|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
279/KH-UBND
|
Hà
Giang, ngày 31 tháng 12 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1521/QĐ-TTG NGÀY 06/10/2020 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 80-KL/TW NGÀY 20/6/2020 CỦA
BAN BÍ THƯ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 32-CT/TW CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TĂNG CƯỜNG
SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT, NÂNG CAO Ý THỨC
CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT CỦA CÁN BỘ, NHÂN DÂN
Thực hiện Quyết định số 1521/QĐ-TTg
ngày 06/10/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số
80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số
32-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân
dân (gọi tắt là Quyết định số 1521/QĐ-TTg), Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành Kế hoạch triển khai thực hiện cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
a) Kịp thời tổ chức quán triệt, thực
hiện nghiêm túc, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp tại Kết luận số 80-KL/TW ngày
20 tháng 6 năm 2020 của Ban Bí thư; Chương trình số
66-CTr/TU ngày 26 tháng 9 năm 2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Kết luận
số 80-KL/TW ngày 20 tháng 6 năm 2020 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ
thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ,
nhân dân (gọi tắt là Chương trình số 66-CTr/TU); Quyết định số
1521/QĐ-TTg để tạo chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật (PBGDPL), nâng cao ý thức tự giác, tôn trọng, nghiêm chỉnh
chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức và toàn thể Nhân dân.
b) Xác định các nhiệm vụ trọng tâm,
giải pháp chủ yếu để các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, UBND các huyện, thành
phố tổ chức thực hiện đồng bộ, hiệu quả Quyết định số 1521/QĐ-TTg, Chương trình
số 66-CTr/TU, đáp ứng yêu cầu triển khai công tác PBGDPL trong tình hình mới.
2. Yêu cầu:
a) Việc triển khai, thực hiện các nội
dung của Kế hoạch phải đảm bảo nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả theo đúng yêu cầu,
bám sát nội dung Quyết định số 1521/QĐ-TTg và Chương trình
số 66-CTr/TU.
b) Bảo đảm tính khả thi, kế thừa,
phát triển, có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với từng đối
tượng, địa bàn, lĩnh vực, hướng về cơ sở, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị và
phù hợp với nhu cầu xã hội; gắn PBGDPL với xây dựng, tổ chức thi hành pháp luật.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Nâng cao nhận
thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của hệ thống chính trị trong triển khai
công tác PBGDPL
1.1. Thủ trưởng các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành phố:
- Tiếp tục quán triệt, triển khai sâu
rộng, toàn diện nội dung Kết luận số 80-KL/TW ngày 20 tháng 6 năm 2020 của Ban
Bí thư; Quyết định số 1521/QĐ-TTg, Chương trình số 66-CTr/TU bằng hình thức phù
hợp đến các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; ban hành văn bản lãnh đạo,
chỉ đạo triển khai Kết luận; phát huy vai trò, xác định trách nhiệm cụ thể của
người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc nâng cao chất lượng, hiệu
quả công tác PBGDPL và hoạt động phối hợp giữa các ngành, các cấp trong công
tác này; gắn việc triển khai Kết luận với thực hiện các nghị quyết Đại hội Đảng
bộ các cấp và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII; kết hợp PBGDPL với
nâng cao ý thức chấp hành pháp luật và việc thực hiện nhiệm vụ chính trị tại cơ
quan, đơn vị.
- Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trong tháng 01, 02 năm 2021.
1.2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh Hà Giang và các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc, Tòa án
nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp: tổ chức phổ biến, quán triệt sâu rộng các nội dung của Kết luận số
80-KL/TW và Chương trình số 66-CTr/TU bằng hình thức phù hợp cho các cấp bộ
Đoàn, Hội, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý; ban hành văn bản hướng dẫn,
triển khai thực hiện Quyết định số 1521/QĐ-TTg trong hệ thống tổ chức mình. Xác
định đây là nhiệm vụ chính trị của tổ chức, đoàn thể các cấp và doanh nghiệp
trong công tác PBGDPL.
- Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trong tháng 01, 02 năm 2021.
