Kế hoạch 321/KH-UBND năm 2022 về hỗ trợ di dời các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vào cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025

KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ DI DỜI CÁC CƠ SỞ CÔNG NGHIỆP, TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP VÀO CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ĐẾN NĂM 2025

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 25 tháng 01 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vào cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hỗ trợ di dời các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vào cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025, với các nội dung chính như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tập trung xây dựng Kế hoạch nhằm cụ thể hóa triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 25 tháng 01 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vào cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025.

b) Hỗ trợ các cơ sở sản xuất mở rộng quy mô, ổn định và phát triển sản xuất bền vững, thân thiện với môi trường, đảm bảo quy hoạch, thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường, góp phần chỉnh trang và phát triển đô thị.

2. Yêu cầu

a) Khuyến khích, hỗ trợ các cơ sở sản xuất tự nguyện di dời vào cụm công nghiệp theo lộ trình thực hiện, đảm bảo tính khả thi, phù hợp tình hình thực tế gắn với phân bổ, cân đối nguồn lực hợp lý đảm bảo thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 25/01/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh; phân công nhiệm vụ cho các cơ quan rõ ràng, phù hợp với chức năng nhiệm vụ.

b) Đầu tư hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp đồng bộ, đáp ứng nhu cầu mặt bằng phục vụ di dời các cơ sở sản xuất vào cụm công nghiệp.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Đối tượng áp dụng

Các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp gây ô nhiễm môi trường, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, không phù hợp quy hoạch xây dựng đô thị (gồm doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh) đăng ký di dời và nằm trong danh mục các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp di dời vào cụm công nghiệp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Chính sách hỗ trợ

Nội dung hỗ trợ theo quy định tại Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 25/01/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vào cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025.

3. Địa điểm di dời đến

Các cụm công nghiệp đã được thành lập theo quy định của pháp luật trên địa bàn tỉnh (bao gồm cả Khu xí nghiệp tiểu thủ công nghiệp thuộc Cụm tiểu thủ công nghiệp và làng nghề theo Quy hoạch chi tiết xây dựng khu công nghiệp La Sơn tại Quyết định số 525/QĐ-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/2.000) Khu công nghiệp La Sơn, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế, và Quyết định số 669/QĐ-UBND ngày 12 tháng 3 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc điều chỉnh (cục bộ) Quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/2.000) Khu công nghiệp La Sơn, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế).

4. Lộ trình thực hiện

a) Trước mắt ưu tiên hỗ trợ di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, không phù hợp quy hoạch xây dựng đô thị đăng ký di dời thuộc danh mục các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp di dời vào cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025 theo Kế hoạch này, cụ thể:

+ Năm 2023: hỗ trợ di dời cho 07 cơ sở sản xuất

+ Năm 2024: hỗ trợ di dời cho 12 cơ sở sản xuất

+ Năm 2025: hỗ trợ di dời cho 40 cơ sở sản xuất

b) Tiếp tục rà soát, khảo sát, đánh giá các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nằm ngoài khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn; ban hành danh mục các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp di dời vào cụm công nghiệp đến năm 2025.

c) Hướng dẫn các cơ sở xây dựng phương án di dời đảm bảo tính khả thi, hiệu quả; tổ chức kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện; vận động, tuyên truyền, và hỗ trợ các cơ sở thực hiện đúng tiến độ.

5. Quy trình thực hiện

Thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 25/01/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vào cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025 và Quyết định số 472/QĐ-UBND ngày 18/02/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh công bố thủ tục hành chính mới ban hành trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Tổng kinh phí thực hiện: 31.582 triệu đồng

KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ DI DỜI CÁC CƠ SỞ CÔNG NGHIỆP, TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP VÀO CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ĐẾN NĂM 2025

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 25 tháng 01 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vào cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hỗ trợ di dời các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vào cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025, với các nội dung chính như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tập trung xây dựng Kế hoạch nhằm cụ thể hóa triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 25 tháng 01 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vào cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025.

b) Hỗ trợ các cơ sở sản xuất mở rộng quy mô, ổn định và phát triển sản xuất bền vững, thân thiện với môi trường, đảm bảo quy hoạch, thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường, góp phần chỉnh trang và phát triển đô thị.

