Kế hoạch 3132/KHLT-UBND năm 2017 về tổ chức triển khai phương án giải quyết tranh chấp đất đai liên quan đến đường địa giới hành chính giữa 2 tỉnh Sơn La - Điện Biên
Số hiệu | 3132/KHLT-UBND |
Ngày ban hành | 24/10/2017 |
Ngày có hiệu lực | 24/10/2017 |
Loại văn bản | Kế hoạch |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Điện Biên,Tỉnh Sơn La |
Người ký | Mùa A Sơn |
Lĩnh vực | Bất động sản |
ỦY BAN NHÂN DÂN
2 TỈNH: |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 3132/KHLT-UBND |
Điện Biên, ngày 24 tháng 10 năm 2017 |
Căn cứ Quyết định số 513/QĐ-TTg ngày 02/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Dự án “Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính”; Biên bản Hội nghị hiệp thương giải quyết tranh chấp đất đai liên quan đến đường địa giới hành chính giữa 2 tỉnh: Sơn La và Điện Biên ngày 12/8/2017;
UBND 2 tỉnh Điện Biên - Sơn La xây dựng Kế hoạch tổ chức triển khai các phương án giải quyết tại 05 điểm tranh chấp đất đai liên quan đến đường địa giới hành chính tại thực địa giữa 2 tỉnh Sơn La - Điện Biên theo chủ trương đã thống nhất tại Hội nghị hiệp thương giải quyết tranh chấp đất đai liên quan đến đường địa giới hành chính giữa 2 tỉnh: Sơn La và Điện Biên ngày 12/8/2017, cụ thể như sau:
1. Mục đích
- Tổ chức triển khai thực hiện các phương án giải quyết tại thực địa đã được UBND 02 tỉnh Sơn La - Điện Biên thống nhất tại Hội nghị hiệp thương giải quyết tranh chấp đất đai liên quan đến đường địa giới hành chính giữa hai tỉnh ngày 12/8/2017.
- Xác định rõ đường địa giới hành chính cần hiệu chỉnh theo chủ trương giải quyết của UBND 2 tỉnh; xây dựng phương án, hồ sơ, thủ tục theo đúng quy trình để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
2. Yêu cầu
- Việc giải quyết tranh chấp đất đai liên quan đến địa giới hành phải dựa trên nguyên tắc hiệp thương dân chủ, sự thống nhất giữa các bên liên quan. Đảm bảo lợi ích của nhân dân và tạo điều kiện thuận tiện cho nhân dân.
- Giải quyết dứt điểm, cơ bản lâu dài các điểm tranh chấp đất đai liên quan đến địa giới hành chính hai tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi về quản lý nhà nước hành chính cho chính quyền cấp huyện, cấp xã ở khu vực tranh chấp.
- Giải quyết tranh chấp đất đai liên quan đến địa giới hành chính hai tỉnh nhằm góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của hai tỉnh ở vùng giáp ranh. Phát huy được truyền thống đoàn kết gắn bó tốt đẹp của hai tỉnh từ trước tới nay.
- Thực hiện nhất quán quan điểm, kết quả giải quyết tranh chấp tại Hội nghị Hiệp thương giữa hai tỉnh, do Chủ tịch UBND 2 tỉnh đồng chủ trì.
II. KẾT QUẢ HỘI NGHỊ HIỆP THƯƠNG GIỮA 2 TỈNH TẠI 05 ĐIỂM TRANH CHẤP
Hiệu chỉnh 82ha đất tự nhiên thuộc xã Tìa Dình, huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên về xã Sam Kha, huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La quản lý (trong đó có 80 ha đất nương; 02 ha đất ruộng diện tích này đã được đoàn công tác của 02 tỉnh; chính quyền cấp huyện, cấp xã và nhân dân bản có liên quan thống nhất hiệu chỉnh).
Giao UBND hai huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La, huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên chỉ đạo các phòng chuyên môn phối hợp với UBND hai xã Sam Kha, Tìa Dình xác định:
- Diện tích 82ha đất tự nhiên thuộc xã Tìa Dình, huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên về xã Sam Kha, huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La quản lý;
- Đo đạc, xác định phần diện tích đất canh tác của từng hộ dân của các bản giáp ranh có liên quan tại khu vực tranh chấp (ngoài 82 ha đã thống nhất hiệu chỉnh), báo cáo UBND hai tỉnh (qua Sở Nội vụ hai tỉnh), xong trước ngày 10/11/2017.
Giao đoàn công tác hai tỉnh phối hợp với UBND hai huyện, hai xã, các bản có liên quan thống nhất phương án giải quyết tại thực địa theo tinh thần chỉ đạo chung của Chủ tịch UBND hai tỉnh đảm bảo tương đối đồng đều diện tích đất canh tác của nhân dân các bản có liên quan, đảm bảo ổn định đời sống nhân dân và trật tự an toàn xã hội tại khu vực giáp ranh (sau khi có báo cáo của UBND hai huyện về xác định diện tích đất canh tác của nhân dân).
Thống nhất hiệu chỉnh 23ha đất tự nhiên thuộc địa giới hành chính xã Luân Giói, huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên về xã Pú Bẩu, huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La cho phù hợp với hiện trạng canh tác của nhân dân xã Pú Bẩu, huyện Sông Mã. Giao đoàn công tác của hai tỉnh tiếp tục thống nhất đường địa giới hành chính tại thực địa, không để tình trạng tranh chấp kéo dài. Giao UBND huyện Sông Mã, tỉnh Sơn La, UBND huyện Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, UBND xã tuyên truyền, vận động, chỉ đạo nhân dân có liên quan thực hiện nghiêm túc phương án giải quyết đã thống nhất theo đúng nội dung thông báo này.
Giữ nguyên đường địa giới hành chính được lập theo Chỉ thị 364-CP của Chính phủ tại khu vực này. Giữ nguyên hiện trạng diện tích canh tác xen canh của nhân dân hai bên. Giao UBND hai huyện Thuận Châu, tỉnh Sơn La và Điện Biên Đông, tỉnh Điện Biên xác định diện tích đất canh tác của từng hộ dân để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đối với các khu vực mới phát rừng để làm nương từ năm 2016 trở về đây, yêu cầu không được tiếp tục canh tác tại khu vực đó để tái tạo khoanh nuôi, tái sinh rừng.
Hiệu chỉnh 304,47 ha diện tích đất tự nhiên thuộc địa giới hành chính xã Mường Lèo, huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La về xã Mường Lói, huyện Điện Biên, tỉnh Điện Biện quản lý (đường địa giới hiệu chỉnh theo Biên bản làm việc tại thực địa ngày 29/11/2016 của đoàn công tác hai tỉnh).
Đối với khu vực canh tác xâm canh của nhân dân xã Mường Lói, huyện Điện Biên còn tồn tại sau khi hiệu chỉnh đường ĐGHC, giao UBND hai huyện Sốp Cộp, Điện Biên và UBND các xã, bản có liên quan xác định rõ diện tích xâm canh để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân.
Đối với khu vực rừng do đồn Biên phòng Mường Lèo đang quản lý đề nghị UBND huyện Điện Biên, huyện Sốp Cộp xác định rõ diện tích đất canh tác và bãi chăn thả của nhân dân bản Noong É, xã Mường Lói để lập biên bản giao đất canh tác cho nhân dân, nhân dân vẫn được chăn thả bình thường tại khu vực này (đối với những khu vực mà nhân dân bản Noong É, xã Mường Lói mới phát rừng làm nương từ năm 2016 trở về đây thì không được canh tác).