2. Đổi mới nội
dung, hình thức PBGDPL bảo đảm phù hợp với nhu cầu xã hội và từng nhóm đối tượng,
địa bàn:
2.1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
UBND các huyện, thành phố:
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
tổ chức liên quan tổ chức thông tin, phổ biến pháp luật trong các lĩnh vực, phạm
vi do mình quản lý tới toàn thể cán bộ và Nhân dân bằng hình thức phù hợp; chú
trọng PBGDPL về các chính sách, pháp luật được dư luận xã hội quan tâm hoặc cần
định hướng dư luận xã hội để tạo sự đồng thuận, nhất quán trong thực thi chính
sách, pháp luật; thông tin rộng rãi, kịp thời các dự thảo chính sách pháp luật có
tác động lớn đến xã hội ngay từ khâu đề xuất chính sách và soạn thảo văn bản;
thực hiện PBGDPL bằng tiếng dân tộc thiểu số, tiếng nước ngoài phù hợp với đối
tượng đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế trong giai đoạn hiện nay.
b) Đổi mới nội dung, hình thức PBGDPL
theo hướng lấy người dân làm trung tâm. Khi thực hiện thông tin, phổ biến về
các lĩnh vực pháp luật, chuyên đề khác nhau cần gắn với việc đáp ứng quyền tiếp
cận thông tin của đối tượng PBGDPL; thông tin tới Nhân dân về cơ chế bảo đảm
quyền con người, quyền công dân theo quy định của Hiến pháp và pháp luật.
c) Tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin trong công tác PBGDPL, tập trung PBGDPL trên Cổng/Trang thông tin điện
tử tỉnh Hà Giang; Cổng/Trang thông tin điện tử PBGDPL của cơ quan, đơn vị, địa
phương hoặc của Hội đồng phối hợp PBGDPL các cấp và các ứng dụng trên thiết bị
di động; thi tìm hiểu pháp luật, tập huấn pháp luật trực tuyến; gắn kết chặt chẽ
với việc thực hiện hiệu quả Đề án “Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin
trong công tác PBGDPL giai đoạn 2019 - 2021” trên địa bàn tỉnh Hà Giang được
ban hành theo Kế hoạch số 218/KH-UBND ngày 07/8/2019 của UBND tỉnh.
d) Tổ chức đối thoại chính sách pháp
luật, giải đáp pháp luật và các vướng mắc phổ biến trong áp dụng pháp luật về
các lĩnh vực, phạm vi do mình quản lý cho Nhân dân, doanh nghiệp bằng các hình
thức phù hợp.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
2.2. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với các sở, ban, ngành, đoàn thể tham mưu Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh:
a) Hướng dẫn nội dung PBGDPL trên cơ
sở bám sát chỉ đạo của Hội đồng phối hợp PBGDPL Trung ương, Bộ Tư pháp, UBND tỉnh,
đáp ứng nhu cầu của người dân và yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý xã hội, phù
hợp với đối tượng, địa bàn cụ thể; hướng dẫn sử dụng linh hoạt, có hiệu quả các
hình thức, cách thức PBGDPL; nghiên cứu cơ chế, mô hình cụ thể tạo điều kiện
cho người dân chủ động tìm hiểu, học tập pháp luật.
b) Tăng cường phối hợp, kết nối chia
sẻ thông tin pháp luật trên môi trường mạng bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
2.3. Sở Thông tin và Truyền thông:
a) Hướng dẫn, định hướng việc tăng cường
và phát huy vai trò của các cơ quan báo chí, xuất bản, các phương tiện thông
tin đại chúng tham gia PBGDPL; phối hợp, hướng dẫn tổ chức các đợt cao điểm phổ
biến, truyền thông về lĩnh vực pháp luật quan trọng, được xã hội quan tâm khi
có đề nghị của cơ quan có thẩm quyền.
