|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẢI DƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3235/KH -UBND
|
Hải Dương, ngày
01 tháng 09 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TRỢ GIÚP XÃ HỘI VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG
CHO NGƯỜI TÂM THẦN, TRẺ EM TỰ KỶ VÀ NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG GIAI ĐOẠN 2021-2030
Thực hiện Quyết định số 1929/QĐ
- TTg ngày 25/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình trợ
giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021-2030, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch
thực hiện Chương trình trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần,
trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng trên địa bàn tỉnh Hải
Dương giai đoạn 2021-2030 với nội dung như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
- Quán triệt, cụ thể hóa mục
tiêu, nội dung Quyết định số 1929/QĐ-TTg ngày 25/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ
vào thực hiện các hoạt động trợ giúp người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và những quan
điểm của Đảng, chính sách của Nhà nước về phát triển kinh tế gắn liền với tiến
bộ công bằng, bảo đảm an sinh xã hội.
- Huy động sự tham gia của xã hội
nhất là gia đình, cộng đồng tăng cường trợ giúp về vật chất, tinh thần, chăm
sóc, phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm
trí hòa nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống; sàng lọc, phát hiện và hỗ trợ can
thiệp, phòng ngừa người rối nhiễu tâm trí đặc biệt là trẻ tự kỷ bị tâm thần nặng,
góp phần bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao chất lượng dịch vụ trợ giúp xã hội
đối với người tâm thần và người rối nhiễu tâm trí.
2. Mục tiêu cụ thể
|
TT
|
Nội dung chỉ tiêu
|
Đơn vị tính
|
Giai đoạn 2021 - 2025
|
Giai đoạn 2026 - 2030
|
|
1
|
Tỷ lệ người tâm thần, trẻ em
tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí tiếp cận các dịch vụ y tế dưới các hình thức
khác nhau
|
%/năm
|
80
|
90
|
|
2
|
Tỷ lệ trẻ em từ sơ sinh đến 6
tuổi được sàng lọc phát hiện sớm dạng khuyết tật phổ tự kỷ và được can thiệp
sớm
|
%/năm
|
70
|
80
|
|
3
|
Số trẻ em tự kỷ nặng được điều
trị, giáo dục, phục hồi chức năng và trợ giúp phù hợp tại các cơ sở phục hồi
chức năng và trợ giúp XH
|
Người
|
160
|
320
|
|
4
|
Tỷ lệ trẻ khuyết tật phổ tự kỷ
ở độ tuổi mầm non và phổ thông được tiếp cận giáo dục
|
%
|
80
|
90
|
|
5
|
Số người tâm thần, người rối
nhiễu tâm trí được hỗ trợ hướng nghiệp, lao động trị liệu tại cơ sở trợ giúp
xã hội
|
Người
|
450
|
550
|
|
6
|
Tối thiểu số hộ gia đình người
rối nhiễu tâm trí có nhu cầu và đủ điều kiện được vay vốn với lãi suất ưu đãi
theo quy định
|
Hộ
|
160
|
320
|
|
7
|
Tỷ lệ người tâm thần và người
rối nhiễu tâm trí có khó khăn về tài chính được cung cấp dịch vụ pháp lý miễn
phí theo quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý khi có nhu cầu
|
%
|
80
|
90
|
|
8
|
Hàng năm, ít nhất tỷ lệ số
người tâm thần nặng có hành vi nguy hiểm đến gia đình, cộng đồng đủ điều kiện
được tiếp nhận, chăm sóc, phục hồi chức năng luân phiên tại các cơ sở trợ giúp
xã hội
|
%/năm
|
80
|
90
|
|
9
|
Tỷ lệ người tâm thần lang
thang được tiếp nhận, chăm sóc, phục hồi chức năng luân phiên tại các cơ sở
trợ giúp xã hội
|
%/năm
|
100
|
100
|
|
10
|
Tỷ lệ cơ sở trợ giúp xã hội
