Kế hoạch 172/KH-UBND năm 2022 thực hiện Đề án Đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ và thu hút, trọng dụng người có tài năng để phát triển nhân lực khu vực công đến năm 2030 do thành phố Đà Nẵng ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG, TẠO NGUỒN CÁN BỘ VÀ THU HÚT, TRỌNG DỤNG NGƯỜI CÓ TÀI NĂNG ĐỂ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC KHU VỰC CÔNG ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Đề án số 3919/ĐA-UBND ngày 19/7/2022 của UBND thành phố về Đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ và thu hút, trọng dụng người có tài năng để phát triển nhân lực khu vực công đến năm 2030; triển khai Chương trình hành động số 17-CTr/TU ngày 16/8/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XIII) gắn với Đề án số 03/ĐA-TU ngày 16/8/2022 của Thành ủy về “Một số giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ; xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu phát triển thành phố đến năm 2030 và những năm tiếp theo”; UBND thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ và thu hút, trọng dụng người có tài năng để phát triển nhân lực khu vực công đến năm 2030 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Xây dựng các giải pháp, chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý điều hành cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý và cán bộ trẻ có tài năng để tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. Đổi mới cách thức thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, kết hợp với triển khai các cơ chế, chính sách trọng dụng người có tài năng đang công tác trong khu vực công; nhằm góp phần xây dựng và phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao, đủ phẩm chất, năng lực và bản lĩnh chính trị, đảm bảo cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trong điều kiện hội nhập quốc tế sâu rộng và phù hợp với các chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và mục tiêu phát triển của thành phố trong giai đoạn 2022-2030.

2. Yêu cầu

a) Đảm bảo có sự kế thừa, đồng bộ với các chương trình, đề án về công tác cán bộ đang thực hiện; chú trọng công tác phát triển cán bộ trẻ, cán bộ nữ có thành tích vượt trội, năng lực công tác để tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý cho các giai đoạn tiếp theo.

b) Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý phải thống nhất về mục tiêu, phù hợp về nội dung và hình thức đào tạo, bồi dưỡng; đảm bảo thiết thực, có trọng tâm, trọng điểm, đáp ứng được nhu cầu đào tạo của tổ chức, cá nhân trên cơ sở đánh giá một cách khoa học theo khung năng lực cần thiết của các vị trí lãnh đạo, quản lý; trong đó chú trọng đến các chương trình bồi dưỡng chuyên sâu, bồi dưỡng kiến thức quản lý phục vụ cho việc xây dựng Chính quyền đô thị.

c) Khuyến khích đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý đề cao tinh thần tự học, tích cực, chủ động tham gia các chương trình đào tạo, bồi dưỡng để không ngừng nâng cao năng lực, khả năng làm việc, thích ứng với môi trường làm việc quốc tế.

d) Đẩy mạnh thu hút chuyên gia, đặc biệt là chuyên gia đầu ngành, nhà nghiên cứu trong và ngoài nước để tham gia các dự án hoặc nhiệm vụ đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, trong đó ưu tiên ngành y tế, giáo dục và các lĩnh vực mũi nhọn theo Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

đ) Làm tốt công tác sử dụng và “giữ chân người tài”, phát huy hiệu quả sử dụng nhân lực được thu hút, thực hiện tốt bố trí phân công công việc phù hợp với năng lực, sở trường. Thực hiện chế độ đãi ngộ và vinh danh tùy theo đối tượng cụ thể và tương xứng với những đóng góp.

II. MỤC TIÊU CỤ THỂ

1. Đến hết năm 2023, cơ bản hoàn thành việc thể chế hoá, cụ thể hoá các cơ chế, chính sách đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ và thu hút, trọng dụng người có tài năng thông qua các văn bản quy phạm pháp luật, các chương trình, kế hoạch để làm cơ sở triển khai thực hiện.

2. Tập trung tổ chức kịp thời các khóa bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý các cấp, đảm bảo từ năm 2022, 100% cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý được bổ nhiệm đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về tiêu chuẩn chức danh theo quy định.

3. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực ngoại ngữ cho cán bộ lãnh đạo, quản lý đáp ứng khung năng lực theo quy định; đảm bảo đến năm 2030 có từ 25 - 35% cán bộ lãnh đạo, quản lý thành phố đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc tế.