b) Nghiên cứu, hướng dẫn cơ chế phối
hợp, xác định trách nhiệm cụ thể của cơ quan báo chí để thực hiện PBGDPL trên
các phương tiện thông tin đại chúng.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
2.4. Đài Phát thanh - Truyền hình
tỉnh, Báo Hà Giang: Tiếp tục tổ chức sản xuất, nâng
cao chất lượng các chương trình, chuyên trang, chuyên mục PBGDPL với hình thức
phong phú; chú trọng hoạt động tư vấn, giải đáp, đối thoại chính sách pháp luật
và bố trí vào các khung giờ thu hút đông đảo khán, thính giả; tổ chức các đợt
cao điểm phổ biến, truyền thông về lĩnh vực pháp luật quan trọng, được xã hội
quan tâm.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
2.5. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ
trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các sở, ngành liên quan:
a) Biên soạn, sử dụng tài liệu của Bộ
Giáo dục và Đào tạo về PBGDPL, tài liệu bồi dưỡng về đổi mới phương pháp dạy học,
kiểm tra, đánh giá nội dung giáo dục pháp luật trong chương trình môn học và hoạt
động giáo dục theo định hướng phát triển năng lực người học trong cơ sở giáo dục
của hệ thống giáo dục quốc dân. Nội dung PBGDPL phù hợp với lứa tuổi, góp phần
xây dựng và hình thành thế hệ trẻ có văn hóa, lối sống lành mạnh, có lòng yêu
nước và luôn tuân thủ, chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật.
b) Định kỳ tổ chức tập huấn, bồi dưỡng
về kiến thức pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ PBGDPL cho đội ngũ giáo viên, người
làm công tác pháp chế trong ngành giáo dục; chuẩn hoá đội ngũ giáo viên dạy môn
giáo dục công dân, giảng viên dạy pháp luật theo thẩm quyền.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
2.6. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tư pháp và một số cơ
quan, đơn vị liên quan:
a) Có giải pháp cụ thể để nâng cao chất
lượng công tác giảng dạy, học tập pháp luật tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp,
tập trung vào việc chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, giảng viên giảng dạy môn học
Pháp luật theo thẩm quyền; hoàn thiện nội dung giáo trình, chương trình đào tạo;
định kỳ tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về kiến thức pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ
PBGDPL cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, giảng viên, người làm công tác
pháp chế, người làm công tác giáo dục nghề nghiệp trong ngành lao động - thương
binh và xã hội.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
b) Xây dựng và tổ chức thực hiện Đề
án “Tăng cường công tác PBGDPL trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp giai đoạn
2022-2027” trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
- Thời gian thực hiện: Năm 2021 (Theo
chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội).
2.7. Trường Cao đẳng Kỹ thuật và
Công nghệ; Trường Cao đẳng Sư phạm: Có giải pháp nâng
cao chất lượng công tác giảng dạy, học tập pháp luật của đơn vị, tập trung vào
việc chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, giảng viên giảng dạy môn học pháp luật theo
thẩm quyền; hoàn thiện nội dung giáo trình, chương trình đào tạo; định kỳ tổ chức
tập huấn, bồi dưỡng về kiến thức pháp luật, kỹ năng nghiệp vụ PBGDPL cho đội
ngũ cán bộ, giảng viên của đơn vị.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
3. Tổ chức triển
khai công tác PBGDPL toàn diện, rộng khắp đến các đối tượng, địa bàn trong phạm
vi toàn tỉnh, có trọng tâm, trọng điểm
3.1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
UBND các huyện, thành phố:
a) Tổ chức thực hiện PBGDPL hướng mạnh
về cơ sở, phát huy vai trò chủ trì của Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, bộ phận pháp
chế và sự tham gia, vào cuộc của các cơ quan, đơn vị và đoàn thể ở cơ sở; lồng
ghép với hòa giải ở cơ sở, tư vấn pháp luật và trợ giúp pháp lý, các hoạt động
sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, học tập tại cộng đồng và các phong trào vận động
Nhân dân tuân thủ, chấp hành pháp luật, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn
minh, hiện đại. Lồng ghép, phát huy vai trò hỗ trợ của các thiết chế văn hóa -
thể thao cơ sở, thông tin tham gia PBGDPL ở cơ sở.
b) Cán bộ, công chức, viên chức phải
có trách nhiệm và nghĩa vụ chủ động trong tìm hiểu và gương mẫu trong thực thi
pháp luật; gắn việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ với việc thông tin, phổ biến
pháp luật tới Nhân dân; vận dụng kỹ năng dân vận khéo trong PBGDPL, gắn phổ biến
pháp luật với việc thực hiện dân chủ ở cơ sở; đồng thời, vận động, khuyến khích
công dân tìm hiểu, sử dụng, chấp hành, tuân thủ pháp luật.
