Kế hoạch 159/KH-UBND năm 2022 thực hiện Kế hoạch 132-KH/TU về tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội trong giai đoạn hiện nay do tỉnh Quảng Ngãi ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 132-KH/TU NGÀY 22/8/2022 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, QUẢN LÝ, CHẤN CHỈNH HOẠT ĐỘNG BÁO, TẠP CHÍ, TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ, MẠNG XÃ HỘI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

Thực hiện Kế hoạch số 132-KH/TU ngày 22/8/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, xét đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 1285/TTr-STTTT ngày 14/9/2022, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch số 132-KH/TU ngày 22/8/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội trong giai đoạn hiện nay như sau:

I. Mục đích, yêu cầu

1. Mục đích

- Tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý báo chí nhằm tạo điều kiện để các cơ quan báo chí, truyền thông phát triển lành mạnh, đúng định hướng, đồng thời quản lý tốt hệ thống báo chí, truyền thông phục vụ sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước.

- Kịp thời chấn chỉnh, xử lý những hành vi vi phạm pháp luật về báo chí, đặc biệt là tình trạng xa rời tôn chỉ, mục đích và biểu hiện “thương mại hóa”, “tư nhân hóa” báo chí; tránh tình trạng “báo hóa” tạp chí, “báo hóa” trang thông tin điện tử, “báo hóa” mạng xã hội, tạo sự chuyển biến rõ nét, tích cực trong hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai công tác chỉ đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn hiện nay đảm bảo sự thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng và Nhà nước; đảm bảo kiên quyết, nghiêm túc và có hiệu quả.

- Tăng cường phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng, đồng bộ các giải pháp; phân công trách nhiệm rõ ràng, cụ thể giữa các cơ quan, đơn vị liên quan.

II. Nhiệm vụ, giải pháp thực hiện

1. Rà soát, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, ban hành văn bản quy định, hướng dẫn

a) Tiếp tục nghiên cứu, rà soát Luật Báo chí 2016; đánh giá kết quả thực hiện, những vướng mắc, bất cập; kiến nghị với Bộ Thông tin và Truyền thông sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với xu thế phát triển khoa học công nghệ, bao quát được các xu thế truyền thông mới và các yêu cầu của công tác quản lý báo chí - truyền thông.

b) Đề xuất Bộ Thông tin và Truyền thông rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện, ban hành các văn bản quy định để quản lý các doanh nghiệp cung cấp thông tin xuyên biên giới, bảo đảm tuân thủ đúng pháp luật Việt Nam; kiên quyết, kiên trì đấu tranh, xử lý các tài khoản mạng xã hội có các dấu hiệu, hành vi vi phạm pháp luật Việt Nam.

* Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông.

2. Triển khai thực hiện Quy hoạch báo chí, thông tin điện tử, thông tin cơ sở

Tiếp tục chỉ đạo các cơ quan báo chí của tỉnh thực hiện Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025 Kế hoạch thực hiện Đề án “Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025” trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi; Chiến lược phát triển thông tin quốc gia đến năm 2025, tầm nhìn 2030; Quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở báo chí, phát thanh, truyền hình, thông tin điện tử, cơ sở xuất bản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Báo cáo, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các nội dung thuộc thẩm quyền.

* Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông.

3. Tăng cường công tác quản lý nhà nước, chấn chỉnh, xử lý những hành vi vi phạm pháp luật về báo chí

a) Tiếp tục phổ biến, hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm Luật Báo chí năm 2016 và các văn bản hướng dẫn thi hành; hỗ trợ, tạo điều kiện để cơ quan báo chí hoạt động, thông tin, quảng bá về tỉnh; hỗ trợ các cơ quan báo chí thực hiện chuyển đổi số báo chí (đến năm 2025).

b) Rà soát, đánh giá, lập danh sách các trang thông tin điện tử tổng hợp (đã cấp phép theo thẩm quyền) có dấu hiệu “báo hóa”, hoạt động không đúng quy định pháp luật; kiên quyết đình chỉ, tước quyền sử dụng giấy phép theo quy định pháp luật.

c) Xử lý nghiêm các cơ quan báo chí thông tin sai sự thật về tỉnh Quảng Ngãi, hoạt động không đúng tôn chỉ, mục đích, kịp thời báo cáo Bộ Thông tin và Truyền thông về tình trạng “thương mại hóa”, “báo hóa” tạp chí điện tử; xử lý nghiêm tình trạng “báo hóa” trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội.

d) Rà soát, kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý đối với văn phòng đại diện, phóng viên thường trú của các cơ quan báo chí; kiên quyết xử lý theo quy định các cơ quan báo chí, người làm báo có các hành vi vi phạm pháp luật theo thẩm quyền

* Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông

4. Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 1080/QĐ-UBND ngày 23/7/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

a) Chủ động cung cấp thông tin liên quan đến ngành, lĩnh vực phụ trách cho các cơ quan báo chí; theo dõi và cập nhật thông tin đăng tải về ngành, địa phương trên báo chí và mạng xã hội để kịp thời phát hiện, đấu tranh, phản bác những thông tin sai sự thật; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để cơ quan báo chí, phóng viên hoạt động, phát triển lành mạnh, đúng định hướng, đúng tôn chỉ, mục đích.

