|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH
YÊN BÁI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 18/KH-UBND
|
Yên Bái, ngày 25 tháng 01 năm
2022
|
KẾ HOẠCH
CÔNG
TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT; HÒA GIẢI Ở CƠ SỞ; XÂY DỰNG CẤP XÃ ĐẠT CHUẨN
TIẾP CẬN PHÁP LUẬT NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH YÊN BÁI
Thực hiện Quyết định số 36/QĐ-BTP ngày
12/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật; hòa giải ở cơ sở; xây dựng
cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2022. Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban
hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL); hòa giải ở cơ sở;
xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2022 trên địa bàn tỉnh, cụ thể
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Luật
Phổ biến, giáo dục pháp luật; Luật Hòa giải ở cơ sở và các Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ: Quyết định số 1521/QĐ-TTg ngày 06/10/2020 ban hành Kế hoạch thực
hiện Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số
32-CT/TW ngày 09/12/2003 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán
bộ, Nhân dân; Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 về xây dựng, quản lý,
khai thác Tủ sách pháp luật; Quyết định số 21/2021/QĐ-TTg ngày 21/6/2021 quy định
về thành phần và nhiệm vụ,
quyền hạn của Hội đồng phối hợp
PBGDPL; Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 quy định về xã, phường, thị
trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.
b) Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước
về công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật; nhân rộng các mô hình PBGDPL có hiệu quả; nâng cao ý thức, trách nhiệm tự
học tập, nghiên cứu tìm hiểu pháp luật của công dân gắn với giáo dục tư tưởng
chính trị, đạo đức lối sống của cán bộ, đảng viên và Nhân dân nhằm tạo chuyển biến căn bản trong
ý thức tuân thủ và chấp hành pháp luật trong xã hội.
c) Đa dạng hóa các hình thức PBGDPL; đẩy
mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL, từng bước đổi mới công
tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn
tỉnh.
2. Yêu cầu
a) Quán triệt, thực hiện đầy đủ quan điểm,
chủ trương của Đảng về công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật gắn với nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng, thi hành và bảo vệ pháp luật
thuộc trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương.
b) Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu
trong công tác PBGDPL; phát huy vai trò tham mưu, tư vấn của Hội đồng phối hợp
PBGDPL các cấp, cơ quan Thường trực của Hội đồng phối hợp, tổ chức pháp chế, đơn vị được giao
nhiệm vụ thực hiện công tác PBGDPL; nâng cao hiệu quả công tác phối hợp, đảm bảo
sự phối hợp, kết nối, lồng ghép các hoạt động về PBGDPL.
II. NỘI DUNG
1. Nhiệm vụ chung
1.1. Tiếp tục triển khai Luật PBGDPL; Luật
Hòa giải ở cơ sở; Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng
Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật.
a) Tổng kết 10 năm thực hiện Luật PBGDPL
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2022.
b) Triển khai thực hiện các đề án,
chương trình phối hợp về PBGDPL, hòa giải ở cơ sở sau khi Thủ tướng Chính phủ ký
ban hành: Chương trình PBGDPL giai đoạn 2022-2027; Đề án “Tổ chức truyền thông
chính sách có tác động lớn đến xã hội trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm
pháp luật giai đoạn 2022-2027”; Đề án “Đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL”; Đề
án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” (có kế hoạch
riêng).
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành,
đoàn thể, cơ quan, tổ
chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022.
c) Triển khai thực hiện có hiệu quả Đề
án “Tăng cường công tác tuyên truyền, PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng xã,
phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh Yên Bái, giai
đoạn từ năm 2022 đến năm 2026”; tiếp tục triển khai thực hiện các Đề án: Đề án
“Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác PBGDPL giai đoạn
2019-2021”; Đề án “Tuyên truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và
Nhân dân về nội dung của Công ước chông tra tấn và pháp luật Việt Nam về phòng,
chống tra tấn”; Đề án “Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn
2019-2022”.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành,
đoàn thể, cơ quan, tổ
chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022.
d) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ,
biên soạn tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ, tài liệu pháp luật, tổ chức các cuộc
thi tìm hiểu pháp luật...; theo dõi, kiểm tra nắm bắt tình hình thực tế và hướng
dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt
chuẩn tiếp cận pháp luật.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, các sở,
ban, ngành, đoàn thể; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện
theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022.
