan sát trái đất.
2. Nghiên cứu
khoa học và phát triển công nghệ
Tổ chức, phối hợp triển khai, cụ
thể hóa chương trình trọng điểm cấp quốc gia về khoa học và công nghệ vũ trụ với
các định hướng chính gồm:
- Tham gia phối hợp triển khai
nghiên cứu, định hướng ứng dụng gắn với các hoạt động của người dân trên địa
bàn tỉnh Lai Châu.
- Tham gia, phối hợp nghiên cứu
phát triển ứng dụng gắn liền với hình thành, phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp
theo hướng đổi mới sáng tạo dựa trên các công nghệ ưu tiên nghiên cứu, phát triển
và ứng dụng để chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư.
- Ứng dụng các kết quả nghiên cứu
phục vụ công tác quản lý nhà nước trong các lĩnh vực có liên quan, nhằm:
+ Chủ động, kịp thời giám sát,
hỗ trợ ra quyết định ứng phó với các hoạt động, biến đổi của thiên nhiên, các
biến động xã hội trên diện rộng trong phạm vi lãnh thổ Việt Nam.
+ Bảo đảm tính thời sự của dữ
liệu bản đồ, hệ thống thông tin địa lý, dữ liệu tài nguyên, môi trường phục vụ
hiệu quả cho công tác quản lý nhà nước, cung cấp nền tảng số cho phát triển đa
dạng dịch vụ.
+ Cung cấp đa dạng các dịch vụ
viễn thông, định vị, dẫn đường, cảnh báo dựa trên dữ liệu vệ tinh cho người
dân.
- Tổ chức triển khai thực hiện
các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia, cấp tỉnh phục vụ nhiệm vụ bảo
vệ chủ quyền, bảo đảm an ninh quốc gia trên địa bàn tỉnh.
- Tham gia, tổ chức các sự kiện,
chương trình, hoạt động về khoa học và công nghệ vũ trụ trên địa bàn tỉnh.
3. Đầu tư
xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật
- Tham gia thực hiện đề án xây
dựng và phát triển năng lực định vị dẫn đường quốc gia trên địa bàn tỉnh.
- Đầu tư phát triển năng lực
quan sát mặt đất dựa trên thiết bị bay không người lái kết hợp với một số công
nghệ cảm biến quang học, ra đa.
- Đầu tư hoàn thiện hạ tầng của
tỉnh đồng bộ với hạ tầng quốc gia về hệ thống thông tin địa lý, viễn thám phục
vụ công tác quản lý tài nguyên và môi trường, giám sát và hỗ trợ giảm thiểu thiệt
hại do thiên tai, giám sát lãnh thổ, các công trình trọng yếu cấp tỉnh.
4. Phát triển
nguồn nhân lực
Tham gia các khóa đào tạo về kỹ
năng cho công tác hoạch định chính sách, thực thi quản lý nhà nước, hỗ trợ khởi
nghiệp theo hướng đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực khoa học và công nghệ vũ trụ.
5. Phát triển
thị trường
- Nghiên cứu, bổ sung kịp thời
các công nghệ, sản phẩm thuộc lĩnh vực khoa học và công nghệ vũ trụ vào danh mục
công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển, danh mục sản phẩm công nghệ cao
được khuyến khích phát triển.
- Xây dựng hệ sinh thái, khuyến
khích hình thành doanh nghiệp theo hướng đổi mới sáng tạo dựa trên sản phẩm, dịch
vụ mới từ khoa học và công nghệ vũ trụ kết hợp với các công nghệ ưu tiên nghiên
cứu, phát triển và ứng dụng để chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần
thứ tư.
- Triển khai cơ chế hỗ trợ khai
thác cơ sở dữ liệu quốc gia, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành về quan sát trái đất,
khuyến khích phát triển các dịch vụ xử lý dữ liệu từ vệ tinh, ảnh viễn thám.
- Triển khai, cụ thể hóa,
nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù thúc đẩy chuyển giao công nghệ,
sản phẩm có tính lưỡng dụng giữa dân sự và quốc phòng, an ninh phù hợp với điều
kiện thực tế của tỉnh.