c) Gắn công tác PBGDPL với việc xây dựng
xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật. Xác định việc nâng cao ý thức
chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn
là điều kiện để đánh giá xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
d) Ưu tiên nguồn lực PBGDPL cho các
nhóm đối tượng đặc thù, yếu thế, vùng có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, địa
bàn trọng yếu về quốc phòng an ninh; gắn thực hiện PBGDPL với việc thực hiện
Nghị quyết số 88/2019/QH14 ngày 18/11/2019 của Quốc hội phê duyệt Đề án tổng thể
phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn
2021-2030 và các chương trình, đề án liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
3.2. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với các sở, ban, ngành, đoàn thể và UBND các huyện, thành phố:
a) Tổ chức tổng kết thực hiện Chương
trình PBGDPL giai đoạn 2017 - 2021 ban hành theo Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày
25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ và các Đề án về PBGDPL trong Chương trình;
xác định nhu cầu, phương hướng, nhiệm vụ, cách thức để triển khai thực hiện cho
phù hợp với tình hình mới; kịp thời tham mưu UBND tỉnh thực hiện các Chương
trình, Đề án về PBGDPL trong giai đoạn tiếp theo.
- Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trong Quý IV năm 2022.
b) Nghiên cứu, tham gia ý kiến vào dự
thảo Bộ Tiêu chí quốc gia về chuẩn tiếp cận pháp luật theo yêu cầu của Bộ Tư
pháp.
- Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu của
Bộ Tư pháp.
3.3. Hội đồng phối hợp PBGDPL các
cấp: phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm trong định
hướng triển khai công tác PBGDPL; đổi mới cách thức tổ chức, hoạt động; phát
huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo công tác PBGDPL, điều phối, gắn kết, lồng ghép
nguồn lực để triển khai có trọng tâm, trọng điểm.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
4. Hoàn thiện thể
chế, chính sách về công tác PBGDPL để tạo cơ sở pháp lý thống nhất, đồng bộ,
đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới
4.1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
UBND các huyện, thành phố: rà soát các quy định pháp
luật liên quan đến công tác PBGDPL để ban hành theo thẩm quyền hoặc tham mưu
cho cấp có thẩm quyền ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, thay thế cho phù hợp nhằm
tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
4.2. Sở Tư pháp: chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND các huyện,
thành phố tham mưu UBND tỉnh tổ chức tổng kết 10 năm thi hành Luật PBGDPL năm
2012.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022.
4.3. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp
với Sở Tư pháp và các sở, ban, ngành liên quan: Rà
soát, tham mưu cho HĐND, UBND tỉnh ban hành các văn bản pháp luật quy định về
kinh phí bảo đảm cho công tác PBGDPL linh hoạt, phù hợp, đáp ứng yêu cầu công
tác PBGDPL theo định hướng cơ chế kinh phí tại các văn bản của Đảng và Nhà nước,
trong đó ưu tiên bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ PBGDPL cho đối tượng đặc
thù, yếu thế, người dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, địa phương có điều kiện
kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; các vấn đề pháp luật cấp bách cần được phổ
biến, quán triệt ngay theo nhu cầu của người dân hoặc yêu cầu từ quản lý nhà nước.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
5. Tăng cường và
nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công tác PBGDPL
5.1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
UBND các huyện, thành phố:
a) Hướng dẫn, củng cố, kiện toàn,
nâng cao chất lượng, năng lực phân tích, đánh giá, tham mưu hoàn thiện chính
sách linh hoạt cho đội ngũ công chức thực hiện công tác PBGDPL; tập huấn, bồi
dưỡng đội ngũ này bảo đảm hoạt động chất lượng, hiệu quả, chủ động tham mưu triển
khai PBGDPL đáp ứng và phù hợp với yêu cầu thực tế.
b) Tiếp tục rà soát đội ngũ báo cáo viên
pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật theo hướng chuyên sâu, chuyên nghiệp; chỉ
công nhận, duy trì hoạt động đối với báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên
pháp luật thực sự có năng lực và hoạt động thực chất; tăng cường đào tạo, bồi
dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng PBGDPL cho đội ngũ này.
