|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 173/KH-UBND
|
Bình Định, ngày
30 tháng 9 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
KHẮC PHỤC TỒN TẠI, HẠN CHẾ TRONG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP
LUẬT VỀ TÍN NGƯỠNG, TÔN GIÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
Thực hiện Kết luận thanh tra số
1534/KL-TGCP ngày 26/8/2024 của Ban Tôn giáo Chính phủ về việc thực hiện chính
sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh Bình Định; UBND tỉnh
ban hành Kế hoạch khắc phục tồn tại, hạn chế trong thực hiện chính sách, pháp
luật về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh theo kết luận thanh tra, cụ thể
như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tiếp tục phát huy những
ưu điểm đã đạt được, nghiêm túc nhìn nhận và có giải pháp khắc phục, sửa chữa
những tồn tại, hạn chế trong thực hiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn
giáo được chỉ ra trong kết luận thanh tra của Ban Tôn giáo Chính phủ.
- Các nhiệm vụ, giải
pháp khắc phục những tồn tại, hạn chế được đề ra phải bám sát theo kết luận
thanh tra, phải cụ thể, khả thi, gắn trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị, địa
phương, người đứng đầu và công chức có liên quan.
- Nâng cao nhận thức, vai trò
và trách nhiệm của người đứng đầu, các cấp, các ngành trong công tác quản lý
nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; không để tiếp tục xảy ra các tồn tại, hạn chế
sau triển khai thực hiện kết luận thanh tra; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản
lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trong tình hình mới.
2. Yêu cầu
- Việc triển khai các giải pháp
khắc phục tồn tại, hạn chế phải nghiêm túc, chặt chẽ, đồng bộ, tinh thần trách
nhiệm cao, đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật và phù hợp tình hình thực tế
tại địa phương.
- Tiếp tục tăng cường công tác
phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các
tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng,
tôn giáo trên địa bàn tỉnh.
II. NỘI DUNG
THỰC HIỆN
1. Người đứng đầu cơ
quan, đơn vị, địa phương được thanh tra và các địa phương có liên quan chỉ đạo,
tổ chức quán triệt Kết luận số 1534/KL-TGCP ngày 26/8/2024 của Ban Tôn giáo
Chính phủ nhằm phát huy những ưu điểm đã đạt được trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ
chức thực hiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo; triển khai giải
pháp khắc phục tồn tại, hạn chế của cơ quan, đơn vị, địa phương; nghiêm túc kiểm
điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân đã để xảy ra hạn chế, khuyết điểm.
2. Sở Nội vụ
- Tiếp tục chủ trì, phối hợp thực
hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về tín ngưỡng, tôn
giáo và các văn bản pháp luật có liên quan cho chức sắc, chức việc, nhà tu
hành, người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng cũng như đội ngũ công chức
trong hệ thống chính trị; cử cán bộ, công chức tham dự các lớp tập huấn, bồi dưỡng
về tín ngưỡng, tôn giáo.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
- Giải quyết và tham mưu UBND tỉnh
giải quyết các vụ việc liên quan tín ngưỡng, tôn giáo thuộc thẩm quyền đảm bảo
đúng quy định của pháp luật, phù hợp tình hình thực tế tại địa phương; các thủ
tục hành chính phải được bảo đảm về thành phần hồ sơ, không để quá hạn khi giải
quyết, trường hợp quá hạn phải có có thư xin lỗi tổ chức, cá nhân theo quy định
tại Điều 19 Nghị định số 61/2018/NĐ- CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện
cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính đối với
các trường hợp thực hiện thủ tục hành chính bị chậm, muộn so với thời hạn quy định.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
- Xây dựng Kế hoạch rà soát, thống
kê, phân loại các cơ sở tín ngưỡng và đề xuất hướng quản lý hoạt động tín ngưỡng
phù hợp với quy định của pháp luật và thực tiễn tại địa phương.
Thời gian hoàn thành: Trong quý
IV năm 2024.
- Hướng dẫn UBND cấp huyện, các
tổ chức tôn giáo trực thuộc trong thực hiện các quy định pháp luật về tín ngưỡng,
tôn giáo: Thông báo danh mục hoạt động tôn giáo, thông báo danh mục hoạt động
tôn giáo bổ sung, đăng ký hoạt động tín ngưỡng, đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập
trung…
Thời gian hoàn thành: Trong quý
IV năm 2024 và thực hiện thường xuyên.