4. Tập trung thu hút, tuyển chọn, phát triển chuyên gia, nhà khoa học và người có tài năng vào làm việc trong khu vực công, trong đó trọng tâm là hai lĩnh vực: giáo dục và y tế; năm lĩnh vực mũi nhọn theo Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

5. Định kỳ đánh giá để phát hiện người có tài năng, từ đó có chế độ đãi ngộ, trọng dụng đội ngũ bên trong; gắn với thu hút nhân lực chất lượng cao từ bên ngoài. Phấn đấu đến hết năm 2030, toàn thành phố có tỷ lệ tối thiểu từ 2% - 5% trở lên người có tài năng trong cơ cấu lãnh đạo, quản lý; 15% trở lên trong cơ cấu chuyên môn, nghiệp vụ1.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Các nhóm nhiệm vụ, giải pháp để triển khai thực hiện đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ và thu hút, trọng dụng người có tài năng để phát triển nhân lực khu vực công gồm:

1. Rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy định cơ chế, chính sách đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ và thu hút, trọng dụng người có tài năng

2. Ban hành các chương trình, kế hoạch và tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý

3. Tập trung thu hút, tuyển chọn, phát triển chuyên gia, nhà khoa học và người có tài năng vào làm việc trong khu vực công

4. Rà soát, tuyển chọn người có tài năng theo các nhóm hoạt động lãnh đạo, quản lý và hoạt động tham mưu hoạch định chính sách cho phù hợp với tính chất công việc của từng ngành, lĩnh vực; nghiên cứu đề xuất các chính sách trọng dụng cán bộ, công chức, viên chức có tài năng đang làm việc tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố.

Nội dung cụ thể của từng nhóm nhiệm vụ, giải pháp và trách nhiệm tổ chức thực hiện, thời gian thực hiện theo Phụ lục đính kèm.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Hàng năm, vào thời điểm lập dự toán ngân sách nhà nước, căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch và nội dung chi, mức chi theo quy định hiện hành, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện, gửi Sở Nội vụ thẩm định, tổng hợp, gửi Sở Tài chính kiểm tra, tổng hợp báo cáo UBND thành phố trình HĐND thành phố phê duyệt.

Trên đây là Kế hoạch triển khai Đề án Đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ và thu hút, trọng dụng người có tài năng để phát triển nhân lực khu vực công đến năm 2030. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu có vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị báo cáo UBND thành phố (thông qua Sở Nội vụ) để xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG, TẠO NGUỒN CÁN BỘ VÀ THU HÚT, TRỌNG DỤNG NGƯỜI CÓ TÀI NĂNG ĐỂ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC KHU VỰC CÔNG ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Đề án số 3919/ĐA-UBND ngày 19/7/2022 của UBND thành phố về Đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ và thu hút, trọng dụng người có tài năng để phát triển nhân lực khu vực công đến năm 2030; triển khai Chương trình hành động số 17-CTr/TU ngày 16/8/2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XIII) gắn với Đề án số 03/ĐA-TU ngày 16/8/2022 của Thành ủy về “Một số giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ; xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu phát triển thành phố đến năm 2030 và những năm tiếp theo”; UBND thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ và thu hút, trọng dụng người có tài năng để phát triển nhân lực khu vực công đến năm 2030 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Xây dựng các giải pháp, chương trình đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý điều hành cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý và cán bộ trẻ có tài năng để tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. Đổi mới cách thức thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, kết hợp với triển khai các cơ chế, chính sách trọng dụng người có tài năng đang công tác trong khu vực công; nhằm góp phần xây dựng và phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao, đủ phẩm chất, năng lực và bản lĩnh chính trị, đảm bảo cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trong điều kiện hội nhập quốc tế sâu rộng và phù hợp với các chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và mục tiêu phát triển của thành phố trong giai đoạn 2022-2030.

2. Yêu cầu

a) Đảm bảo có sự kế thừa, đồng bộ với các chương trình, đề án về công tác cán bộ đang thực hiện; chú trọng công tác phát triển cán bộ trẻ, cán bộ nữ có thành tích vượt trội, năng lực công tác để tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý cho các giai đoạn tiếp theo.

b) Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý phải thống nhất về mục tiêu, phù hợp về nội dung và hình thức đào tạo, bồi dưỡng; đảm bảo thiết thực, có trọng tâm, trọng điểm, đáp ứng được nhu cầu đào tạo của tổ chức, cá nhân trên cơ sở đánh giá một cách khoa học theo khung năng lực cần thiết của các vị trí lãnh đạo, quản lý; trong đó chú trọng đến các chương trình bồi dưỡng chuyên sâu, bồi dưỡng kiến thức quản lý phục vụ cho việc xây dựng Chính quyền đô thị.

c) Khuyến khích đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý đề cao tinh thần tự học, tích cực, chủ động tham gia các chương trình đào tạo, bồi dưỡng để không ngừng nâng cao năng lực, khả năng làm việc, thích ứng với môi trường làm việc quốc tế.

