|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
194/KH-UBND
|
Lạng
Sơn, ngày 08 tháng 12 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NHÂN RỘNG MÔ HÌNH CÂU LẠC BỘ
LIÊN THẾ HỆ TỰ GIÚP NHAU GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN
Thực hiện Quyết
định số 1336/QĐ-TTg ngày 31/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nhân
rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn đến năm 2025, UBND tỉnh
xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án như sau:
Phần thứ nhất
ĐÁNH GIÁ TÌNH
HÌNH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN NHÂN RỘNG MÔ HÌNH CÂU LẠC BỘ LIÊN THẾ HỆ TỰ GIÚP NHAU GIAI
ĐOẠN 2016 - 2020
I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN
1. Công tác chỉ đạo triển khai thực hiện
Thực hiện Quyết
định số 1533/QĐ-TTg ngày 02/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nhân
rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch
số 104/KH-UBND ngày 13/11/2013 của UBND tỉnh thực hiện Chương trình hành động
quốc gia về Người cao tuổi (NCT) giai đoạn 2013 - 2020 trên địa bàn tỉnh Lạng
Sơn; Ban Công tác NCT tỉnh đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số
2079/QĐ-UBND ngày 05/11/2016 thực hiện Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên
thế hệ tự giúp nhau giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Lạng Sơn, với các chỉ tiêu đề ra
cụ thể:
- Giai đoạn
2016 - 2017: xây dựng và duy trì hoạt động khoảng
10 Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau ở ít nhất 03 huyện, thành phố (có ít nhất
150 thành viên, trong đó có 100 NCT tham gia).
- Giai đoạn
2018 - 2020: xây dựng và duy trì hoạt động 20 Câu lạc
bộ Liên thế hệ tự giúp nhau ở 08 huyện, thành phố (có ít nhất 300 thành viên,
trong đó có 200 NCT tham gia).
Để thực hiện tốt
các chỉ tiêu của Đề án, hàng năm UBND tỉnh giao Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội, cơ quan thường trực Ban Công tác NCT tỉnh chủ trì, phối hợp với Ban đại diện
Hội NCT tỉnh tham mưu triển khai thực hiện Đề án; chỉ đạo, hướng dẫn Ban đại diện
Hội NCT huyện, thành phố tuyên truyền, xây dựng và nhân rộng mô hình Câu lạc bộ
Liên thế hệ tự giúp nhau trên địa bàn tỉnh.
2. Kết quả thực hiện
Giai đoạn 2016
- 2020, tỉnh Lạng Sơn triển khai thực hiện Đề án trong bối cảnh chưa có kinh
nghiệm thực tiễn về xây dựng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau; song
với sự quyết tâm, nỗ lực vượt khó, qua 3 năm triển khai thực hiện chủ trương
xây dựng và nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau trên địa bàn
tỉnh đã đạt được một số kết quả thiết thực, cụ thể như sau:
Từ năm 2017 -
11/2020: đã xây dựng được 18 Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau tại 9/11 huyện,
thành phố (còn 02 huyện Tràng Định và Lộc Bình chưa xây dựng, thành lập được
Câu lạc bộ) với 898 thành viên tham gia, trong đó có 630 NCT, số thành viên
tham gia Ban Chủ nhiệm có 90 người; có 16/18 Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp
nhau đã đi vào hoạt động (Có 02 Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau của xã
Hoàng Văn Thụ và xã Hoàng Việt, huyện Văn Lãng mới được thành lập trong quý III
năm 2020, hiện nay đang chuẩn bị các điều kiện cần thiết để đi vào hoạt động).
Trung bình mỗi Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau có từ 25 - 70 thành viên,
trong đó 30 - 60% là NCT.
