Kế hoạch 315/KH-UBND về xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương tỉnh Lai Châu năm 2021

KẾ HOẠCH

XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT ĐỊA PHƯƠNG TỈNH LAI CHÂU NĂM 2021

Căn cứ Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật ngày 29/6/2006;

Căn cứ Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; Nghị định số 78/2018/NĐ-CP ngày 16/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật;

Căn cứ Thông tư số 41/2018/TT-BYT ngày 14/12/2018 của Bộ Y tế về việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt;

Căn cứ Thông tư số 26/2019/TT-BKHCN ngày 25/12/2019 của Bộ Khoa học và Công nghệ Quy định chi tiết xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật;

Xét đề nghị của Sở Khoa học và Công nghệ, UBND tỉnh Lai Châu ban hành Kế hoạch xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương tỉnh Lai Châu năm 2021, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt theo đúng quy định của Thông tư 41/2018/TT-BYT. Góp phần từng bước hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật địa phương áp dụng trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

- Quy chuẩn kỹ thuật địa phương là cơ sở cho việc giám sát chất lượng nước, đảm bảo an toàn sức khỏe cho người sử dụng.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự phù hợp với quy định tại các Thông tư hướng dẫn của Bộ Y tế, Bộ Khoa học và Công nghệ về Quy chuẩn kỹ thuật và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

- Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt phải dựa trên nền tảng các tiêu chuẩn quốc gia, nhằm đáp ứng nhu cầu quản lý, bảo vệ, theo dõi, kiểm tra, giám sát tốt nhất, có tính đặc thù trên địa bàn tỉnh.

- Phù hợp với đặc thù riêng, tình hình thực tế tại địa phương về đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, công nghệ xử lý nước tại các đơn vị cấp nước, chất lượng nguồn nước nguyên liệu (nước mặt, sông, hồ, nước ngầm….), Chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Kế hoạch xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương tỉnh Lai Châu năm 2021

2. Nhiệm vụ và thời gian thực hiện

Kèm theo Phụ lục I: Dự án xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt.

Kèm theo Phụ lục II: Dự toán kinh phí xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt.

III. NHIỆM VỤ

1. Thành lập Ban soạn thảo Quy chuẩn kỹ thuật địa phương

2. Biên soạn dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật địa phương

- Chuẩn bị việc biên soạn dự thảo.

+ Thu thập, tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

+ Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước và mức độ rủi ro.

KẾ HOẠCH

XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT ĐỊA PHƯƠNG TỈNH LAI CHÂU NĂM 2021

Căn cứ Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật ngày 29/6/2006;

Căn cứ Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật; Nghị định số 78/2018/NĐ-CP ngày 16/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật;

Căn cứ Thông tư số 41/2018/TT-BYT ngày 14/12/2018 của Bộ Y tế về việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định kiểm tra, giám sát chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt;

Căn cứ Thông tư số 26/2019/TT-BKHCN ngày 25/12/2019 của Bộ Khoa học và Công nghệ Quy định chi tiết xây dựng, thẩm định và ban hành quy chuẩn kỹ thuật;

Xét đề nghị của Sở Khoa học và Công nghệ, UBND tỉnh Lai Châu ban hành Kế hoạch xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương tỉnh Lai Châu năm 2021, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt theo đúng quy định của Thông tư 41/2018/TT-BYT. Góp phần từng bước hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật địa phương áp dụng trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

- Quy chuẩn kỹ thuật địa phương là cơ sở cho việc giám sát chất lượng nước, đảm bảo an toàn sức khỏe cho người sử dụng.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự phù hợp với quy định tại các Thông tư hướng dẫn của Bộ Y tế, Bộ Khoa học và Công nghệ về Quy chuẩn kỹ thuật và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.

- Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt phải dựa trên nền tảng các tiêu chuẩn quốc gia, nhằm đáp ứng nhu cầu quản lý, bảo vệ, theo dõi, kiểm tra, giám sát tốt nhất, có tính đặc thù trên địa bàn tỉnh.

