|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2146/KH-UBND
|
Lai Châu, ngày 23
tháng 7 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TIẾP TỤC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN VĂN HÓA ĐỌC
TRONG CỘNG ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2021 - 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
LAI CHÂU
Căn cứ Quyết định số 329/QĐ-TTg
ngày 15/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phát triển văn hóa
đọc trong cộng đồng đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Công văn số
3471/VPCP-KGVX ngày 26/5/2021 của Văn phòng Chính phủ về việc tiếp tục thực hiện
Đề án phát triển văn hóa đọc trong cộng đồng; Công văn số 1820/BVHTTDL-TV ngày
03/6/2021 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc tiếp tục triển khai Đề án
phát triển văn hóa đọc trong cộng đồng.
Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu
ban hành Kế hoạch tiếp tục triển khai thực hiện Đề án phát triển văn hóa đọc
trong cộng đồng giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh
Lai Châu, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tiếp tục nâng cao nhận thức của
các cấp ủy, chính quyền, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp
nhân dân trong tỉnh về phát triển văn hóa đọc.
- Khai thác có hiệu quả và phát
triển nguồn vốn tri thức, văn hóa của con người và dân tộc Việt Nam, đồng thời
tiếp thu có chọn lọc tinh hoa tri thức của nhân loại.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả
công tác quản lý nhà nước của các cấp chính quyền, các cơ quan chuyên môn và sự
tham gia của toàn xã hội về xây dựng và phát triển văn hóa đọc; đẩy mạnh việc
đa dạng hóa, huy động mọi nguồn lực xã hội để phát triển văn hóa đọc, tạo sức
lan tỏa đối với mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt là ở vùng sâu, vùng xa, vùng đặc
biệt khó khăn.
- Thực hiện nghiêm túc, hiệu quả
Quyết định số 329/QĐ-TTg ngày 15/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt
Đề án phát triển văn hóa đọc trong cộng đồng đến năm 2020, định hướng đến năm
2030.
2. Yêu cầu
- Kế hoạch tiếp tục triển khai thực
hiện Đề án phát triển văn hóa đọc trong cộng đồng giai đoạn 2021 - 2025, định
hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Lai Châu phải gắn với các mục tiêu, nhiệm
vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Việc triển khai thực hiện Đề
án phát triển văn hóa đọc giai đoạn 2021-2025 với nhiều hình thức phong phú,
thiết thực, hiệu quả, lồng ghép với các chương trình, kế hoạch đang triển khai
trên địa bàn tỉnh; thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia, đặc biệt là
đối tượng thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên.
- Kế hoạch thực hiện Đề án là một
trong những nhiệm vụ thường xuyên của cơ quan, đơn vị, địa phương; trên cơ sở
đó cần chủ động xây dựng kế hoạch triển khai từng năm đảm bảo phù hợp, mang lại
hiệu quả; kịp thời đánh giá, sơ kết, tổng kết tình hình triển khai thực hiện và
thông tin, báo cáo theo quy định.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Tiếp tục xây dựng và phát triển
thói quen đọc; nâng cao kỹ năng tiếp cận, sử dụng thông tin, tri thức cho người
dân. Các chỉ tiêu phát triển văn hóa đọc được duy trì và nâng lên; môi trường đọc
tiếp tục được cải thiện. Hoạt động thư viện cơ bản đáp ứng nhu cầu đọc của người
dân (bao gồm cả xuất bản phẩm in và điện tử).
2. Mục tiêu cụ thể
2.1. Về khả năng tiếp cận,
sử dụng thông tin, tri thức
- Phấn đấu 90% học sinh, sinh
viên và người học khác tại các cơ sở giáo dục được tiếp cận, sử dụng thông tin,
tri thức tại các thư viện công cộng, thư viện của các cơ sở giáo dục, văn hóa,
khoa học.
- Phấn đấu 25 - 30% người dân ở
khu vực nông thôn, 20 - 25% người dân ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó
khăn được tiếp cận, sử dụng thông tin, tri thức và các dịch vụ liên quan tại
các thư viện công cộng, trung tâm học tập cộng đồng, điểm bưu điện văn hóa xã.
