Kế hoạch 199/KH-UBND năm 2020 triển khai thực hiện các biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM GIẾT NGƯỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Thực hiện Công văn số 1676/TTg-NC ngày 30/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người, Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với những nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị, đoàn thể, các tầng lớp Nhân dân trong việc chấp hành pháp luật, giải quyết tốt các mâu thuẫn, tranh chấp, xung đột phát sinh trong cuộc sống, sinh hoạt, quan hệ gia đình, cộng đồng dân cư, nhằm hạn chế mọi nguyên nhân, điều kiện phát sinh các hành vi vi phạm pháp luật.

- Triển khai đồng bộ, quyết liệt, có hiệu quả các biện pháp công tác trong phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh, xử lý tội phạm giết người; làm rõ nguyên nhân, đưa ra các giải pháp khắc phục những hạn chế, bất cập và những điều kiện làm nảy sinh tội phạm, từng bước kiềm chế, làm giảm loại tội phạm này, góp phần đảm bảo trật tự an toàn xã hội, bảo vệ tính mạng, sức khỏe cho Nhân dân.

2. Yêu cầu

- Xác định rõ các nội dung, nhiệm vụ, phân công trách nhiệm cụ thể trong việc thực hiện, đảm bảo thiết thực, hiệu quả, phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương; gắn công tác thực hiện các biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người với các Chương trình, Kế hoạch, Đề án về đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong công tác phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm giết người nói riêng; trong đó lực lượng Công an giữ vai trò nòng cốt. Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể; gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác chỉ đạo, triển khai và kết quả phòng, chống tội phạm đối với địa bàn, lĩnh vực được giao quản lý, chỉ đạo.

II. NỘI DUNG, BIỆN PHÁP CÔNG TÁC TRỌNG TÂM

1. Công tác chỉ đạo, triển khai

- Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các văn bản chỉ đạo của trung ương về công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật; thực hiện có hiệu quả các Đề án được giao trong Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm 2030, lồng ghép các biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người với nội dung, nhiệm vụ của Đề án đang triển khai thực hiện; phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân trong phòng, chống tội phạm góp phần giữ vững kỷ cương pháp luật, bảo đảm an ninh, trật tự, tạo môi trường an toàn, ổn định để xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, gắn với công tác bảo đảm an ninh, trật tự, phòng, chống tội phạm. Nâng cao trình độ dân trí, bảo đảm an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm cho người lao động, giải quyết kịp thời, triệt để khiếu nại, tố cáo không để phức tạp kéo dài phát sinh thành “điểm nóng” về an ninh, trật tự.

- Phát huy vai trò của người có uy tín trong cộng đồng dân cư, thực hiện tốt công tác hòa giải ở cơ sở, tập trung giải quyết mâu thuẫn trong nội bộ người dân. Tổ chức lồng ghép các hoạt động văn hóa với xây dựng nông thôn mới, các hương ước, quy ước tại cộng đồng dân cư; xây dựng đời sống văn hóa ở cơ quan, đơn vị, trường học và khu dân cư nhằm hạn chế và từng bước loại bỏ nguyên nhân, điều kiện của tội phạm giết người.

- Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm và nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể trong phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm giết người nói riêng; đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong phát hiện, chỉ đạo giải quyết mâu thuẫn trong cộng đồng dân cư; công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.

2. Công tác phòng ngừa

- Xây dựng và thực hiện các cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của địa phương gắn với công tác phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm giết người nói riêng, khắc phục những nguyên nhân, điều kiện làm nảy sinh loại tội phạm này; thực hiện có hiệu quả các chính sách xã hội liên quan đến phòng, chống tội phạm như: Giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội, giáo dục, cảm hóa người lầm lỗi…

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự; đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm với công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật; hướng dẫn cách thức xử lý trong các tình huống bạo lực, tiềm ẩn bạo lực góp phần nâng cao ý thức cảnh giác, phòng ngừa cho người dân.

