Kế hoạch 194/KH-UBND năm 2020 thực hiện Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn đến năm 2025 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn

Số hiệu 194/KH-UBND
Ngày ban hành 08/12/2020
Ngày có hiệu lực 08/12/2020
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Lạng Sơn
Người ký Dương Xuân Huyên
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 194/KH-UBND

Lạng Sơn, ngày 08 tháng 12 năm 2020

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NHÂN RỘNG MÔ HÌNH CÂU LẠC BỘ LIÊN THẾ HỆ TỰ GIÚP NHAU GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

Thực hiện Quyết định số 1336/QĐ-TTg ngày 31/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn đến năm 2025, UBND tỉnh xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án như sau:

Phần thứ nhất

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NHÂN RỘNG MÔ HÌNH CÂU LẠC BỘ LIÊN THẾ HỆ TỰ GIÚP NHAU GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN

1. Công tác chỉ đạo triển khai thực hiện

Thực hiện Quyết định số 1533/QĐ-TTg ngày 02/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch số 104/KH-UBND ngày 13/11/2013 của UBND tỉnh thực hiện Chương trình hành động quốc gia về Người cao tuổi (NCT) giai đoạn 2013 - 2020 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn; Ban Công tác NCT tỉnh đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2079/QĐ-UBND ngày 05/11/2016 thực hiện Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Lạng Sơn, với các chỉ tiêu đề ra cụ thể:

- Giai đoạn 2016 - 2017: xây dựng và duy trì hoạt động khoảng 10 Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau ở ít nhất 03 huyện, thành phố (có ít nhất 150 thành viên, trong đó có 100 NCT tham gia).

- Giai đoạn 2018 - 2020: xây dựng và duy trì hoạt động 20 Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau ở 08 huyện, thành phố (có ít nhất 300 thành viên, trong đó có 200 NCT tham gia).

Để thực hiện tốt các chỉ tiêu của Đề án, hàng năm UBND tỉnh giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, cơ quan thường trực Ban Công tác NCT tỉnh chủ trì, phối hợp với Ban đại diện Hội NCT tỉnh tham mưu triển khai thực hiện Đề án; chỉ đạo, hướng dẫn Ban đại diện Hội NCT huyện, thành phố tuyên truyền, xây dựng và nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau trên địa bàn tỉnh.

2. Kết quả thực hiện

Giai đoạn 2016 - 2020, tỉnh Lạng Sơn triển khai thực hiện Đề án trong bối cảnh chưa có kinh nghiệm thực tiễn về xây dựng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau; song với sự quyết tâm, nỗ lực vượt khó, qua 3 năm triển khai thực hiện chủ trương xây dựng và nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau trên địa bàn tỉnh đã đạt được một số kết quả thiết thực, cụ thể như sau:

Từ năm 2017 - 11/2020: đã xây dựng được 18 Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau tại 9/11 huyện, thành phố (còn 02 huyện Tràng Định và Lộc Bình chưa xây dựng, thành lập được Câu lạc bộ) với 898 thành viên tham gia, trong đó có 630 NCT, số thành viên tham gia Ban Chủ nhiệm có 90 người; có 16/18 Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau đã đi vào hoạt động (Có 02 Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau của xã Hoàng Văn Thụ và xã Hoàng Việt, huyện Văn Lãng mới được thành lập trong quý III năm 2020, hiện nay đang chuẩn bị các điều kiện cần thiết để đi vào hoạt động). Trung bình mỗi Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau có từ 25 - 70 thành viên, trong đó 30 - 60% là NCT.