chăm sóc người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí có câu lạc bộ,
nhóm sinh hoạt thể dục, thể thao, văn hóa, văn nghệ
|
%
|
60
|
70
|
|
11
|
Tỷ lệ người tâm thần, trẻ tự
kỷ và người rối nhiễu tâm trí trong cơ sở trợ giúp XH tham gia tập thể dục,
thể thao, văn hóa, văn nghệ tại cơ sở
|
%
|
8
|
10
|
|
12
|
Tỷ lệ người trầm cảm, trẻ em
tự kỷ và người bị rối nhiễu tâm trí khác có nguy cơ cao bị tâm thần và người
tâm thần được tư vấn, trị liệu tâm lý, phục hồi chức năng và sử dụng dịch vụ
CTXH
|
%
|
60
|
70
|
|
13
|
Tỷ lệ gia đình có người tâm
thần, gia đình có trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị
tâm thần được nâng cao nhận thức, kỹ năng về chăm sóc, trợ giúp và PHCN cho
người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng
|
%
|
20
|
30
|
|
14
|
Tỷ lệ cán bộ, nhân viên CTXH
và cộng tác viên CTXH trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tâm thần tại cơ sở và
cộng đồng được nâng cao năng lực thông qua tập huấn, đào tạo, đào tạo lại bồi
dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ
|
%
|
60
|
70
|
II. ĐỐI TƯỢNG,
PHẠM VI
1. Đối tượng
Người tâm thần, trẻ em tự kỷ và
người rối nhiễu tâm trí theo quy định tại Kế hoạch này là những người có vấn đề
sức khỏe tâm thần, gồm: tâm thần phân liệt; chứng động kinh, tổn thương não, chậm
phát triển trí tuệ, nghiện chất kích thích; rối loạn phổ tự kỷ, rối loạn tăng động
giảm chú ý; người bị rối loạn stress sau sang chấn tâm lý, là nạn nhân của sự
xâm hại, của bạo lực gia đình và học đường; người khuyết tật dạng tâm thần
kinh, tâm thần khác.
2. Phạm vi
Kế hoạch được thực hiện trong phạm
vi toàn tỉnh, ưu tiên hỗ trợ các địa phương có số người tâm thần, trẻ em tự kỷ
và người rối nhiễu tâm trí, người có nguy cơ tâm thần cao so với dân số.
III. NỘI
DUNG HOẠT ĐỘNG
1. Trợ giúp
y tế
a) Nội dung
- Triển khai, hướng dẫn và tổ
chức thực hiện chính sách, pháp luật về trợ giúp xã hội, phục hồi chức năng đối
với người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; chính sách bảo hiểm
y tế cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
- Thực hiện dịch vụ phát hiện sớm
trẻ em tự kỷ, người rối nhiễu tâm trí; tuyên truyền, tư vấn về phục hồi chức
năng đối với người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
- Phát triển mạng lưới cung cấp
dịch vụ phát hiện sớm, điều trị, trị liệu và phục hồi chức năng đối với trẻ em
tự kỷ và người bị rối nhiễu tâm trí theo quy định của pháp luật.
- Triển khai chương trình phục
hồi chức năng, chăm sóc sức khỏe cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.
b) Thời gian thực hiện: Từ
năm 2021-2030
c) Cơ quan thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Sở Y tế
- Cơ quan phối hợp: Sở Lao động,
Thương binh và Xã hội; Các sở, ban, ngành có liên quan, UBND các huyện, thị xã
thành phố.
2. Trợ giúp
giáo dục
a) Nội dung
- Triển khai, hướng dẫn và tổ
chức thực hiện tốt các chính sách về giáo dục đối với trẻ em tự kỷ và người
chưa thành niên rối nhiễu tâm trí, bảo đảm phổ cập giáo dục đối với trẻ em tự kỷ
và người rối nhiễu tâm trí; tổ chức xây dựng mô hình điểm các lớp học can thiệp
chuyên sâu cho trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí trong
các cơ sở giáo dục công lập; khuyến khích xã hội hóa việc thành lập và cho phép
hoạt động các trung tâm hỗ trợ và phát triển giáo dục hòa nhập loại hình tư thục.