Công tác thông
tin, tuyên truyền về lợi ích khi tham gia Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau
luôn được cấp ủy, chính quyền quan tâm và ghi nhận mô hình Câu lạc bộ có ý
nghĩa thiết thực trong công tác chăm sóc và phát huy vai trò NCT; đồng thời góp
phần củng cố hoạt động các tổ chức Hội cơ sở, góp phần cùng địa phương thực hiện
tốt công tác giảm nghèo, an sinh xã hội; việc tổ chức thực hiện mô hình Câu lạc
bộ Liên thế hệ tự giúp nhau trên địa bàn xã, phường, thị trấn luôn nhận được sự
ủng hộ của cấp ủy, chính quyền; sự tham gia, phối hợp của các Hội, đoàn thể; đặc
biệt là sự hoạt động năng động, sáng tạo của Hội NCT xã, thị trấn và Chi hội
NCT thôn, bản, khu, khối phố. Các Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau là mô
hình phù hợp với người dân, các hoạt động của Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp
nhau đã phát huy được vai trò tại cộng đồng với nhiều hoạt động ý nghĩa, là chỗ
dựa tinh thần, động viên, chia sẻ giữa các thành viên với nhau, tiến tới đạt mục
tiêu gắn kết các thành viên, hỗ trợ, giúp đỡ nhau để nâng cao chất lượng cuộc sống
cho NCT, người nghèo. Ban Chủ nhiệm và các thành viên Câu lạc bộ Liên thế hệ tự
giúp nhau đã hoạt động nhiệt tình và có trách nhiệm trong công việc được giao,
phân công giúp cho CLB đi vào nề nếp, thực hiện có hiệu quả, bước đầu có sức
lan tỏa trong cộng đồng. Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau đều
được tham gia các lớp tập huấn hỗ trợ kỹ thuật về cách vận hành hoạt động của
Câu lạc bộ Liên thế hệ do Ban đại diện Hội NCT tỉnh tổ chức và đã áp dụng thực
hiện theo đúng hướng dẫn. Các Câu lạc bộ đã tổ chức lễ ra mắt và huy động nguồn
vốn ban đầu, các Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau hoàn toàn tự lực, vận dụng
thực hiện nhiều cách như: vận động các thành viên Câu lạc bộ và cán bộ, công chức
xã có điều kiện đóng góp từ 50.000 đồng đến 200.000 đồng; vận động xã ủng hộ từ
2 đến 5 triệu đồng từ nguồn Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò NCT do xã quản lý
(xã Yên Trạch, huyện Cao Lộc, thị trấn Bình Gia, huyện Bình Gia); vận động con
em của các thành viên Câu lạc bộ có điều kiện kinh tế khá ủng hộ 1 đến 3 triệu
đồng, bước đầu nguồn quỹ của Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau đã thu được từ
trên 2 triệu đồng đến trên 10 triệu đồng.
Tính đến thời
điểm báo cáo 16 Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau có 35/898 thành viên được
vay vốn, chiếm 3,8%. Do nguồn vốn quỹ huy động còn hạn chế nên mỗi Câu lạc bộ
Liên thế hệ tự giúp nhau cho từ 1 - 3 hộ thành viên vay với số tiền từ 1 đến 5
triệu đồng với lãi suất cho vay của Câu lạc bộ từ 0% - 1%/tháng, thời hạn 6
tháng đến 01 năm. Các thành viên được vay đều sử dụng vốn đúng mục đích dùng
vào chăn nuôi, sản xuất làm kinh tế gia đình. Điển hình như Câu lạc bộ thị trấn
Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng có cá nhân là thành viên Câu lạc bộ đã cho 3 hộ gia
đình thành viên khó khăn vay từ 5 đến 10 triệu đồng với tổng số tiền vay trên
20 triệu đồng để phát triển sản xuất, Câu lạc bộ xã Bình Phúc, huyện Văn Quan
có sáng kiến xin xã cho Câu lạc bộ trồng rau cải soong ven suối của xã để bổ sung
nguồn quỹ cho Câu lạc bộ, Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau xã Quảng Lạc,
thành phố Lạng Sơn đang trình UBND xã cho phép sử dụng khu đất trống để khai
phá tăng gia sản xuất nhằm tăng nguồn quỹ cho Câu lạc bộ. Ngoài cho vay, các