2.2. Về nâng cao kiến thức,
kỹ năng đọc
- Phấn đấu 50 - 55% người dân
có kỹ năng tiếp cận và sử dụng thông tin, tri thức thông qua việc đọc và học tập
suốt đời.
- Phấn đấu 85% người sử dụng
thư viện (đối với học sinh, sinh viên là 95%) có kỹ năng tiếp nhận và sử dụng
thông tin, tri thức thông qua việc đọc để phục vụ học tập, nghiên cứu và giải
trí.
2.3. Về tăng cường hoạt động
thư viện
- Phấn đấu đạt mức hưởng thụ
bình quân sách là 1,5 cuốn/người dân và đạt 0,4 bản sách/người dân trong hệ thống
thư viện công cộng; mỗi người dân đọc trung bình 4,5 xuất bản phẩm in hoặc điện
tử/năm.
- Phấn đấu số lượt người truy cập
và sử dụng thông tin tại các thư viện đạt 35.000 lượt/ năm.
- Phấn đấu 100% cơ sở giáo dục ở
các bậc, cấp học có thư viện với vốn tài liệu phù hợp, trong đó 30% cơ sở giáo
dục ở bậc học phổ thông có thư viện đạt chuẩn theo quy định.
- Phấn đấu 70% thư viện công cộng
có vốn tài liệu tổng hợp đủ khả năng phục vụ cho mọi đối tượng. 60% thư viện, tủ
sách chuyên ngành có đủ vốn tài liệu chuyên sâu để phục vụ cho nghiên cứu và học
tập.
2.4. Ứng dụng công nghệ
thông tin và chuyển đổi số
- Phát triển phần mềm quản lý
tài liệu số Thư viện; xây dựng kho tài liệu số hóa lưu trữ trên hệ thống máy chủ
Thư viện tỉnh, đủ năng lực chia sẻ dùng chung cho hệ thống thư viện công cộng
trên địa bàn tỉnh, ưu tiên số hóa tài liệu địa chí, bài trích, tài liệu phục vụ
cho việc phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của tỉnh.
- Thư viện tỉnh có trang thông
tin điện tử cung cấp dịch vụ trực tuyến, các tài nguyên thông tin số hóa của
thư viện, tích hợp thành phần dữ liệu tài nguyên thông tin mở; 70% thư viện cấp
huyện có trang thông tin điện tử hoặc được tích hợp với trang thông tin điện tử
của UBND cấp huyện, Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hóa, Thể thao và
Truyền thông cấp huyện, thành phố có khả năng liên kết, chia sẻ và khai thác
tài nguyên thông tin trên trang thông tin điện tử của thư viện tỉnh và cung cấp
dịch vụ trực tuyến trên nhiều phương tiện truy cập.
- 70% tài liệu quý hiếm và bộ
sưu tập tài liệu có giá trị đặc biệt về lịch sử, văn hóa, khoa học có trong Thư
viện tỉnh được số hóa và quản lý trên phần mềm thư viện số (dự kiến thực hiện
khoảng 270.000 - 300.000 trang tài liệu số hóa).
III. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP
1. Đẩy mạnh
công tác thông tin, tuyên truyền
- Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động
tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, gia đình, nhà trường,
cộng đồng và toàn xã hội về tầm quan trọng của việc phát triển văn hóa đọc.
- Phát huy hiệu quả của các
phương tiện thông tin, truyền thông trên địa bàn tỉnh với nhiều hình thức đa dạng,
phù hợp. Khuyến khích các phương tiện thông tin đại chúng có chuyên mục thường
kỳ về văn hóa đọc và phát triển văn hóa đọc.
- Biểu dương, khen thưởng kịp
thời đối với các tổ chức, cá nhân có đóng góp tích cực trong phát triển văn hóa
đọc; có hình thức tôn vinh người đọc có hiệu quả.
2. Xây dựng
thói quen, trang bị kỹ năng đọc và phương pháp đọc
- Tăng cường vận động, khuyến
khích mọi tầng lớp nhân dân, nhất là học sinh, sinh viên, đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức… tiếp tục xây dựng và duy trì thói quen đọc (xuất bản phẩm in và điện
tử, trong đó tiếp tục chú trọng sách in) phù hợp với điều kiện của mỗi cá nhân.