2. Yêu cầu

a) Khuyến khích, hỗ trợ các cơ sở sản xuất tự nguyện di dời vào cụm công nghiệp theo lộ trình thực hiện, đảm bảo tính khả thi, phù hợp tình hình thực tế gắn với phân bổ, cân đối nguồn lực hợp lý đảm bảo thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 25/01/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh; phân công nhiệm vụ cho các cơ quan rõ ràng, phù hợp với chức năng nhiệm vụ.

b) Đầu tư hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp đồng bộ, đáp ứng nhu cầu mặt bằng phục vụ di dời các cơ sở sản xuất vào cụm công nghiệp.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Đối tượng áp dụng

Các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp gây ô nhiễm môi trường, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, không phù hợp quy hoạch xây dựng đô thị (gồm doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh) đăng ký di dời và nằm trong danh mục các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp di dời vào cụm công nghiệp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Chính sách hỗ trợ

Nội dung hỗ trợ theo quy định tại Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 25/01/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vào cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025.

3. Địa điểm di dời đến

Các cụm công nghiệp đã được thành lập theo quy định của pháp luật trên địa bàn tỉnh (bao gồm cả Khu xí nghiệp tiểu thủ công nghiệp thuộc Cụm tiểu thủ công nghiệp và làng nghề theo Quy hoạch chi tiết xây dựng khu công nghiệp La Sơn tại Quyết định số 525/QĐ-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/2.000) Khu công nghiệp La Sơn, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế, và Quyết định số 669/QĐ-UBND ngày 12 tháng 3 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc điều chỉnh (cục bộ) Quy hoạch chi tiết xây dựng (tỷ lệ 1/2.000) Khu công nghiệp La Sơn, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế).

4. Lộ trình thực hiện

a) Trước mắt ưu tiên hỗ trợ di dời các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, không phù hợp quy hoạch xây dựng đô thị đăng ký di dời thuộc danh mục các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp di dời vào cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025 theo Kế hoạch này, cụ thể:

+ Năm 2023: hỗ trợ di dời cho 07 cơ sở sản xuất

+ Năm 2024: hỗ trợ di dời cho 12 cơ sở sản xuất

+ Năm 2025: hỗ trợ di dời cho 40 cơ sở sản xuất

b) Tiếp tục rà soát, khảo sát, đánh giá các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nằm ngoài khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn; ban hành danh mục các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp di dời vào cụm công nghiệp đến năm 2025.

c) Hướng dẫn các cơ sở xây dựng phương án di dời đảm bảo tính khả thi, hiệu quả; tổ chức kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện; vận động, tuyên truyền, và hỗ trợ các cơ sở thực hiện đúng tiến độ.

5. Quy trình thực hiện

Thực hiện theo quy định tại Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 25/01/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh quy định một số chính sách hỗ trợ di dời các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vào cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025 và Quyết định số 472/QĐ-UBND ngày 18/02/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh công bố thủ tục hành chính mới ban hành trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Tổng kinh phí thực hiện: 31.582 triệu đồng

2. Nguồn kinh phí: Ngân sách nhà nước

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương

a) Chủ trì theo dõi, đánh giá và kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Kế hoạch theo quy định.

b) Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan tham mưu lồng ghép các nguồn vốn để thực hiện; phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế tổng hợp nhu cầu kinh phí thực hiện Kế hoạch hàng năm gửi Sở Tài chính để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

c) Chủ trì, phối hợp tham mưu thành lập, mở rộng cụm công nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu mặt bằng phục vụ di dời; hướng dẫn quy trình, thủ tục thực hiện.

d) Tổng hợp, báo cáo đánh giá kết quả thực hiện hằng năm theo quy định; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 30/12 hằng năm.

2. Sở Tài chính

a) Căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách tỉnh hàng năm, chủ trì tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành.

b) Phối hợp với Sở Công Thương theo dõi, đánh giá và kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch theo quy định.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Công Thương bố trí lồng ghép các nguồn vốn từ ngân sách nhà nước và các nguồn huy động hợp pháp khác; xúc tiến kêu gọi đầu tư kinh doanh hạ tầng các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

b) Hướng dẫn, hỗ trợ các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp các thủ tục triển khai dự án đầu tư vào cụm công nghiệp theo quy định.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường

Hướng dẫn các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất thực hiện các thủ tục về đất đai, bảo vệ môi trường theo quy định.