thành viên Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau còn hỗ trợ giúp nhau ngày công để
cùng nhau phát triển kinh tế gia đình nâng cao cuộc sống, như: hỗ trợ nạo vét
mương, đổ bê tông, đổ đất san nền…
Bên cạnh đó, mỗi
Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau tổ chức chia từ 3 đến 4 tổ hoạt động để thuận
tiện trong việc quản lý các thành viên và trong tổ chia ra các nhóm, bao gồm:
nhóm tuyên truyền vận động và giám sát; y tế chăm sóc sức khoẻ; văn hoá nghệ
thuật, thể dục thể thao; khoa học kĩ thuật, vật nuôi, cây trồng; phát triển
kinh tế, tăng thu nhập hoặc phụ trách về kinh tế (huy động vốn, cho vay, thu hồi
vốn); tự giúp nhau hỗ trợ cộng đồng; bảo vệ quyền và lợi ích của thành viên;
truyền thông… Các thành viên tham gia nhóm hoặc tổ có từ 7 đến 20 người. Các
Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau còn thành lập đội văn nghệ duy trì luyện tập
phục vụ trong các buổi sinh hoạt định kỳ, tham gia biểu diễn tại địa phương và
giao lưu với các Câu lạc bộ khác trên địa bàn. Các bài tập dưỡng sinh được các
Câu lạc bộ chia nhóm tập luyện hằng ngày, góp phần tăng cường sức khỏe, nâng
cao tinh thần cho các thành viên. Có 5 huyện đã nhân rộng được từ 2 đến 6 Câu lạc
bộ, như: Chi Lăng có 6 Câu lạc bộ; Văn Lãng, Cao Lộc, Bắc Sơn, Bình Gia mỗi huyện
có 2 Câu lạc bộ; các hoạt động của Câu lạc bộ: văn nghệ, thể dục thể thao, hỗ
trợ vay vốn để sản xuất, kinh doanh tăng thu nhập cho các thành viên thuộc diện
hộ nghèo và hộ cận nghèo phát huy được tinh thần đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ
nhau trong cộng đồng, cùng chung tay góp sức xây dựng nông thôn mới, mọi người
được bình đẳng, có cuộc sống ấm no, hạnh phúc, được chăm sóc về sức khoẻ và vui
vẻ về tinh thần.
Ngân sách tỉnh
hỗ trợ trang thiết bị hoạt động sinh hoạt của Câu lạc bộ: cân sức khoẻ, máy đo
huyết áp, máy tính, máy in, ổ lưu điện, loa đài, ghế INOC phục vụ cho sinh hoạt
Câu lạc bộ, đã tạo điều kiện cho sinh hoạt Câu lạc bộ được thuận lợi, phát huy
hiệu quả qua buổi sinh của Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau từ 1 đến 3
tháng/lần, mỗi lần sinh hoạt Câu lạc bộ tổ chức cân sức khỏe, đo huyết áp, đo
đường huyết cho các thành viên; sử dụng Loa kéo di động cho hoạt động văn nghệ,
tuyên truyền của Câu lạc bộ; tổ chức giúp nhau học, sử dụng máy vi tính phục vụ
cho hoạt động quản lý sổ sách, bảng biểu, quỹ của Câu lạc bộ Liên thế hệ tự
giúp nhau.
Có 02 chỉ tiêu
vượt mục tiêu đề ra; 01 chỉ tiêu chưa đạt, cụ thể:
- 02 chỉ tiêu
đạt, vượt mục tiêu gồm: xây dựng và thành lập Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp
nhau tại 9 huyện, thành phố (chỉ tiêu là 8 huyện, thành phố).
- Có 898 thành
viên tham gia Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau (chỉ tiêu có ít nhất 300
thành viên).
- Chỉ tiêu
chưa đạt: xây dựng, thành lập 18 Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau (chỉ tiêu
đưa ra 20 câu lạc bộ).
II. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN
Việc tổ chức
triển khai thực hiện Đề án giai đoạn 2016 - 2020 còn gặp nhiều khó khăn, vướng
mắc như: nhận thức về vai trò, trách nhiệm đối với công tác xây dựng và triển
khai thực hiện Đề án của một số cấp uỷ, chính quyền cơ sở còn hạn chế; sự phối
hợp giữa các ngành chức năng còn thiếu chặt chẽ; việc lồng ghép các nguồn lực để
thực hiện hỗ trợ cho các nội dung hoạt động của Đề án còn chưa nhiều và chưa hiệu
quả; còn 01 chỉ tiêu chưa đạt mục tiêu đề ra.