đ) Sơ kết, nhân rộng Mô hình PBGDPL, hòa
giải ở cơ sở có hiệu quả
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, các sở, ban,
ngành, đoàn thể; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện theo
trách nhiệm và phạm vi quản lý.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022.
1.2. Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công
tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp
luật
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành,
đoàn thể.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022.
2. Nhiệm vụ cụ thể
2.1. Công tác PBGDPL
a) Tham mưu thực hiện tốt các nhiệm vụ của
Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh, huyện.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức,
đoàn thể có thành viên tham gia Hội đồng phối hợp của tỉnh, của cấp huyện.
- Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch hoạt
động của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh, của cấp huyện.
b) Tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp
luật Việt Nam gắn với việc thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của các sở, ngành, địa
phương.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Cả năm; cao điểm từ
ngày 01/11/2022 đến ngày 09/11/2022.
c) Triển khai công tác giáo dục pháp luật
trong nhà trường:
(i) Tổng kết 12 năm thực hiện Thông tư
liên tịch số 30/2010/TTLT-BGDĐT-BTP ngày 16/11/2010 của Bộ Giáo dục và Đào tạo
và Bộ Tư pháp hướng dẫn việc phối hợp thực hiện công tác PBGDPL trong nhà trường.
- Cơ quan chủ trì: Sở Giáo dục và Đào Tạo,
Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội; các cơ quan, tổ chức có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2022.
(ii) Đẩy mạnh PBGDPL trong các nhà trường
thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và cơ sở giáo dục nghề nghiệp, tổ chức các cuộc
thi tìm hiểu pháp luật cho
học sinh, sinh viên.
- Cơ quan chủ trì: các sở: Tư pháp; Giáo
dục và Đào tạo; Lao động, Thương Binh và Xã hội theo trách nhiệm và phạm vi quản
lý.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022
d) Tiếp tục triển khai Quyết định số
14/2019/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, khai thác,
quản lý Tủ sách pháp luật bảo đảm thiết thực, hiệu quả.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022
đ) Triển khai thực hiện Quyết định số
1252/QĐ-TTg ngày 26/9/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch tăng cường
thực thi hiệu quả Công ước quốc tế về các quyền dân sự và chính trị và các khuyến
nghị của Ủy ban Nhân quyền Liên hợp quốc.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022
e) Thực hiện PBGDPL cho các đối tượng đặc
thù theo Luật PBGDPL
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Công an tỉnh,
Bộ chỉ huy quân sự tỉnh; Sở Lao động, Thương binh và Xã hội; Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn; Ban Dân tộc; các sở, ban, ngành khác có liên quan; Ủy ban
nhân dân cấp huyện theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị,
địa phương.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022.
2.2. Công tác hòa giải ở cơ sở
a) Tiếp tục triển khai Luật Hòa giải ở
cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
- Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận tổ
quốc Việt Nam tỉnh, cấp huyện.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022.
b) Đẩy mạnh công tác hòa giải ở cơ sở gắn
với việc thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo”.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
- Cơ quan phối hợp: Cơ quan Ủy ban Mặt
trận tổ quốc Việt Nam và Dân vận cùng cấp.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022.
c) Triển khai thực hiện, tổ chức tổng kết Đề án
“Nâng cao năng lực đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở giai đoạn 2019-2022”.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ chức
có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2022.
d) Tổ chức hội nghị (trực tuyến) bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến
thức pháp luật cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở trong tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp
- Cơ quan phối hợp: Viễn thông Yên Bái; Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn.
- Thời gian thực hiện: Quý I năm 2022.