- Nâng cao hiệu quả công tác phối
hợp của các cơ quan, tổ chức liên quan trong việc xây dựng, duy trì thói quen đọc
(nhà trường, thư viện, nhà xuất bản, nhà sách...) và tăng cường vai trò của gia
đình, dòng họ.
- Tiếp tục triển khai công tác
hướng dẫn kỹ năng và phương pháp đọc phù hợp với từng nhóm đối tượng; chú trọng
đối tượng học sinh, sinh viên; định hướng và thúc đẩy xu hướng, thị hiếu đọc
lành mạnh trong xã hội.
3. Hoàn thiện
cơ chế, chính sách và đẩy mạnh xã hội hóa
- Hoàn thiện và duy trì các cơ
chế, chính sách phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh, góp phần tạo môi trường
đọc thuận lợi; khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư cho phát triển
văn hóa đọc.
- Triển khai hiệu quả các
chương trình, đề án đã được phê duyệt có nội dung liên quan đến phục vụ phát
triển văn hóa đọc, trong đó xác định cụ thể các nội dung, mức độ liên quan để
triển khai việc lồng ghép phù hợp, hiệu quả.
- Đẩy mạnh phát triển và nâng
cao chất lượng hoạt động thư viện tư nhân, tủ sách dòng họ, tủ sách gia đình, tủ
sách khuyến học và loại hình tủ sách khác.
- Khuyến khích, tạo điều kiện
thuận lợi nhằm phát huy vai trò của các doanh nghiệp và cơ sở khác hoạt động
trong lĩnh vực phát hành, kinh doanh xuất bản phẩm.
4. Nâng cao
hiệu quả hoạt động của hệ thống thư viện công lập, tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin trong hoạt động thư viện
- Tiếp tục phát triển hệ thống
thư viện công cộng hiện đại; tập trung nguồn lực củng cố và nâng cao chất lượng
hoạt động của Thư viện tỉnh, thư viện cấp huyện; từng bước hình thành và phát
triển thư viện cấp xã. Đảm bảo hệ thống thư viện công cộng có vốn tài liệu
phong phú, thân thiện với người sử dụng, phục vụ hiệu quả nhu cầu học tập suốt
đời của nhân dân. Củng cố, tiếp tục đầu tư phát triển hệ thống thư viện, tủ
sách chuyên ngành: Thư viện trường học; thư viện, tủ sách thuộc lực lượng vũ
trang, tủ sách Điểm Bưu điện - Văn hóa xã, Trung tâm học tập cộng đồng …
- Tiếp tục phát triển thư viện
điện tử phục vụ cộng đồng và nguồn học liệu mở cho trường học; đẩy mạnh ứng dụng
công nghệ thông tin phục vụ người dân tiếp cận, sử dụng thông tin, tri thức
nhanh chóng, thuận tiện.
- Duy trì và nâng cao chất lượng
dịch vụ thư viện; tăng cường phổ biến, hướng dẫn về phương pháp sử dụng thư viện
có hiệu quả; đẩy mạnh dịch vụ thư viện lưu động tại các địa phương, nhất là ở
vùng nông thôn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn. Phát huy hiệu quả
công tác phối hợp, liên kết chặt chẽ giữa các thư viện với trung tâm văn hóa,
thể thao, trung tâm học tập cộng đồng, Điểm Bưu điện - Văn hóa xã; tăng cường
luân chuyển sách, báo, tài liệu giữa các thư viện, đặc biệt là luân chuyển từ hệ
thống thư viện công cộng tới các địa bàn nông thôn, miền núi, vùng có điều kiện
kinh tế - xã hội khó khăn, đến các trường học, trại giam, trại tạm giam, các
thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng...