c) Xây dựng, ban hành chính sách hỗ
trợ, tạo điều kiện để thu hút đội ngũ chuyên gia pháp luật tham gia PBGDPL cho
Nhân dân, hướng tới coi đây là lực lượng nòng cốt để thực hiện công tác này.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
5.2. Công an tỉnh:
a) Chỉ đạo các phòng nghiệp vụ, Công
an các huyện, thành phố, Công an các xã, phường, thị trấn tham gia công tác
PBGDPL tại cơ sở phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao. Định kỳ
chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp tập huấn bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ
năng, nghiệp vụ PBGDPL cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên các cấp
trong lực lượng Công an toàn tỉnh”.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp
và các sở, ban, ngành, đoàn thể thực hiện Đề án nâng cao hiệu quả công tác
PBGDPL gắn với vận động quần chúng Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực
lượng Công an nhân dân.
- Thời gian thực hiện: Theo chỉ đạo của
Thủ tướng Chính phủ và Bộ Công an.
5.3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các sở, ban, ngành, đoàn thể có
liên quan xây dựng, thực hiện Đề án phát huy vai trò của lực lượng Quân đội
nhân dân tham gia PBGDPL, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở.
- Thời gian thực hiện: Theo chỉ đạo của
Thủ tướng Chính phủ và Bộ Quốc phòng.
5.4. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
tỉnh: Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc tích cực
tham gia PBGDPL cho cán bộ, công chức, viên chức, Nhân dân ở khu vực biên giới.
Định kỳ tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng, nghiệp vụ PBGDPL cho đội
ngũ này.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
5.5. Ban Dân tộc tỉnh: chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể; các huyện, thành
phố tăng cường PBGDPL cho đồng bào dân tộc thiểu số, vùng cao, vùng xa, vùng có
điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn; tham mưu, thực hiện chính sách ưu
tiên sử dụng người biết tiếng dân tộc thiểu số, người có uy tín trong cộng đồng
dân cư, trưởng thôn, bản, người có chức sắc trong các tôn giáo ở vùng dân tộc
thiểu số tham gia công tác PBGDPL, lồng ghép PBGDPL với việc thực hiện các văn
bản, chính sách liên quan đến các đối tượng này.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
6. Huy động các
nguồn lực xã hội tham gia công tác PBGDPL
6.1. Đoàn Luật sư tỉnh, Hội Luật
gia tỉnh: Tổ chức phổ biến pháp luật cho các đối tượng
là thành viên, hội viên do mình quản lý; động viên, khuyến khích các thành
viên, hội viên phát huy trách nhiệm xã hội tích cực tham gia tư vấn pháp luật,
PBGDPL, trợ giúp pháp lý cho Nhân dân; xây dựng, triển khai các mô hình, cách
thức PBGDPL cụ thể thông qua việc huy động nguồn lực xã hội tham gia công tác
này.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
6.2. Sở Tài chính: chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các sở, ngành liên quan tham mưu
ban hành chính sách ưu đãi, khuyến khích các tổ chức, cá
nhân, doanh nghiệp tham gia PBGDPL cho Nhân dân.
- Thời gian thực hiện: Năm 2021, Năm
2022.
6.3. Sở Kế hoạch và Đầu tư: chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Tài chính nghiên cứu cơ chế,
chính sách ưu đãi, huy động các nguồn vốn đầu tư cho công tác PBGDPL.
- Thời gian thực hiện: Năm 2021, Năm
2022.
6.4. Sở Tư pháp: chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể nghiên cứu, đề xuất
cơ chế huy động các doanh nghiệp, luật sư, luật gia, người có uy tín trong cộng
đồng dân cư... tham gia thông tin phổ biến, tư vấn, giải đáp pháp luật cho Nhân
dân.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022.