Công tác thông tin, tuyên truyền về lợi ích khi tham gia Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau luôn được cấp ủy, chính quyền quan tâm và ghi nhận mô hình Câu lạc bộ có ý nghĩa thiết thực trong công tác chăm sóc và phát huy vai trò NCT; đồng thời góp phần củng cố hoạt động các tổ chức Hội cơ sở, góp phần cùng địa phương thực hiện tốt công tác giảm nghèo, an sinh xã hội; việc tổ chức thực hiện mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau trên địa bàn xã, phường, thị trấn luôn nhận được sự ủng hộ của cấp ủy, chính quyền; sự tham gia, phối hợp của các Hội, đoàn thể; đặc biệt là sự hoạt động năng động, sáng tạo của Hội NCT xã, thị trấn và Chi hội NCT thôn, bản, khu, khối phố. Các Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau là mô hình phù hợp với người dân, các hoạt động của Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau đã phát huy được vai trò tại cộng đồng với nhiều hoạt động ý nghĩa, là chỗ dựa tinh thần, động viên, chia sẻ giữa các thành viên với nhau, tiến tới đạt mục tiêu gắn kết các thành viên, hỗ trợ, giúp đỡ nhau để nâng cao chất lượng cuộc sống cho NCT, người nghèo. Ban Chủ nhiệm và các thành viên Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau đã hoạt động nhiệt tình và có trách nhiệm trong công việc được giao, phân công giúp cho CLB đi vào nề nếp, thực hiện có hiệu quả, bước đầu có sức lan tỏa trong cộng đồng. Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau đều được tham gia các lớp tập huấn hỗ trợ kỹ thuật về cách vận hành hoạt động của Câu lạc bộ Liên thế hệ do Ban đại diện Hội NCT tỉnh tổ chức và đã áp dụng thực hiện theo đúng hướng dẫn. Các Câu lạc bộ đã tổ chức lễ ra mắt và huy động nguồn vốn ban đầu, các Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau hoàn toàn tự lực, vận dụng thực hiện nhiều cách như: vận động các thành viên Câu lạc bộ và cán bộ, công chức xã có điều kiện đóng góp từ 50.000 đồng đến 200.000 đồng; vận động xã ủng hộ từ 2 đến 5 triệu đồng từ nguồn Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò NCT do xã quản lý (xã Yên Trạch, huyện Cao Lộc, thị trấn Bình Gia, huyện Bình Gia); vận động con em của các thành viên Câu lạc bộ có điều kiện kinh tế khá ủng hộ 1 đến 3 triệu đồng, bước đầu nguồn quỹ của Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau đã thu được từ trên 2 triệu đồng đến trên 10 triệu đồng.

Tính đến thời điểm báo cáo 16 Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau có 35/898 thành viên được vay vốn, chiếm 3,8%. Do nguồn vốn quỹ huy động còn hạn chế nên mỗi Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau cho từ 1 - 3 hộ thành viên vay với số tiền từ 1 đến 5 triệu đồng với lãi suất cho vay của Câu lạc bộ từ 0% - 1%/tháng, thời hạn 6 tháng đến 01 năm. Các thành viên được vay đều sử dụng vốn đúng mục đích dùng vào chăn nuôi, sản xuất làm kinh tế gia đình. Điển hình như Câu lạc bộ thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng có cá nhân là thành viên Câu lạc bộ đã cho 3 hộ gia đình thành viên khó khăn vay từ 5 đến 10 triệu đồng với tổng số tiền vay trên 20 triệu đồng để phát triển sản xuất, Câu lạc bộ xã Bình Phúc, huyện Văn Quan có sáng kiến xin xã cho Câu lạc bộ trồng rau cải soong ven suối của xã để bổ sung nguồn quỹ cho Câu lạc bộ, Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau xã Quảng Lạc, thành phố Lạng Sơn đang trình UBND xã cho phép sử dụng khu đất trống để khai phá tăng gia sản xuất nhằm tăng nguồn quỹ cho Câu lạc bộ. Ngoài cho vay, các thành viên Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau còn hỗ trợ giúp nhau ngày công để cùng nhau phát triển kinh tế gia đình nâng cao cuộc sống, như: hỗ trợ nạo vét mương, đổ bê tông, đổ đất san nền…