- Thực hiện tốt công tác quản lý, giáo dục đối tượng ở địa bàn dân cư, nhất là người có tiền án, tiền sự, người nghiện ma túy; chú trọng công tác lập hồ sơ đưa người vào Cơ sở giáo dục bắt buộc, Trường giáo dưỡng, đưa đi cai nghiện bắt buộc nhằm làm trong sạch địa bàn, hạn chế tội phạm, vi phạm pháp luật từ địa bàn cơ sở; làm tốt công tác quản lý, vận động thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Phối hợp đưa người mắc bệnh tâm thần, loạn thần vào các cơ sở điều trị, quản lý chặt chẽ người bị áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh.

3. Công tác điều tra, truy tố, xét xử

- Triển khai các biện pháp nghiệp vụ, tập trung lực lượng điều tra, khám phá nhanh các vụ án giết người xảy ra nhằm ổn định tình hình, không để gây hoang mang dư luận, bất an trong Nhân dân. Làm tốt công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố.

- Tăng cường quan hệ phối hợp giữa lực lượng Công an với Viện Kiểm sát, Tòa án nhân dân các cấp trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình sự đảm bảo không để oan sai, bỏ lọt tội phạm. Quan tâm lựa chọn một số vụ án điểm để đưa ra xét xử công khai, lưu động phục vụ công tác tuyên truyền, răn đe, cảnh báo tội phạm và giáo dục phòng ngừa chung.

4. Tăng cường nguồn lực phòng, chống tội phạm

- Cử cán bộ tham gia các lớp đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức pháp luật, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, khoa học kỹ thuật phục vụ công tác phòng, chống tội phạm; nghiên cứu áp dụng các thành tựu khoa học, công nghệ; đề xuất nâng cấp, trang bị các phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ hiện đại cho các lực lượng để phục vụ hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm.

- Huy động các nguồn lực xã hội và ngân sách của địa phương để triển khai, thực hiện các nhiệm vụ trong công tác phòng, chống tội phạm giết người.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Công an tỉnh

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA TỘI PHẠM GIẾT NGƯỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Thực hiện Công văn số 1676/TTg-NC ngày 30/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người, Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với những nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị, đoàn thể, các tầng lớp Nhân dân trong việc chấp hành pháp luật, giải quyết tốt các mâu thuẫn, tranh chấp, xung đột phát sinh trong cuộc sống, sinh hoạt, quan hệ gia đình, cộng đồng dân cư, nhằm hạn chế mọi nguyên nhân, điều kiện phát sinh các hành vi vi phạm pháp luật.

- Triển khai đồng bộ, quyết liệt, có hiệu quả các biện pháp công tác trong phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh, xử lý tội phạm giết người; làm rõ nguyên nhân, đưa ra các giải pháp khắc phục những hạn chế, bất cập và những điều kiện làm nảy sinh tội phạm, từng bước kiềm chế, làm giảm loại tội phạm này, góp phần đảm bảo trật tự an toàn xã hội, bảo vệ tính mạng, sức khỏe cho Nhân dân.

2. Yêu cầu

- Xác định rõ các nội dung, nhiệm vụ, phân công trách nhiệm cụ thể trong việc thực hiện, đảm bảo thiết thực, hiệu quả, phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương; gắn công tác thực hiện các biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người với các Chương trình, Kế hoạch, Đề án về đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong công tác phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm giết người nói riêng; trong đó lực lượng Công an giữ vai trò nòng cốt. Xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể; gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác chỉ đạo, triển khai và kết quả phòng, chống tội phạm đối với địa bàn, lĩnh vực được giao quản lý, chỉ đạo.

II. NỘI DUNG, BIỆN PHÁP CÔNG TÁC TRỌNG TÂM

1. Công tác chỉ đạo, triển khai

- Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các văn bản chỉ đạo của trung ương về công tác phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật; thực hiện có hiệu quả các Đề án được giao trong Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 - 2025 và định hướng đến năm 2030, lồng ghép các biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người với nội dung, nhiệm vụ của Đề án đang triển khai thực hiện; phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân trong phòng, chống tội phạm góp phần giữ vững kỷ cương pháp luật, bảo đảm an ninh, trật tự, tạo môi trường an toàn, ổn định để xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực, gắn với công tác bảo đảm an ninh, trật tự, phòng, chống tội phạm. Nâng cao trình độ dân trí, bảo đảm an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm cho người lao động, giải quyết kịp thời, triệt để khiếu nại, tố cáo không để phức tạp kéo dài phát sinh thành “điểm nóng” về an ninh, trật tự.

