|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
--------
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------------
|
|
Số:
1526/KH-UBND
|
Ninh
Thuận, ngày 29 tháng 4 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
HÀNH ĐỘNG QUẢN LÝ RÁC THẢI NHỰA ĐẠI DƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN
ĐẾN NĂM 2030
Thực hiện Quyết định số 1746/QĐ-TTg
ngày 04/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch hành động quốc
gia về quản lý rác thải nhựa đại dương đến năm 2030, Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành Kế hoạch hành động quản lý rác thải nhựa đại dương trên địa bàn tỉnh Ninh
Thuận đến năm 2030, cụ thể như sau:
I. Mục tiêu
1. Mục tiêu chung
- Góp phần thực hiện có hiệu quả các
sáng kiến và cam kết của Việt Nam với quốc tế về việc giải quyết các vấn đề rác
thải nhựa mà trọng tâm là rác thải nhựa đại dương, bảo đảm ngăn ngừa việc xả
rác thải nhựa từ các nguồn thải trên đất liền và các hoạt động trên biển.
- Phù hợp với cách tiếp cận theo mô
hình kinh tế tuần hoàn, góp phần thúc đẩy hoạt động thu hồi, tái chế, tái sử dụng
chất thải nhựa ở Việt Nam.
- Nâng cao nhận thức, ứng xử và thói
quen sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần, túi ni lông khó phân hủy sử dụng một lần
của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, các tổ chức, cá nhân và nhân
dân trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
- Góp phần thực hiện thành công Đề án
“Quản lý rác thải bền vững tại khu vực biển Bình Sơn-Ninh Chữ đến năm 2022”.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Đến năm 2025: Giảm thiểu 50% rác
thải nhựa trên vùng biển tỉnh Ninh Thuận; 50% ngư cụ khai thác thủy sản bị mất
hoặc bị vứt bỏ được thu gom; 80% các khu, điểm du lịch, cơ sở kinh doanh dịch vụ
lưu trú du lịch và dịch vụ khác ven biển không sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần
và túi ni lông khó phân hủy; bảo đảm ít nhất một năm hai lần
phát động tổ chức chiến dịch thu gom, làm sạch các bãi tắm biển trên toàn tỉnh;
Khu bảo tồn biển-Vườn quốc gia núi Chúa không còn rác thải nhựa.
b) Đến năm 2030: Giảm thiểu 75% rác
thải nhựa trên vùng biển tỉnh Ninh Thuận; 100% ngư cụ khai
thác thủy sản bị mất hoặc bị vứt bỏ được thu gom, chấm dứt việc thải bỏ ngư cụ
trực tiếp xuống biển; 100% các khu, điểm du lịch, cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu
trú du lịch và dịch vụ du lịch khác ven biển không sử dụng sản phẩm nhựa dùng một
lần và túi ni lông khó phân hủy; tiếp tục duy trì chỉ tiêu Khu bảo tồn biển-Vườn
quốc gia núi Chúa không còn rác thải nhựa.
II. Nhiệm vụ, giải
pháp
1. Tuyên truyền,
nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi, ứng xử với các sản phẩm nhựa và rác thải
nhựa đại dương
a) Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
- Xây dựng và thực hiện các chương
trình truyền thông về tác hại của các sản phẩm có nguồn gốc từ nhựa, túi ni
lông khó phân hủy sử dụng một lần đối với biển và đại dương,
các hệ sinh thái biển, môi trường và sức khỏe con người; các chương trình thu
gom, xử lý rác thải nhựa; cách thức, ý nghĩa của việc thu gom, phân loại chất
thải tại nguồn, thay đổi thói quen sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni
lông khó phân hủy.
- Kịp thời biểu dương, khen thưởng
các tổ chức, cá nhân có thành tích tốt, các sáng kiến có giá trị, đồng thời triển
khai nhân rộng mô hình tốt trong phong trào thu gom, phân loại, vận chuyển và xử
lý chất thải, rác thải nhựa ở các khu vực ven biển, trên biển. Thông tin cụ thể,
chính xác về những trường hợp vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường, nhất là
các trường hợp vứt, đổ chất thải, rác thải nhựa không đúng quy định, gây ô nhiễm
môi trường.
- Đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực,
kinh nghiệm quản lý chất thải, rác thải nhựa cho đội ngũ cán bộ quản lý các cấp,
các tổ chức, doanh nghiệp, các địa phương có biển.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng
cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm, thay đổi thói quen sử dụng các sản phẩm
nhựa dùng một lần, túi ni lông khó phân hủy và hành vi xả rác thải, rác thải nhựa
ra môi trường đối với cộng đồng dân cư ven biển, những người
bán hàng rong, khách du lịch và các tổ chức, doanh nghiệp.
- Tuyên truyền, kêu gọi các tổ chức,
cá nhân tăng cường tái chế, tái sử dụng chất thải nhựa, giảm thiểu sử dụng túi
ni lông khó phân hủy và thay thế bằng các sản phẩm thân thiện với môi trường,
thúc đẩy xây dựng nền kinh tế tuần hoàn, tăng trưởng xanh.
b) Trách nhiệm thực hiện
- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Vườn quốc gia núi Chúa.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn
vị có liên quan; các tổ chức chính trị-xã hội; các tổ chức, cá nhân có liên
quan.
c) Thời gian thực hiện: Từ năm 2020 đến
năm 2030.
2. Thu gom,
phân loại, tập kết, vận chuyển và xử lý chất thải, rác thải nhựa từ các hoạt động
ở khu vực ven biển và trên biển
a) Nội dung nhiệm vụ, giải pháp
- Điều tra, thống kê, phân loại, đánh
giá các nguồn rác thải nhựa trên đất liền và trên biển thuộc địa bàn tỉnh Ninh
Thuận.
- Tổ chức thực hiện hiệu quả các
phong trào, chiến dịch thu gom rác thải làm sạch bãi biển ít nhất một năm hai lần;
bố trí các trang thiết bị lưu chứa và các điểm tập kết chất thải, rác thải nhựa
phù hợp, an toàn, thuận lợi, bảo đảm mỹ quan và vệ sinh môi trường.
- Huy động sự tham gia của người dân
trong việc thu gom, thống kê, phân loại rác thải nhựa đại dương và phối hợp xây
dựng cơ sở thông tin, dữ liệu về rác thải nhựa đại dương thống nhất, phù hợp với
cơ sở dữ liệu quốc gia về nguồn thải.
- Tạo điều kiện, khuyến khích và hỗ
trợ các tổ chức, cá nhân thực hiện các hoạt động thu gom, phân loại, lưu giữ, vận
chuyển, tái chế, tái sử dụng chất thải nhựa ở các khu vực ven sông, cửa sông,
ven đầm, khu vực các hệ sinh thái ven biển, rừng ngập mặn, các bãi tắm và vùng
nước ven biển.
- Nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao
công nghệ tái chế, tái sử dụng và xử lý rác thải nhựa phù hợp với điều kiện thực
tế của tỉnh.
b) Trách nhiệm thực hiện
- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn
vị có liên quan; các tổ chức chính trị-xã hội; các tổ chức, cá nhân có liên
quan.
c) Thời gian thực hiện: Từ năm 2020 đến
năm 2030.
III. Tổ chức thực
hiện
1. Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố trong phạm vi trách nhiệm quản lý chủ động xây dựng kế
hoạch và triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công, bảo đảm đúng tiến độ,
chất lượng, hiệu quả. Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 30/11 hàng
năm và 5 năm gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường.
2. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường
là cơ quan đầu mối tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực
hiện Kế hoạch; hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch bảo
đảm chất lượng, hiệu quả, đúng tiến độ; định kỳ tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân
dân tỉnh báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường trước ngày 31/12 hàng năm và 5
năm.
3. Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân
dân tỉnh việc bố trí kinh phí để thực hiện Kế hoạch hành động quản lý rác thải
nhựa đại dương đến năm 2030 theo quy định quản lý ngân sách hiện hành. Các cơ
quan, đơn vị được phân công chủ trì thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch chủ động
sắp xếp, bố trí kinh phí trong nguồn ngân sách được phê duyệt và huy động các
nguồn kinh phí hỗ trợ khác theo quy định của pháp luật để tổ chức thực hiện Kế
hoạch.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh kêu gọi các nhà đầu tư theo hình thức xã hội hóa để thực hiện
việc thu hồi, tái chế chất thải nhựa theo chu trình tuần hoàn, các cơ sở sản xuất
bao bì thân thiện với môi trường; xem xét hạn chế các dự án sản xuất các sản phẩm
nhựa, túi ni lông khó phân hủy, sử dụng một lần và ưu tiên các dự án sản xuất
các sản phẩm thân thiện với môi trường.
5. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội
biên phòng tỉnh phối hợp với các Sở, ban, ngành có liên quan; Ủy ban nhân dân
các huyện, thành phố ven biển tăng cường kiểm soát, xử lý hành vi vi phạm pháp
luật về bảo vệ môi trường, nhất là các trường hợp vứt, đổ chất thải nhựa không
đúng nơi quy định, gây ô nhiễm môi trường.
6. Đài Phát thanh và Truyền hình Ninh
Thuận, Báo Ninh Thuận xây dựng chuyên trang, chương trình cổ động, bài viết,
phóng sự chuyên sâu để tuyên truyền về quản lý rác thải nhựa đại dương trên địa
bàn tỉnh.
7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh, các tổ chức chính trị-xã hội tỉnh phát huy vai trò xung kích, chủ động
sáng tạo, tích cực triển khai các phong trào, hoạt động sâu rộng, tiến đến nói
không với chất thải nhựa, cùng gia đình, cộng đồng và toàn xã hội thực hiện hiện
hiệu quả chủ trương, cơ chế, chính sách, các hoạt động nhằm giảm thiểu rác thải
nhựa đại dương trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
(Kèm theo Phụ lục Danh mục các nhiệm
vụ ưu tiên triển khai thực hiện Kế hoạch hành động quản lý rác thải nhựa đại
dương trên địa bàn tỉnh đến năm 2030)
Trên đây là Kế hoạch hành động về quản
lý rác thải nhựa đại dương trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận đến
năm 2030. Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tài nguyên và Môi
trường;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh (báo cáo);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Báo Ninh Thuận; Đài PT và TH tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- VPUB: LĐ, KTTH;
- Lưu: VT. Hào
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Quốc Nam
|
PHỤ LỤC
CÁC NHIỆM VỤ ƯU TIÊN THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
HÀNH ĐỘNG VỀ QUẢN LÝ RÁC THẢI NHỰA ĐẠI DƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN ĐẾN
NĂM 2030
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 1526/KH-UBND ngày 29/4/2020 của UBND tỉnh)
|
TT
|
Nhiệm
vụ
|
Thời
gian thực hiện
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
|
1
|
Điều tra, thống kê, phân loại, đánh
giá các nguồn thải nhựa từ đất liền và trên biển thuộc địa bàn tỉnh Ninh Thuận
|
2020-2022
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
- Các Sở, ban, ngành liên quan.
- UBND huyện, thành phố ven biển.
- Các trường đại học; viện nghiên cứu;
các cơ quan, đơn vị có liên quan.
|
|
2
|
Tổ chức các chiến dịch thu gom rác
thải ven biển, làm sạch bãi biển hưởng ứng Ngày Đại dương thế giới, Tuần lễ
Biển và Hải đảo Việt Nam, Ngày Môi trường thế giới, Chiến dịch Làm cho thế giới
sạch hơn.
|
Hàng
năm
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
- Tỉnh Đoàn; các Sở, ban, ngành
liên quan.
- UBND huyện, thành phố ven biển.
- Các tổ chức chính trị-xã hội;
- Cộng đồng dân cư ven biển.
|
|
3
|
Tuyên truyền phổ biến cho cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động ở các Sở, ban, ngành; các cơ sở sản xuất,
kinh doanh; cộng đồng dân cư ven biển thực hiện phong trào “Chống rác thải nhựa”,
“Nói không với sản phẩm nhựa 1 lần”, bảo vệ môi trường, bảo vệ hệ sinh thái
biển, hải đảo.
|
Hàng
năm
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
- Các Sở, ban, ngành liên quan.
- UBND huyện, thành phố ven biển.