- Phù hợp với đặc thù riêng, tình hình thực tế tại địa phương về đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, công nghệ xử lý nước tại các đơn vị cấp nước, chất lượng nguồn nước nguyên liệu (nước mặt, sông, hồ, nước ngầm….), Chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Kế hoạch xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương tỉnh Lai Châu năm 2021

2. Nhiệm vụ và thời gian thực hiện

Kèm theo Phụ lục I: Dự án xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt.

Kèm theo Phụ lục II: Dự toán kinh phí xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt.

III. NHIỆM VỤ

1. Thành lập Ban soạn thảo Quy chuẩn kỹ thuật địa phương

2. Biên soạn dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật địa phương

- Chuẩn bị việc biên soạn dự thảo.

+ Thu thập, tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

+ Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước và mức độ rủi ro.

+ Tổ chức nghiên cứu thông tin, tư liệu;

+ Chuẩn bị và thông qua đề cương chi tiết kèm theo khung nội dung dự thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

- Triển khai biên soạn dự thảo.

+ Biên soạn dự thảo trên cơ sở khung nội dung dự thảo đã được ban soạn thảo thống nhất và viết thuyết minh.

+ Tổng hợp, nghiên cứu tài liệu kỹ thuật; đánh giá thực trạng, tiến hành lấy mẫu phân tích, thử nghiệm, khảo nghiệm, áp dụng thử.

+ Tổ chức hội thảo chuyên đề với sự tham gia của các cơ quan, tổ chức, chuyên gia liên quan.

+ Nghiên cứu, tiếp thu ý kiến, chỉnh sửa dự thảo, trình bộ, cơ quan ngang bộ xây dựng quy chuẩn Việt Nam để xem xét gửi lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan.

3. Lấy ý kiến và hoàn chỉnh dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật địa phương

- Tổ chức Hội thảo lấy ý kiến trực tiếp từ các cơ sở cấp nước, Trung tâm Y tế huyện và các Sở, ban, ngành liên quan.

- Tổ chức lấy ý kiến rộng rãi bằng văn bản.

- Đăng dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch trên trang thông tin điện tử của UBND tỉnh; Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Y tế để lấy ý kiến.

- Xin ý kiến chuyên gia trong lĩnh vực cấp nước (nếu cần).

4. Xin ý kiến Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Y tế và các cơ quan Trung Ương có liên quan về việc ban hành Quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

5. Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt tại tỉnh Lai Châu.

IV. THỜI GIAN THỰC HIỆN

Từ tháng 02/2021 đến tháng 07/2021.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí cho các hoạt động xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương được bố trí từ nguồn ngân sách của tỉnh chi cho sự nghiệp y tế.

2. Sở Y tế lập dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch, gửi Sở Tài chính thẩm định, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế - Cơ quan thường trực Ban Soạn thảo Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này.

- Tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định thành lập Ban soạn thảo xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương (thành phần cụ thể giao Sở Y tế chủ trì, thống nhất với các đơn vị liên quan, đảm bảo theo đúng hướng dẫn của Bộ Y tế).

- Phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán kinh phí cho việc xây dựng và ban hành Quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt theo quy định.

- Phối hợp với các Sở, ngành, đơn vị có liên quan thu thập, nghiên cứu số liệu về chất lượng nước đối với các nguồn nước sử dụng cung cấp sinh hoạt trên địa bàn tỉnh.

- Kiểm tra và lấy mẫu nước xét nghiệm để đánh giá chất lượng các loại nguồn nước theo từng khu vực trên địa bàn tỉnh để có số liệu tổng quát về thực trạng chất lượng nước sinh hoạt.

