|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1655/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 02
tháng 7 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN "TĂNG CƯỜNG ỨNG DỤNG
CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT GIAI ĐOẠN 2019
- 2021" TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH.
Thực hiện Quyết định số 471/QĐ-TTg ngày 26 tháng 4 năm 2019 của Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin
trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2019 - 2021" (viết
tắt là Đề án), Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề
án trên địa bàn tỉnh Kon Tum, nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC TIÊU.
1. Mục tiêu tổng quát: Tăng cường ứng dụng
công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) đáp ứng
yêu cầu xây dựng Chính phủ điện tử, chính quyền điện tử nhằm tiếp tục đổi mới nội
dung, đa dạng hình thức, nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL, đáp ứng yêu cầu phát
triển của xã hội, góp phần tạo chuyển biến căn bản, toàn diện trong ý thức tuân
thủ, chấp hành pháp luật của cán bộ và Nhân dân.
2. Mục tiêu
cụ thể:
- Vận động, khuyến khích cán bộ và Nhân dân trên địa bàn tỉnh truy cập
vào Cổng thông tin điện tử PBGDPL của cả nước nhằm phục vụ nhu cầu tìm hiểu,
nghiên cứu, cập nhật thông tin về pháp luật.
- Xây dựng, hoàn chỉnh Trang thông tin điện tử PBGDPL tỉnh Kon Tum để
cung cấp chính xác, đầy đủ, kịp thời thông tin về pháp luật; chỉ đạo, hướng dẫn
công tác PBGDPL phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; liên kết,
chia sẻ với Cổng thông tin điện tử PBGDPL của cả nước.
- Phối hợp với Bộ Tư pháp và các bộ, ngành, đoàn thể ở trung ương
trong quá trình xây dựng, hoàn thiện, phân quyền quản lý và sử dụng cơ sở dữ liệu
PBGDPL, Tủ sách pháp luật điện tử quốc gia, các sản phẩm có nội dung số hóa,
các phần mềm PBGDPL; tăng cường tương tác, trao đổi, chia sẻ thông tin đa chiều
giữa cơ quan nhà nước với người dân, doanh nghiệp qua các hình thức PBGDPL phù
hợp.
- Huy động rộng
rãi mạng viễn thông, mạng xã hội tham gia phục vụ công tác PBGDPL.
II. NHIỆM VỤ.
1. Khai thác, sử dụng hiệu quả Cổng thông tin điện tử PBGDPL của cả
nước (sau khi được Bộ Tư pháp nâng cấp, vận hành).
- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố.
- Thời gian thực
hiện: Giai đoạn 2019 - 2021.
2. Phối hợp cung cấp, tích hợp thông tin, số liệu PBGDPL phù hợp với
chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao để đăng tải trên Cổng thông tin điện
tử PBGDPL của cả nước theo Quy chế cập nhật, quản lý, vận hành và truy cập cơ sở
dữ liệu PBGDPL do Bộ Tư pháp ban hành.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Sở
Thông tin và Truyền thông.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố.
- Thời gian thực
hiện: Giai đoạn 2019 - 2021.
3. Xây dựng, hoàn chỉnh, quản lý, khai thác, vận hành Trang thông
tin điện tử PBGDPL tỉnh Kon Tum.
a) Xây dựng, hoàn chỉnh, quản lý, khai thác, vận hành Trang thông
tin điện tử PBGDPL tỉnh Kon Tum bảo đảm các yêu cầu theo quy định tại khoản 2,
phần III (Nhiệm vụ chủ yếu) Quyết định số 471/QĐ-TTg ngày 26 tháng 4 năm 2019 của
Thủ tướng Chính phủ.
- Đơn vị chủ
trì: Sở Tư pháp; Văn phòng UBND tỉnh; Sở Thông tin và Truyền thông.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố.
