Kế hoạch 172/KH-UBND năm 2023 thực hiện Quyết định 05/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội đến năm 2030 do Thành phố Hà Nội ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 05/QĐ-TTG NGÀY 04/01/2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Quyết định số 05/QĐ-TTg ngày 04/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội đến năm 2030 và Quyết định số 20/QĐ-HĐQT ngày 20/3/2023 của Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chiến lược phát triển NHCSXH đến năm 2030, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) đến năm 2030 (sau đây gọi tắt là Chiến lược) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 05/QĐ-TTg ngày 04/01/2023 trên địa bàn thành phố Hà Nội.

2. Yêu cầu

- Quán triệt đầy đủ, sâu sắc quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp mà Chiến lược đã đề ra để thống nhất kế hoạch thực hiện trên địa bàn Hà Nội; triển khai đầy đủ nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu trong Chiến lược; giám sát quá trình thực hiện; đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu cụ thể trong từng giai đoạn.

- Cụ thể hóa trách nhiệm của thành viên Ban đại diện Hội đồng quản trị (HĐQT) NHCSXH các cấp, các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan, chính quyền địa phương trong chỉ đạo, theo dõi, tổ chức thực hiện Chiến lược, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đúng tiến độ và phù hợp với đặc điểm tình hình cũng như mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố trong từng giai đoạn cụ thể.

II. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Phát triển NHCSXH Thành phố thành tổ chức có khả năng tự chủ và phát triển ổn định lâu dài, đồng thời, duy trì được vai trò là định chế tài chính công thực hiện các chính sách xã hội của Chính phủ và Thành phố, tập trung vào những lĩnh vực mà các tổ chức tài chính hoạt động theo nguyên tắc thị trường không thể đáp ứng hoặc chỉ đáp ứng được một phần. Quan tâm tập trung nguồn lực, nhất là nguồn lực từ địa phương cho NHCSXH để thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội phù hợp với các Chương trình mục tiêu quốc gia, các nội dung của Chiến lược, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, của Thành phố trong từng giai đoạn cụ thể.

2. Mục tiêu cụ thể

- Thực hiện có hiệu quả mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách đặc thù của NHCSXH.

- Tập trung nguồn lực, đảm bảo nguồn vốn cho NHCSXH thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của các đối tượng thụ hưởng trên địa bàn, góp phần thực hiện các mục tiêu về phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội của Thành phố; trong đó, đặc biệt quan tâm bố trí ngân sách Thành phố và cấp huyện chuyển bổ sung vốn ủy thác qua NHCSXH hàng năm, phấn đấu đến năm 2030 tỷ trọng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH đạt tối thiểu 60% trên tổng nguồn vốn cho vay của NHCSXH thành phố Hà Nội.

- Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách xã hội từ nguồn vốn Trung ương và địa phương, đảm bảo 100% người nghèo và các đối tượng chính sách khác có nhu cầu, đủ điều kiện đều được tiếp cận các sản phẩm, dịch vụ tài chính do NHCSXH cung cấp.

- Tiếp tục quan tâm củng cố và giữ vững chất lượng tín dụng, tỷ lệ nợ quá hạn dưới 0,1% trên tổng dư nợ cho vay tại NHCSXH thành phố Hà Nội.

- Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng các cấp đối với tín dụng chính sách xã hội, phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong tổ chức triển khai thực hiện tín dụng chính sách xã hội.

- Xây dựng nguồn nhân lực triển khai thực hiện tín dụng chính sách có chất lượng cao, có đạo đức nghề nghiệp và đảm bảo đầy đủ kỹ năng đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ.

- Hoàn thiện và nâng cao chất lượng, hiệu lực của hệ thống kiểm tra, giám sát nhằm đảm bảo an toàn và hiệu quả hoạt động tín dụng chính sách xã hội.

- Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, hiện đại hóa ngân hàng. Phát triển hệ thống công nghệ thông tin đảm bảo an ninh, an toàn, bảo mật. Xây dựng nền tảng ngân hàng số, đa dạng hóa sản phẩm, phát triển các loại hình dịch vụ phù hợp, hiện đại hóa công tác quản trị điều hành của NHCSXH nhằm phục vụ tốt hơn các đối tượng chính sách góp phần thực hiện Chương trình Chuyển đổi số quốc gia của Chính phủ và Chiến lược Công nghệ thông tin ngành ngân hàng Việt Nam đến năm 2025, định hướng đến 2030.

III. NỘI DUNG CỤ THỂ

1. Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 và Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, các Quyết định, Chỉ thị, Kế hoạch và các văn bản có liên quan của Thủ tướng Chính phủ, Thành ủy Hà Nội, UBND Thành phố về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn Hà Nội

- Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 48-KH/TU ngày 29/10/2021 của Thành ủy Hà Nội và Kế hoạch số 296/KH-UBND ngày 22/12/2021 của UBND Thành phố về triển khai thực hiện Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư Trung ương, Quyết định số 1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn thành phố Hà Nội.

- Tiếp tục nâng cao nhận thức, vai trò của chính quyền các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội, các ngành, cơ quan liên quan và mọi tầng lớp Nhân dân trong việc triển khai tín dụng chính sách xã hội, góp phần thực hiện có hiệu quả mục tiêu giảm nghèo, tạo việc làm, giải quyết các vấn đề an sinh xã hội trên địa bàn. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để đưa hoạt động tín dụng chính sách trở thành công cụ hữu hiệu cho cấp ủy và chính quyền địa phương các cấp thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn.

- Huy động, tập trung các nguồn lực tài chính về một đầu mối là NHCSXH, đảm bảo nguồn vốn tín dụng chính sách ổn định, bền vững. Hằng năm dành một phần ngân sách chuyển sang NHCSXH để ủy thác cho vay đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu vay của các đối tượng thụ hưởng trên địa bàn, nhất là các đối tượng đặc thù theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn cụ thể của Thành phố.

- Phát huy vai trò, trách nhiệm giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong tổ chức triển khai thực hiện tín dụng chính sách xã hội.

2. Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, cơ chế, chính sách, các quy định liên quan đến tổ chức, hoạt động tín dụng chính sách xã hội của NHCSXH

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 05/QĐ-TTG NGÀY 04/01/2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Quyết định số 05/QĐ-TTg ngày 04/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội đến năm 2030 và Quyết định số 20/QĐ-HĐQT ngày 20/3/2023 của Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chiến lược phát triển NHCSXH đến năm 2030, Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) đến năm 2030 (sau đây gọi tắt là Chiến lược) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 05/QĐ-TTg ngày 04/01/2023 trên địa bàn thành phố Hà Nội.

2. Yêu cầu

- Quán triệt đầy đủ, sâu sắc quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp mà Chiến lược đã đề ra để thống nhất kế hoạch thực hiện trên địa bàn Hà Nội; triển khai đầy đủ nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu trong Chiến lược; giám sát quá trình thực hiện; đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu cụ thể trong từng giai đoạn.

- Cụ thể hóa trách nhiệm của thành viên Ban đại diện Hội đồng quản trị (HĐQT) NHCSXH các cấp, các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan, chính quyền địa phương trong chỉ đạo, theo dõi, tổ chức thực hiện Chiến lược, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, đúng tiến độ và phù hợp với đặc điểm tình hình cũng như mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố trong từng giai đoạn cụ thể.

II. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

Phát triển NHCSXH Thành phố thành tổ chức có khả năng tự chủ và phát triển ổn định lâu dài, đồng thời, duy trì được vai trò là định chế tài chính công thực hiện các chính sách xã hội của Chính phủ và Thành phố, tập trung vào những lĩnh vực mà các tổ chức tài chính hoạt động theo nguyên tắc thị trường không thể đáp ứng hoặc chỉ đáp ứng được một phần. Quan tâm tập trung nguồn lực, nhất là nguồn lực từ địa phương cho NHCSXH để thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội phù hợp với các Chương trình mục tiêu quốc gia, các nội dung của Chiến lược, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, của Thành phố trong từng giai đoạn cụ thể.

2. Mục tiêu cụ thể

- Thực hiện có hiệu quả mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách đặc thù của NHCSXH.

