Kế hoạch 279/KH-UBND năm 2021 về huy động lực lượng, phương tiện và tài sản để xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp do tỉnh Đồng Tháp ban hành

Số hiệu 279/KH-UBND
Ngày ban hành 12/09/2021
Ngày có hiệu lực 12/09/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Đồng Tháp
Người ký Phạm Thiện Nghĩa
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 279/KH-UBND

Đồng Tháp, ngày 12 tháng 09 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

HUY ĐỘNG LỰC LƯỢNG, PHƯƠNG TIỆN VÀ TÀI SẢN ĐỂ XỬ LÝ TÌNH HUỐNG CHÁY, SỰ CỐ, TAI NẠN CÓ QUY MÔ LỚN, DIỄN BIẾN PHỨC TẠP

Thực hiện Hướng dẫn số 07/HD-BCA-C07 ngày 31 tháng 3 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Công an về huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của Công an các địa phương để xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp; Kế hoạch số 71/KH-C07 ngày 13 tháng 4 năm 2021 của Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ Bộ Công an về huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của Công an các địa phương để xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp, Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Thực hiện thống nhất, kịp thời về chỉ huy, điều hành và sự phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng trong xử lý các tình huống cháy, nổ, sự cố tai nạn quy mô lớn, diễn biến phức tạp trên địa bàn Tỉnh.

2. Chủ động lực lượng, phương tiện và tài sản, tổ chức chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ hiệu quả, hạn chế thấp nhất thiệt hại về người và tài sản do cháy, nổ, sự cố tai nạn gây ra góp phần đảm bảo an ninh, trật tự ở địa phương.

3. Nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân tham gia khi có yêu cầu huy động. Thực hiện nghiêm mệnh lệnh chỉ đạo, chỉ huy chữa cháy; chủ động thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn tuyệt đối về người và phương tiện trong thời gian tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

4. Việc huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân tham gia xử lý các tình huống cháy, sự cố, tai nạn phải đúng theo quy định pháp luật.

II. NỘI DUNG HUY ĐỘNG

1. Các trường hợp huy động

1.1. Huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân ở địa phương nơi xảy ra cháy, sự cố, tai nạn

- Trường hợp huy động: Khi xảy ra tình huống cháy, sự cố, tai nạn vượt quá khả năng ứng phó của lực lượng, phương tiện thuộc phạm vi quản lý cần phải huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, các phương tiện chuyên dùng khác (xe cứu thương, xe cẩu, xe xúc, xe ủi, xe chở nước, xe phá dỡ, xà lan, tàu, ca nô, xuồng,...) và tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân tại địa phương để chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

- Thẩm quyền huy động

+ Người đứng đầu cơ quan, tổ chức và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được quyền huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trong phạm vi quản lý. Trường hợp cần huy động lực lượng, phương tiện và tài sản ngoài phạm vi quản lý thì phải đề nghị người có thẩm quyền huy động quyết định.

+ Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện được quyền huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của cơ quan, tổ chức trong phạm vi quản lý. Trường hợp cần huy động lực lượng, phương tiện và tài sản ngoài phạm vi quản lý thì phải đề nghị người có thẩm quyền huy động quyết định.

+ Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh được quyền huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trong phạm vi quản lý, đồng thời huy động lực lượng Quân đội đóng trên địa bàn tham gia xử lý các tình huống cháy, sự cố, tai nạn. Sau khi huy động phải thông báo cho người có thẩm quyền quản lý lực lượng, phương tiện đó biết.

- Trình tự huy động

+ Khi xác định tình huống cháy, sự cố, tai nạn vượt quá khả năng xử lý của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cần phải huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn nơi xảy ra cháy, sự cố, tai nạn tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ, người chỉ huy chữa cháy (lãnh đạo Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ hoặc lãnh đạo Công an cấp huyện) huy động lực lượng, phương tiện của các lực lượng phòng cháy, chữa cháy tại địa phương nơi xảy ra cháy, sự cố tai nạn hoặc nhanh chóng đề nghị người có thẩm quyền huy động các lực lượng, phương tiện tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Sau khi huy động phải thông báo cho người có thẩm quyền quản lý phương tiện và tài sản đó biết.

+ Khi xác định tình huống cháy, sự cố, tai nạn vượt quá khả năng ứng phó của lực lượng, phương tiện thuộc phạm vi quản lý của Công an Tỉnh, Giám đốc Công an Tỉnh báo cáo tình hình và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trong toàn tỉnh tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.

+ Kết thúc hoạt động xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn, người chỉ huy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu người có thẩm quyền huy động ban hành quyết định huy động bằng văn bản, đề xuất hoàn thiện các thủ tục và tổ chức hoàn trả tài sản, bồi thường thiệt hại về tài sản do việc trưng dụng, huy động để chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định tại Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản.

1.2. Huy động lực lượng, phương tiện của lực lượng Công an

- Trường hợp huy động: Khi xác định tình huống cháy, sự cố tai nạn vượt quá khả năng xử lý của lực lượng Công an và các cơ quan, tổ chức, cá nhân ở địa phương, cần huy động lực lượng, phương tiện chuyên dùng của các đơn vị Công an trong tỉnh mà ở địa phương xảy ra vụ việc không có hoặc có nhưng hiệu quả xử lý không cao, để tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và đảm bảo tình hình an ninh, trật tự tại nơi xảy ra cháy, sự cố tai nạn.

- Thẩm quyền huy động:

+ Trưởng Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, Trưởng Công an cấp huyện được huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của lực lượng phòng cháy, chữa cháy do mình quản lý. Trường hợp cần huy động lực lượng, phương tiện và tài sản ngoài phạm vi quản lý của mình thì đề nghị người có thẩm quyền huy động quyết định.

+ Giám đốc Công an Tỉnh được quyền huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của lực lượng Công an thuộc phạm vi quản lý của mình. Trường hợp cần huy động lực lượng, phương tiện và tài sản ngoài phạm vi quản lý của mình thì đề nghị người có thẩm quyền huy động quyết định.

- Trình tự huy động:

+ Khi cần huy động lực lượng, phương tiện của các đơn vị Công an cấp huyện lân cận hoặc các đơn vị trực thuộc Công an cấp tỉnh (lực lượng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát cơ động, Hậu cần,...), Trưởng phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (chỉ huy chữa cháy) báo cáo tình hình và đề nghị Giám đốc Công an Tỉnh huy động các lực lượng tham gia công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và đảm bảo an ninh, trật tự nơi xảy ra cháy, sự cố tai nạn.

+ Khi xác định tình huống cháy, sự cố tai nạn vượt quá khả năng ứng phó của lực lượng, phương tiện của lực lượng Công an và các cơ quan tổ chức, cá nhân trên địa bàn Tỉnh, Trưởng phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tham mưu cho Giám đốc Công an Tỉnh báo cáo tình hình và đề nghị lãnh đạo Bộ Công an, Cục trưởng Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ huy động lực lượng, phương tiện của các đơn vị trực thuộc Bộ Công an và lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an các tỉnh lân cận chi viện. Khi đề nghị chi viện phải nêu rõ nhu cầu về số lượng lực lượng và phương tiện cần chi viện.

[...]