* Đơn vị thực hiện: Các sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

b) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương việc thực hiện Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi; tổ chức tập huấn kỹ năng phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí cho lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh; tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện Quyết định số 1418/QĐ-BTTTT ngày 22/7/2022 của Bộ Thông tin và Truyền thông về Tiêu chí nhận diện "báo hóa" tạp chí, "báo hóa" trang thông tin điện tử tổng hợp, "báo hóa" mạng xã hội và biểu hiện "tư nhân hóa" báo chí.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 132-KH/TU NGÀY 22/8/2022 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, QUẢN LÝ, CHẤN CHỈNH HOẠT ĐỘNG BÁO, TẠP CHÍ, TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ, MẠNG XÃ HỘI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY

Thực hiện Kế hoạch số 132-KH/TU ngày 22/8/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, xét đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 1285/TTr-STTTT ngày 14/9/2022, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Kế hoạch số 132-KH/TU ngày 22/8/2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội trong giai đoạn hiện nay như sau:

I. Mục đích, yêu cầu

1. Mục đích

- Tăng cường công tác chỉ đạo, quản lý báo chí nhằm tạo điều kiện để các cơ quan báo chí, truyền thông phát triển lành mạnh, đúng định hướng, đồng thời quản lý tốt hệ thống báo chí, truyền thông phục vụ sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước.

- Kịp thời chấn chỉnh, xử lý những hành vi vi phạm pháp luật về báo chí, đặc biệt là tình trạng xa rời tôn chỉ, mục đích và biểu hiện “thương mại hóa”, “tư nhân hóa” báo chí; tránh tình trạng “báo hóa” tạp chí, “báo hóa” trang thông tin điện tử, “báo hóa” mạng xã hội, tạo sự chuyển biến rõ nét, tích cực trong hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai công tác chỉ đạo, quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo, tạp chí, trang thông tin điện tử, mạng xã hội trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn hiện nay đảm bảo sự thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng và Nhà nước; đảm bảo kiên quyết, nghiêm túc và có hiệu quả.

- Tăng cường phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng, đồng bộ các giải pháp; phân công trách nhiệm rõ ràng, cụ thể giữa các cơ quan, đơn vị liên quan.

II. Nhiệm vụ, giải pháp thực hiện

1. Rà soát, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, ban hành văn bản quy định, hướng dẫn

a) Tiếp tục nghiên cứu, rà soát Luật Báo chí 2016; đánh giá kết quả thực hiện, những vướng mắc, bất cập; kiến nghị với Bộ Thông tin và Truyền thông sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với xu thế phát triển khoa học công nghệ, bao quát được các xu thế truyền thông mới và các yêu cầu của công tác quản lý báo chí - truyền thông.

b) Đề xuất Bộ Thông tin và Truyền thông rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện, ban hành các văn bản quy định để quản lý các doanh nghiệp cung cấp thông tin xuyên biên giới, bảo đảm tuân thủ đúng pháp luật Việt Nam; kiên quyết, kiên trì đấu tranh, xử lý các tài khoản mạng xã hội có các dấu hiệu, hành vi vi phạm pháp luật Việt Nam.

* Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông.

2. Triển khai thực hiện Quy hoạch báo chí, thông tin điện tử, thông tin cơ sở

Tiếp tục chỉ đạo các cơ quan báo chí của tỉnh thực hiện Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025 Kế hoạch thực hiện Đề án “Quy hoạch phát triển và quản lý báo chí toàn quốc đến năm 2025” trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi; Chiến lược phát triển thông tin quốc gia đến năm 2025, tầm nhìn 2030; Quy hoạch phát triển mạng lưới cơ sở báo chí, phát thanh, truyền hình, thông tin điện tử, cơ sở xuất bản thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Báo cáo, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các nội dung thuộc thẩm quyền.

* Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông.

3. Tăng cường công tác quản lý nhà nước, chấn chỉnh, xử lý những hành vi vi phạm pháp luật về báo chí

a) Tiếp tục phổ biến, hướng dẫn các cơ quan báo chí, truyền thông trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm Luật Báo chí năm 2016 và các văn bản hướng dẫn thi hành; hỗ trợ, tạo điều kiện để cơ quan báo chí hoạt động, thông tin, quảng bá về tỉnh; hỗ trợ các cơ quan báo chí thực hiện chuyển đổi số báo chí (đến năm 2025).

b) Rà soát, đánh giá, lập danh sách các trang thông tin điện tử tổng hợp (đã cấp phép theo thẩm quyền) có dấu hiệu “báo hóa”, hoạt động không đúng quy định pháp luật; kiên quyết đình chỉ, tước quyền sử dụng giấy phép theo quy định pháp luật.