- Thời gian thực
hiện: Giai đoạn 2019 - 2021.
b) Xây dựng, cập nhật tài liệu, ấn phẩm PBGDPL chuyên ngành để đăng
tải kịp thời trên Trang thông tin điện tử PBGDPL tỉnh Kon Tum theo Quy chế cập
nhật, quản lý, vận hành và truy cập Trang Thông tin PBGDPL tỉnh Kon Tum; cập nhật,
đăng tải thông tin, số liệu thống kê phục vụ công tác quản lý nhà nước về
PBGDPL lên Cổng thông tin điện tử PBGDPL của cả nước để dùng chung trên toàn quốc
theo quy định.
- Đơn vị chủ
trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố.
- Thời gian thực
hiện: Giai đoạn 2019 - 2021.
c) Khuyến
khích các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
thiết lập, vận hành chuyên mục PBGDPL trên Trang thông tin điện tử ngành, địa
phương thuộc phạm vi quản lý để thực hiện hoạt động PBGDPL trên môi trường mạng
theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố.
- Thời gian thực
hiện: Giai đoạn 2019 - 2021.
4. Xây dựng, cập nhật các chương trình, sản phẩm, tài liệu, ấn phẩm
PBGDPL để đăng tải trên Trang thông tin điện tử PBGDPL tỉnh Kon Tum đảm bảo phù
hợp và đáp ứng nhu cầu của cán bộ và Nhân dân, như: Các tài liệu, ấn phẩm
PBGDPL; Đề cương giới thiệu văn bản pháp luật mới; sách, cẩm nang, tờ gấp, câu
chuyện pháp luật; tiểu phẩm pháp luật, video, các bài giảng điện tử PBGDPL; các
tài liệu, chương trình, sản phẩm khác.
- Đơn vị chủ trì: (a) Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan biên soạn, đăng tải một số tài liệu, ấn phẩm mẫu đối với một số
văn bản pháp luật do Ngành Tư pháp chủ trì xây dựng, soạn thảo và một số văn bản
pháp luật mới ban hành; (b) Các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố chủ động biên soạn tài liệu PBGDPL phù hợp với chức năng,
nhiệm vụ quản lý nhà nước để đăng tải và cập nhật theo quy định trên cơ sở hướng
dẫn và các ấn phẩm mẫu do Sở Tư pháp ban hành.
- Thời gian thực
hiện: Giai đoạn 2019 - 2021.
5. Căn cứ tài khoản và phần quyền quản lý được giao tại Tủ sách pháp
luật điện tử quốc gia, cập nhật, quản lý các dữ liệu thành phần sách, tài liệu
pháp luật trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định tại Quyết định
số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13 tháng 3 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng,
quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật.
Đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp, thời gian thực hiện: Theo các văn bản,
Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh do
Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền ban hành.
6. Đa dạng hóa các hình thức PBGDPL khác trên mạng xã hội, các diễn
đàn trực tuyến, mạng viễn thông, sóng phát thanh, truyền hình, mạng lưới thông
tin cơ sở, cụ thể: (a) Triển khai PBGDPL qua ứng dụng mạng xã hội, công nghệ viễn
thông, thông tin, như: Facebook, youtube, twitter và các mạng xã hội khác…; thực
hiện PBGDPL thông qua các diễn đàn giao lưu trực tuyến về chính sách pháp luật;
huy động cán bộ và Nhân dân trên địa bàn tỉnh sử dụng phần mềm ứng dụng PBGDPL
trên điện thoại (hỏi đáp pháp luật, tin nhắn...) do các cơ quan có thẩm quyền
xây dựng nhằm phục vụ nhu cầu tìm hiểu pháp luật; (b) Khai thác, sử dụng có hiệu
quả kênh truyền hình pháp luật trực tuyến; kết nối, tăng cường sự tương tác với
các tin, bài PBGDPL phát trên sóng truyền thanh, truyền hình quốc gia và mạng
lưới thông tin cơ sở để cung cấp thông tin chính thống, có bản quyền dịch vụ, kịp
thời, linh hoạt và đa dạng.
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp; Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Sở
Thông tin và Truyền thông; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Đơn vị phối
hợp: Các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh.
- Thời gian thực
hiện: Giai đoạn 2019 - 2021.
7. Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ tin học cho đội ngũ làm
công tác PBGDPL: Chuẩn hóa nội dung chương trình, tài liệu; tổ chức đào tạo, bồi
dưỡng, tập huấn kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin trong PBGDPL cho đội ngũ
làm công tác PBGDPL, nhất là đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên
pháp luật; tăng cường tổ chức bồi dưỡng, tập huấn bằng hình thức trực tuyến
trên môi trường mạng.
- Đơn vị chủ
trì: Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố.
- Thời gian thực
hiện: Giai đoạn 2019 - 2021.
III. GIẢI PHÁP.
1. Giải
pháp về nguồn nhân lực, tài chính:
- Rà soát, củng cố, kiện toàn, bồi dưỡng đội ngũ làm công tác
PBGDPL; huy động đội ngũ chuyên gia công nghệ thông tin tham gia PBGDPL. Khuyến
khích, huy động cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân, các luật sư, luật gia, nhà
khoa học... tham gia tư vấn, giải đáp pháp luật, trao đổi, thảo luận, bình luận,
phổ biến, giảng dạy pháp luật trực tuyến; vận hành hệ thống ứng dụng tư vấn
pháp luật trực tuyến theo phương thức xã hội hóa do các cơ quan có thẩm quyền
xây dựng.
- Sử dụng ngân sách hằng năm của ngành, địa phương kết hợp ưu tiên lồng
ghép nguồn lực từ chương trình, đề án, dự án, sử dụng hiệu quả các nguồn lực hiện
có; khuyến khích nguồn kinh phí huy động từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân
trong và ngoài nước.
2. Giải pháp về kỹ thuật: Xây dựng, nâng
cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn
kỹ thuật; xây dựng nền tảng cơ sở dữ liệu lớn, ứng dụng hệ thống trả lời tự động
trong tổ chức, quản lý, khai thác; phát huy cơ sở dữ liệu PBGDPL; tăng cường bảo
mật, bảo đảm an toàn thông tin trên môi trường mạng, ứng dụng các công nghệ mới
nhất với các phân hệ cụ thể, tích hợp mạng xã hội để tạo lập kênh thông tin điện
tử PBGDPL chính thống trên phạm vi toàn tỉnh. Xây dựng, hoàn chỉnh Trang thông
tin điện tử PBGDPL tỉnh Kon Tum theo công nghệ hiện đại, thiết thực, hiệu quả,
đáp ứng yêu cầu tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp với Khung Kiến
trúc Chính phủ điện tử; tích hợp các loại thông tin đa phương tiện, các phần mềm,
ứng dụng hỗ trợ công tác PBGDPL.
3. Giải pháp về truyền thông: Tổ chức
quán triệt, phổ biến, truyền thông để nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa, nội
dung, yêu cầu phải tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác
PBGDPL; xây dựng, củng cố và hình thành thói quen chủ động, tự giác học tập,
tìm hiểu pháp luật trên internet; giúp cán bộ, Nhân dân khai thác, sử dụng công
nghệ thông tin để tiếp cận pháp luật.
4. Giải pháp về thể chế: Tiếp tục rà soát,
nghiên cứu để hoàn thiện hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền hoàn thiện thể chế,
chính sách về PBGDPL, đặc biệt là xác định rõ trách nhiệm cụ thể của các bộ,
ngành, địa phương trong việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ
công tác PBGDPL từ việc dành nguồn lực xây dựng, thiết lập cơ sở hạ tầng công
nghệ đến việc duy trì vận hành, có hiệu quả các Trang thông tin điện tử PBGDPL;
thường xuyên hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện, thanh tra, kiểm tra, sơ kết, tổng
kết, đánh giá kết quả; kịp thời khen thưởng, tôn vinh các tổ chức, cá nhân tích
cực thực hiện Đề án.
5. Giải
pháp khác:
- Tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác phối hợp trong PBGDPL; đẩy
mạnh hợp tác với các doanh nghiệp, tổ chức, hiệp hội lĩnh vực công nghệ thông
tin; hợp tác, giới thiệu giải pháp công nghệ tiên tiến về công nghệ thông tin
trong hoạt động PBGDPL.