- Tập trung nguồn lực, đảm bảo nguồn vốn cho NHCSXH thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của các đối tượng thụ hưởng trên địa bàn, góp phần thực hiện các mục tiêu về phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội của Thành phố; trong đó, đặc biệt quan tâm bố trí ngân sách Thành phố và cấp huyện chuyển bổ sung vốn ủy thác qua NHCSXH hàng năm, phấn đấu đến năm 2030 tỷ trọng nguồn vốn ngân sách địa phương ủy thác qua NHCSXH đạt tối thiểu 60% trên tổng nguồn vốn cho vay của NHCSXH thành phố Hà Nội.

- Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách xã hội từ nguồn vốn Trung ương và địa phương, đảm bảo 100% người nghèo và các đối tượng chính sách khác có nhu cầu, đủ điều kiện đều được tiếp cận các sản phẩm, dịch vụ tài chính do NHCSXH cung cấp.

- Tiếp tục quan tâm củng cố và giữ vững chất lượng tín dụng, tỷ lệ nợ quá hạn dưới 0,1% trên tổng dư nợ cho vay tại NHCSXH thành phố Hà Nội.

- Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng các cấp đối với tín dụng chính sách xã hội, phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong tổ chức triển khai thực hiện tín dụng chính sách xã hội.

- Xây dựng nguồn nhân lực triển khai thực hiện tín dụng chính sách có chất lượng cao, có đạo đức nghề nghiệp và đảm bảo đầy đủ kỹ năng đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ.

- Hoàn thiện và nâng cao chất lượng, hiệu lực của hệ thống kiểm tra, giám sát nhằm đảm bảo an toàn và hiệu quả hoạt động tín dụng chính sách xã hội.

- Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, hiện đại hóa ngân hàng. Phát triển hệ thống công nghệ thông tin đảm bảo an ninh, an toàn, bảo mật. Xây dựng nền tảng ngân hàng số, đa dạng hóa sản phẩm, phát triển các loại hình dịch vụ phù hợp, hiện đại hóa công tác quản trị điều hành của NHCSXH nhằm phục vụ tốt hơn các đối tượng chính sách góp phần thực hiện Chương trình Chuyển đổi số quốc gia của Chính phủ và Chiến lược Công nghệ thông tin ngành ngân hàng Việt Nam đến năm 2025, định hướng đến 2030.

III. NỘI DUNG CỤ THỂ

1. Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 và Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, các Quyết định, Chỉ thị, Kế hoạch và các văn bản có liên quan của Thủ tướng Chính phủ, Thành ủy Hà Nội, UBND Thành phố về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn Hà Nội

- Tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 48-KH/TU ngày 29/10/2021 của Thành ủy Hà Nội và Kế hoạch số 296/KH-UBND ngày 22/12/2021 của UBND Thành phố về triển khai thực hiện Kết luận số 06-KL/TW ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư Trung ương, Quyết định số 1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn thành phố Hà Nội.

- Tiếp tục nâng cao nhận thức, vai trò của chính quyền các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội, các ngành, cơ quan liên quan và mọi tầng lớp Nhân dân trong việc triển khai tín dụng chính sách xã hội, góp phần thực hiện có hiệu quả mục tiêu giảm nghèo, tạo việc làm, giải quyết các vấn đề an sinh xã hội trên địa bàn. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để đưa hoạt động tín dụng chính sách trở thành công cụ hữu hiệu cho cấp ủy và chính quyền địa phương các cấp thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội trên địa bàn.

- Huy động, tập trung các nguồn lực tài chính về một đầu mối là NHCSXH, đảm bảo nguồn vốn tín dụng chính sách ổn định, bền vững. Hằng năm dành một phần ngân sách chuyển sang NHCSXH để ủy thác cho vay đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu vay của các đối tượng thụ hưởng trên địa bàn, nhất là các đối tượng đặc thù theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn cụ thể của Thành phố.

- Phát huy vai trò, trách nhiệm giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội các cấp trong tổ chức triển khai thực hiện tín dụng chính sách xã hội.

2. Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, cơ chế, chính sách, các quy định liên quan đến tổ chức, hoạt động tín dụng chính sách xã hội của NHCSXH

- Tiếp tục nghiên cứu, tham mưu đề xuất, kiến nghị NHCSXH Việt Nam và các cơ quan liên quan về chính sách tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác phù hợp với từng giai đoạn, đồng thời, phát triển, áp dụng các sản phẩm, dịch vụ hỗ trợ đem lại tiện ích cho người nghèo và các đối tượng chính sách khác.

- Rà soát, tham mưu UBND Thành phố, Ban đại diện HĐQT NHCSXH Thành phố kiến nghị các cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản, chính sách liên quan đến tín dụng chính sách xã hội đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi và đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu, nguyện vọng của các đối tượng thụ hưởng trên địa bàn.

3. Tập trung nguồn lực cho NHCSXH để thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách xã hội

- Chủ động rà soát, đề xuất bổ sung các nguồn vốn từ Trung ương để cho vay các đối tượng thụ hưởng theo quy định; đồng thời, tập trung tăng cường huy động nguồn vốn tại địa phương, các nguồn vốn có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước, nguồn vốn có tính chất từ thiện, các nguồn tiền tạm thời chưa sử dụng từ các quỹ của các tổ chức, các Hội đặc thù và Sở, ngành các cấp gửi vào NHCSXH nhằm tạo nguồn lực để thực hiện tín dụng chính sách xã hội. Trong đó, đặc biệt quan tâm bố trí ngân sách Thành phố và cấp huyện chuyên bổ sung vốn qua NHCSXH hàng năm để ủy thác cho vay đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của các đối tượng thụ hưởng trên địa bàn, góp phần thực hiện các Chương trình, mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội theo từng thời kỳ của Thành phố và mỗi địa phương.

- Nghiên cứu xây dựng, đề xuất các Đề án, kế hoạch đầu tư cho các đối tượng chính sách đặc thù của Thành phố theo từng giai đoạn như: hỗ trợ người lao động, nhất là người lao động bị ảnh hưởng bởi thiên tai, dịch bệnh trên địa bàn, người lao động là người mù, người khuyết tật, người dân tộc thiểu số, người lao động có việc làm không ổn định, thu nhập thấp...; hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo theo chuẩn Thành phố trong từng giai đoạn; hỗ trợ hộ kinh doanh, Hợp tác xã, Doanh nghiệp nhỏ và vừa, Doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, các cơ sở sản xuất kinh doanh; hỗ trợ cho vay nhà ở xã hội, cho vay theo chuỗi liên kết, chuỗi giá trị... để làm cơ sở cân đối, bố trí ngân sách Thành phố và cấp huyện chuyên bổ sung nguồn ủy thác qua NHCSXH hàng năm cho vay đáp ứng nhu cầu của các đối tượng thụ hưởng theo quy định.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và triển khai thực hiện có hiệu quả công tác huy động vốn từ dân cư, tổ chức kinh tế trên địa bàn, nguồn tiền gửi thông qua Tổ Tiết kiệm và vay vốn (TK&VV); quan tâm tổ chức các cuộc vận động gửi tiền vì người nghèo đến các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân để huy động bổ sung nguồn vốn cho tín dụng chính sách xã hội. Khuyến khích các tổ chức tài chính, các tập đoàn kinh tế... trên địa bàn đóng góp vào nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội thông qua các hình thức như chuyển vốn ủy thác cho vay qua NHCSXH hoặc mở tài khoản tiền gửi, tài khoản thanh toán tại NHCSXH...

4. Triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn

- Đẩy mạnh và làm tốt công tác tuyên truyền về chủ trương tín dụng chính sách của Chính phủ và Thành phố để mọi người dân trên địa bàn đều hiểu và tiếp cận với nguồn vốn tín dụng ưu đãi nếu có nhu cầu và đủ điều kiện vay vốn theo quy định.