6.5. Các
sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND các huyện, thành phố tạo điều kiện, có chính
sách khuyến khích cụ thể, phù hợp để huy động tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân
trên địa bàn tham gia, hỗ trợ triển khai công tác PBGDPL.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
7. Phát huy vai
trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ
quốc trong công tác PBGDPL
7.1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc: Chỉ đạo, hướng dẫn, trực tiếp tham gia PBGDPL; thường xuyên tổ chức bồi
dưỡng, tập huấn, nâng cao năng lực, kỹ năng PBGDPL cho hội viên, thành viên của
tổ chức mình góp phần nâng cao chất lượng PBGDPL; chủ động phối hợp tổ chức, vận
động Nhân dân thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước; tham gia xây dựng, giám sát thi hành pháp luật của các cơ quan nhà nước,
cán bộ, công chức, viên chức, trong đó có các văn bản, chính sách về PBGDPL; đổi
mới hình thức PBGDPL, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, tập trung PBGDPL
trên mạng xã hội, mạng viễn thông nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác
này
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
7.2. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với
Sở Tư pháp, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ
chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc tham mưu cho HĐND và UBND tỉnh ban hành cơ
chế chính sách để bảo đảm tài chính cho việc triển khai các hoạt động PBGDPL của
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, các tổ chức thành viên của Mặt trận ở các cấp và
cơ sở theo chỉ đạo, hướng dẫn của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
và các tổ chức thành viên của Mặt trận.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
8. Đổi mới tổ chức
và hoạt động quản lý nhà nước về PBGDPL
8.1. Sở Tư
pháp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan rà soát các văn bản
quy định về tổ chức, hoạt động của đơn vị tham mưu, thực hiện quản lý nhà nước
về PBGDPL thuộc Sở Tư pháp và trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định việc
đổi mới tổ chức, hoạt động của đơn vị theo hướng độc lập, chuyên trách, hoạt động
linh hoạt, hiệu quả.
- Thời gian thực hiện: Theo chỉ đạo của
Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ.
8.2. Sở
Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh
kiện toàn Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh nhằm đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo
công tác PBGDPL một cách toàn diện, hiệu quả trên phạm vi toàn tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm (Theo
chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tư pháp).
8.3. Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
UBND các huyện, thành phố:
a) Bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất
phục vụ có hiệu quả công tác PBGDPL tại địa phương, nhất là cấp cơ sở;
b) Tăng cường công tác quản lý nhà nước
về PBGDPL; phân bổ, quản lý, sử dụng hiệu quả kinh phí chi cho công tác PBGDPL
đáp ứng các yêu cầu nhiệm vụ theo kế hoạch hàng năm và cả giai đoạn.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
9. Tăng cường
công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL
9.1. Tăng cường công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết công tác PBGDPL: Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
UBND các huyện, thành phố chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, sơ kết, tổng kết việc thực
hiện Kế hoạch này; thường xuyên theo dõi, kịp thời khen thưởng các tập thể, cá
nhân có nhiều thành tích, đóng góp trong công tác PBGDPL tại cơ quan, đơn vị, địa
phương mình.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
9.2. Thực hiện đánh giá hiệu quả công
tác PBGDPL: Các sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND các huyện, thành phố cần xác định
kết quả triển khai công tác PBGDPL là một trong những tiêu chí đánh giá việc
hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương, nhất là người đứng đầu cơ
quan, đơn vị.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
9.3. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với
các sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND các huyện, thành phố tham mưu cho UBND tỉnh
xây dựng và tổ chức thực hiện Đề án đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL theo hướng
dẫn của Bộ Tư pháp.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể:
1.1. Căn cứ Kế hoạch này và tình hình,
điều kiện thực tế của địa phương, đơn vị để có biện pháp triển khai thực hiện
cho phù hợp, đảm bảo hiệu quả, thiết thực.
1.2. Định kỳ hàng năm báo cáo kết quả
triển khai thực hiện Kế hoạch này về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh,
Bộ Tư pháp theo quy định.
2. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố:
2.1. Chỉ đạo Phòng Tư pháp chủ trì,
phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu triển khai các nhiệm vụ
theo Kế hoạch bảo đảm có chất lượng, hiệu quả và chịu trách nhiệm về kết quả
triển khai công tác PBGDPL tại địa phương.
2.2. Tham mưu báo cáo Thành ủy, Huyện
ủy, Hội đồng nhân dân các huyện, thành phố bảo đảm nguồn lực và kinh phí thực
hiện công tác PBGDPL tại địa phương.
