Kế hoạch 192/KH-UBND năm 2021 về huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân để xử lý tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh

Số hiệu 192/KH-UBND
Ngày ban hành 12/10/2021
Ngày có hiệu lực 12/10/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Ninh
Người ký Bùi Văn Khắng
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 192/KH-UBND

Quảng Ninh, ngày 12 tháng 10 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

HUY ĐỘNG LỰC LƯỢNG, PHƯƠNG TIỆN CHỮA CHÁY, CỨU NẠN, CỨU HỘ CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH VÀ CÁ NHÂN ĐỂ XỬ LÝ TÌNH HUỐNG CHÁY, NỔ, SỰ CỐ, TAI NẠN CÓ QUY MÔ LỚN, DIỄN BIẾN PHỨC TẠP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Căn cứ Luật phòng cháy và chữa cháy ngày 29/6/2001; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy ngày 22/11/2013; Căn cứ Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy, chữa cháy; Căn cứ Hướng dẫn số 07/HD-BCA-C07 ngày 31/3/2021 của Bộ Công an về việc huy động lực lượng, phương tiện và tài sản để xử lý các tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn quy mô lớn, diễn biến phức tạp khi vượt quá khả năng ứng phó của lực lượng, phương tiện thuộc phạm vi quản lý; Kế hoạch số 71/KH-C07-P5 ngày 13/4/2021 của Cục Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, Bộ Công an về huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy, cứu hộ của Công an địa phương để xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp.

Để chủ động, kịp thời xử lý có hiệu quả các vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn quy mô lớn, diễn biến phức tạp, vượt quá khả năng ứng phó, cần huy động lực lượng, phương tiện, tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành Kế hoạch huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân để xử lý tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ (PCCC và CNCH); chủ động ứng phó, xử lý kịp thời, hiệu quả đối với các tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp trên địa bàn tỉnh.

2. Huy động nhanh nhất lực lượng phương tiện và tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân để xử lý các tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp trên địa bàn tỉnh, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do cháy, nổ, sự cố, tai nạn gây ra, góp phần đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân và hộ gia đình được huy động phải chấp hành nghiêm túc mệnh lệnh của người có thẩm quyền để chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật.

II. NỘI DUNG HUY ĐỘNG

1. Trường hợp huy động

Khi tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp xảy ra vượt quá khả năng xử lý, cần phải có sự chi viện lực lượng, phương tiện (xe chữa cháy; xe cứu nạn, cứu hộ; xe thang; xe chở nước; xe cứu thương, xe cẩu, xe máy xúc, xe ủi, xe nâng, xuồng máy, tàu,...) và tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn tỉnh để chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

2. Nguyên tắc huy động

- Đảm bảo đúng thẩm quyền và thủ tục huy động lực lượng, phương tiện và tài sản để chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật.

- Đảm bảo nhanh chóng, kịp thời trong hoạt động chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân ở gần nơi xảy ra cháy, nổ, sự c, tai nạn được huy động trước, sau đó đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân khác.

- Việc huy động lực lượng, phương tiện và tài sản để chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ phải đạt hiệu quả cao nhất; không được lãng phí nguồn nhân lực, vật lực; đảm bảo tuyệt đối an toàn cho người và phương tiện tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

3. Các lực lượng, phương tiện dự kiến huy động

- Công an tỉnh Quảng Ninh: Lực lượng và phương tiện của Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH; các Đội Cảnh sát PCCC và CNCH thuộc Công an các địa phương; các phòng nghiệp vụ; Công an các huyện, thị , thành phố; Công an các xã, phường, thị trấn.

- Quân đội: Lực lượng và phương tiện của các đơn vị trực thuộc Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các đơn vị quân đội đóng quân trên địa bàn tỉnh.

- Lực lượng và phương tiện của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có xe chữa cháy, xe cứu nạn, xe cứu hộ, xe cứu thương, xe thang, xe téc nước, xe cẩu, xe xúc, xe ủi, xe ca, xe tải, máy bơm chữa cháy, tàu, xuồng máy...

- Lực lượng dân phòng; Lực lượng PCCC cơ sở và chuyên ngành của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan, tổ chức, cá nhân và hộ gia đình đang hoạt động và sinh sống trên địa bàn tỉnh.

4. Các bước tiến hành huy động

- Bước 1: Khi xác định tình huống cháy, nổ, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp, vượt quá khả năng ứng phó của lực lượng, phương tiện thuộc phạm vi quản lý, Giám đốc Công an tỉnh báo cáo tình hình và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn tỉnh tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

- Bước 2: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ vào tình hình cụ thể để ra quyết định huy động theo cấp độ phù hợp.

- Bước 3: Công an tỉnh (Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn cứu hộ) thông báo truyền đạt mệnh lệnh của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đến các đơn vị được huy động theo cấp độ và thống kê lực lượng, phương tiện có khả năng huy động của các đơn vị. Thông báo phải nêu rõ địa điểm, thời gian tập kết; số lượng, chủng loại các phương tiện, thiết bị được huy động và thời gian dự kiến phải mặt để làm nhiệm vụ.

Các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân khi nhận được lệnh điều động phải nhanh chóng huy động lực lượng, người và phương tiện đi làm nhiệm vụ và báo cáo ngay với cấp trên, người có thẩm quyền (nếu có). Trên đường di chuyển phải luôn mở máy thông tin liên lạc (điện thoại di động hoặc bộ đàm) để nắm thông tin và mệnh lệnh của chỉ huy chữa cháy.

Khi đến nơi tập kết, phải báo cáo ngay với Ban Chỉ huy chữa cháy và nhận nhiệm vụ, triển khai các hoạt động chiến đấu theo sự điều hành của Ban Chỉ huy.

- Bước 4: Sau khi hoàn thành nhiệm vụ, đơn vị được huy động báo cáo ngay tình hình, kết quả và đề nghị Ban Chỉ huy cho thu hồi lực lượng, phương tiện. Các đơn vị được huy động phải tham gia họp rút kinh nghiệm và giải quyết những tồn tại, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ (nếu có) trước khi rút về.

[...]