Kế hoạch 161/KH-UBND năm 2015 thực hiện Chỉ thị 01/CT-TTg về tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới do tỉnh Thanh Hóa ban hành
| Số hiệu | 161/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 01/12/2015 |
| Ngày có hiệu lực | 01/12/2015 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Thanh Hóa |
| Người ký | Nguyễn Đình Xứng |
| Lĩnh vực | Lĩnh vực khác |
|
ỦY BAN NHÂN
DÂN |
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 161/KH-UBND |
Thanh Hóa, ngày 01 tháng 12 năm 2015 |
Thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ “Về việc tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới”; Hướng dẫn số 7210/HD-BQP ngày 13 tháng 8 năm 2015 của Bộ Quốc phòng về thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 09 tháng 01 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ. Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa xây dựng kế hoạch tổ chức, triển khai thực hiện như sau:
1. Xác định rõ trách nhiệm, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 09/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ; đề cao vai trò trách nhiệm của đội ngũ cán bộ chủ chốt các cấp, các ngành, quần chúng nhân dân trong toàn tỉnh để phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, dưới sự lãnh đạo tập trung thống nhất của cấp ủy Đảng, chỉ đạo điều hành của chính quyền các cấp trong tham gia quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, xây dựng khu vực biên giới hòa bình, ổn định, hữu nghị, hợp tác và ngày càng phát triển.
2. Các huyện, thị biên giới, bờ biển tổ chức quán triệt, triển khai vận dụng linh hoạt, đa dạng về hình thức, phong phú về nội dung; phát huy tối đa vai trò trách nhiệm của các tập thể, hộ gia đình và cá nhân trong tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia.
3. Quá trình thực hiện phải xây dựng kế hoạch cụ thể, sát đúng với tình hình thực tiễn địa bàn; tạo được sự thống nhất trong chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện và sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, các địa phương; đảm bảo thiết thực, hiệu quả, tránh lãng phí; phô trương, hình thức.
1. Công tác quán triệt, triển khai
- Tổ chức Hội nghị ở cấp tỉnh quán triệt Chỉ thị 01/CT-TTg ngày 09/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ và Hướng dẫn 7210/HD-BQP ngày 13/8/2015 của Bộ Quốc phòng cho lãnh đạo các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh có liên quan, lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ, Công an, Quân sự 11 huyện, thị biên giới, bờ biển.
Thời gian: Đầu tháng 12 năm 2015
- Tổ chức Hội nghị ở cấp huyện thị, do UBND huyện, thị chủ trì quán triệt Chỉ thị và Hướng dẫn cho lãnh đạo các ban, ngành trong huyện, lãnh đạo UBND, Ủy ban MTTQ, Công an, Quân sự, các xã biên giới, bờ biển và Đồn trưởng, Chính trị viên các Đồn Biên phòng đứng chân trên địa bàn.
Thời gian: Trong tháng 12 năm 2015.
- Tổ chức Hội nghị ở cấp xã do UBND xã chủ trì quán triệt Chỉ thị và Hướng dẫn cho các ban, ngành trong xã và cấp ủy, Ban quản lý, khối đoàn thể thôn, bản biên giới, bờ biển.
Thời gian: Trong tháng 12 năm 2015.
2. Điều chỉnh, bổ sung quy chế phối hợp giữa các cấp, các ngành, lực lượng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia
- Các cấp, các ngành, các lực lượng hoạt động trong khu vực biên giới chủ động rà soát kỹ các quy chế phối hợp của ngành mình với Bộ đội Biên phòng; qua đó điều chỉnh, bổ sung các nội dung cho phù hợp với những quy định tại Chỉ thị số 01/CT-TTg và Hướng dẫn số 7210/HD-BQP của Bộ Quốc phòng về thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
- Thời gian: Hoàn thành trong tháng 12 năm 2015.
1. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
- Là cơ quan thường trực, giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị, định kỳ hàng năm báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện và những vấn đề vướng mắc, phát sinh, đề xuất biện pháp giải quyết; 05 năm một lần tham mưu tổ chức sơ kết cấp tỉnh;
- Là lực lượng nòng cốt chịu trách nhiệm tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh trong việc tổ chức triển khai thực hiện và tiến hành sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm phong trào trên địa bàn tỉnh; tổng hợp đề xuất UBND tỉnh ra quyết định khen thưởng thường xuyên, định kỳ hoặc đột xuất cho các đối tượng tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia;
- Rà soát, bổ sung quy chế phối hợp giữa Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh với cấp ủy, chính quyền các huyện, thị biên giới trong tổ chức cho tập thể, hộ gia đình và cá nhân tham gia quản lý bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia.
- Chỉ đạo các Đồn Biên phòng ký kết, bổ sung các chương trình phối hợp hoạt động công tác với Ủy ban MTTQVN, các tổ chức chính trị - xã hội, các hội, các ban, ngành cấp huyện, thị, xã, phường biên giới, bờ biển có liên quan; tham mưu cho UBND xã, phường biên giới xác định nội dung, yêu cầu, phạm vi, trách nhiệm, quyền hạn cho từng đối tượng, sát với tình hình, đặc điểm của từng địa phương; bổ sung quy chế phối hợp giữa cấp ủy, chính quyền địa phương với Đồn Biên phòng; tổng hợp đề xuất UBND huyện, thị biên giới, bờ biển ra quyết định khen thưởng cho các đối tượng có thành tích tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia. Định kỳ 01 năm một lần, phối hợp với các cơ quan liên quan, tham mưu cho UBND huyện, thị, xã, phường biên giới tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho các đối tượng tham gia về kiến thức pháp luật, quy định, thủ tục, quy trình liên quan đến việc thực hiện các nội dung quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, bảo vệ tài nguyên, môi trường, lợi ích quốc gia theo quy định của pháp luật, các điều ước và thỏa thuận quốc tế về biên giới đã ký kết giữa Việt Nam với Lào; thỏa thuận hợp tác kinh tế, an ninh, quốc phòng giữa tỉnh Thanh Hóa với tỉnh Hủa Phăn (Lào); hồ sơ đăng ký của tập thể, hộ gia đình, cá nhân tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia do Đồn Biên phòng quản lý.
2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, các tổ chức chính trị xã hội, các hội cấp tỉnh, các sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn nội dung, phương pháp xây dựng phong trào và các mô hình tham gia quản lý, bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới, biển đảo;
- Chủ trì, phối hợp xây dựng các mô hình khu dân cư tự quản trên địa bàn biên giới. Hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã phối hợp với chính quyền tổ chức ký bản cam kết đối với tập thể, hộ gia đình, cá nhân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia;
- Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan hàng năm mở các lớp bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ nòng cốt, người có uy tín, già làng, trưởng bản; tổ chức các hoạt động giao lưu điển hình tiên tiến, biểu dương khen thưởng đối với cá nhân, tập thể có thành tích nổi bật trong thực hiện phong trào;