Kế hoạch 254/KH-UBND năm 2019 thực hiện Kế hoạch 127-KH/TU về thực hiện Chỉ thị 36-CT/TW về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
| Số hiệu | 254/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 12/12/2019 |
| Ngày có hiệu lực | 12/12/2019 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Thừa Thiên Huế |
| Người ký | Phan Ngọc Thọ |
| Lĩnh vực | Văn hóa - Xã hội |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 254/KH-UBND |
Thừa Thiên Huế, ngày 12 tháng 12 năm 2019 |
Thực hiện Kế hoạch 127-KH/TU ngày 8/10/2019 của Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế về thực hiện Chỉ thị 36-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành kế hoạch triển khai thực hiện với những nội dung sau:
1. Quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 36-CT/TW của Bộ Chính trị và Kế hoạch 127-KH/TU ngày 8/10/2019 của Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy. Tạo chuyển biến mạnh mẽ, phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị và sự tham gia tích cực của quần chúng nhân dân trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; nâng cao cảnh giác, chủ động, tích cực thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp từng bước kiềm chế, ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn ma túy, góp phần đảm bảo an ninh trật tự, tạo môi trường xã hội an toàn, lành mạnh, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
2. Nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật nhằm phòng ngừa, hạn chế, tiến tới làm giảm người nghiện và người sử dụng ma túy; không để ma túy lây lan trong trong cán bộ, công chức, viên chức, cơ quan, trường học; kiểm soát chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy, không để tội phạm ma túy lợi dụng hoạt động.
3. Chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh trấn áp mạnh mẽ tội phạm về ma tuý; tập trung nắm chắc địa bàn, quản lý đối tượng, kịp thời phát hiện, triệt xoá các đường dây, ổ nhóm tội phạm về ma túy; triệt xoá các điểm mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép các chất ma túy trên địa bàn. Kiên quyết không để hình thành các điểm nóng phức tạp về ma túy, không để xảy ra tình trạng trồng cây có chứa chất ma tuý; ngăn chặn, phát hiện, điều tra khám phá kịp thời tội phạm ma túy thẩm lậu qua tuyến biên giới, trung chuyển qua địa bàn tỉnh.
4. Nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện, kiềm chế sự gia tăng của người nghiện. Quản lý chặt chẽ người nghiện ngoài xã hội, trong đó 100% người nghiện, người sử dụng ma túy phải có biện pháp quản lý, cai nghiện, điều trị nghiện phù hợp; không để đối tượng sử dụng ma túy có biểu hiện loạn thần, mất kiểm soát hành vi, gây mất an ninh trật tự.
1. Cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, các Sở, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị-xã hội tiếp tục tổ chức quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện nghiêm túc các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các văn bản chỉ đạo của các Bộ, ngành Trung ương, của tỉnh về công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.
2. Nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy, chính quyền các cấp, các sở, ban, ngành trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, trước hết là trách nhiệm của người đứng đầu, phải chịu trách nhiệm về tình hình ma túy tại cơ quan, đơn vị, được giao phụ trách. Hằng năm, phải có chương trình, kế hoạch lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ phòng, chống ma túy; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện tại các cơ quan, đơn vị, địa phương, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc nảy sinh; kiên quyết xử lý nghiêm đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động vi phạm pháp luật phòng, chống ma túy; khen thưởng, động viên kịp thời những tập thể, cá nhân tiêu biểu trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.
3. Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, cảnh báo toàn xã hội về tác hại ma tuý nhất là ma túy tổng hợp, các chất hướng ma túy mới; thủ đoạn tội phạm ma túy; tuyên truyền pháp luật phòng, chống ma tuý, các chủ trương chính sách của pháp luật về công tác cai nghiện tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức cho cộng đồng và nêu cao tinh thần trách nhiệm các cấp, các ngành, huy động sự tham gia các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp vào công tác phòng, chống ma tuý, phát hiện tố giác tội phạm, cảm hoá, giáo dục người vi phạm pháp luật về ma tuý tại gia đình và cộng đồng dân cư.
Đổi mới về nội dung, hình thức tuyên truyền nhằm tăng khả năng tiếp cận và nâng cao chất lượng công tác này, chú trọng việc phát huy thế mạnh của mạng internet, các trang mạng xã hội để nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền. Tổ chức phát động phong trào “Toàn dân tham gia phòng, chống ma túy’’ gắn với cuộc vận động “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” và các phong trào thi đua khác để xây dựng xã, phường, thị trấn, thôn, bản, tổ dân phố không có ma túy. Thường xuyên đánh giá hiệu quả các mô hình phòng, chống ma túy để củng cố, duy trì và nhân rộng các mô hình, cách làm hay.
4. Phát huy vai trò, trách nhiệm các cơ quan chuyên trách trong phòng, chống và kiểm soát ma túy, nhất là các lực lượng chuyên trách thuộc Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh và Cục Hải quan tỉnh chủ động nắm chắc tình hình tổ chức đấu tranh có hiệu quả đối với các đường dây, ổ nhóm, đối tượng tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép các chất ma túy trên địa bàn tỉnh. Chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh hiệu quả nguồn ma túy thẩm lậu, trung chuyển qua địa bàn tỉnh. Phát hiện, ngăn chặn việc trồng cây có chứa chất ma túy.