5. Sở Xây dựng

Hướng dẫn các cơ sở sản xuất các thủ tục về đầu tư xây dựng, kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành công trình theo lĩnh vực được phân công.

6. Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh

a) Công bố công khai quy hoạch chi tiết, diện tích đất còn trống để bố trí di dời các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vào Khu công nghiệp La Sơn và các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư dự án.

b) Hướng dẫn, hỗ trợ các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thực hiện các thủ tục đầu tư dự án theo quy định.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế

a) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế xây dựng kế hoạch hỗ trợ di dời các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vào cụm công nghiệp và dự toán kinh phí thực hiện gửi Sở Tài chính, Sở Công Thương vào thời điểm xây dựng dự toán ngân sách nhà nước hàng năm.

b) Căn cứ kế hoạch và kinh phí hỗ trợ hàng năm, tổ chức triển khai và chỉ đạo thực hiện kế hoạch; ban hành quyết định hỗ trợ di dời, cấp phát kinh phí hỗ trợ cho các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp theo quyết định phê duyệt hỗ trợ của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và thực hiện công tác thanh quyết toán theo quy định.

c) Triển khai các hoạt động phát triển cụm công nghiệp, xây dựng kế hoạch đầu tư phát triển hạ tầng cụm công nghiệp trên địa bàn theo nội dung Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày 12/01/2022 của UBND tỉnh đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021-2025; đẩy mạnh thu hút các doanh nghiệp, hợp tác xã đầu tư kinh doanh hạ tầng cụm công nghiệp; rà soát, công bố công khai quy hoạch chi tiết, diện tích đất còn trống của các cụm công nghiệp trên địa bàn và các chính sách có liên quan để các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân biết và thực hiện nhanh tiến độ di dời.

d) Tiếp tục rà soát, khảo sát, đánh giá các cơ sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nằm ngoài khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn và ban hành danh mục các cơ sở công nghiệp tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn cấp huyện được hỗ trợ di dời vào cụm công nghiệp.

đ) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và kiên quyết xử lý các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nằm ngoài khu, cụm công nghiệp có hành vi gây ô nhiễm môi trường; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các cơ sở sản xuất di dời vào khu, cụm công nghiệp để thuận lợi trong công tác bảo vệ môi trường, góp phần phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

e) Phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi để các Sở, ban, ngành liên quan tổ chức thực hiện kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch trên địa bàn; báo cáo kết quả triển khai về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Công Thương) trước ngày 15/12 hằng năm.

8. Trách nhiệm của các cơ sở sản xuất

a) Xây dựng phương án di dời đảm bảo có tính khả thi, hiệu quả. Tổ chức thực hiện sản xuất, kinh doanh theo quy định của pháp luật; quản lý, sử dụng kinh phí được hỗ trợ đảm bảo đúng mục đích, hiệu quả và thanh toán, quyết toán theo đúng quy định hiện hành.

b) Chủ động phối hợp với Sở ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện tìm địa điểm di dời đến phù hợp.

c) Phối hợp trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng tại địa điểm mới theo quy hoạch được duyệt.

Trên đây là Kế hoạch hỗ trợ di dời các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp vào cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2025. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các đơn vị, địa phương báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Công Thương) để kịp thời giải quyết./.

PHỤ LỤC 1

DANH MỤC CÁC CƠ SỞ CÔNG NGHIỆP, TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP DI DỜI VÀO CỤM CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ĐẾN NĂM 2025
(Kèm theo Kế hoạch số 321/KH-UBND ngày 30/8/2022 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế)

Tổng cộng: có 59 cơ sở sản xuất

PHỤ LỤC 2

DỰ KIẾN KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HỖ TRỢ ĐẾN NĂM 2025
(Kèm theo Kế hoạch số 321/KH-UBND ngày 30/8/2022 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế)

1. Dự kiến kinh phí thực hiện

II. Dự kiến phân kỳ kinh phí thực hiện