Kế hoạch 1610/KH-UBND năm 2023 về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc trên địa bàn tỉnh Quảng Bình

Số hiệu 1610/KH-UBND
Ngày ban hành 11/08/2023
Ngày có hiệu lực 11/08/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Bình
Người ký Hồ An Phong
Lĩnh vực Trách nhiệm hình sự

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1610/KH-UBND

Quảng Bình, ngày 11 tháng 8 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG PHÒNG NGỪA, ĐẤU TRANH TỘI PHẠM, VI PHẠM PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG TỔ CHỨC ĐÁNH BẠC VÀ ĐÁNH BẠC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH

Thời gian qua, tình hình tội phạm tổ chức đánh bạc và đánh bạc diễn biến phức tạp, đặc biệt trên không gian mạng, với tính chất, mức độ, hậu quả ngày càng nghiêm trọng, đa dạng về thành phần, lứa tuổi, xảy ra ở hầu hết các địa phương, gây ra nhiều hệ lụy và là nguyên nhân phát sinh nhiều loại tội phạm và vi phạm pháp luật (VPPL) khác. Tội phạm tổ chức đánh bạc và đánh bạc diễn ra dưới nhiều hình thức như: Các game online, game bắn cá, cá độ bóng đá, game đổi thưởng, đá gà... gây nhiều khó khăn cho lực lượng chức năng. Thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 27/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và VPPL liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; để làm tốt công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và VPPL liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh Quảng Bình ban hành kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tạo sự chuyển biến rõ rệt về chất lượng, hiệu quả trong tổ chức thực hiện công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và VPPL liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc của các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương trên địa bàn tỉnh.

2. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức của người dân trong phòng, chống tội phạm, VPPL liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh, trật tự (ANTT), xác định cụ thể trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong phòng, chống tội phạm, VPPL liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

II. NỘI DUNG, BIỆN PHÁP THỰC HIỆN, PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Công an tỉnh

a) Tham mưu, đề xuất Ban Chỉ đạo 138 tỉnh tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương phối hợp trong công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý tội phạm, VPPL liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; phối hợp các sở, ban, ngành, đoàn thể làm tốt công tác phòng ngừa xã hội; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến phương thức, thủ đoạn, hậu quả tác hại của tội phạm, VPPL do hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc gây ra; nâng cao tinh thần cảnh giác, ý thức trách nhiệm cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp Nhân dân.

b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương xác định những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý Nhà nước về ANTT, các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan gây khó khăn, vướng mắc trong phòng ngừa, đấu tranh, điều tra, xử lý tội phạm, VPPL liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; kịp thời tham mưu, đề xuất các giải pháp khắc phục.

c) Tăng cường công tác nắm tình hình, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm hành vi tổ chức đánh bạc và đánh bạc; tiếp tục đẩy mạnh quá trình tích hợp Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với các hệ thống cơ sở dữ liệu của các sở, ngành khác nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm; triển khai các đợt cao điểm tấn công, trấn áp, triệt phá các đường dây, băng nhóm tội phạm hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; thực hiện hiệu quả công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

d) Làm tốt công tác quản lý xuất nhập cảnh, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh, xử lý số đối tượng người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam để thực hiện hành vi tổ chức đánh bạc, đánh bạc và người Việt Nam xuất cảnh ra nước ngoài để tổ chức đánh bạc và đánh bạc trái phép.

đ) Nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, VPPL liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

e) Tăng cường đầu tư kinh phí, trang thiết bị hiện đại; nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ, chuyên gia trong công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý tội phạm tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Tăng cường quản lý Nhà nước về trò chơi điện tử trên không gian mạng, xử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức lợi dụng trò chơi điện tử trên không gian mạng để tổ chức đánh bạc và đánh bạc thu lợi bất chính.

b) Tăng cường quản lý các nội dung quảng cáo đăng tải trên báo chí, không gian mạng, xuất bản phẩm, quảng cáo tích hợp trên các sản phẩm dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin; ngăn chặn, xóa bỏ các bài viết, nội dung, hình ảnh quảng cáo trái phép có liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

c) Chỉ đạo các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông, internet trên địa bàn tỉnh ngăn chặn, gỡ bỏ các trang web, đường dẫn, ứng dụng liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc trên không gian mạng khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

d) Quản lý chặt chẽ thuê bao internet, thuê bao di động (3G, 4G, 5G), đảm bảo các thuê bao đang hoạt động đều có thông tin đúng quy định và trùng khớp với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; rà soát, kiểm tra, triển khai các giải pháp xác thực để phòng ngừa các đối tượng phạm tội lợi dụng thực hiện hành vi tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

đ) Chỉ đạo các doanh nghiệp cung cấp viễn thông, internet, mạng xã hội phối hợp chấp hành các yêu cầu của cơ quan chức năng có thẩm quyền. Chỉ đạo các doanh nghiệp có giải pháp, biện pháp lưu trữ đầy đủ thông tin cá nhân, dữ liệu về mối quan hệ của người sử dụng dịch vụ, dữ liệu do người sử dụng dịch vụ tại Việt Nam tạo ra (bao gồm cả dịch vụ internet, 3G, 4G, 5G); đảm bảo có thể tra cứu được để phục vụ xác minh, điều tra theo đúng quy định của pháp luật và kịp thời phối hợp cung cấp thông tin cho cơ quan chức năng theo yêu cầu.

e) Chỉ đạo Bưu điện tỉnh tăng cường kiểm tra, giám sát, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hoạt động lợi dụng dịch vụ bưu chính để phát tán tài liệu tuyên truyền, mời tham gia đánh bạc khi phát hiện nguy cơ hoặc có yêu cầu của cơ quan chức năng. Chỉ đạo các đơn vị cung cấp dịch vụ viễn thông, tăng cường quản lý, kiểm soát việc phát hành, sử dụng thẻ thanh toán dịch vụ thông tin di động, không để các đối tượng lợi dụng cho các hoạt động thanh toán đánh bạc trực tuyến.

g) Phối hợp với Công an tỉnh đề nghị các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin truyền thông ở cơ sở tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước về phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, VPPL liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

3. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Quảng Bình

a) Chỉ đạo tổ chức tín dụng, các tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán phối hợp với Công an tỉnh, các sở, ngành có liên quan trong công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, VPPL liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; chủ động rà soát, phát hiện và phối hợp với các sở, ngành có liên quan xử lý nghiêm hành vi thuê, cho thuê, mượn, cho mượn, mua bán, mở hộ tài khoản ngân hàng, ví điện tử.

b) Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông nghiên cứu các dấu hiệu giao dịch đáng ngờ có liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; đánh giá những bất cập, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả phòng ngừa, xử lý các giao dịch đáng ngờ có dấu hiệu liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

4. Sở Tài chính

Tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh xổ số, không để đối tượng lợi dụng tổ chức đánh bạc và đánh bạc dưới hình thức số lô, số đề hoặc phân phối vé xổ số không đúng phương thức. Nghiên cứu, đề xuất hoàn thiện khung pháp lý về kinh doanh xổ số phù hợp với tình hình thị trường trong giai đoạn hiện nay.

[...]