- Tập trung củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các Tổ TK&VV, chất lượng hoạt động ủy thác vay vốn thông qua các tổ chức chính trị - xã hội, chất lượng hoạt động các điểm giao dịch của NHCSXH tại xã, phường, thị trấn, đảm bảo chuyển tại kịp thời, có hiệu quả vốn tín dụng chính sách đến các đối tượng thụ hưởng.

- Gắn triển khai thực hiện tín dụng chính sách với việc thực hiện các Chương trình, Kế hoạch phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội cũng như các chương trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, chuyển giao khoa học công nghệ, trao đổi kinh nghiệm sản xuất kinh doanh... tại địa phương, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.

5. Duy trì và phát huy hiệu quả mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách đặc thù

- Phát huy vai trò, trách nhiệm của Ban đại diện HĐQT NHCSXH các cấp trong việc tham mưu, hoạch định chính sách, chỉ đạo, giám sát thực thi các chính sách tín dụng ưu đãi của Nhà nước, của địa phương và quản trị NHCSXH hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Thường xuyên quan tâm bổ sung, kiện toàn kịp thời thành viên Ban đại diện HĐQT NHCSXH các cấp khi có thay đổi về nhiệm vụ công tác, đảm bảo hoạt động của Ban đại diện được thông suốt, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

- Tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả công tác phối hợp, tổ chức thực hiện giữa các Sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan trong triển khai tín dụng chính sách xã hội; chỉ đạo cấp cơ sở thực hiện tốt công tác tuyên truyền về chủ trương tín dụng chính sách xã hội và quan tâm rà soát, xác nhận đối tượng, tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng thụ hưởng được tiếp cận nguồn vốn tín dụng chính sách xã hội; tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức triển khai thực hiện tín dụng chính sách xã hội; thường xuyên chỉ đạo việc củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của các Tổ TK&VV, các Điểm giao dịch tại xã, phường, thị trấn, chất lượng công tác ủy thác cho vay qua các tổ chức chính trị - xã hội và chất lượng tín dụng trên địa bàn.

- Chi nhánh NHCSXH Thành phố và Phòng giao dịch NHCSXH các quận, huyện, thị xã tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả mô hình tổ chức và phương thức quản lý tín dụng chính sách xã hội đặc thù; chủ động thực hiện tốt việc huy động, quản lý và sử dụng vốn hiệu quả; thường xuyên quan tâm củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động, nâng cao năng lực quản trị và công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ. Tiếp tục nghiên cứu, tham mưu đề xuất, kiến nghị NHCSXH Việt Nam và các cơ quan liên quan về chính sách tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác phù hợp với từng giai đoạn, đồng thời, phát triển, áp dụng các sản phẩm, dịch vụ hỗ trợ đem lại tiện ích cho người nghèo và các đối tượng chính sách khác. Chủ động tham mưu cho UBND, Ban đại diện HĐQT các cấp trong chỉ đạo điều hành thực hiện tín dụng chính sách xã hội. Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn cán bộ, kiện toàn, bồi dưỡng nhân sự nhằm thực hiện tốt công tác tín dụng chính sách xã hội trong tình hình mới. Đẩy mạnh phát triển, cung cấp các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng trên nền tảng chuyển đổi số của Chính phủ, của ngành và của Thành phố.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan và chính quyền địa phương các cấp có trách nhiệm phổ biến, thông tin tuyên truyền về Chiến lược cũng như các Kế hoạch của HĐQT, của UBND Thành phố về triển khai thực hiện Chiến lược thông qua nhiều hình thức phong phú, đa dạng. Chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực được phân công phụ trách; đồng thời, thường xuyên quan tâm kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả triển khai thực hiện để tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chiến lược trên địa bàn Hà Nội.

1. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội

- Chủ trì, phối hợp các Sở, ngành, cơ quan liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai công tác rà soát, bổ sung hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình theo chuẩn Trung ương và chuẩn Thành phố trên địa bàn hằng năm theo quy định làm cơ sở xác nhận đối tượng thụ hưởng chính sách tín dụng.