- Chủ trì, tiếp tục rà soát, thống
nhất với Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam tỉnh và chính quyền địa phương
về danh bạ tự viện thuộc Giáo hội trên địa bàn để đưa vào quản lý theo Hiến
chương của Giáo hội và pháp luật của Nhà nước, tiến tới lập hồ sơ đề nghị cấp
giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại các cơ sở. Đối với những nơi xác định
không phải là tự viện của Giáo hội, không để xảy ra tình trạng tập trung đông
người, gây mất ổn định về an ninh trật tự.
Thời gian hoàn thành: Trong quý
IV năm 2024 và thực hiện thường xuyên.
- Tiếp tục tham mưu ban hành, sửa
đổi, bổ sung các thủ tục hành chính trên lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo phù hợp
với công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn tỉnh.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
- Tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra việc thực hiện quy định pháp luật về ngưỡng, tôn giáo; các kết luận
thanh tra, kiểm tra chỉ rõ các sai phạm, hạn chế, tồn tại của các địa phương,
cơ sở được thanh tra, kiểm tra; kiến nghị giải pháp khắc phục cụ thể; phối hợp
tham mưu xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh liên quan tín ngưỡng,
tôn giáo kịp thời, đúng quy định pháp luật.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
- Tăng cường công tác quản lý
nhà nước đối với các hoạt động tín ngưỡng, tôn giáo; kịp thời tham mưu, hướng dẫn
và triển khai công tác quản lý nhà nước, xử lý theo quy định của pháp luật đối
với hoạt động của các đạo lạ, tà đạo, các hoạt động lợi dụng tín ngưỡng, tôn
giáo vi phạm pháp luật.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
- Tham mưu, tổ chức Đoàn thăm,
chúc mừng tổ chức, chức sắc, chức việc tiêu biểu các tôn giáo nhân lễ trọng tôn
giáo, lễ Tết, đại hội, hội nghị, phong phẩm chức sắc, bổ nhiệm chức việc; thường
xuyên gặp gỡ, làm việc với các tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc,
chức sắc, chức việc, nhà tu hành, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng để phối hợp giải
quyết các vấn đề liên quan tín ngưỡng, tôn giáo.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
- Rà soát, có giải pháp khắc phục
đối với một số giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cơ sở tín ngưỡng, cơ sở tôn
giáo không đúng chủ thể theo quy định của pháp luật đất đai và có biện pháp xử
lý các sai phạm.
Thời gian hoàn thành: Trong quý
IV năm 2024.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội
vụ, chính quyền các địa phương trong việc rà soát, phân loại, có giải pháp để sớm
hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và
tài sản khác gắn liền với đất các cơ sở tôn giáo; tham mưu xây dựng quy hoạch,
kế hoạch sử dụng đất tín ngưỡng, đất tôn giáo, quy định hạn mức và quyết định
diện tích đất giao cho tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc trên địa
bàn tỉnh.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
- Phối hợp tuyên truyền, phổ biến
các quy định pháp luật về đất đai liên quan tín ngưỡng, tôn giáo cho chức sắc,
chức việc, nhà tu hành, tín đồ các tôn giáo, người đại diện, ban quản lý các cơ
sở tín ngưỡng; tham mưu giải quyết đối với các nhu cầu xin giao đất để xây dựng,
mở rộng khuôn viên cơ sở tôn giáo; giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo
liên quan đất đai tôn giáo và các vấn đề khác thuộc lĩnh vực tài nguyên, môi
trường có liên quan đến hoạt động của cơ sở tín ngưỡng, tổ chức và cá nhân tôn
giáo thuộc thẩm quyền.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
3. Sở Xây dựng
- Rà soát, có giải pháp khắc phục
đối với các quyết định cấp phép xây dựng không đúng thẩm quyền, không đúng đối
tượng theo quy định của pháp luật xây dựng và có biện pháp xử lý các sai phạm.
Thời gian hoàn thành: Trong quý
IV năm 2024.