- Chủ trì họp Ban soạn thảo thống nhất lựa chọn các chỉ số cần thiết đưa vào Quy chuẩn kỹ thuật địa phương; cùng với Ban soạn thảo xây dựng hoàn chỉnh dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

- Gửi dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật địa phương đến các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan để lấy ý kiến, đồng thời chủ trì tổ chức các buổi Hội thảo lấy ý kiến đóng góp các Sở, ngành, tổ chức, cá nhân, chuyên gia lĩnh vực liên quan để hoàn chỉnh dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

- Định kỳ 3 tháng hoặc đột xuất báo cáo tình hình, tiến độ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt về Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Tham mưu UBND tỉnh tổ chức thẩm tra dự thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch phục vụ mục đích sinh hoạt theo quy định của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật.

- Phối hợp với Ban soạn thảo nghiên cứu xem xét, chỉnh sửa những nội dung mà Bộ, cơ quan ngang Bộ có ý kiến góp ý; gửi lại Hồ sơ dự thảo QCĐP đã tiếp thu, chỉnh lý cho các Bộ, cơ quan ngang Bộ để xin ý kiến hoàn chỉnh trước khi UBND tỉnh ban hành.

2. Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp với Sở Y tế thực hiện các thủ tục xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật địa phương; gửi Hồ sơ dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật địa phương, liên hệ với Bộ Khoa học và Công nghệ để xin ý kiến góp ý cho dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật địa phương.

3. Sở Tài chính

Trên cơ sở dự toán kinh phí chi tiết do Sở Y tế tham mưu, bố trí nguồn kinh phí phục vụ xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Lai Châu theo quy định, đồng thời hướng dẫn quản lý sử dụng và thanh quyết toán kinh phí theo đúng quy định hiện hành.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Phối hợp Sở y tế cung cấp, tổng hợp số liệu về chất lượng nước bề mặt, nước dưới đất được các nhà máy nước khai thác sử dụng để cung cấp sinh hoạt trên địa bàn tỉnh;

- Thẩm định hồ sơ, trình UBND tỉnh cấp giấy phép cho các tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên nước phục vụ cấp nước sạch cho cộng đồng theo quy định. Tham gia xây dựng quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt tỉnh.

5. Sở Tư pháp

Tổ chức thẩm định dự thảo văn bản quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt áp dụng trên địa bàn tỉnh Lai Châu đảm bảo chất lượng, nội dung, hình thức dự thảo trước khi trình UBND tỉnh xem xét, ban hành.

6. Sở Xây dựng

- Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các quy chuẩn, tiêu chuẩn về lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật, các quy định về lập, thẩm định, phê duyệt các loại đồ án quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật (như: quy hoạch cấp nước, quy hoạch thoát nước, quy hoạch quản lý chất thải rắn,...).

- Tổ chức xây dựng và quản lý hệ thống cơ sở dữ liệu, cung cấp thông tin về lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn tỉnh.

7. Các Sở, ban, ngành của tỉnh; UBND các huyện, thành phố liên quan

- Hỗ trợ, phối hợp với Sở Y tế tổ chức thực hiện các nội dung Kế hoạch theo thẩm quyền và lĩnh vực ngành, đơn vị quản lý; triển khai kế hoạch lồng ghép với các hoạt động vệ sinh môi trường, sử dụng nước sạch theo quy chuẩn của Bộ Y tế.

- Góp ý kiến lên cơ quan chủ trì soạn thảo quy chuẩn kỹ thuật địa phương để hoàn thiện việc ban hành quy chuẩn kỹ thuật địa phương về chất lượng nước sạch sử dụng cho mục đích sinh hoạt tại tỉnh Lai Châu.

8. Các đơn vị cấp nước trên địa bàn tỉnh

Cung cấp số liệu, tài liệu có liên quan đến chất lượng nước nguồn và nước thành phẩm cho Sở̉ Y tế khi có yêu cầu; tham gia đóng góp ý kiến soạn thảo quy chuẩn.

UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố phối hợp triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có nội dung chưa phù hợp cần sửa đổi, bổ sung, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động thông tin, phối hợp với Sở Y tế để tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh./.