- Thực hiện các chương trình
phòng ngừa, can thiệp sớm các trường hợp học sinh, sinh viên có biểu hiện tự kỷ
và rối nhiễu tâm trí trong các cơ sở giáo dục và đào tạo.
- Thực hiện tốt chính sách ưu
đãi đối với giáo viên, nhân viên tham gia giáo dục đối với trẻ tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí.
- Đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn
cho giáo viên trực tiếp dạy trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm
trí; tổ chức tập huấn cho giáo viên, cán bộ quản lí, nhân viên hỗ trợ, trợ giúp
giáo dục trẻ em tự kỷ, người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí, gia đình về
nghiệp vụ giáo dục trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí.
- Nghiên cứu biên soạn tài liệu,
sổ tay hỗ trợ gồm: các gia đình có trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối
nhiễu tâm trí; nâng cao kiến thức, kỹ năng, hướng dẫn các phương pháp nhận biết
và kỹ thuật can thiệp cơ bản đối với trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối
nhiễu tâm trí trong trường học; phương pháp cung cấp dịch vụ công tác xã hội
trong hoạt động chăm sóc, giáo dục cho người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí,
đặc biệt trong đó là trẻ tự kỷ.
- Đưa nội dung giáo dục hòa nhập
vào các chương trình đào tạo giáo viên đối với các trường đại học, cao đẳng có
đào tạo ngành sư phạm.
- Xây dựng tài liệu và tổ chức
tập huấn cho giáo viên, cán bộ quản lí, nhân viên hỗ trợ, trợ giúp giáo dục trẻ
em tự kỷ, người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí, gia đình về nghiệp vụ giáo dục
trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí.
- Khuyến khích thành lập và
phát triển hệ thống dịch vụ và mô hình giáo dục trẻ em tự kỷ, người chưa thành
niên rối nhiễu tâm trí có hiệu quả từ Trung ương đến địa phương, phù hợp với
nhu cầu đa dạng của trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí:
Phát hiện sớm, can thiệp sớm, giáo dục hòa nhập, giáo dục chuyên biệt, giáo dục
trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí tại cơ sở trợ giúp xã hội,
gia đình và cộng đồng, giáo dục từ xa.
- Rà soát, cập nhật, quản lý dữ
liệu về giáo dục đặc biệt của trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu
tâm trí vào phần mềm quản lý hệ thống hỗ trợ giáo dục cho trẻ em tự kỷ và người
chưa thành niên rối nhiễu tâm trí.
b) Thời gian thực hiện: Từ
năm 2021-2030
c) Cơ quan thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Sở Giáo dục
và Đào tạo
- Cơ quan phối hợp: Sở Lao động
-Thương binh và Xã hội; các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thị
xã, thành phố.
3. Trợ giúp
hướng nghiệp, lao động trị liệu, hỗ trợ sinh kế và văn hóa, thể thao
a) Nội dung
Triển khai hướng nghiệp, tổ chức
lao động trị liệu, tổ chức các mô hình câu lạc bộ, các hoạt động văn hóa, văn
nghệ, thể dục thể thao nhằm phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ
và người rối nhiễu tâm trí tại các cơ sở trợ giúp xã hội, gồm:
- Hướng nghiệp, tổ chức lao động
trị liệu, văn hóa và thể thao phù hợp cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người
rối nhiễu tâm trí tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở phục hồi chức năng.
- Ưu tiên gia đình người tâm thần,
trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu và đủ điều kiện được vay vốn
ưu đãi để tạo việc làm và mở rộng việc làm.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2021-2030
- Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ
giáo viên, cán bộ, nhân viên công tác xã hội hướng dẫn tổ chức lao động trị liệu
cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2022-2030
- Xây dựng và thí điểm mô hình
hướng nghiệp, tổ chức lao động trị liệu cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người
rối nhiễu tâm.
