Kế hoạch 2888/KH-UBND năm 2019 triển khai Chương trình hành động 95-CTr/TU về thực hiện Chỉ thị 36-CT/TW về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy do tỉnh Gia Lai ban hành
Số hiệu | 2888/KH-UBND |
Ngày ban hành | 17/12/2019 |
Ngày có hiệu lực | 17/12/2019 |
Loại văn bản | Kế hoạch |
Cơ quan ban hành | Tỉnh Gia Lai |
Người ký | Võ Ngọc Thành |
Lĩnh vực | Văn hóa - Xã hội |
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 2888/KH-UBND |
Gia Lai, ngày 17 tháng 12 năm 2019 |
Thực hiện Chương trình hành động số 95-CTr/TU, ngày 05/12/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Gia Lai về thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, UBND tỉnh Gia Lai xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
1. Tổ chức quán triệt, thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị và Chương trình hành động số 95-CTr/TU, ngày 05/12/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân nhằm từng bước kiềm chế, ngăn chặn, đẩy lùi tội phạm và tệ nạn ma túy, góp phần bảo đảm an ninh, trật tự tại địa phương.
2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy. Kiên quyết đấu tranh, triệt xóa các điểm, tụ điểm sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ và sử dụng trái phép chất ma túy; ngăn chặn hiệu quả ma túy thẩm lậu qua biên giới vào địa bàn tỉnh; kiểm soát và quản lý chặt chẽ các loại tiền chất, chất gây nghiện, chất hướng thần. Nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện, làm giảm số người nghiện mới; quản lý chặt chẽ người nghiện ngoài xã hội, không để phát sinh các vấn đề phức tạp.
3. Phân công cụ thể trách nhiệm, nhiệm vụ của từng sở, ban, ngành trong phòng, chống và kiểm soát ma túy. Xác định công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, thường xuyên, liên tục và lâu dài, dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy, quản lý thống nhất của chính quyền, sự phối hợp của các ban, ngành, đoàn thể và nhân dân, trong đó, lực lượng Công an giữ vai trò nòng cốt.
II. NỘI DUNG CÔNG TÁC TRỌNG TÂM
1. Tiếp tục tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm các chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, của tỉnh về phòng, chống và kiểm soát ma túy, trọng tâm là Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị và Chương trình hành động số 95-CTr/TU, ngày 05/12/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trên địa bàn tỉnh.
2. Nâng cao vai trò lãnh đạo của các ban, ngành, đoàn thể, chính quyền các cấp đối với công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; trước hết là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; phải đưa nội dung công tác phòng, chống ma túy vào nội dung công tác thường xuyên của các cấp chính quyền, các cơ quan, đơn vị; lấy hiệu quả công tác phòng, chống ma túy là một tiêu chí đánh giá, phân loại thi đua hàng năm. Quán triệt cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động có trách nhiệm tuyên truyền, vận động gia đình, người thân và nhân dân nơi cư trú thực hiện tốt các quy định của pháp luật về phòng, chống ma túy. Kịp thời động viên, khen thưởng những tập thể, cá nhân, người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc tôn giáo, hội viên, đoàn viên có thành tích xuất sắc trong tham gia phòng, chống ma túy.
3. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy; phương thức, thủ đoạn hoạt động của tội phạm ma túy kết hợp cảnh báo hậu quả, tác hại của ma túy, nhất là ma túy tổng hợp với hình thức, nội dung phù hợp với đặc điểm từng địa bàn, đối tượng. Chú trọng xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến về phòng, chống ma túy tại địa bàn cơ sở. Tổ chức phát động phong trào “Toàn dân tham gia phòng, chống ma túy” gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc” và các phong trào thi đua khác để xây dựng xã, phường, thị trấn không có ma túy.
4. Các cơ quan chuyên trách phát huy vai trò nòng cốt trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy, nhất là vai trò của Công an tỉnh, chủ động nắm chắc tình hình, đấu tranh triệt phá các đường dây mua bán, vận chuyển ma túy. Phân công trách nhiệm rõ ràng và phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng: Công an, Cục Hải quan Gia Lai - Kon Tum, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh trong ngăn chặn, không để ma túy thẩm lậu từ Campuchia vào địa bàn tỉnh. Đẩy mạnh công tác chuyển hóa địa bàn phức tạp về ma túy; triệt xóa các tụ điểm, điểm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, nhất là việc lợi dụng các cơ sở kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về an ninh trật tự (quán bar, karaoke, cơ sở lưu trú...). Điều tra, truy tố, xét xử nghiêm tội phạm về ma túy, triệt để thu hồi tài sản do phạm tội về ma túy mà có.
Thường xuyên rà soát, kiện toàn nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ công tác liên ngành phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh, kiểm soát chặt chẽ hoạt động xuất, nhập khẩu, kinh doanh các loại tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, không để tội phạm lợi dụng sản xuất ma túy tổng hợp. Đẩy mạnh phòng ngừa, kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp trồng và tái trồng cây có chất ma túy.