Phần thứ hai
KẾ HOẠCH THỰC
HIỆN ĐỀ ÁN NHÂN RỘNG MÔ HÌNH CÂU LẠC BỘ LIÊN THẾ HỆ TỰ GIÚP NHAU GIAI ĐOẠN ĐẾN
NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN
Để thực hiện
có hiệu quả Đề án, trên cơ sở mục tiêu Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên
thế hệ tự giúp nhau giai đoạn đến năm 2025 của Chính phủ, căn cứ tình hình thực
tế, UBND tỉnh Lạng Sơn ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án nhân rộng mô hình Câu
lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau giai đoạn đến năm 2025. Cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU
1. Mục tiêu
- Phát huy hiệu
quả mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau nhằm duy trì và tiếp tục nhân rộng
Câu lạc bộ, huy động sự tham gia của NCT, Hội NCT, các cấp, các ngành và cộng đồng
để nâng cao chất lượng đời sống vật chất và tinh thần của NCT; chăm sóc sức khỏe,
giảm nghèo bền vững, góp phần xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh và bảo vệ
quyền lợi NCT.
- Góp phần thực
hiện Chương trình hành động của Chính phủ theo Nghị quyết số 137/NQ-CP ngày
31/12/2017 về thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ
Sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về công tác dân số trong tình hình mới
và Chương trình hành động quốc gia về NCT.
2. Chỉ tiêu
a) Chỉ tiêu về
số lượng
- Đến năm
2025, 100% các huyện, thành phố có Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau; có thêm
ít nhất 18 Câu lạc bộ mới được xây dựng với 1.050 thành viên, trong đó có hơn
630 thành viên là NCT. Chú trọng việc nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ
tự giúp nhau đối với các xã địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc
thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
- Duy trì, nâng
cao chất lượng hoạt động và quản lý 100% Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau đã
xây dựng giai đoạn 2016 - 2020 và các Câu lạc bộ mới được xây dựng.
b) Chỉ tiêu về
chất lượng
- Các Câu lạc
bộ Liên thế hệ tự giúp nhau phấn đấu bảo đảm chất lượng về cơ cấu, thành phần
(mỗi câu lạc bộ có từ 50 - 70 thành viên, trong đó 60% - 70% là phụ nữ, 60% -
70% là NCT, 30 - 40% là người trẻ tuổi; ưu tiên người có hoàn cảnh khó khăn).
- Có ít nhất 70%
Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau thực hiện đủ các hoạt động và được quản lý
tốt để có ít nhất 50% thành viên được vay vốn để sản xuất, kinh doanh tăng thu
nhập, mọi thành viên được nâng cao sức khỏe về thể chất, tinh thần, nâng cao nhận
thức, kiến thức và bảo vệ quyền lợi.
- 100% Câu lạc
bộ Liên thế hệ tự giúp nhau có Quỹ để tăng thu nhập và Quỹ hoạt động do Câu lạc
bộ tự quản lý theo quy chế do Câu lạc bộ ban hành.
II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG
1. Phạm vi
Đề án được triển
khai tại tất cả các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh.
2. Đối tượng
được hưởng lợi
NCT và gia
đình của họ, phụ nữ và các thành viên khác trong cộng đồng. Đặc biệt NCT là phụ
nữ nghèo, cận nghèo, NCT dân tộc thiểu số, NCT có hoàn cảnh khó khăn.
III. HOẠT ĐỘNG
1. Lập kế hoạch, xây dựng tài liệu hướng dẫn và tuyên truyền về Đề
án
a) Lập Ban Điều
hành Đề án, xây dựng kế hoạch cụ thể về tiến độ xây dựng Câu lạc bộ Liên thế hệ
tự giúp nhau, nguồn ngân sách, nội dung hoạt động.
b) Hướng dẫn
UBND các huyện, thành phố xây dựng Đề án nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế
hệ tự giúp nhau giai đoạn đến 2025.
2. Tập huấn kỹ thuật, tài liệu để nâng cao năng lực, hiệu quả thực
hiện Đề án
a) Phối hợp với
Ban Quản lý Đề án Quốc gia (Trung ương Hội NCT Việt Nam) tổ chức tập huấn ban đầu
cho địa phương chưa được tập huấn trong giai đoạn 2016 - 2020 (đối tượng: cho
cán bộ triển khai Đề án và các cán bộ liên quan) tại các huyện, thành phố về
phương pháp thành lập, quản lý, các hoạt động của Câu lạc bộ Liên thế hệ tự
giúp nhau.
b) Xây dựng
quy định về mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau bao gồm tiêu chí, quy định
về cơ cấu tổ chức, điều lệ, nội dung hoạt động, cơ chế huy động nguồn lực, quản
lý tài chính, quy trình thành lập Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
c) Xây dựng bộ
tài liệu về mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau gồm: sổ tay hướng dẫn
thành lập, quản lý mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau và các tài liệu
(hướng dẫn hoạt động tăng thu nhập, chăm sóc sức khỏe, tình nguyện viên chăm
sóc tại nhà, hỏi đáp về quyền và lợi ích của NCT).
d) Tuyên truyền
về Đề án và mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau (biên soạn tài liệu,
truyền thông, tổ chức hội thảo).