5. Nâng cao
chất lượng nội dung và hình thức xuất bản phẩm
- Bảo đảm chất lượng và nội
dung thông tin trong xuất bản phẩm; đa dạng hóa xuất bản phẩm, chú trọng các ấn
phẩm về giáo dục kỹ năng sống, tinh thần tự hào dân tộc, lối sống lành mạnh, ứng
xử văn minh, giàu lòng nhân ái, phổ biến kiến thức, các tác phẩm có chất lượng,
các tác phẩm đạt giải thưởng trong nước và nước ngoài.
- Bảo đảm cơ cấu xuất bản phẩm
hợp lý, đặc biệt là sách nhằm đáp ứng nhu cầu đọc ngày càng cao và đa dạng của
người dân; chú trọng hỗ trợ, đầu tư, khuyến khích sáng tác, xuất bản sách phục
vụ trẻ em, đồng bào dân tộc thiểu số, người khuyết tật và các đối tượng thiệt
thòi khác trong xã hội.
- Tiếp tục phát triển các loại
sách (bỏ túi, sách nói, sách điện tử) có nội dung phong phú dành cho các nhóm đối
tượng, tập trung vào các nội dung phổ cập kiến thức, kỹ năng sống và kỹ năng
làm việc.
6. Mở rộng
hợp tác phát triển văn hóa đọc
- Tăng cường giao lưu văn hóa
trong lĩnh vực xuất bản, thư viện và các hoạt động văn hóa khác.
- Tích cực tổ chức, phối hợp tổ
chức hoặc tham gia các sự kiện liên quan đến phát triển văn hóa đọc.
- Tranh thủ sự hỗ trợ, ủng hộ của
các tổ chức, cá nhân trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Nguồn kinh phí thực hiện
Kế hoạch
- Từ nguồn ngân sách Nhà nước
và nguồn hợp pháp khác (nếu có).
- Các đơn vị căn cứ chức năng,
nhiệm vụ được giao, hàng năm lập dự toán kinh phí thực hiện trình các cấp có thẩm
quyền xem xét, quyết định.
2. Nguyên tắc sử dụng kinh
phí
2.1. Ngân sách Trung ương
Hỗ trợ triển khai nhiệm vụ đã
được xác định tại Đề án (Theo Quyết định số 329/QĐ-TTg ngày 15/3/2017 của Thủ
tướng Chính phủ).
2.2. Ngân sách địa phương
Hỗ trợ triển khai các nhiệm vụ
đã được xác định tại Đề án, chú trọng nội dung phát triển cơ sở vật chất, nguồn
nhân lực và các hoạt động khác liên quan phù hợp với điều kiện tỉnh.
2.3. Thực hiện lồng ghép việc sử
dụng kinh phí với các chương trình, đề án liên quan khác.
2.4. Huy động và sử dụng có hiệu
quả mọi nguồn lực từ xã hội để tham gia thực hiện Kế hoạch.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch
- Là cơ quan Thường trực, tham
mưu giúp UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch; chủ trì, phối hợp với
các sở, ban, ngành, đoàn thể xây dựng kế hoạch thực hiện trong từng năm; chỉ đạo,
kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện
kế hoạch; tham mưu đánh giá, tổng hợp báo cáo, sơ kết, tổng kết việc thực hiện
Kế hoạch.
- Chủ trì hoặc phối hợp với các
cơ quan liên quan rà soát, xây dựng, sửa đổi, bổ sung, ban hành theo thẩm quyền
hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các cơ chế, chính sách và các quy định cụ
thể cần thiết liên quan đến phát triển văn hóa đọc.
- Chủ trì xây dựng và triển
khai các mô hình phát triển văn hóa đọc, tiếp tục phát triển thư viện điện tử,
xây dựng bộ sưu tập số cho cộng đồng, bộ sưu tập số địa phương (Tài liệu địa
chí).
- Chủ động phối hợp với các sở,
ngành, UBND các huyện, thành phố trong việc lồng ghép với nội dung các chương
trình, đề án khác liên quan trong quá trình thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của
Kế hoạch này.
- Vận động và tìm nguồn tài trợ,
xã hội hóa phục vụ phát triển văn hóa đọc.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
- Phối hợp chặt chẽ với Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện Đề án
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao; chủ động lồng ghép với các chương
trình, đề án khác liên quan thuộc lĩnh vực quản lý được cấp có thẩm quyền phê
duyệt.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan trong việc nghiên cứu, triển
khai phù hợp với chương trình của từng bậc học, cấp học; đối tượng bạn đọc đặc
thù (người khuyết tật).