- Tiếp tục thực hiện công tác
tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về xây dựng liên quan đến tín ngưỡng,
tôn giáo; xem xét giải quyết việc xây dựng công trình tín ngưỡng, công trình
tôn giáo và các vấn đề khác thuộc lĩnh vực xây dựng có liên quan đến tín ngưỡng,
tôn giáo thuộc thẩm quyền; tham mưu quản lý đối với các cơ sở nhà đất có nguồn
gốc tôn giáo hiện do cơ quan, tổ chức quản lý, sử dụng, đảm bảo đúng mục đích
công ích.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
4. Sở Văn hóa và Thể thao
Chủ trì, phối hợp tham mưu, giải
quyết theo thẩm quyền các vấn đề thuộc lĩnh vực văn hóa có liên quan đến hoạt động
của cơ sở tín ngưỡng, tổ chức và cá nhân tôn giáo; thực hiện công tác quản lý
nhà nước về lễ hội tín ngưỡng và các cơ sở tín ngưỡng là di tích lịch sử, văn hóa,
danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng hoặc đã được đưa vào danh mục kiểm kê di
tích của địa phương; tuyên truyền thực hiện nếp sống văn minh tại các cơ sở tín
ngưỡng.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
5. Công an tỉnh
Chủ động trong việc nắm tình
hình, phòng ngừa, phát hiện, kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn âm mưu, xử lý hoạt
động của các thế lực thù địch, đối tượng xấu lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo, các
hiện tượng tôn giáo mới, “tà đạo”, “đạo lạ” xâm phạm an ninh quốc gia, giữ vững
tình hình an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
6. UBND các huyện, thị xã,
thành phố
- Chỉ đạo các cơ quan chức năng
liên quan và chính quyền địa phương kiểm tra, rà soát, có giải pháp khắc phục
các hạn chế chỉ ra trong kết luận thanh tra: công tác lưu trữ hồ sơ cấp xã và
huyện còn khá sơ sài; việc chưa thực hiện bầu, cử người đại diện và chưa thực
hiện đăng ký hoạt động tín ngưỡng tại cơ sở tín ngưỡng; việc cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất cho cơ sở tín ngưỡng; việc thông báo danh mục hoạt động tôn
giáo, hoạt động tôn giáo bổ sung.
Thời gian hoàn thành: Trong quý
IV năm 2024 và thường xuyên.
- Chỉ đạo UBND cấp xã xem xét,
giải quyết việc đăng ký sinh hoạt tôn giáo tập trung đảm bảo theo đúng quy định
của pháp luật; kiểm tra, khắc phục đối với các trường hợp đăng ký sinh hoạt tôn
giáo tập trung mà chủ thể đứng đơn chưa đúng hoặc thiếu các thành phần hồ sơ
theo quy định.
Thời gian hoàn thành: Trong quý
IV năm 2024.
- Giải quyết theo thẩm quyền
các vấn đề về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn; kịp thời phát hiện, ngăn chặn
và giải quyết các vấn đề phức tạp về tín ngưỡng, tôn giáo ngay từ cơ sở, từ sớm,
từ xa; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về tín ngưỡng, tôn
giáo; công tác thăm, chúc mừng, vận động chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín
đồ các tôn giáo, người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
- Xây dựng và triển khai kế hoạch
thanh tra, kiểm tra công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo, công tác
kiểm tra việc thi hành pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo trên địa bàn hằng năm.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
- Bố trí cán bộ, công chức làm
công tác tôn giáo cấp huyện, xã ổn định; quan tâm cử cán bộ, công chức tham gia
đào tạo, bồi dưỡng về công tác tín ngưỡng, tôn giáo và kinh phí phục vụ cho
công tác quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam và các hội đoàn thể tổ chức tuyên truyền, vận động Nhân dân,
chức sắc, chức việc, nhà tu hành, tín đồ các tôn giáo, người đại diện, ban quản
lý cơ sở tín ngưỡng thực hiện tốt chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo; phối hợp tham mưu giải quyết
các vấn đề liên quan đến tín ngưỡng, tôn giáo.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Căn cứ nhiệm vụ được
giao tại Kế hoạch này, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và địa phương có trách
nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này và báo cáo kết quả thực hiện
cho UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) trước ngày 31/12/2024.
2. Giao Sở Nội vụ theo
dõi, đôn đốc các đơn vị thực hiện; tổng hợp kết quả tổ chức thực hiện, tham mưu
UBND tỉnh báo cáo Ban Tôn giáo Chính phủ theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch khắc phục
kết luận thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo
trên địa bàn tỉnh Bình Định, yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương
có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Ban Tôn giáo Chính phủ (b/c);
- CT, các PCT. UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- CVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, K2.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lâm Hải Giang
|