đ) Hướng dẫn
triển khai các hoạt động tại Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau (lập kế hoạch,
vay vốn, tăng thu nhập, văn nghệ thể thao, chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ cộng đồng,
tình nguyện viên chăm sóc tại nhà, vận động nguồn lực, truyền thông...) ở một số
huyện, thành phố theo kế hoạch nhằm bảo đảm thành lập các Câu lạc bộ có chất lượng,
sau đó nhân rộng ra toàn tỉnh.
e) Tổ chức
thăm quan mô hình, giao lưu, chia sẻ kinh nghiệm giữa các huyện, thành phố;
thăm quan mô hình có hiệu quả ở các tỉnh bạn nhằm nâng cao hiệu quả Đề án.
g) Tổ chức
giám sát, đánh giá, hỗ trợ kỹ thuật bổ sung cho Câu lạc bộ, đảm bảo chất lượng
hoạt động và chỉ tiêu Đề án.
3. Giám sát, hỗ trợ, nâng cao năng lực cho các Câu lạc bộ Liên thế hệ
tự giúp nhau đang hoạt động để làm nòng cốt nhân rộng Câu lạc bộ mới
a) Tổ chức các
đoàn giám sát và hướng dẫn kỹ thuật tại chỗ cho các Câu lạc bộ Liên thế hệ tự
giúp nhau (giám sát mẫu, giám sát điểm...).
b) Tiến hành
kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm nhằm nâng cao hiệu quả hoạt
động của Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau trên toàn tỉnh.
c) Thực hiện
công tác báo cáo, sơ kết, tổng kết.
IV. GIẢI PHÁP
1. Truyền thông, nâng cao nhận thức của cộng đồng về Câu lạc bộ Liên
thế hệ tự giúp nhau và về NCT
a) Chỉ đạo các
cơ quan báo chí, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh tuyên truyền để nâng cao nhận
thức về tác động và hiệu quả của Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau về chăm
sóc và phát huy vai trò NCT.
b) Tổ chức các
buổi hội thảo, thăm quan mô hình, giao lưu, học hỏi kinh nghiệm để phổ biến,
xây dựng Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau và mô hình khác.
c) Tuyên truyền
về gương điển hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau và tác động của mô hình
trong công tác chăm sóc và phát huy vai trò NCT.
2. Huy động nguồn lực, vận động các tổ chức, xã hội, doanh nghiệp
tham gia nhân rộng Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau
a) Trên cơ sở Kế
hoạch hoạt động hàng năm của Đề án, ngân sách Nhà nước hỗ trợ các Câu lạc bộ đã
thành lập và sẽ thành lập mỗi Câu lạc bộ 35 triệu đồng để xây dựng Quỹ phát triển
kinh tế và mua sắm một số trang thiết bị phục vụ cho hoạt động của Câu lạc bộ,
ngoài ra vận động nguồn lực từ các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội,
các hội đoàn thể, nhà hảo tâm, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
b) Thúc đẩy
các huyện, thành phố, tổ chức Hội NCT các cấp tự quản, tự xây dựng, quản lý và
huy động nguồn lực để nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau.
c) Phối hợp với
Ban Quản lý Đề án Quốc gia (Trung ương Hội NCT) tổ chức tìm kiếm nguồn lực, dự
án.