-Xây dựng mô hình hỗ trợ sinh kế
đối với gia đình người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; xây dựng
mô hình hỗ trợ gia đình có người tâm thần và người rối nhiễu tâm trí khởi nghiệp.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2022-2025
b) Cơ quan chủ trì thực hiện:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội
tỉnh.
c) Cơ quan phối hợp thực hiện:
Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch; Sở Y tế; các sở, ban, ngành có liên quan;
UBND các huyện, thị xã, thành phố.
4. Trợ giúp
pháp lý
a) Nội dung
- Tăng cường thực hiện hoạt động
trợ giúp pháp lý tại xã, phường, thị trấn, tại các cơ sở trợ giúp xã hội có nhiều
người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí có khó khăn về tài
chính có nhu cầu trợ giúp pháp lý miễn phí.
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
kiến thức, tăng cường năng lực cho đội ngũ người thực hiện trợ giúp pháp lý để
thực hiện việc trợ giúp pháp lý đối với gia đình có người tâm thần, người rối
nhiễu tâm trí, trẻ em tự kỷ có khó khăn về tài chính.
b) Thời gian thực hiện: Từ
năm 2021-2030
c) Cơ quan thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp
- Cơ quan phối hợp: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội; Các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thị
xã, thành phố.
5. Phát triển
mạng lưới các cơ sở trợ giúp xã hội làm nhiệm vụ chăm sóc, giáo dục phục hồi chức
năng đối với người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí
a) Nội dung
- Thực hiện quy hoạch, phát triển
mạng lưới các cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc, giáo dục và phục hồi chức năng
cho người tâm thần và rối nhiễu tâm trí nặng (công lập và ngoài công lập).
Trong đó, chú trọng nâng cấp, mở rộng và phát triển các cơ sở trợ giúp xã hội
chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần và người rối nhiễu tâm trí nặng;
chăm sóc, giáo dục và phục hồi chức năng cho trẻ em tự kỷ công lập.
- Tạo điều kiện, hỗ trợ phát
triển cơ sở trợ giúp xã hội cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí ngoài
công lập trên địa bàn tỉnh. Đặc biệt hỗ trợ, khuyến khích đầu tư phát triển các
cơ sở ngoài công lập hỗ trợ chăm sóc, giáo dục và phục hồi chức năng cho trẻ em
tự kỷ.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2021-2025
- Hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất,
kỹ thuật và trang thiết bị cho cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc, giáo dục và phục
hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí đạt
tiêu chuẩn Nhà nước quy định, bảo đảm có các phân khu chức năng, các hạng mục
công trình đáp ứng hoạt động chăm sóc, giáo dục, phục hồi chức năng, trị liệu
và cung cấp dịch vụ công tác xã hội.
- Các cơ sở trợ giúp xã hội thực
hiện tốt các tiêu chuẩn và quy trình theo quy định, nâng cao chất lượng cung cấp
dịch vụ cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2021-2030
- Xây dựng mô hình phòng và trị
liệu rối nhiễu tâm trí tại Trung tâm Nuôi dưỡng tâm thần Người có công và xã hội
Hải Dương.
- Xây dựng mô hình điều trị tự
nguyện đối với các đối tượng tại Trung tâm Nuôi dưỡng tâm thần Người có công và
xã hội Hải Dương.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2021-2024
b) Cơ quan chủ trì thực hiện:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
c) Cơ quan phối hợp thực hiện:
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính; Các sở, ban, ngành có liên quan; UBND
các huyện, thị xã, thành phố.
6. Nâng cao
năng lực đội ngũ công chức, viên chức và cộng tác viên
a) Nội dung
- Tập huấn cho cán bộ, nhân
viên, cộng tác viên và gia đình đối tượng về kỹ năng, phương pháp chăm sóc và
phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
Hỗ trợ dạy các kỹ năng cho gia đình, đối tượng để chăm sóc và phục hồi chức
năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí tại cộng đồng.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2021-2030.