2.3. Định kỳ 6 tháng, 01 năm tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này về Sở Tư pháp trong báo cáo
công tác Tư pháp, báo cáo chuyên đề theo thời hạn quy định tại Thông tư số
03/2019/TT-BTP ngày 20/3/2019 của Bộ Tư pháp quy định một số nội dung về hoạt động
thống kê của ngành Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tư pháp theo quy
định.
3. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với
các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên của
Mặt trận, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh đôn đốc việc thực
hiện Kế hoạch, định kỳ báo cáo UBND tỉnh tình hình triển khai và kiến nghị, đề
xuất các biện pháp cần thiết để bảo đảm thực hiện Kế hoạch đồng bộ, hiệu quả.
4. Sở Tài chính thường xuyên rà soát,
đôn đốc, hướng dẫn cụ thể việc bố trí kinh phí triển khai công tác PBGDPL cho
các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành
viên của Mặt trận và các huyện, thành phố.
5. Trong quá trình tổ chức thực hiện
Kế hoạch này, nếu có khó khăn vướng mắc đề nghị cơ quan, đơn vị, địa phương phản
ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp (Vụ
PBGDPL);
- TTr. Tỉnh ủy,
- TTr. HĐND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh Hà Giang;
- Các Ban XD Đảng Tỉnh ủy;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Các đơn vị sự nghiệp thuộc tỉnh;
- Các cơ quan Trung ương đóng tại địa phương;
- UBND các huyện, thành phố;
- CVP, PVP UBND tỉnh;
- Trung tâm TT-CB tỉnh;
- Vnptioffice;
- Lưu: VT, NCPC.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Sơn
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC NHIỆM VỤ, ĐỀ ÁN
(Kèm theo Kế hoạch số: 279/KH-UBND ngày 31/12/2120 của UBND tỉnh)
|
STT
|
Nội
dung công việc
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
Thẩm
quyền ban hành
|
Thời
gian ban hành
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
I
|
DANH
MỤC CÁC NHIỆM VỤ
|
|
|
|
|
|
1
|
Tổng kết 10 năm thi hành Luật
PBGDPL năm 2012; nghiên cứu đề xuất cấp có thẩm quyền đề nghị, xây dựng dự án
Luật sửa đổi, bổ sung Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản quy định
chi tiết, hướng dẫn thi hành.
|
Sở
Tư pháp
|
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp
tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Năm 2022
|
|
2
|
Nghiên cứu, đề xuất kiện toàn Hội đồng
phối hợp PBGDPL cấp tỉnh
|
Sở
Tư pháp
|
Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
|
UBND
tỉnh
|
Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ,
Bộ Tư pháp và tình hình thực tế
|
|
II
|
DANH MỤC CHƯƠNG TRÌNH ĐỀ ÁN
|
|
|
|
|
|
1
|
Xây dựng văn bản của UBND tỉnh ban
hành Chương trình PBGDPL giai đoạn 2022 - 2027
|
Sở
Tư pháp
|
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp
tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Năm 2022
|
|
2
|
Xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án
“Tổ chức thông tin, phổ biến về chính sách quan trọng trong dự thảo văn bản
quy phạm pháp luật để tạo đồng thuận xã hội”
|
Sở
Tư pháp
|
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp
tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ,
Bộ Tư pháp
|
|
3
|
Xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án
“Phát huy vai trò của lực lượng Quân đội nhân dân tham gia công tác PBGDPL, vận
động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở”
|
Bộ
Chỉ huy Quân sự tỉnh
|
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp
tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ,
Bộ Quốc phòng
|
|
4
|
Xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án
“Nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL gắn với vận động quần chúng Nhân dân chấp
hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân”
|
Công
an tỉnh
|
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp
tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ,
Bộ Công an
|
|
5
|
Xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án
“Tăng cường công tác PBGDPL trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp giai đoạn
2022 - 2027”
|
Sở
Lao động, Thương binh và Xã hội
|
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp
tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ,
Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội
|
|
6
|
Xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án
“Tăng cường PBGDPL cho doanh nghiệp thông qua việc huy động nguồn lực xã hội
tham gia giai đoạn 2022 - 2027”
|
Sở
Công thương
|
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp
tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố
|
UBND
tỉnh
|
Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ,
Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam
|
|
7
|
Xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án
“Đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL”
|
Sở
Tư pháp
|
Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
|
UBND
tỉnh
|
Năm 2022
|