3. Hỗ trợ thành lập và hoạt động của Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp
nhau
a) Ban đại diện
Hội NCT tỉnh phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội lập Kế hoạch và dự
toán kinh phí để triển khai thực hiện Đề án; hướng dẫn các huyện, thành phố xây
dựng và triển khai Đề án phù hợp với điều kiện của địa phương; lồng ghép với
chính sách phát triển kinh tế - xã hội; huy động sự tham gia của cấp ủy, chính
quyền các cấp.
b) Ban đại diện
Hội NCT tỉnh phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Hội Liên hiệp
Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh tuyên truyền, hướng dẫn các Câu lạc bộ kiến thức
sản xuất; lồng ghép nguồn lực từ chương trình phát triển nông nghiệp, xây dựng
nông thôn mới để hỗ trợ các Câu lạc bộ hoạt động.
c) Ban đại diện
Hội NCT tỉnh phối hợp với Sở Y tế, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch hỗ trợ, tạo điều kiện cho các hoạt động chăm sóc sức khỏe,
tuyên truyền, thể dục thể thao, dưỡng sinh, văn nghệ... của các Câu lạc bộ Liên
thế hệ tự giúp nhau.
d) Ban đại diện
Hội NCT tỉnh phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể tỉnh
tham gia huy động nguồn lực để thành lập, quản lý và giúp đỡ các Câu lạc bộ
Liên thế hệ tự giúp nhau hoạt động.
V. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Ngân sách Nhà nước
Hỗ trợ để thực
hiện các hoạt động sau:
a) Quản lý Đề
án, chỉ đạo, tuyên truyền, hướng dẫn, giám sát, sơ kết, tổng kết về hoạt động của
Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau.
b) Tập huấn giảng
viên và tập huấn ban đầu cho các huyện, thành phố, hỗ trợ kỹ thuật, xây dựng
tài liệu hướng dẫn về Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau.
Việc hỗ trợ
kinh phí theo phân cấp ngân sách Nhà nước hiện hành.
2. Huy động đóng góp của tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật
a) Huy động
đóng góp từ nguồn xã hội hóa để nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự
giúp nhau, vận động các tổ chức, cá nhân tài trợ hoặc tham gia thực hiện Đề án.
b) Phối hợp với
các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể lồng ghép nguồn lực của các chương trình, dự
án khác tại địa phương để hỗ trợ thực hiện Đề án và chăm sóc NCT.
3. Huy động đóng góp từ các nguồn quỹ tại địa phương, từ hội viên Hội
NCT, cộng đồng và thành viên Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau theo quy định
hiện hành
a) Cấp ủy,
chính quyền các cấp hướng dẫn tạo cơ chế huy động nguồn lực từ nguồn Quỹ an
sinh xã hội, Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò NCT, Quỹ tín dụng, các nguồn quỹ
khác tại địa phương để hỗ trợ nguồn Quỹ ban đầu và kinh phí hoạt động cho các
Câu lạc bộ liên thế hệ tự giúp nhau.
b) Huy động sự
đóng góp của cá nhân, cộng đồng, của hội viên Hội NCT và các thành viên Câu lạc
bộ Liên thế hệ tự giúp nhau.
4. Huy động nguồn lực viện trợ, tài trợ hợp pháp từ các tổ chức quốc
tế và nước ngoài theo quy định pháp luật
a) Vận động sự
đóng góp, tài trợ của các tổ chức chính phủ, phi chính phủ, cá nhân trong và
ngoài nước để thực hiện Đề án.
b) Xây dựng và
thực hiện các dự án/chương trình tài trợ nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế
hệ tự giúp nhau.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban đại diện Hội NCT tỉnh
a) Chủ trì, phối
hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính và các cơ quan liên
quan trong việc xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện các hoạt động của Đề án;
hướng dẫn Ban đại diện Hội NCT các huyện, thành phố thành lập Câu lạc bộ Liên
thế hệ tự giúp nhau theo kế hoạch; giám sát, đánh giá, tổng kết việc thực hiện
Đề án; huy động các nguồn tài chính hợp pháp để thực hiện Đề án; báo cáo UBND
tỉnh về kết quả thực hiện và các vướng mắc, phát sinh trong quá trình triển
khai Đề an; kiến nghị những điều chỉnh cần thiết, phù hợp với thực tế của từng
giai đoạn.
b) Hướng dẫn
các huyện, thành phố xây dựng và triển khai thực hiện Đề án, huy động các
nguồn lực trên địa bàn; hỗ trợ thực hiện Đề án.
c) Phối hợp với
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Chữ thập đỏ các cấp vận động nguồn lực
trong công tác nhân rộng Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau, sử dụng nguồn Quỹ
vì người nghèo và các nguồn hợp pháp khác để hỗ trợ thực hiện Đề án.