6. Hợp tác
quốc tế
Tham gia và thực thi các hoạt động
hợp tác quốc tế trong lĩnh vực khoa học và công nghệ vũ trụ phục vụ phát triển
kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng của tỉnh.
7. Nâng cao
nhận thức về khoa học và công nghệ vũ trụ
- Đẩy mạnh phổ biến, nâng cao
kiến thức chung về khoa học công nghệ vũ trụ, khoa học thường thức về hàng
không học và khoảng không vũ trụ. Phổ biến và cung cấp thông tin trên trang
thông tin điện tử của tỉnh, đài phát thanh truyền hình của tỉnh.
- Thúc đẩy nâng cao nhận thức của
doanh nghiệp về tiềm năng phát triển sản xuất, kinh doanh, khởi nghiệp theo hướng
đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực khoa học và công nghệ vũ trụ.
- Triển khai các hình thức truyền
thông phục vụ nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, địa phương về nội hàm,
tiềm năng của khoa học và công nghệ vũ trụ đối với phát triển kinh tế - xã hội
bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Kinh phí để thực hiện kế hoạch
bao gồm kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước; nguồn đầu tư của doanh nghiệp,
khu vực tư nhân cộng đồng và các nguồn tài chính hợp pháp khác (nếu có). Trong
đó đẩy mạnh việc huy động các nguồn lực tài chính hợp pháp khác tham gia thực
hiện kế hoạch theo quy định pháp luật.
2. Hằng năm các sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố, căn cứ mục tiêu, nhiệm vụ nêu trong kế hoạch để xây
dựng dự toán kinh phí cụ thể triển khai thực hiện theo quy định. Đồng thời, các
đơn vị có thể lồng ghép với các nhiệm vụ được triển khai trong các chương trình
mục tiêu quốc gia khác có liên quan.
3. Ưu tiên kinh phí sự nghiệp
khoa học tỉnh để triển khai các hoạt động nghiên cứu ứng dụng thành tựu của
khoa học và công nghệ vũ trụ phục vụ một số lĩnh vực có liên quan đến quốc
phòng, an ninh, quản lý tài nguyên và môi trường, giám sát và hỗ trợ giảm thiểu
thiệt hại do thiên tai trên địa bàn tỉnh.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở
Khoa học và Công nghệ
Chủ trì tổ chức thực hiện kế hoạch
này. Định kỳ hằng năm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực
hiện các nhiệm vụ liên quan đến kế hoạch trong lĩnh vực dân sự. Chủ trì thực hiện
các nhiệm vụ sau:
- Tổ chức đào tạo cho đội ngũ
cán bộ, công chức tham gia công tác hoạch định chính sách, quản lý nhà nước, hỗ
trợ khởi nghiệp theo hướng đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực khoa học và công nghệ
vũ trụ.
- Kịp thời phổ biến, tuyên truyền
về danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển, danh mục sản phẩm
công nghệ cao được khuyến khích phát triển.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, đề xuất tham mưu, trình UBND tỉnh ban hành
cơ chế, chính sách khuyến khích chuyển giao công nghệ, sản phẩm có tính lưỡng dụng
giữa dân sự và quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.
- Tham mưu, đề xuất tham gia
vào hoạt động của các tổ chức, diễn đàn đa phương có liên quan đến khoa học và
công nghệ vũ trụ.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các tổ chức khoa học và công nghệ, các
doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đề xuất đặt hàng các nhiệm vụ KH&CN cấp quốc
gia, cấp tỉnh; triển khai thực hiện các nhiệm vụ KH&CN liên quan đến khoa học
và công nghệ vũ trụ phục vụ phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an ninh quốc
phòng trên địa bàn tỉnh; thực hiện sơ kết, tổng kết thực hiện kế hoạch; trình
UBND tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh kế hoạch trong trường hợp cần thiết.
2. Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh
Chủ trì, phối hợp với Bộ chỉ
huy Bộ đội Biên phòng tỉnh theo dõi, kiểm tra việc tổ chức thực hiện kế hoạch
phục vụ nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền quốc gia. Chủ trì thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Phối hợp, tham gia triển khai
đề án phát triển năng lực quan sát trái đất phục vụ nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền
quốc gia, đề án phát triển năng lực định vị dẫn đường quốc gia trên địa bàn tỉnh.