- Chủ trì phối hợp các Sở, ngành, cơ quan liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai rà soát nhu cầu vay vốn giải quyết việc làm của các đối tượng thụ hưởng trên địa bàn làm cơ sở tham mưu UBND Thành phố bố trí ngân sách chuyển bổ sung vốn ủy thác qua Chi nhánh NHCSXH Thành phố hàng năm để cho vay, góp phần tạo việc làm, giảm nghèo nhanh và bền vững, thực hiện các Chương trình, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố trong từng giai đoạn.

- Chủ động rà soát, đề xuất, tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo sửa đổi, bổ sung hoặc báo cáo các cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách và các văn bản liên quan đến tín dụng chính sách xã hội trong phạm vi nhiệm vụ, lĩnh vực được phân công, nhất là các nội dung liên quan đến đối tượng thụ hưởng tín dụng chính sách xã hội, đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn.

2. Sở Tài chính

- Phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư rà soát lại các nguồn lực làm cơ sở để tham mưu điều chỉnh Kế hoạch tài chính 5 năm, Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 và Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2025 - 2030 của thành phố Hà Nội liên quan đến bố trí ngân sách chuyển bổ sung vốn ủy thác qua Chi nhánh NHCSXH Thành phố để cho vay các đối tượng thụ hưởng trên địa bàn, góp phần thực hiện các Chương trình, mục tiêu, Kế hoạch của Thành ủy, UBND Thành phố và các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025, giai đoạn 2025-2030.

- Phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị liên quan tham mưu UBND Thành phố trình HĐND Thành phố bố trí kinh phí ngân sách Thành phố ủy thác qua Chi nhánh NHCSXH thành phố Hà Nội hàng năm để cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác theo quy định.

- Phối hợp các Sở, ngành, cơ quan liên quan rà soát, tham mưu HĐND Thành phố, UBND Thành phố ban hành các cơ chế chính sách liên quan tín dụng chính sách xã hội của Thành phố theo quy định.

3. Các Sở, ban, ngành liên quan và thành viên Ban đại diện HĐQT NHCSXH các cấp

- Các Sở, ban, ngành theo chức năng nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Chi nhánh NHCSXH thành phố Hà Nội trong tổ chức triển khai thực hiện và xử lý các vấn đề liên quan đến việc triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn, đảm bảo hiệu quả, chất lượng, đúng tiến độ; rà soát, đề xuất, tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo sửa đổi, bổ sung hoặc báo cáo các cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách và các văn bản liên quan đến tín dụng chính sách xã hội trong phạm vi nhiệm vụ, lĩnh vực được phân công, đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Sở Tài chính rà soát lại các nguồn lực làm cơ sở để tham mưu điều chỉnh Kế hoạch tài chính 5 năm, Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025 và Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2025 - 2030 của thành phố Hà Nội. Đồng thời, chủ trì, phối hợp Sở Tài chính và các đơn vị liên quan tham mưu UBND Thành phố trình HĐND Thành phố bố trí kinh phí ngân sách Thành phố ủy thác qua Chi nhánh NHCSXH thành phố Hà Nội hằng năm để cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác theo quy định.

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu triển khai hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách góp phần thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới và các Chương trình, Kế hoạch, mục tiêu của Thành ủy, UBND Thành phố về phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, nâng cao đời sống của nông dân trên địa bàn gắn với giải pháp tạo lập nguồn vốn cho vay từ nguồn ngân sách Thành phố ủy thác qua Chi nhánh NHCSXH Thành phố và các nguồn vốn khác (nếu có).

- Ban Dân tộc Thành phố phối hợp Chi nhánh NHCSXH thành phố Hà Nội tham mưu triển khai hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách góp phần thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia cũng như các Chương trình, Kế hoạch, mục tiêu của Thành ủy, UBND Thành phố về phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi gắn với giải pháp tạo lập nguồn vốn cho vay từ nguồn ngân sách Thành phố ủy thác qua Chi nhánh NHCSXH Thành phố và các nguồn vốn khác (nếu có).