d) Đẩy mạnh thu hút chuyên gia, đặc biệt là chuyên gia đầu ngành, nhà nghiên cứu trong và ngoài nước để tham gia các dự án hoặc nhiệm vụ đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, trong đó ưu tiên ngành y tế, giáo dục và các lĩnh vực mũi nhọn theo Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

đ) Làm tốt công tác sử dụng và “giữ chân người tài”, phát huy hiệu quả sử dụng nhân lực được thu hút, thực hiện tốt bố trí phân công công việc phù hợp với năng lực, sở trường. Thực hiện chế độ đãi ngộ và vinh danh tùy theo đối tượng cụ thể và tương xứng với những đóng góp.

II. MỤC TIÊU CỤ THỂ

1. Đến hết năm 2023, cơ bản hoàn thành việc thể chế hoá, cụ thể hoá các cơ chế, chính sách đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ và thu hút, trọng dụng người có tài năng thông qua các văn bản quy phạm pháp luật, các chương trình, kế hoạch để làm cơ sở triển khai thực hiện.

2. Tập trung tổ chức kịp thời các khóa bồi dưỡng lãnh đạo, quản lý các cấp, đảm bảo từ năm 2022, 100% cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý được bổ nhiệm đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về tiêu chuẩn chức danh theo quy định.

3. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực ngoại ngữ cho cán bộ lãnh đạo, quản lý đáp ứng khung năng lực theo quy định; đảm bảo đến năm 2030 có từ 25 - 35% cán bộ lãnh đạo, quản lý thành phố đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc tế.

4. Tập trung thu hút, tuyển chọn, phát triển chuyên gia, nhà khoa học và người có tài năng vào làm việc trong khu vực công, trong đó trọng tâm là hai lĩnh vực: giáo dục và y tế; năm lĩnh vực mũi nhọn theo Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

5. Định kỳ đánh giá để phát hiện người có tài năng, từ đó có chế độ đãi ngộ, trọng dụng đội ngũ bên trong; gắn với thu hút nhân lực chất lượng cao từ bên ngoài. Phấn đấu đến hết năm 2030, toàn thành phố có tỷ lệ tối thiểu từ 2% - 5% trở lên người có tài năng trong cơ cấu lãnh đạo, quản lý; 15% trở lên trong cơ cấu chuyên môn, nghiệp vụ1.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Các nhóm nhiệm vụ, giải pháp để triển khai thực hiện đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ và thu hút, trọng dụng người có tài năng để phát triển nhân lực khu vực công gồm:

1. Rà soát, hoàn thiện hệ thống văn bản quy định cơ chế, chính sách đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ và thu hút, trọng dụng người có tài năng

2. Ban hành các chương trình, kế hoạch và tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý

3. Tập trung thu hút, tuyển chọn, phát triển chuyên gia, nhà khoa học và người có tài năng vào làm việc trong khu vực công

4. Rà soát, tuyển chọn người có tài năng theo các nhóm hoạt động lãnh đạo, quản lý và hoạt động tham mưu hoạch định chính sách cho phù hợp với tính chất công việc của từng ngành, lĩnh vực; nghiên cứu đề xuất các chính sách trọng dụng cán bộ, công chức, viên chức có tài năng đang làm việc tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố.

Nội dung cụ thể của từng nhóm nhiệm vụ, giải pháp và trách nhiệm tổ chức thực hiện, thời gian thực hiện theo Phụ lục đính kèm.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Hàng năm, vào thời điểm lập dự toán ngân sách nhà nước, căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch và nội dung chi, mức chi theo quy định hiện hành, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm lập dự toán kinh phí thực hiện, gửi Sở Nội vụ thẩm định, tổng hợp, gửi Sở Tài chính kiểm tra, tổng hợp báo cáo UBND thành phố trình HĐND thành phố phê duyệt.

Trên đây là Kế hoạch triển khai Đề án Đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ và thu hút, trọng dụng người có tài năng để phát triển nhân lực khu vực công đến năm 2030. Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu có vướng mắc phát sinh, các cơ quan, đơn vị báo cáo UBND thành phố (thông qua Sở Nội vụ) để xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.

PHỤ LỤC

CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG, TẠO NGUỒN CÁN BỘ VÀ THU HÚT, TRỌNG DỤNG NGƯỜI CÓ TÀI NĂNG ĐỂ PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC KHU VỰC CÔNG ĐẾN NĂM 2030
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 172/KH-UBND ngày 29 tháng 9 năm 2022 của UBND thành phố)