Bên cạnh đó, mỗi Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau tổ chức chia từ 3 đến 4 tổ hoạt động để thuận tiện trong việc quản lý các thành viên và trong tổ chia ra các nhóm, bao gồm: nhóm tuyên truyền vận động và giám sát; y tế chăm sóc sức khoẻ; văn hoá nghệ thuật, thể dục thể thao; khoa học kĩ thuật, vật nuôi, cây trồng; phát triển kinh tế, tăng thu nhập hoặc phụ trách về kinh tế (huy động vốn, cho vay, thu hồi vốn); tự giúp nhau hỗ trợ cộng đồng; bảo vệ quyền và lợi ích của thành viên; truyền thông… Các thành viên tham gia nhóm hoặc tổ có từ 7 đến 20 người. Các Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau còn thành lập đội văn nghệ duy trì luyện tập phục vụ trong các buổi sinh hoạt định kỳ, tham gia biểu diễn tại địa phương và giao lưu với các Câu lạc bộ khác trên địa bàn. Các bài tập dưỡng sinh được các Câu lạc bộ chia nhóm tập luyện hằng ngày, góp phần tăng cường sức khỏe, nâng cao tinh thần cho các thành viên. Có 5 huyện đã nhân rộng được từ 2 đến 6 Câu lạc bộ, như: Chi Lăng có 6 Câu lạc bộ; Văn Lãng, Cao Lộc, Bắc Sơn, Bình Gia mỗi huyện có 2 Câu lạc bộ; các hoạt động của Câu lạc bộ: văn nghệ, thể dục thể thao, hỗ trợ vay vốn để sản xuất, kinh doanh tăng thu nhập cho các thành viên thuộc diện hộ nghèo và hộ cận nghèo phát huy được tinh thần đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ nhau trong cộng đồng, cùng chung tay góp sức xây dựng nông thôn mới, mọi người được bình đẳng, có cuộc sống ấm no, hạnh phúc, được chăm sóc về sức khoẻ và vui vẻ về tinh thần.

Ngân sách tỉnh hỗ trợ trang thiết bị hoạt động sinh hoạt của Câu lạc bộ: cân sức khoẻ, máy đo huyết áp, máy tính, máy in, ổ lưu điện, loa đài, ghế INOC phục vụ cho sinh hoạt Câu lạc bộ, đã tạo điều kiện cho sinh hoạt Câu lạc bộ được thuận lợi, phát huy hiệu quả qua buổi sinh của Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau từ 1 đến 3 tháng/lần, mỗi lần sinh hoạt Câu lạc bộ tổ chức cân sức khỏe, đo huyết áp, đo đường huyết cho các thành viên; sử dụng Loa kéo di động cho hoạt động văn nghệ, tuyên truyền của Câu lạc bộ; tổ chức giúp nhau học, sử dụng máy vi tính phục vụ cho hoạt động quản lý sổ sách, bảng biểu, quỹ của Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau.

Có 02 chỉ tiêu vượt mục tiêu đề ra; 01 chỉ tiêu chưa đạt, cụ thể:

- 02 chỉ tiêu đạt, vượt mục tiêu gồm: xây dựng và thành lập Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau tại 9 huyện, thành phố (chỉ tiêu là 8 huyện, thành phố).

- Có 898 thành viên tham gia Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau (chỉ tiêu có ít nhất 300 thành viên).

- Chỉ tiêu chưa đạt: xây dựng, thành lập 18 Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau (chỉ tiêu đưa ra 20 câu lạc bộ).

II. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN

Việc tổ chức triển khai thực hiện Đề án giai đoạn 2016 - 2020 còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc như: nhận thức về vai trò, trách nhiệm đối với công tác xây dựng và triển khai thực hiện Đề án của một số cấp uỷ, chính quyền cơ sở còn hạn chế; sự phối hợp giữa các ngành chức năng còn thiếu chặt chẽ; việc lồng ghép các nguồn lực để thực hiện hỗ trợ cho các nội dung hoạt động của Đề án còn chưa nhiều và chưa hiệu quả; còn 01 chỉ tiêu chưa đạt mục tiêu đề ra.

Phần thứ hai

KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NHÂN RỘNG MÔ HÌNH CÂU LẠC BỘ LIÊN THẾ HỆ TỰ GIÚP NHAU GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

Để thực hiện có hiệu quả Đề án, trên cơ sở mục tiêu Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn đến năm 2025 của Chính phủ, căn cứ tình hình thực tế, UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn đến năm 2025. Cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU

[...]