- Đánh giá hiệu quả, tác động từ ứng dụng công nghệ thông tin trong
PBGDPL để có giải pháp điều chỉnh, bổ sung kịp thời; xây dựng, nhân rộng mô
hình hay, cách làm hiệu quả, đề xuất giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin mới
để đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.
1. Phân
công trách nhiệm thực hiện Đề án:
- Sở Tư pháp: Chủ trì, hướng dẫn các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện Đề án; phối hợp với Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông triển khai các nhiệm vụ theo nội
dung quy định tại Phần II Kế hoạch này; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá,
tổng kết việc thực hiện Đề án, định kỳ hằng năm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
báo cáo Bộ Tư pháp kết quả thực hiện Đề án trên phạm vi toàn tỉnh.
- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh: Phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Thông
tin và Truyền thông triển khai các nhiệm vụ theo nội dung quy định tại Phần II
Kế hoạch này và theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
- Sở Thông tin và Truyền thông: Triển khai thực hiện các nhiệm vụ về
đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực công nghệ thông tin phục vụ việc duy trì, vận
hành Trang thông tin điện tử PBGDPL tỉnh Kon Tum; phối hợp với Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, Sở Tư pháp trong việc hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ quy định tại
Đề án phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao.
- Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông; các ngành, địa phương bố trí kinh
phí thường xuyên để thực hiện Đề án từ nguồn ngân sách nhà nước cấp hằng năm
theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước; giao, phân bổ, quản lý dự toán chi
ngân sách; cấp phát kinh phí thực hiện Đề án theo quy định của pháp luật; phối
hợp thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Đề án phù hợp với chức năng, nhiệm vụ
và quyền hạn được giao.
- Các sở, ban ngành: Căn cứ vào nội dung Đề án và điều kiện thực tiễn
để cụ thể hóa trong chương trình, kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trung hạn
và hằng năm; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện ứng dụng công nghệ
thông tin trong PBGDPL và bố trí kinh phí thực hiện Đề án; theo chức năng, nhiệm
vụ và quyền hạn được giao chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện
các nhiệm vụ quy định tại Đề án; hằng năm tổ chức đánh giá kết quả triển khai
thực hiện Đề án gửi Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Căn cứ nội dung Kế hoạch này
và điều kiện thực tiễn địa phương để bố trí kinh phí và triển khai thực hiện Đề
án; hằng năm tổ chức đánh giá kết quả triển khai thực hiện Đề án gửi Ủy ban
nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị: Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận, Viện Kiểm
sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh
quan tâm phối hợp với các cơ quan của tỉnh được giao chủ trì triển khai nhiệm vụ
tại Kế hoạch này trong quá trình triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn tỉnh.
3. Kinh phí
thực hiện:
- Kinh phí thực hiện Đề án từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp
ngân sách nhà nước hiện hành và các nguồn huy động hợp pháp khác.
- Các ngành, địa phương căn cứ yêu cầu nhiệm vụ, nội dung và khối lượng
công việc được phân công trong Đề án và quy định của Luật Ngân sách nhà nước để
xây dựng dự toán và bố trí kinh phí hằng năm để thực hiện Đề án thuộc phạm vi
quản lý.
- Khuyến khích nguồn kinh phí huy động từ các doanh nghiệp, tổ chức,
cá nhân trong và ngoài nước; tăng cường sử dụng nguồn kinh phí lồng ghép trong
các chương trình, đề án liên quan đã được phê duyệt và các nguồn hợp pháp khác
để thực hiện nhiệm vụ. Ưu tiên triển khai các nhiệm vụ của Đề án theo hình thức
thuê dịch vụ công nghệ thông tin, giao nhiệm vụ, hình thức đặt hàng tùy theo từng
nhiệm vụ cụ thể.
Trong quá
trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc vấn đề mới phát
sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh đến Sở Tư pháp để hướng
dẫn, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp (để b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (để b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và tổ chức thành viên;
- Các sở, ban ngành tỉnh;
- Các cơ quan: TAND tỉnh, Viện KSND tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh;
- Báo Kon Tum, Đài PTTH tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, NCXDPL2.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Hòa
|