- Tập huấn, bồi dưỡng nâng cao
năng lực cho đội ngũ cán bộ trợ giúp xã hội, giáo dục và phục hồi chức năng.
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
kiến thức, tăng cường năng lực cho đội ngũ người thực hiện trợ giúp pháp lý khi
thực hiện việc trợ giúp pháp lý đối với gia đình có người tâm thần, người rối
nhiễu tâm trí, trẻ em tự kỷ có khó khăn về tài chính.
- Tập huấn kỹ năng chuyên sâu về
công tác xã hội lâm sàng trong chăm sóc sức khỏe tâm thần, trẻ em tự kỷ và rối
nhiễu tâm trí cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên và cộng tác viên công
tác xã hội (bình quân 70 người/năm).
- Tập huấn các kỹ năng, sàng lọc
phát hiện sớm đối với trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2022-2030
- Tổ chức khảo sát thực tế,
trao đổi kinh nghiệm học tập với các địa phương khác.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2023-2030.
b) Thời gian thực hiện: Từ
năm 2021-2030
c) Cơ quan thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội; Sở Y tế.
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp;
các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thị xã, thành phố.
7. Truyền
thông, nâng cao nhận thức
a) Nội dung
- Truyền thông, nâng cao nhận
thức của các cấp, các ngành và cộng đồng xã hội về vai trò, vị trí hệ thống trợ
giúp xã hội; kỹ năng chăm sóc sức khỏe tâm thần; chăm sóc, giáo dục và phục hồi
chức năng đối với trẻ tự kỷ và đối tượng khác; phổ biến pháp luật về lĩnh vực
trợ giúp xã hội chăm sóc và phục hồi chức năng về sức khỏe tâm thần, trẻ em tự
kỷ và rối nhiễu tâm trí cho cán bộ, nhân viên và cộng tác viên bằng nhiều hình
thức: trên các phương tiện thông tin đại chúng, hội nghị, hội thảo, băng rôn,
in ấn tờ rơi, áp phích, ấn phẩm...
- Chia sẻ thông tin và kinh
nghiệm về lĩnh vực trợ giúp xã hội chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm
thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí trong nước và quốc tế, đặc biệt
là chương trình, nội dung đào tạo và nâng cao năng lực cán bộ, nhân viên trợ
giúp xã hội.
- Phát hiện, kịp thời biểu
dương khen thưởng, tuyên truyền sâu rộng trong xã hội những tập thể, cá nhân có
thành tích trong công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm
thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2022-2030
- Nghiên cứu, khảo sát học hỏi
kinh nghiệm các tỉnh, thành phố; xây dựng sổ tay hướng dẫn kỹ năng chăm sóc và
phục hồi chức năng sức khỏe tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí
cho cán bộ, nhân viên, cộng tác viên trợ giúp xã hội.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2025-2030
b) Cơ quan chủ trì thực hiện:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
c) Cơ quan phối hợp thực hiện:
Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Nội vụ; các sở, ban, ngành có liên quan;
UBND các huyện, thị xã, thành phố.
8. Giám
sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết
a) Nội dung
- Theo dõi, giám sát, đánh giá
công tác trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng đối với người tâm thần, trẻ em tự
kỷ và người rỗi nhiễu tâm trí và đánh giá kết quả, tác động; Trên cơ sở đó,
khuyến nghị giải pháp, cơ chế, chính sách phát triển hệ thống trợ giúp xã hội
trong chăm sóc sức khỏe tâm thần.