Thực hiện đồng bộ các biện pháp nhằm chuyển hóa các địa bàn phức tạp về ma túy; triệt xóa các tụ điểm, điểm chứa chấp, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy nhất là tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự, dịch vụ nhạy cảm. Tăng cường quản lý nhà nước trong phòng, chống và kiểm soát ma túy; tập trung quản lý chặt chẽ hoạt động xuất, nhập khẩu, sản xuất kinh doanh các loại tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, tân dược gây nghiện theo hướng quản lý đến người cuối cùng, không để tội phạm lợi dụng sản xuất ma túy.
5. Tổ chức rà soát, đánh giá toàn diện công tác cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh, để có sự điều chỉnh phù hợp theo hướng tập trung nguồn lực cho hình thức cai nghiện có hiệu quả; chú trọng xã hội hóa, khuyến khích tập thể, cá nhân đóng góp, tham gia vào công tác cai nghiện và tạo việc làm cho người sau cai nghiện. Thường xuyên rà soát, thống kê, phân loại người nghiện ngay từ hộ gia đình, tổ dân phố, cụm dân cư, không để đối tượng ngoài danh sách quản lý; phân công thành viên Tổ cai nghiện tại xã, phường, thị trấn và các tổ chức, đoàn thể phối hợp gia đình người nghiện giúp đỡ, giáo dục, cai nghiện, điều trị nghiện. Có biện pháp quản lý chặt chẽ đối với người nghiện ma túy, không để phát sinh tội phạm.
6. Tăng cường nguồn lực cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội trong từng giai đoạn, đồng thời xã hội hóa lĩnh vực phù hợp. Tập trung củng cố, kiện toàn nâng cao năng lực của lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy bảo đảm đủ khả năng, điều kiện thực hiện có hiệu quả. Hàng năm, ưu tiên đầu tư nguồn ngân sách Trung ương, đồng thời tranh thủ các nguồn kinh phí xã hội hóa, huy động sự đóng góp của các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp, doanh nhân và nhân dân nhằm đảm bảo kinh phí cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy. Quan tâm ưu tiên nguồn lực, trang thiết bị chuyên dụng cho công tác phòng, chống ma túy. Động viên, hỗ trợ người có công, bị thương, bị phơi nhiễm HIV, thân nhân cán bộ chiến sĩ hy sinh trong quá trình làm nhiệm vụ đấu tranh chống tội phạm ma túy.
7. Triển khai thực hiện có hiệu quả Công ước quốc tế về kiểm soát ma tuý, các Hiệp định và thỏa thuận song phương, đa phương về hợp tác phòng, chống ma tuý; tiếp tục thắt chặt mối quan hệ phối hợp đảm bảo an ninh trật tự, phòng, chống tội phạm, tệ nạn ma tuý với các địa phương giáp biên của nước bạn Lào.
8. Thực hiện tốt công tác sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm từng lĩnh vực, chuyên đề về phòng, chống và kiểm soát ma túy, góp phần đề ra các giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phòng, chống ma túy trong tình hình mới.
1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế tiếp tục tham mưu các cấp uỷ đảng tăng cường lãnh đạo công tác phòng, chống ma tuý; triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị 29-CT/TU; Kế hoạch 127-KH/TU ngày 8/10/2019 của Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế về triển khai thực hiện Chỉ thị 36-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.
2. Công an tỉnh
- Tham mưu, tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác phòng, chống ma tuý tại một số sở, ngành, địa phương liên quan; việc chuyển hoá địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội đối với các địa bàn chọn chuyển hoá nhóm tiêu chí về ma tuý.
- Sử dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, nắm chắc tình hình, tập trung lực lượng, đấu tranh có hiệu quả với tội phạm và tệ nạn ma tuý trên địa bàn tỉnh; triệt phá các đường dây, đối tượng mua bán, vận chuyển, tàng trữ ma tuý; triệt xoá các tụ điểm, điểm chứa chấp, tổ chức sử dụng trái phép các chất ma túy, kiên quyết không để hình thành các điểm nóng về ma túy. Triển khai thực hiện có hiệu quả các kế hoạch chuyên đề phòng, chống tội phạm, tệ nạn ma tuý.
- Chủ trì, làm tốt vai trò thường trực Tổ Công tác liên ngành kiểm soát chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy, không để tội phạm lợi dụng để sản xuất ma túy tổng hợp trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo Công an các huyện, thị xã, thành phố Huế phối hợp các cơ quan chức năng và cấp ủy chính quyền cơ sở thường xuyên rà soát, lập hồ sơ đề nghị xác định tình trạng nghiện, áp dụng các biện pháp quản lý, cai nghiện theo quy định đối với 100% người nghiện, sử dụng trái phép chất ma tuý. Tiếp tục phối hợp vận động, giúp đỡ người nghiện ma tuý tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone.
- Thực hiện tốt thoả thuận hợp tác đã ký kết về phòng chống các loại tội phạm, trong đó có tội phạm về ma tuý, thông qua các Hội nghị giao ban luân phiên định kỳ nhằm thường xuyên trao đổi thông tin về tình hình hoạt động của các loại tội phạm ma tuý. Hàng năm, tổ chức các đoàn công tác sang thăm, làm việc phục vụ công tác phối hợp phòng chống tội phạm.
3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội