Kế hoạch 183/KH-UBND năm 2013 triển khai Chương trình 71-CTr/TU thực hiện Nghị quyết 21-NQ/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 - 2020 do tỉnh Hà Giang ban hành

Số hiệu 183/KH-UBND
Ngày ban hành 22/10/2013
Ngày có hiệu lực 22/10/2013
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Hà Giang
Người ký Đàm Văn Bông
Lĩnh vực Bảo hiểm,Bộ máy hành chính

Y BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ GIANG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 183/KH-UBND

Giang, ngày 22 tháng 10 năm 2013

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SỐ 71-CTr/TU NGÀY 03/5/2013 CỦA TỈNH ỦY VỀ VIỆC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 21-NQ/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC BẢO HIỂM XÃ HỘI, BẢO HIỂM Y TẾ GIAI ĐOẠN 2012 - 2020

Thực hiện Chương trình số 71-CTr/TU ngày 03 tháng 5 năm 2013 của Tỉnh ủy Hà Giang về việc thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22 tháng 11 năm 2012 của Bộ Chính trị khóa XI về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 - 2020”, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang xây dựng Kế hoạch triển khai, thực hiện Chương trình với những nội dung cụ thể như sau:

I. KHÁI QUÁT THỰC TRẠNG CHUNG VỀ CÔNG TÁC BHXH, BHYT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH.

Bảo hiểm xã hội (BHXH) và bảo hiểm y tế (BHYT) là hai chính sách lớn giữ vai trò trụ cột trong hệ thống an sinh xã hội, được triển khai trên địa bàn tỉnh trong những năm qua đã đạt được nhiều kết quả, đối tượng tham gia BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp được mở rộng. Tính đến cuối năm 2012 đã có 42.840 người tham gia BHXH (bằng 11,3% lực lượng lao động); có 31.597 người tham gia bảo hiểm thất nghiệp (bằng 8% lực lượng lao động); có 726.200 người tham gia BHYT (bằng 95,2% dân số toàn tỉnh), trong đó: đối tượng có trách nhiệm tham gia là 45.089 người, đối tượng được nhà nước hỗ trợ 100% mua thẻ BHYT là 653.090 người, đối tượng được nhà nước hỗ trợ 80% mua thẻ BHYT là 21.769 người, đối tượng tự nguyện tham gia BHYT là 6.252 người (chiếm 17,3% số đối tượng chưa tham gia); nguồn thu BHXH, BHYT được quản lý chặt chẽ, đúng quy định; công tác giải quyết chế độ BHXH, BHYT được thực hiện đầy đủ, chính xác, kịp thời; quyền lợi của người tham gia BHYT ngày càng được mở rộng.

Tuy vậy, bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT vẫn còn một số hạn chế; số người tham gia BHXH, BHYT đạt thp, hiện nay trên địa bàn toàn tỉnh còn trên 351.000 người trong độ tuổi lao động chưa tham gia BHXH và trên 37.000 người chưa tham gia BHYT, tập trung chủ yếu là đối tượng thuộc hộ gia đình cận nghèo, hộ nông lâm ngư nghiệp và đối tượng khác; công tác khám, chữa bệnh BHYT còn nhiều vấn đề bất cập, vẫn còn tình trạng lạm dụng trong chỉ định các dịch vụ kỹ thuật y tế, kê đơn cấp thuốc; thủ tục hành chính và chất lượng khám chữa bệnh ở tuyến cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu của nhân dân; công tác quản lý quỹ khám chữa bệnh BHYT ở một số cơ sở khám chữa bệnh BHYT trên địa bàn tỉnh còn để xảy tình trạng mất cân đối, ảnh hưởng đến việc cân đối quỹ khám chữa bệnh toàn tỉnh.

II. KẾ HOẠCH THỰC HIỆN.

1. Mục đích yêu cầu.

1.1. Mục đích:

- Phát triển hệ thống bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) đồng bộ với phát triển các dịch vụ xã hội, đáp ứng ngày càng tốt nhu cầu của nhân dân; tạo điều kiện thuận lợi cho mọi người dân tham gia và hưởng thụ các chế độ BHXH, BHYT;

- Nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền, các đoàn thể trong việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT; thực hiện tốt các chế độ, chính sách BHXH, BHYT là trách nhiệm của tất cả các cấp, các ngành, các đơn vị, tổ chức và mỗi người dân trên địa bàn tỉnh.

1.2. Yêu cầu:

- Quán triệt, triển khai một cách đầy đủ Nghị quyết số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 của Bộ Chính trị, Chương trình số 71-CTr/TU ngày 03/5/2013 của Tỉnh ủy từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở. Các sở, ban, ngành, các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ tình hình thực tiễn của địa phương, đơn vị để xây dựng chương trình hành động, kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện ;

- Thực hiện tốt chính sách BHXH, BHYT có bước đi, lộ trình phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu an sinh xã hội của nhân dân; tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động và nhân dân tham gia và thụ hưởng các chế độ BHXH, BHYT trên địa bàn toàn tỉnh;

- Tuyên truyền, phổ biến kịp thời các chính sách, chế độ về BHXH, BHYT để nhân dân thấy rõ vai trò, ý nghĩa của BHXH, BHYT trong hệ thống an sinh xã hội; quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động và người dân khi tham gia BHXH, BHYT.

2. Mục tiêu.

2.1. Mục tiêu chung: Thực hiện có hiệu quả chính sách BHXH, BHYT; tăng diện bao phủ đối tượng tham gia BHXH, BHYT, nhất là BHXH tự nguyện; phn đu thực hiện BHXH cho mọi người lao động và BHYT toàn dân; sử dụng, quản lý quỹ BHXH an toàn và bảo đảm cân đối quỹ BHXH trong dài hạn; quản lý, sử dụng có hiệu quả và bảo đảm cân đối quỹ BHYT. Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, từng bước đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của người tham gia BHYT.

2.2. Mục tiêu cthể.

a) Giai đoạn từ năm 2013 đến hết năm 2015

- Phấn đấu đạt trên 15% lực lượng lao động trên địa bàn tỉnh tham gia BHXH.

- Đạt tỷ lệ 11% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp.

- Đạt tỷ lệ 95% dân số toàn tỉnh trở lên tham gia BHYT, trong đó:

+ Các đối tượng có trách nhiệm tham gia BHYT đạt tỷ lệ 100%

+ Đối tượng được Ngân sách nhà nước mua thẻ BHYT đạt tỷ lệ 100%

+ Đối tượng được Ngân sách nhà nước hỗ trợ 1 phần mức đóng để mua thẻ BHYT đạt tỷ lệ 98%; trong đó: đối tượng là học sinh, sinh viên đạt tỷ lệ 100%.

+ Đối tượng tự nguyện tham gia BHYT đạt tỷ lệ 35%

b) Giai đoạn từ năm 2016 đến năm 2020.

- Phấn đấu đạt trên 30% lực lượng lao động trên địa bàn tỉnh tham gia BHXH.

[...]