2.3. Công tác đánh giá, công nhận xã,
phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
a) Tổ chức Hội nghị (trực tuyến) triển
khai thực hiện các quy định tại Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của
Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật;
Thông tư số 09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn
triển khai thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Viễn thông Yên Bái; Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị
trấn.
- Thời gian thực hiện: Quý I năm 2022.
b) Hướng dẫn thực hiện tiêu chí tiếp cận
pháp luật trong xã nông thôn mới, xã nông thôn mới nâng cao, huyện nông thôn mới;
thực hiện nhiệm vụ được giao trong Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông
thôn mới giai đoạn 2021-2025.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp; Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.
- Cơ quan phối hợp: Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn; các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Theo văn bản chỉ
đạo của Ban chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn
mới.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tư pháp
1.1. Chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn
vị, địa phương tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, triển
khai, theo dõi, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc triển khai thực hiện Kế hoạch;
tổng hợp báo cáo kết quả triển khai về Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
1.2. Triển khai các hoạt động PBGDPL,
hòa giải ở cơ sở, xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật
thuộc phạm vi, trách nhiệm của ngành.
2. Đề nghị Ủy
ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ban dân vận Tỉnh ủy; các sở, ban, ngành,
đoàn thể
2.1. Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của
mình, các Kế hoạch của Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương và nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch
này, các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai thực
hiện công tác PBGDPL năm 2022 bằng nhiều hình thức, biện pháp thiết thực, hiệu quả, phù hợp với
từng đối tượng, địa bàn theo quy định.
2.2. Thực hiện tốt các nhiệm vụ hoạt động
của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh khi tham gia thành viên; tăng cường phối hợp
với Sở Tư pháp trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ, hoạt động PBGDPL.
2.3. Định kỳ 6 tháng, hàng năm báo cáo kết
quả thực hiện gửi về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Bộ Tư pháp theo quy định tại
Thông tư 03/2019/TT-BTP ngày 20/3/2019 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định một số
nội dung hoạt động thống kê của Ngành Tư pháp.
3. Báo Yên Bái, Đài
Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh
Tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng các
chuyên trang, chuyên mục PBGDPL; phối hợp, hỗ trợ các cơ quan, đơn vị, địa
phương trong việc thực hiện nhiệm vụ PBGDPL trên các phương tiện thông tin đại
chúng.
4. Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố
4.1. Xây dựng kế hoạch cụ thể để triển
khai thực hiện công tác PBGDPL năm 2022 bằng nhiều hình thức, biện pháp thiết
thực, hiệu quả, phù hợp với từng đối tượng, địa bàn theo quy định.
4.2. Chỉ đạo tổ chức các điểm cầu trực
tuyến tại huyện và các xã, phường, thị trấn Hội nghị bồi dưỡng nghiệp vụ, kiến
thức pháp luật cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở và Hội nghị triển khai thực hiện
các quy định tại Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ
quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật; Thông tư số
09/2021/TT-BTP ngày 15/11/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
4.3. Chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai,
theo dõi, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc triển khai thực hiện Kế hoạch này tại
địa phương; kịp thời phát hiện, báo cáo những vướng mắc, bất cập, vấn đề mới
phát sinh trong công tác PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp
cận pháp luật.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí để triển khai thực hiện Kế hoạch
này được bố trí từ nguồn kinh phí chi thường xuyên của các cơ quan, đơn vị, địa
phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các nguồn khác (nếu có).
Trên đây là Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật; hòa giải ở cơ sở; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2022
trên địa bàn tỉnh Yên Bái. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, vấn đề mới
phát sinh đề nghị báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) tổng hợp để sửa đổi, bổ
sung hoặc điều chỉnh cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
-
Bộ Tư pháp;
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, Phó CT. UBND tỉnh (NC);
- Ủy ban Mặt trận tổ quốc VN tỉnh;
- Ban Dân vận Tỉnh ủy;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- Báo Yên Bái, Đài PT-TH tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Chánh, Phó Chánh VP UBND tỉnh (NC);
- Cổng thông tin điện tử;
- Lưu: VT, NC.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ngô Hạnh Phúc
|