- Thành viên Ban đại diện HĐQT NHCSXH Thành phố và quận, huyện, thị xã, Chủ tịch UBND cấp xã phát huy vai trò, trách nhiệm trong việc tham mưu, đề xuất bổ sung chỉnh sửa cơ chế chính sách liên quan đến tín dụng chính sách xã hội; đồng thời, quan tâm chỉ đạo, kiểm tra, giám sát thực thi các chính sách tín dụng theo chủ trương của Đảng, Chính phủ và của Thành phố, đảm bảo chất lượng, hiệu quả, an toàn vốn.

4. Chi nhánh NHCSXH thành phố Hà Nội

- Chủ trì phối hợp các Sở, ngành, cơ quan liên quan tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.

- Phối hợp chính quyền địa phương, tổ chức chính trị - xã hội các cấp và các Sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức liên quan gắn triển khai tín dụng chính sách với việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương cũng như các chương trình khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, chuyển giao khoa học kỹ thuật, trao đổi kinh nghiệm sản xuất kinh doanh, hỗ trợ kỹ thuật, tiêu thụ sản phẩm, tập huấn và hướng dẫn người dân các kiến thức cơ bản về tài chính, ngân hàng, kỹ năng quản lý tài chính cá nhân, sử dụng vốn vay hiệu quả, khuyến khích người vay tham gia xây dựng các mô hình sản xuất, chuỗi liên kết, tổ hợp tác... nhằm phát huy hiệu quả sử dụng vốn tín dụng chính sách xã hội.

- Phối hợp chính quyền địa phương và tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp để nâng cao chất lượng triển khai các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn, chất lượng công tác ủy thác cho vay, chất lượng hoạt động của các Tổ TK&VV, Điểm giao dịch tại xã, phường, thị trấn, đảm bảo an toàn vốn, chuyển tải kịp thời, có hiệu quả vốn tín dụng chính sách xã hội đến các đối tượng thụ hưởng trên địa bàn.

- Chủ động rà soát, đánh giá kết quả thực hiện các chính sách hiện hành để kịp thời phối hợp các Sở, ngành, cơ quan liên quan tham mưu, đề xuất UBND Thành phố và các cấp có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung cơ chế chính sách tín dụng đối với nguồn vốn Trung ương và nguồn vốn địa phương đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật, thực tiễn hoạt động tín dụng chính sách xã hội và chủ trương đổi mới, mở rộng chính sách tín dụng theo hướng tăng hạn mức vay vốn, mở rộng đối tượng cho vay theo chỉ đạo của Trung ương và Thành phố trong từng giai đoạn cụ thể.

- Triển khai có hiệu quả dịch vụ mobile-banking và các dịch vụ, tiện ích ngân hàng, đồng thời, đề xuất, tham mưu NHCSXH Việt Nam chỉ đạo triển khai đa dạng hóa các sản phẩm dịch vụ theo hướng hiện đại, tiện lợi, dễ sử dụng, chi phí phù hợp với nhu cầu và khả năng chi trả của khách hàng khu vực nông thôn, người có thu nhập thấp, người yếu thế, các doanh nghiệp nhỏ, hợp tác xã... nhằm thực hiện tốt Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, phù hợp với hoạt động của NHCSXH và phục vụ ngày càng tốt hơn các đối tượng khách hàng của NHCSXH.

- Tham mưu công tác kiểm tra, giám sát của các cấp, các ngành và của Ban đại diện HĐQT NHCSXH các cấp, đồng thời, chủ động triển khai công tác kiểm tra tại NHCSXH đảm bảo kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế trong quá trình triển khai thực hiện tín dụng chính sách cũng như nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của các đối tượng thụ hưởng làm cơ sở đề xuất các cấp có thẩm quyền chỉ đạo tháo gỡ, giải quyết.

- Tham mưu UBND Thành phố các văn bản chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra và tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch. Kịp thời tổng hợp các kiến nghị, phản ánh, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để tổ chức thực hiện Kế hoạch có hiệu quả. Đề xuất khen thưởng các tổ chức, cá nhân tiêu biểu trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện Kế hoạch trình UBND Thành phố khen thưởng tại các dịp sơ kết, tổng kết Kế hoạch.