- Chỉ đạo rà soát, kiện toàn hệ
thống thư viện trường học; xây dựng và phát triển nguồn học liệu mở; nâng cao
chất lượng hoạt động của các trung tâm học tập cộng đồng.
- Kiểm tra, giám sát, đánh giá
hiệu quả triển khai Kế hoạch, định kỳ hàng năm gửi Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
3. Sở Thông tin và Truyền
thông
- Triển khai thực hiện Kế hoạch
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, trong đó chú trọng việc xây dựng
và triển khai chương trình tuyên truyền, quảng bá phát triển văn hóa đọc; chủ động
lồng ghép với các chương trình, đề án khác liên quan thuộc lĩnh vực quản lý được
cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Chỉ đạo nâng cao chất lượng,
hiệu quả hoạt động xuất bản.
- Kiểm tra, giám sát, đánh giá
hiệu quả triển khai Kế hoạch, định kỳ hàng năm gửi UBND tỉnh (qua Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch) để tổng hợp, báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
4. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ngành liên quan bố trí nguồn vốn đầu
tư, kinh phí chi thường xuyên thực hiện Kế hoạch và các chương trình, đề án
khác có nội dung liên quan lồng ghép với Kế hoạch này theo phân cấp ngân sách
nhà nước hiện hành, phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách Nhà nước trong từng
năm; phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch.
5. Các sở, ban, ngành, đoàn
thể tỉnh
Có trách nhiệm tổ chức triển
khai thực hiện Kế hoạch trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao và theo quy
định của pháp luật hiện hành.
6. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
- Triển khai thực hiện Kế hoạch
phù hợp với điều kiện của địa phương; bố trí ngân sách, huy động nguồn lực để tổ
chức triển khai thực hiện Kế hoạch tại địa phương, trong đó chú trọng phát triển
mạng lưới thư viện, nhà sách, tủ sách, đẩy mạnh xã hội hóa phù hợp với điều kiện
cụ thể của địa phương.
- Lồng ghép việc thực hiện Kế
hoạch với quá trình triển khai thực hiện các chương trình, đề án khác liên quan
tại địa phương.
- Phối hợp chặt chẽ với Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan khác liên quan trong việc chỉ đạo xây dựng
phong trào đọc sách, phát triển văn hóa đọc, gắn kết với phong trào toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, phong trào xây dựng nông thôn mới tại địa
phương.
- Chỉ đạo Đài Truyền thanh,
truyền hình của địa phương xây dựng chuyên mục tuyên truyền phát triển văn hóa
đọc.
- Kiểm tra, giám sát và định kỳ
hàng năm báo cáo tình hình triển khai Kế hoạch tại địa phương, gửi UBND tỉnh
(qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) để tổng hợp, báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao
và Du lịch.
7. Báo Lai Châu, Đài Phát
thanh - Truyền hình tỉnh
Duy trì các chuyên trang,
chuyên mục tuyên truyền các văn bản, quy định của Nhà nước, của tỉnh có liên
quan; tuyên truyền các hoạt động triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển văn
hóa đọc trong cộng đồng.
8. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh
ủy
Chỉ đạo, định hướng các cơ quan
báo chí, các cơ quan có ấn phẩm mang tính báo chí trên địa bàn tỉnh tiếp tục
tuyên truyền, định hướng phát triển văn hóa đọc theo Kế hoạch gắn với các
chương trình, đề án khác có liên quan.
Trên đây là Kế hoạch tiếp tục
triển khai thực hiện “Đề án phát triển văn hóa đọc trong cộng đồng đến năm
2020, định hướng đến năm 2030” giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Lai Châu.
UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, UBND các huyện, thành phố nghiêm túc triển
khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
(B/c);
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND (B/c);
- UBND tỉnh: U1 (B/c);
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Vụ Thư viện - BVHTTDL;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, VX3.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tống Thanh Hải
|