- Phổ biến, hướng dẫn công tác
theo dõi, giám sát kết quả thực hiện các chỉ tiêu của kế hoạch và cách đánh giá
kết quả, tác động cho các cơ quan quản lý nhà nước và các cơ quan thực hiện trợ
giúp xã hội và phục hồi chức năng đối với người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người
rỗi nhiễu tâm trí;
- Tổng hợp, báo cáo, phổ biến
thông tin kết quả thực hiện trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng đối với người
tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rỗi nhiễu tâm trí cho các bộ, ngành Trung ương,
các cơ quan liên quan của tỉnh và các địa phương.
Thời gian thực hiện: Từ năm
2022-2030
- Xây dựng cơ sở dữ liệu, quản
lý người bệnh tâm thần, trẻ em tự kỷ. Thời gian thực hiện: Từ năm 2023-2025.
- Sơ kết, tổng kết, đánh giá thực
hiện Kế hoạch, biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân thực hiện tốt Kế hoạch
Thời gian thực hiện: Năm 2025,
Năm 2030.
b) Cơ quan chủ trì thực hiện:
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
c) Cơ quan phối hợp thực hiện:
Sở Y tế; các sở, ban, ngành có liên quan; UBND các huyện, thị xã, thành phố.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Từ nguồn ngân sách nhà nước
tỉnh bố trí thực hiện:
- Đối với nội dung hoạt động ưu
tiên gia đình người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu
và đủ điều kiện được vay vốn ưu đãi để tạo việc làm và mở rộng việc làm do Chi
nhánh Ngân hàng CSXH chủ trì: căn cứ khả năng cân đối của ngân sách tỉnh hàng
năm.
- Đối với các nội dung hoạt động
do Sở Lao động Thương binh và Xã hội chủ trì : dự kiến 1,5 tỷ đồng (không
bao gồm nội dung hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất, kỹ thuật và trang thiết bị cho
các cơ sở trợ giúp xã hội).
- Đối với các nội dung hoạt động
do các ngành, cơ quan khác chủ trì: bố trí hàng năm lồng ghép trong các hoạt động
theo chức năng nhiệm vụ của cơ quan.
2. Đóng góp, hỗ trợ hợp pháp của
các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Phân công
trách nhiệm
a) Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội
- Là cơ quan thường trực, chủ
trì phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố
xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai, thực hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm
vụ được giao.
- Tổ chức rà soát thực trạng
người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí trên địa bàn tỉnh làm
căn cứ tham mưu đề xuất với UBND tỉnh xây dựng, bổ sung hoàn thiện các chính
sách trợ giúp; đề xuất với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung
chính sách.
- Hàng năm đôn đốc, kiểm tra
giám sát, đánh giá, tổng hợp kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch; tổ chức sơ
kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch theo quy định và báo cáo Bộ Lao động,
Thương binh và Xã hội, UBND tỉnh.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp các sở,
ngành, cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện
các nội dung kế hoạch này; vận động các nguồn bổ trợ phát triển chính thức
(ODA) cho Kế hoạch; lồng ghép các mục tiêu của kế hoạch này vào kế hoạch phát
triển kinh tế - xã hội hàng năm của tỉnh.
c) Sở Tài chính
Tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh
phí triển khai Kế hoạch theo quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước; tổ chức
kiểm tra, giám sát, thanh quyết toán và hướng dẫn các đơn vị liên quan thực hiện
theo quy định tài chính hiện hành.
d) Sở Y tế
Chủ trì thực hiện hoạt động hỗ
trợ y tế, phục hồi chức năng; nâng cao năng lực đội ngũ nhân viên, cộng tác
viên y tế về chăm sóc sức khỏe tâm thần, trẻ em tự kỷ và rối nhiễu tâm trí.
Hàng năm, tổng hợp, cung cấp số liệu về người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí
và các số liệu liên quan đến thực hiện chỉ tiêu thuộc chức năng, nhiệm vụ của
ngành gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp.