- Các tổ chức chính trị-xã hội.
|
|
4
|
Tuyên truyền vận động các siêu thị,
trung tâm thương mại, các chợ và các cơ sở sản xuất, kinh doanh hạn chế và tiến
đến chấm dứt sử dụng các sản phẩm nhựa khó phân hủy dùng một lần; chuyển sang
sử dụng các loại bao gói hữu cơ, thân thiện môi trường, dễ phân hủy.
|
Hàng
năm
|
Sở
Công Thương
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan.
|
|
5
|
Xây dựng và triển khai thí điểm các
mô hình thu gom, phân loại và xử lý chất thải nhựa tại các địa phương ven biển
|
2020-2025
|
UBND
các huyện và thành phố ven biển
|
- Các Sở, ban, ngành liên quan.
- Vườn quốc gia núi Chúa
- Các tổ chức chính trị-xã hội.
|
|
6
|
Tham mưu nghiên cứu, ứng dụng, chuyển
giao công nghệ tái chế, tái sử dụng và xử lý rác thải nhựa phù hợp với điều
kiện thu gom và xử lý rác thải nhựa của tỉnh.
|
2020-2022
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
- Các trường đại học, viện nghiên cứu.
- Các cơ sở tái chế và xử lý rác thải
nhựa trên địa bàn tỉnh
|
|
7
|
Hướng dẫn các cơ quan báo chí, hệ
thống thông tin cơ sở tuyên truyền tăng cường tái chế, tái sử dụng chất thải
nhựa, bảo vệ môi trường, biểu dương các điển hình tiên tiến trong phong trào
giảm thiểu rác thải nhựa đại dương.
|
Hàng
năm
|
Sở
Thông tin và Truyền thông
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
|
8
|
Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về
tác hại của các sản phẩm có nguồn gốc từ nhựa, túi ni lông sử dụng một lần,
khó phân hủy tại các khu, điểm du lịch, cơ sở lưu trú du
lịch ven biển. Vận động các khu, điểm du lịch, cơ sở kinh doanh du lịch lưu
trú du lịch và dịch vụ du lịch khác ven biển chuyển sang sử dụng túi ni lông
dễ phân hủy hoặc các chất liệu thay thế khác, thân thiện với môi trường.
|
Hàng
năm
|
Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
- Hiệp hội Du lịch tỉnh.
- UBND các huyện, thành phố ven biển.
|
|
9
|
Tuyên truyền, nâng cao nhận thức,
thay đổi hành vi, ứng xử của ngư dân với các sản phẩm nhựa và rác thải nhựa đại
dương. Xây dựng mô hình, tổ chức thu gom các sản phẩm nhựa
và rác thải nhựa trong hoạt động nuôi trồng thủy sản và khai thác thủy sản.
|
Hàng
năm
|
Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
|
- UBND các huyện, thành phố ven biển.
- Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
|
|
10
|
Phát động Chương trình vì môi trường
biển Ninh Thuận sạch, đẹp và định kỳ ra quân làm vệ sinh môi trường, thu gom
rác thải tại các khu dân cư, khu du lịch, khu nuôi trồng thủy sản ven biển
|
Hàng
năm
|
Tỉnh
Đoàn
|
UBND các huyện, thành phố ven biển
|
|
11
|
Xây dựng và thực hiện Chương trình
các khu, điểm du lịch của Vườn quốc gia núi Chúa không còn rác thải nhựa
|
2020-2025
|
Vườn
quốc gia Núi Chúa
|
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- UBND huyện Ninh Hải
- Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
|
|
12
|
Xây dựng chuyên trang, chuyên mục,
phóng sự về tuyên truyền nâng cao nhận thức về việc quản lý và sử dụng sản phẩm
nhựa.
|
Hàng
năm
|
Đài
Phát thanh và Truyền hình tỉnh; Báo Ninh Thuận
|
Sở Thông tin và Truyền thông
Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
|
|
13
|
Tham mưu UBND tỉnh biểu dương, khen
thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích tốt, sáng kiến có giá trị đồng thời
triển khai nhân rộng mô hình tốt trong phong trào thu gom, phân loại, vận
chuyển và xử lý chất thải, rác thải nhựa ở khu vực ven biển, trên biển.
|
Định
kỳ 5 năm
|
Sở
Tài nguyên và Môi trường
|
Các cơ quan, đơn vị có liên quan.
|