- Phát huy vai trò của người có uy tín trong cộng đồng dân cư, thực hiện tốt công tác hòa giải ở cơ sở, tập trung giải quyết mâu thuẫn trong nội bộ người dân. Tổ chức lồng ghép các hoạt động văn hóa với xây dựng nông thôn mới, các hương ước, quy ước tại cộng đồng dân cư; xây dựng đời sống văn hóa ở cơ quan, đơn vị, trường học và khu dân cư nhằm hạn chế và từng bước loại bỏ nguyên nhân, điều kiện của tội phạm giết người.

- Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm và nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể trong phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm giết người nói riêng; đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong phát hiện, chỉ đạo giải quyết mâu thuẫn trong cộng đồng dân cư; công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.

2. Công tác phòng ngừa

- Xây dựng và thực hiện các cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của địa phương gắn với công tác phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm giết người nói riêng, khắc phục những nguyên nhân, điều kiện làm nảy sinh loại tội phạm này; thực hiện có hiệu quả các chính sách xã hội liên quan đến phòng, chống tội phạm như: Giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo, an sinh xã hội, giáo dục, cảm hóa người lầm lỗi…

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự; đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm với công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật; hướng dẫn cách thức xử lý trong các tình huống bạo lực, tiềm ẩn bạo lực góp phần nâng cao ý thức cảnh giác, phòng ngừa cho người dân.

- Thực hiện tốt công tác quản lý, giáo dục đối tượng ở địa bàn dân cư, nhất là người có tiền án, tiền sự, người nghiện ma túy; chú trọng công tác lập hồ sơ đưa người vào Cơ sở giáo dục bắt buộc, Trường giáo dưỡng, đưa đi cai nghiện bắt buộc nhằm làm trong sạch địa bàn, hạn chế tội phạm, vi phạm pháp luật từ địa bàn cơ sở; làm tốt công tác quản lý, vận động thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Phối hợp đưa người mắc bệnh tâm thần, loạn thần vào các cơ sở điều trị, quản lý chặt chẽ người bị áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh.

3. Công tác điều tra, truy tố, xét xử

- Triển khai các biện pháp nghiệp vụ, tập trung lực lượng điều tra, khám phá nhanh các vụ án giết người xảy ra nhằm ổn định tình hình, không để gây hoang mang dư luận, bất an trong Nhân dân. Làm tốt công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố.

- Tăng cường quan hệ phối hợp giữa lực lượng Công an với Viện Kiểm sát, Tòa án nhân dân các cấp trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình sự đảm bảo không để oan sai, bỏ lọt tội phạm. Quan tâm lựa chọn một số vụ án điểm để đưa ra xét xử công khai, lưu động phục vụ công tác tuyên truyền, răn đe, cảnh báo tội phạm và giáo dục phòng ngừa chung.

4. Tăng cường nguồn lực phòng, chống tội phạm

- Cử cán bộ tham gia các lớp đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức pháp luật, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ, khoa học kỹ thuật phục vụ công tác phòng, chống tội phạm; nghiên cứu áp dụng các thành tựu khoa học, công nghệ; đề xuất nâng cấp, trang bị các phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ hiện đại cho các lực lượng để phục vụ hiệu quả công tác phòng, chống tội phạm.

- Huy động các nguồn lực xã hội và ngân sách của địa phương để triển khai, thực hiện các nhiệm vụ trong công tác phòng, chống tội phạm giết người.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Công an tỉnh

- Là lực lượng nòng cốt trong công tác phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật; chủ động tham mưu Ban Chỉ đạo 138 tỉnh chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tội phạm nói chung, tội phạm giết người nói riêng, chú trọng phòng ngừa xã hội, phòng ngừa từ gia đình, từ cơ sở; tập trung phòng ngừa, ngăn chặn các nhóm có hành vi bạo lực, tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của con người.

- Phối hợp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của người dân, nhất là tại địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đông đồng bào dân tộc thiểu số; các nhóm đối tượng có nguy cơ cao thực hiện các hành vi vi phạm phát luật.