đ) Sở Giáo dục và đào tạo
- Chủ trì thực hiện hoạt động
trợ giúp trẻ em tự kỷ, rối nhiễu tâm trí tiếp cận giáo dục. Hàng năm, tổng hợp,
cung cấp số liệu về trẻ khuyết tật tự kỷ ở độ tuổi mầm non và phổ thông được tiếp
cận giáo dục và các số liệu liên quan đến thực hiện chỉ tiêu thuộc chức năng,
nhiệm vụ của ngành gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành, đoàn thể triển khai lồng ghép các chương trình giáo dục kĩ năng sống
cho học sinh trong các cơ sở giáo dục; triển khai các chương trình phòng ngừa,
can thiệp sớm các trường hợp học sinh có biểu hiện tự kỷ và rối nhiễu tâm trí
trong các cơ sở giáo dục và đào tạo; phối hợp với các cơ sở y tế có liên quan
thực hiện công tác chăm sóc, giáo dục, phục hồi khả năng học tập cho học sinh tự
kỷ và rối nhiễu tâm trí
e) Sở Thông tin và Truyền
thông:
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban ngành liên quan chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền về trợ giúp xã hội
và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm
trí trên địa bàn tỉnh.
g) Sở Tư pháp
Chủ trì thực hiện hoạt động trợ
giúp pháp lý; trẻ em tự kỷ, rối nhiễu tâm trí tiếp cận giáo dục; tham gia ý kiến
vào các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có liên quan về người khuyết tật
theo đề nghị của các cơ quan có thẩm quyền.
h) Các Sở, ngành, cơ quan
liên quan
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao có trách nhiệm phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức
triển khai thực hiện Kế hoạch.
i) Ngân hàng chính sách xã hội
tỉnh Hải Dương
Thực hiện cho vay vốn đối với
các hộ gia đình có người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu và đủ điều kiện được vay
vốn với lãi suất ưu đãi theo quy định và tổng hợp, cung cấp số liệu hàng năm gửi
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp
k) Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố
- Xây dựng chương trình, kế hoạch
nhằm cụ thể hóa các nội dung hoạt động của Kế hoạch này phù hợp với mục tiêu
phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và tổ chức triển khai thực hiện; chủ
động bố trí ngân sách, nhân lực, cơ sở vật chất, lồng ghép kinh phí các chương
trình mục tiêu quốc gia, các chương trình, các đề án có liên quan trên địa bàn
để đảm bảo thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch.
- Phối hợp với các sở, ngành, tổ
chức hội đoàn thể chỉ đạo, tổ chức thực hiện các hoạt động được triển khai trên
địa bàn huyện, thị xã, thành phố.
l) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc tỉnh
Vận động các tổ chức thành viên
và quần chúng nhân dân tham gia trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người
tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng, đẩy mạnh cộng
tác tuyên truyền vận động thành viên, hội viên thực hiện các chính sách của Đảng
và Nhà nước về người khuyết tật nói chung và người tâm thần, trẻ em tự kỷ, người
rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng nói riêng; tham gia giám sát việc thực hiện
các hoạt động của kế hoạch; trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia
tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch.
2. Chế độ
thông tin báo cáo
Các Sở, ngành, đoàn thể; các
huyện, thị xã, thành phố báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch theo nhiệm vụ được
giao, trong đó đặc biệt chú trọng rà soát, báo cáo, đánh giá các chỉ tiêu thuộc
lĩnh vực của ngành, cơ quan định kỳ vào ngày 30/11 hàng năm, báo cáo đột xuất
những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện Kế hoạch về Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội (cơ quan chủ trì thực hiện Kế hoạch) để tổng hợp, báo cáo
UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và xã hội theo quy định.
Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban,
ngành, đoàn thể; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng
nhiệm vụ được phân công, tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này. Trong quá
trình thực hiện, nếu có vướng mắc phản ánh về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐTBXH ;
- Thường trực Tỉnh ủy; Để báo cáo
- Thường trực HĐND tỉnh; Để báo cáo
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KGVX. Lai (20)
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh Hùng
|