c) Xử lý nghiêm các cơ quan báo chí thông tin sai sự thật về tỉnh Quảng Ngãi, hoạt động không đúng tôn chỉ, mục đích, kịp thời báo cáo Bộ Thông tin và Truyền thông về tình trạng “thương mại hóa”, “báo hóa” tạp chí điện tử; xử lý nghiêm tình trạng “báo hóa” trang thông tin điện tử tổng hợp, mạng xã hội.

d) Rà soát, kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý đối với văn phòng đại diện, phóng viên thường trú của các cơ quan báo chí; kiên quyết xử lý theo quy định các cơ quan báo chí, người làm báo có các hành vi vi phạm pháp luật theo thẩm quyền

* Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông

4. Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết định số 1080/QĐ-UBND ngày 23/7/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi

a) Chủ động cung cấp thông tin liên quan đến ngành, lĩnh vực phụ trách cho các cơ quan báo chí; theo dõi và cập nhật thông tin đăng tải về ngành, địa phương trên báo chí và mạng xã hội để kịp thời phát hiện, đấu tranh, phản bác những thông tin sai sự thật; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để cơ quan báo chí, phóng viên hoạt động, phát triển lành mạnh, đúng định hướng, đúng tôn chỉ, mục đích.

* Đơn vị thực hiện: Các sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố

b) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương việc thực hiện Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi; tổ chức tập huấn kỹ năng phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí cho lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh; tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện Quyết định số 1418/QĐ-BTTTT ngày 22/7/2022 của Bộ Thông tin và Truyền thông về Tiêu chí nhận diện "báo hóa" tạp chí, "báo hóa" trang thông tin điện tử tổng hợp, "báo hóa" mạng xã hội và biểu hiện "tư nhân hóa" báo chí.

* Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông

c) Tăng cường theo dõi, nắm bắt thông tin báo chí phản ánh về tỉnh Quảng Ngãi; kịp thời thông tin, định hướng dư luận đối với những vấn đề có tính chất quan trọng, nhạy cảm, phức tạp; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức họp báo, cung cấp thông tin kịp thời, chính xác cho báo chí về những sự kiện nổi bật, những vấn đề được dư luận quan tâm, nhằm hạn chế thông tin sai lệch, không đúng sự thật về tỉnh, gây ảnh hưởng tiêu cực đến công tác chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền địa phương.

* Đơn vị chủ trì thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông

5. Quản lý hoạt động, bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ, kỹ năng cho hội viên, nhà báo trên địa bàn tỉnh

a) Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc Quyết định số 979/QĐ-HNBVN ngày 06/4/2018 của Hội Nhà báo Việt Nam về sinh hoạt của hội viên là phóng viên thường trú của các cơ quan báo chí tại địa phương. Thực hiện tốt vai trò, quyền hạn, trách nhiệm của Hội đồng xử lý vi phạm đạo đức nghề nghiệp người làm báo của Hội Nhà báo tỉnh; theo dõi, kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, kết luận rõ ràng và xử lý nghiêm minh những trường hợp hội viên, người làm báo vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức nghề nghiệp, vi phạm quy tắc sử dụng mạng xã hội của người làm báo Việt Nam.

b) Tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao bản lĩnh chính trị, đạo đức nghề nghiệp, trách nhiệm xã hội của hội viên, người làm báo; bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng làm báo hiện đại cho hội viên, người làm báo

* Cơ quan chủ trì thực hiện: Hội Nhà báo chủ trì

6. Thực hiện đúng quy định của pháp luật về hoạt động của cơ quan báo chí

a) Thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích, giấy phép hoạt động và sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh; tuyên truyền rộng rãi quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về hoạt động báo chí và sự lãnh đạo, chỉ đạo, định hướng thông tin; bảo đảm nội dung chính xác, khách quan, trung thực, có kiểm chứng, chú trọng đưa thông tin tích cực, cân nhắc khi đưa thông tin nặng về phê phán, nhấn mạnh khuyết điểm.

b) Rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành các quy chế hoạt động, quy định về quy trình tổ chức biên tập, thẩm định, phê duyệt xuất bản, phát sóng hoặc sửa chữa, đính chính tin, bài theo đúng quy định của Luật Báo chí và các quy định pháp luật liên quan; không để xảy ra tình trạng lợi dụng danh nghĩa báo chí để trục lợi, thực hiện hành vi vi phạm pháp luật; tích cực hưởng ứng phong trào thi đua và ký cam kết xây dựng cơ quan báo chí văn hóa và văn hóa của người làm báo hướng tới xây dựng nền báo chí chuyên nghiệp, nhân văn và hiện đại.

* Cơ quan thực hiện: Các cơ quan báo chí tỉnh

III. Tổ chức thực hiện

1. Các cơ quan, đơn vị được phân công chủ trì thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này nghiêm túc, chất lượng, hiệu quả. Định kỳ 6 tháng/lần, báo cáo kết quả thực hiện cho UBND tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền thông) để tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.

2. Giao Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Thông tin và Truyền thông) để xem xét, giải quyết theo quy định./.