- Căn cứ quy luật hoạt động của tội phạm ở từng thời điểm, từng địa bàn cần tập trung chỉ đạo tăng cường phòng ngừa xã hội, gắn với phòng ngừa nghiệp vụ, trong đó chú ý các dịp Lễ hội, Tết, nghỉ hè, các địa điểm vui chơi, ăn uống ban đêm…; tổ chức thực hiện có hiệu quả các kế hoạch về phòng, chống tội phạm theo chuyên đề như: Tội phạm có tổ chức; tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động “tín dụng đen”; tội phạm trong lứa tuổi thanh thiếu niên; tội phạm sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ gây án… Làm tốt công tác nắm tình hình tuyến, địa bàn, kịp thời phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật, không để các đối tượng tụ tập sử dụng vũ khí, hung khí giải quyết mâu thuẫn. Tiếp tục làm tốt công tác kiểm tra, thu hồi và tuyên truyền, vận động nhân dân giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.

- Chỉ đạo thực hiện tốt công tác lập hồ sơ, quản lý, giáo dục đối tượng tại địa bàn cơ sở, đưa vào Cơ sở giáo dục bắt buộc, Trường giáo dưỡng, Cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm chủ động phòng ngừa tội phạm. Tham mưu rà soát, lập danh sách những người có biểu hiện mắc bệnh tâm thần, loạn thần do sử dụng rượu bia, ma túy tổng hợp bị ảo giác sinh sống trên địa bàn để có biện pháp quản lý tại gia đình hoặc đưa vào các cơ sở quản lý, chữa bệnh của Nhà nước. Đồng thời tuyên truyền để người thân và người dân sinh sống trên địa bàn nắm được những hành vi lệch lạc, mất kiểm soát của người có biểu hiện mắc bệnh tâm thần, loạn thần để họ chủ động phòng ngừa, ngăn chặn.

- Làm tốt công tác trực ban, tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố. Khi có các vụ án, vụ việc xảy ra, nhanh chóng huy động lực lượng, khẩn trương điều tra, xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật, đảm bảo đúng người, đúng tội. Phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân các cấp lựa chọn một số vụ án điểm đưa ra xét xử công khai, lưu động để phục vụ công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao tính răn đe, phòng ngừa tội phạm.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Chủ động triển khai các biện pháp phòng ngừa tội phạm thuộc chức năng, phạm vi địa bàn quản lý; tham mưu với cấp ủy, chính quyền cơ sở giải quyết các mâu thuẫn trong đời sống xã hội ở khu vực biên giới; trao đổi thông tin, phối hợp với Công an tỉnh điều tra các vụ cố ý gây thương tích, giết người trong phạm vi địa bàn quản lý; thực hiện có hiệu quả Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo”; đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục pháp luật, vận động nhân dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm, giao nộp, thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.

3. Sở Tư pháp

- Tăng cường hướng dẫn phổ biến, giáo dục pháp luật, nhất là các quy định của pháp luật về thương lượng, hòa giải, khởi kiện, khiếu nại, tố cáo, việc giải quyết các mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh trong quan hệ dân sự, kinh tế, hôn nhân gia đình, hình phạt nghiêm khắc đối với tội phạm giết người, chú trọng đổi mới hình thức và nội dung phù hợp với từng đối tượng, lứa tuổi, vùng miền, từng bước nâng cao nhận thức, hiểu biết pháp luật để người dân lựa chọn các hình thức giải quyết mâu thuẫn, tranh chấp theo quy định của pháp luật.

- Phối hợp với các cơ quan chức năng tiếp tục rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của pháp luật có liên quan góp phần hạn chế, khắc phục nguyên nhân của tội phạm giết người.

4. Cục Thi hành án dân sự tỉnh

Chỉ đạo, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi hành án dân sự, bảo đảm ra quyết định thi hành án đúng quy định pháp luật, nâng cao tỷ lệ các quyết định thi hành án dân sự được chấp hành xong.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Tăng cường giáo dục đạo đức lối sống cho học sinh, sinh viên, chú trọng tuyên truyền, giáo dục ý thức chấp hành pháp luật, kiến thức, kỹ năng sống, văn hóa ứng xử lành mạnh cho cán bộ quản lý, nhà giáo, học viên tại các cơ sở giáo dục.