5. UBND các quận, huyện, thị xã

- Tích cực, chủ động quan tâm chỉ đạo triển khai các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn, đảm bảo kịp thời, chất lượng và hiệu quả, gắn với triển khai thực hiện các chương trình, mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương; phát huy vai trò, trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, Chính quyền trong việc hỗ trợ vốn ủy thác sang NHCSXH Thành phố để cho vay trên địa bàn; quan tâm củng cố nâng cao chất lượng tín dụng chính sách xã hội; triển khai kịp thời công tác điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và các đối tượng chính sách khác theo quy định để tạo điều kiện cho các đối tượng thụ hưởng được tiếp cận vốn tín dụng chính sách theo quy định; quan tâm nâng cao hiệu quả hoạt động của NHCSXH trên địa bàn thông qua công tác tuyên truyền chủ trương chính sách tín dụng ưu đãi, kiểm tra giám sát quá trình triển khai tín dụng chính sách, phối hợp triển khai đối chiếu, đôn đốc thu hồi nợ, triển khai hoạt động của các Điểm giao dịch tại xã, phường, thị trấn..., gắn tín dụng chính sách xã hội các hoạt động chuyển giao khoa học kỹ thuật, khuyến nông, khuyến ngư, đào tạo nghề, chuyển giao khoa học kỹ thuật, hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm... để giúp người vay sử dụng vốn hiệu quả.

- Chỉ đạo UBND cấp xã trong việc triển khai thực hiện kế hoạch tín dụng hàng năm theo đúng quy trình quy định; chỉ đạo các Trưởng thôn, Tổ trưởng Tổ dân phố phát huy vai trò, trách nhiệm trong việc triển khai và giám sát hoạt động tín dụng chính sách trên địa bàn, nhất là giám sát công tác bình xét vay vốn tại Tổ TK&VV, kiểm tra sử dụng vốn vay cũng như công tác tuyên truyền chủ trương tín dụng chính sách tới mọi tầng lớp nhân dân.

- Thường xuyên, kịp thời báo cáo UBND Thành phố kết quả thực hiện Kế hoạch cũng như những khó khăn, vướng mắc và đề xuất kiến nghị về cơ chế chính sách để tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách xã hội đến các đối tượng thụ hưởng trên địa bàn.

6. UBND Thành phố đề nghị

- Ban Dân vận Thành ủy, các Ban Đảng Thành ủy và Văn phòng Thành ủy tham mưu Ban Thường vụ, Thường trực Thành ủy lãnh đạo các cấp ủy và hệ thống chính trị Thành phố thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội và phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương trong triển khai thực hiện Kế hoạch này, tiếp tục quan tâm chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn Thành phố.

- Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức chính trị - xã hội Thành phố chỉ đạo tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân, hội viên trên địa bàn và phối hợp với các cơ quan chức năng theo dõi, giám sát việc thực hiện Kế hoạch. Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội trong tổ chức triển khai thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn. Quan tâm triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình phối hợp số 10/CTrPH-MTTW-NHCS ngày 23/12/2022 đã ký giữa Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam với NHCSXH, tăng cường công tác tuyên truyền và chỉ đạo triển khai các đợt cao điểm ngày gửi tiền vì người nghèo trên địa bàn các quận, huyện, thị xã để đẩy mạnh tăng trưởng nguồn tiền gửi từ các tổ chức, cá nhân tại NHCSXH.

- Các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác của NHCSXH có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các nội dung được ủy thác; phối hợp chặt chẽ với NHCSXH và chính quyền địa phương trong việc làm tốt công tác tuyên truyền; củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng chính sách xã hội; hướng dẫn bình xét đối tượng vay vốn, thành lập và củng cố kiện toàn các Tổ TK&VV trên địa bàn; tăng cường kiểm tra giám sát, hướng dẫn người vay sử dụng vốn hiệu quả; gắn công tác vay vốn với các chương trình chuyển giao khoa học kỹ thuật, tập huấn công tác khuyến nông, khuyến ngư... để giúp người vay sử dụng vốn có hiệu quả.

Căn cứ nội dung Kế hoạch này, UBND Thành phố yêu cầu các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và UBND các quận, huyện, thị xã nghiêm túc triển khai thực hiện./.