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Phối hợp xây dựng
kế hoạch thực hiện; lồng ghép với Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo và
các Dự án, Đề án khác có liên quan để thực hiện Đề án; phối hợp với Ban Đại diện
Hội NCT tỉnh giám sát, đánh giá việc triển khai, thực hiện Đề án.
3. Sở Tài chính
Chủ trì thẩm định
dự toán kinh phí do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội xây dựng hàng năm; tham
mưu cân đối hỗ trợ từ nguồn ngân sách trình UBND tỉnh xem xét, quyết đinh. Phối
hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc
quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Đề án đảm bảo đúng quy định của Nhà nước.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
Đôn đốc, hướng
dẫn các cơ quan báo chí truyền thông, Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền
thông cấp huyện, hệ thống truyền thanh cơ sở tuyên truyền nâng cao nhận thức về
mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau; tuyên truyền huy động nguồn lực để
nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau trên địa bàn tỉnh.
5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
Phối hợp với
các các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan tạo điều kiện hỗ trợ nhân rộng mô hình
Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau; tạo điều kiện cho các Câu lạc bộ tham gia
các chương trình giảm nghèo bền vững, khuyến nông, xây dựng nông thôn mới...
6. Sở Y tế
Chỉ đạo Trung
tâm Y tế các huyện, thành phố phối hợp với Hội NCT cùng cấp, các Câu lạc bộ
Liên thế hệ tự giúp nhau tổ chức khám sức khỏe định kỳ, tuyên truyền, phổ biến
về chăm sóc sức khỏe, khám chữa bệnh tại nhà cho NCT cô đơn, khó khăn. Hỗ trợ kỹ
thuật để thành lập đội ngũ tình nguyện viên chăm sóc NCT có hoàn cảnh khó khăn.
7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Hỗ trợ, tạo điều
kiện cho các hoạt động thể dục thể thao, dưỡng sinh, văn nghệ...của các Câu lạc
bộ Liên thế hệ tự giúp nhau.
8. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với
các sở, ngành có liên quan vận động các nguồn vốn hợp pháp khác hỗ trợ thực hiện
các nhiệm vụ, mục tiêu của Đề án.
9. Sở Ngoại vụ
Hỗ trợ Hội NCT
các cấp về nội dung hợp tác quốc tế, tìm nguồn hỗ trợ tài chính từ các tổ chức
quốc tế để nhân rộng mô hình Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau.
10. Sở Tư pháp
Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan có liên quan tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật đối
với NCT nhằm nâng cao kiến thức pháp luật cho NCT. Thực hiện trợ giúp pháp lý
cho NCT thuộc đối tượng được trợ giúp pháp lý, khi có nhu cầu.
11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể tỉnh
Phối hợp, hỗ
trợ thực hiện, giám sát Đề án và vận động hỗ trợ nguồn lực để nhân rộng mô hình
Câu lạc bộ Liên thế hệ tự giúp nhau.
12. UBND các huyện, thành phố
a) Căn cứ Kế
hoạch của tỉnh xây dựng Đề án và tổ chức triển khai Đề án của địa phương trên
cơ sở Đề án chung và Chương trình hành động Quốc gia về NCT, lồng ghép với các
đề án, chương trình khác đang triển khai ở địa phương.
b) Chỉ đạo các
phòng, ban, ngành, các cơ quan chức năng tùy theo tình hình cụ thể của địa
phương xem xét hỗ trợ kinh phí và phối hợp nguồn lực từ các chương trình, dự án
khác, tạo điều kiện thực hiện và giám sát thực hiện Đề án.
c) Xem xét, chỉ
đạo sử dụng nguồn Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò NCT và huy động các nguồn lực
xã hội hóa ở địa phương để thực hiện Đề án.
d) Phối hợp với
Ban đại diện Hội NCT cấp huyện tuyên truyền, quảng bá về mô hình Câu lạc bộ
Liên thế hệ tự giúp nhau và công tác chăm sóc, phát huy vai trò NCT tại địa
phương.
UBND tỉnh yêu
cầu các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện có hiệu quả
các nội dung của Kế hoạch. Trong quá trình triển khai thực hiện có vướng mắc, kịp
thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) để xem xét, chỉ
đạo giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Lãnh đạo HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- UBMTTQVN và các đoàn thể tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- C, PVP UBND tỉnh,
các Phòng: KG-VX, TH-NC, TH-CB;
- Lưu: VT, KG-VX(NCD).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Xuân Huyên
|