5. Tổ chức tổng kết, đánh giá toàn diện công tác cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh; đề xuất cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh hình thức cai nghiện phù hợp thực tiễn theo hướng tập trung nguồn lực cho những hình thức cai nghiện có hiệu quả, chú trọng xã hội hóa, khuyến khích tập thể, cá nhân đóng góp, tham gia vào công tác cai nghiện và tạo việc làm cho người sau cai nghiện. Thường xuyên rà soát, đánh giá chính xác tình hình người nghiện và người sử dụng trái phép chất ma túy để có biện pháp quản lý chặt chẽ, không để phát sinh tội phạm; ngăn chặn sự gia tăng người nghiện mới.
6. Tiếp tục củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng, năng lực của lực lượng chuyên trách làm công tác phòng, chống ma túy, bảo đảm đủ khả năng, điều kiện thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ phòng chống và kiểm soát ma túy. Tăng cường nguồn lực cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh, đẩy mạnh xã hội hóa ở những lĩnh vực phù hợp. Hằng năm, ưu tiên đầu tư từ nguồn ngân sách Trung ương cấp, nguồn kinh phí địa phương, đồng thời tranh thủ các nguồn kinh phí xã hội hóa, huy động sự đóng góp của các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp, doanh nhân và nhân dân, bảo đảm kinh phí cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.
Xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù quan tâm ưu tiên đầu tư nguồn lực, trang thiết bị chuyên dụng phục vụ công tác phòng, chống ma túy. Có chính sách khen thưởng, tôn vinh người có thành tích xuất sắc; kịp thời động viên, hỗ trợ người có công, bị thương, bị phơi nhiễm HIV, thân nhân cán bộ, chiến sĩ hy sinh trong quá trình làm nhiệm vụ đấu tranh chống tội phạm ma túy.
7. Tăng cường quan hệ đối ngoại, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế về phòng, chống và kiểm soát ma túy, nhất là phối hợp với lực lượng chức năng của 02 tỉnh Ratanakiri và Stung Treng (Vương quốc Campuchia) thực hiện hiệu quả các cam kết, biên bản ghi nhớ đã ký kết trong công tác đảm bảo an ninh trật tự nói chung và phòng, chống ma túy nói riêng.
1. Công an tỉnh
- Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương thực hiện hiệu quả các chủ trương, giải pháp phòng, chống và kiểm soát ma túy trên địa bàn tỉnh theo từng năm, từng giai đoạn, phù hợp từng địa bàn cụ thể gắn với thực hiện chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy, phòng chống mua bán người.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan đẩy mạnh hoạt động của Tổ công tác liên ngành phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh, không để tội phạm lợi dụng để mua bán, sản xuất ma túy tổng hợp.
- Phối hợp các lực lượng chức năng, cấp ủy, chính quyền địa phương thường xuyên rà soát người nghiện ma túy và người sử dụng ma túy trên địa bàn tỉnh, làm tốt công tác lập hồ sơ cai nghiện tại gia đình, cộng đồng, đưa người nghiện đi cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm tư vấn và cai nghiện tỉnh.
- Chủ động nắm chắc tình hình, kiên quyết đấu tranh, triệt xóa các các đường dây vận chuyển, mua bán, các điểm, tụ điểm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy. Tăng cường quản lý, kiểm tra ngành nghề kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự, nhất là các cơ sở kinh doanh lưu trú, karaoke... kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp đối tượng lợi dụng sơ hở trong quản lý để hoạt động phạm tội, vi phạm pháp luật; đồng thời, xử lý nghiêm trách nhiệm của chủ cơ sở, người được giao quản lý cơ sở theo quy định. Đẩy mạnh công tác chuyển hóa địa bàn phức tạp về ma túy gắn với thực hiện Đề án nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy tại xã, phường, thị trấn; chú trọng phòng ngừa, kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp trồng, tái trồng cây có chứa chất ma túy trên địa bàn.
- Phối hợp chặt chẽ với Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân tỉnh trong điều tra, truy tố, xét xử nghiêm các vụ phạm tội về ma túy, góp phần răn đe và phòng ngừa chung, triệt để thu hồi tài sản do phạm tội về ma túy mà có.
- Phối hợp các sở, ban, ngành, 03 huyện biên giới tăng cường quan hệ đối ngoại, hợp tác quốc tế về phòng, chống và kiểm soát ma túy, nhất là với lực lượng chức năng của 02 tỉnh Ratanakiri và Stung Treng (Vương quốc Campuchia) thực hiện hiệu quả các cam kết, biên bản ghi nhớ đã ký kết trong công tác đảm bảo an ninh trật tự nói chung và phòng, chống ma túy nói riêng.
2. Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh
Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy; phối hợp chính quyền cơ sở thực hiện tốt công tác quản lý người nghiện ma túy ở khu vực biên giới; tập trung nắm chắc tình hình, kịp thời phát hiện, đấu tranh tội phạm và tệ nạn ma túy tại khu vực biên giới, không để ma túy thẩm lậu từ Campuchia vào địa bàn tỉnh.
3. Cục Hải quan Gia Lai - Kon Tum