- Phổ biến, nâng cao nhận thức
về nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền quốc gia trong khoảng không vũ trụ.
- Hướng dẫn các Sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố lồng ghép nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền quốc gia khi xây
dựng, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ ứng dụng khoa học và công nghệ vũ trụ trên
địa bàn tỉnh.
3. Công
an tỉnh
Theo dõi, kiểm tra việc tổ chức
thực hiện kế hoạch phục vụ nhiệm vụ bảo đảm an ninh trên địa bàn tỉnh, theo quy
định của pháp luật, hướng dẫn của Bộ Công an. Chủ trì thực hiện các nhiệm vụ
sau:
- Ứng dụng các giải pháp, phát triển
năng lực theo dõi, giám sát biến động xã hội trên diện rộng tại các khu vực
xung yếu về an ninh quốc gia trên địa bàn tỉnh, sử dụng dữ liệu quan sát trái đất.
- Nghiên cứu, ứng dụng, rà soát
và bổ sung cơ chế kiểm tra, giám sát bảo đảm an ninh mạng đối với các hệ thống
Internet vệ tinh băng thông rộng.
- Phổ biến, nâng cao nhận thức
về nguy cơ mất an ninh quốc gia do các hoạt động trong khoảng không vũ trụ trên
địa bàn tỉnh.
- Hướng dẫn Sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố lồng ghép nhiệm vụ bảo đảm an ninh quốc gia khi xây dựng,
tổ chức thực hiện các nhiệm vụ ứng dụng khoa học và công nghệ vũ trụ trên địa
bàn tỉnh.
4. Sở
Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì thực hiện các nhiệm vụ
sau:
- Phổ biến kiến thức chung
thông qua giáo dục STEM; phổ biến tài liệu về khoa học vũ trụ phù hợp với từng
cấp học.
- Định hướng nghề nghiệp cho những
học sinh có năng lực, nhu cầu tìm hiểu, đăng ký học các ngành đào tạo về hàng
không học và vũ trụ.
5. Sở
Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo các cơ quan thông tin,
báo chí tăng cường hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức của xã hội về vai
trò, tiềm năng của khoa học và công nghệ vũ trụ đối với phát triển kinh tế xã hội,
bảo vệ chủ quyền, bảo đảm an ninh quốc gia trên địa bàn tỉnh.
6. Sở Nội
vụ
Chủ trì, tham mưu triển khai mô
hình quản lý nhà nước thống nhất về hàng không học và khoảng không vũ trụ cho
các hoạt động dân sự, thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, bảo đảm an ninh quốc
gia trên địa bàn tỉnh.
7. Sở Tài
nguyên và Môi trường
Chủ trì thực hiện các nhiệm vụ
sau:
- Triển khai các văn bản quy phạm
pháp luật về hoạt động viễn thám và sử dụng dữ liệu quan sát trái đất.
- Tham mưu đầu tư hoàn thiện hạ
tầng về hệ thống thông tin địa lý của tỉnh, dữ liệu trái đất, phục vụ công tác:
quản lý, giám sát lãnh thổ; giám sát quản lý tài nguyên thiên nhiên; giám sát
và hỗ trợ giảm thiểu thiên tai, các công trình trọng yếu của tỉnh.
- Triển khai, cụ thể hóa cơ chế
hỗ trợ khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành về quan
sát trái đất, khuyến khích phát triển các dịch vụ xử lý dữ liệu từ vệ tinh.
8. Sở Tài
chính
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố có liên quan trình cấp có thẩm
quyền bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của kế hoạch theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước và các quy định pháp luật có liên quan.
9. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, UBND các huyện, thành phố có liên quan trình cấp có thẩm quyền bố trí
kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của kế hoạch theo quy định của Luật Đầu tư công
và các quy định pháp luật có liên quan.
10. Sở Ngoại
vụ
Chủ trì thực hiện các nhiệm vụ
sau:
- Triển khai, phổ biến cơ sở
pháp lý quốc gia và các điều ước quốc tế về vũ trụ mà Việt Nam là thành viên.
- Tham mưu, thúc đẩy đàm phán,
ký kết các thỏa thuận, chương trình hợp tác quốc tế trong lĩnh vực khoa học và
công nghệ vũ trụ và các vấn đề liên quan phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh.
- Chủ động phối hợp với các cơ
quan, đơn vị liên quan triển khai cơ sở dữ liệu quản lý tuyến biên giới Việt
Nam - Trung Quốc trên địa bàn tỉnh.
11. Sở Tư
pháp
Chủ trì triển khai thực hiện Luật
Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành; phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn thực hiện việc bồi thường thiệt
hại do vật thể vũ trụ gây ra trên địa bàn tỉnh.
12. Đài
Phát thanh và Truyền hình tỉnh
Tuyên truyền, phổ biến khoa học
thường thức về khoa học và công nghệ vũ trụ.
13. UBND
các huyện, thành phố
Theo chức năng và nhiệm vụ được
giao, có trách nhiệm triển khai, phối hợp tổ chức thực hiện và lồng ghép một số
nhiệm vụ trong kế hoạch vào kế hoạch hằng năm của của cơ quan, đơn vị và địa
phương mình.
14. Đề nghị
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Lai Châu
Tuyên truyền, nâng cao nhận thức
của thế hệ trẻ về vai trò, tiềm năng của khoa học và công nghệ vũ trụ đối với
phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ chủ quyền, bảo đảm an ninh quốc gia trên địa
bàn tỉnh.
15. Thủ
trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan
Theo chức năng và nhiệm vụ được
giao, có trách nhiệm chỉ đạo triển khai, phối hợp tổ chức thực hiện và chịu
trách nhiệm trước UBND tỉnh về kết quả thực hiện kế hoạch này.
Trong quá trình triển khai thực
hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị báo cáo về
UBND tỉnh (qua Sở Khoa học và Công nghệ) để xem xét, chỉ đạo và hướng dẫn kịp
thời./.
|
Nơi nhận:
- Bộ KH&CN (b/c);
- TT. Tỉnh ủy (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- V, C, CB;
- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh;
- Báo Lai Châu;
- Lưu: VT, VX4.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tống Thanh Hải
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC NHIỆM VỤ, ĐỀ ÁN ƯU TIÊN ĐỂ THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC
PHÁT TRIỂN VÀ ỨNG DỤNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VŨ TRỤ ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
LAI CHÂU
(Kèm theo kế hoạch số /KH-UBND ngày
tháng 10 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu)
|
TT
|
Nhiệm vụ
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Thời gian thực hiện
|
|
1
|
Nghiên cứu, đề xuất tham mưu,
trình UBND tỉnh ban hành cơ chế, chính sách khuyến khích chuyển giao công nghệ,
sản phẩm có tính lưỡng dụng giữa dân sự và quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.
|
Sở Khoa học và Công nghệ
|
Các sở, ngành, địa phương có liên quan
|
2022 - 2030
|
|
2
|
Triển khai đề án phát triển
năng lực quan sát trái đất phục vụ nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền quốc gia, đề án
phát triển năng lực định vị dẫn đường quốc gia trên địa bàn tỉnh.
|
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
|
Các sở, ngành, địa phương có liên quan
|
2022- 2030
|
|
3
|
Ứng dụng các giải pháp, phát
triển năng lực theo dõi, giám sát biến động xã hội trên diện rộng tại các khu
vực xung yếu về an ninh quốc gia trên địa bàn tỉnh, sử dụng dữ liệu quan sát
trái đất.
|
Công an tỉnh
|
Các sở, ngành, địa phương có liên quan
|
2022- 2030
|
|
4
|
Ứng dụng, rà soát và bổ sung
cơ chế kiểm tra, giám sát bảo đảm an ninh mạng đối với các hệ thống Internet
vệ tinh băng thông rộng.
|
Công an tỉnh
|
Các sở, ngành, địa phương có liên quan
|
2022- 2030
|
|
5
|
Tham mưu đầu tư hoàn thiện hạ
tầng về hệ thống thông tin địa lý của tỉnh, dữ liệu trái đất, phục vụ công
tác: quản lý, giám sát lãnh thổ; giám sát quản lý tài nguyên thiên nhiên;
giám sát và hỗ trợ giảm thiểu thiên tai, các công trình trọng yếu của tỉnh.
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Các sở, ngành, địa phương có liên quan
|
2022- 2030
|