- Phối hợp với các ban, ngành, đoàn thể xây dựng, tổ chức thực hiện công tác bảo đảm an ninh, trật tự khu vực trường học, xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện; kịp thời nắm bắt thông tin, phát hiện sớm mâu thuẫn để có biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn bạo lực học đường và các hành vi vi phạm pháp luật trong học sinh, sinh viên.

- Tăng cường sự phối hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội trong quản lý học sinh, sinh viên không để tham gia các tệ nạn xã hội, tội phạm và vi phạm pháp luật; đưa chương trình giáo dục phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội vào trường học.

6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Đẩy mạnh giáo dục đạo đức lối sống, xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc, giữ gìn, phát huy truyền thống, bản sắc văn hóa dân tộc và phòng, chống bạo lực gia đình.

- Tăng cường quản lý, thanh tra, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các hoạt động văn hóa, lễ hội; đa dạng các hoạt động văn hóa, thể thao nhằm thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân, nhất là thanh, thiếu niên tham gia; đẩy mạnh xây dựng đời sống văn hóa ở cơ sở gắn với xây dựng nông thôn mới, bài trừ mê tín dị đoan, các hủ tục lạc hậu, ngăn chặn các loại hình văn hóa phẩm đồi trụy, bạo lực trái với thuần phong mỹ tục.

7. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, quản lý và phục hồi chức năng cho người mắc bệnh tâm thần ở gia đình và ngoài xã hội, kịp thời phát hiện, đưa người mắc bệnh tâm thần nặng vào bệnh viện hoặc cơ sở chăm sóc, phục hồi chức năng cho người tâm thần; xây dựng các chương trình đào tạo, tập huấn nghiệp vụ công tác xã hội trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe tâm thần; hỗ trợ, tư vấn, can thiệp, lao động trị liệu, chăm sóc, điều trị, trợ giúp xã hội người mắc bệnh tâm thần tại các cơ sở trợ giúp xã hội và cộng đồng.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện, phục hồi sức khỏe, nhân cách, giáo dục nghề nghiệp, tái hòa nhập cộng đồng cho người đã cai nghiện ma túy.

8. Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong việc chăm sóc, điều trị, phục hồi chức năng và quản lý người mắc bệnh tâm thần tại bệnh viện, các cơ sở chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần; xây dựng phác đồ cai nghiện, điều trị và hỗ trợ tư vấn, can thiệp cho người nghiện ma túy, người sử dụng ma túy; tăng cường quản lý thuốc hướng thần, thuốc gây nghiện, tiền chất trong lĩnh vực y tế. Thực hiện tốt các quy định về phòng, chống tác hại của rượu, bia.

- Quản lý chặt chẽ quy trình khám, chữa bệnh cho người mắc bệnh tâm thần, người bị áp dụng biện pháp bắt buộc chữa bệnh; chủ động phòng ngừa và phối hợp với Công an tỉnh trong phát hiện, ngăn chặn, điều tra, xử lý các đối tượng làm giả hồ sơ bệnh án tâm thần.

9. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì triển khai các nội dung liên quan để bảo đảm an toàn thông tin trên mạng, kiểm soát chặt chẽ, ngăn chặn, hạn chế tối đa thông tin xấu độc, các loại hình văn hóa phẩm đồi trụy, cổ súy hành vi côn đồ, bạo lực, sai lệch chuẩn mực xã hội, quảng cáo mua bán vũ khí, vật liệu nổ… trên mạng xã hội.

- Chỉ đạo các cơ quan báo chí, truyền thông tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, những hậu quả, hệ lụy của tội phạm đối với gia đình, xã hội; hướng dẫn kỹ năng nhận diện, xử lý với các tình huống bạo lực, tiềm ẩn bạo lực để người dân nâng cao cảnh giác, có biện pháp phòng ngừa. Chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn phối hợp với Công an tỉnh tuyên truyền các biện pháp phòng ngừa tội phạm thông qua dịch vụ viễn thông.

10. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

Tăng cường thông tin, tuyên truyền đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; phối hợp với Công an tỉnh xây dựng các chương trình, phóng sự, bản tin, bài viết tuyên truyền, giáo dục pháp luật, đạo đức, lối sống, văn hóa ứng xử lành mạnh, cảnh báo về vấn đề bạo lực, tội phạm và tệ nạn xã hội, nhất là hậu quả, hệ lụy do tội phạm giết người gây ra với nhiều hình thức phong phú, đa dạng; tăng cường thời lượng phát sóng, bảo đảm tiếp cận đến mọi tầng lớp Nhân dân; tôn vinh các mô hình, gương điển hình tiên tiến trong công tác phòng, chống tội phạm.

11. Đề nghị Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh

- Chỉ đạo, phối hợp chặt chẽ trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử tội phạm giết người; phối hợp tổ chức xét xử công khai, lưu động một số vụ án đặc biệt nghiêm trọng, gây bức xúc dư luận xã hội nhằm răn đe, giáo dục phòng ngừa chung, bảo đảm nghiêm minh, không để oan sai, bỏ lọt tội phạm.

- Thực hiện tốt công tác hòa giải, đối thoại tại Tòa án; nâng cao chất lượng giải quyết các vụ án dân sự, kinh tế, hôn nhân, gia đình, bảo đảm đúng pháp luật.

12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh

- Tăng cường quản lý, tuyên truyền, giáo dục ý thức chấp hành pháp luật, đạo đức, lối sống văn hóa, phòng, chống ma túy trong đoàn viên, hội viên, người lao động, không để thành viên của tổ chức mình thực hiện tội phạm và các tệ nạn xã hội. Vận động các tầng lớp nhân dân tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm, cảm hóa, giáo dục, cải tạo người phạm tội tại gia đình, cộng đồng dân cư.

- Thực hiện tốt vai trò giám sát hoạt động của các lực lượng chức năng trong công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và vi phạm pháp luật; đề xuất xây dựng, ban hành chính sách hỗ trợ đoàn viên, hội viên phát triển sản xuất, kinh doanh, làm tốt công tác an sinh xã hội, phòng ngừa các loại tội phạm, trong đó có tội phạm giết người.

- Phối hợp chặt chẽ với chính quyền các cấp tăng cường công tác trao đổi, đối thoại, lấy ý kiến, nắm tâm tư, nguyện vọng chính đáng của người dân, tham gia hòa giải, giải quyết những bức xúc, mâu thuẫn; xây dựng, củng cố và nhân rộng các mô hình tự phòng, tự quản, tự bảo vệ, tự hòa giải bả o đảm an ninh, trật tự tại cơ sở, địa bàn dân cư, khu vực có nhà máy, xí nghiệp hoạt động.

13. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể, UBND các xã, phường, thị trấn đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phát động phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, thực hiện các biện pháp phòng ngừa tội phạm giết người phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị ở cơ sở; bố trí ngân sách, huy động các nguồn lực xã hội của địa phương để triển khai thực hiện nhiệm vụ.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước, kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với bảo đảm an ninh, trật tự, phòng, chống tội phạm; khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân lắp đặt hệ thống camera giám sát an ninh ở cơ quan, doanh nghiệp, địa bàn dân cư và hộ gia đình để phòng ngừa, phát hiện tội phạm.

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác quản lý, giáo dục đối tượng ở địa bàn cơ sở, nhất là áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và quản lý tại gia đình; thực hiện chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội, xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, khu dân cư, trường học an ninh, an toàn, không có tệ nạn ma túy.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ nội dung Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực, địa bàn được phân công, yêu cầu các sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể và Ủy ban nhân dân huyện, thành phố xây dựng kế hoạch chỉ đạo cụ thể để tổ chức thực hiện. Kế hoạch và kết quả triển khai thực hiện báo cáo UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 31/01/2021. Định kỳ hằng năm (trước ngày 20/11) tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp, báo cáo Chính phủ theo quy định.

2. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được đảm bảo từ nguồn ngân sách Nhà nước và các nguồn kinh phí huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật; chú trọng kết hợp có hiệu quả kinh phí thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia đã được phân bổ.

3. Giao Công an tỉnh - Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo 138 tỉnh phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện Kế hoạch này; tham mưu đánh giá, sơ kết, tổng kết và thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định./.