ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH AN GIANG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
149/KH-UBND
|
An
Giang, ngày 21 tháng 3 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA CỦA VIỆT
NAM VỀ ĐĂNG KÝ VÀ THỐNG KÊ HỘ TỊCH GIAI ĐOẠN 2017 - 2024 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN
GIANG
Thực hiện Quyết định số
101/QĐ-TTg ngày 23 tháng 01 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương
trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng ký và thống kê hộ tịch giai đoạn
2017 - 2024 (gọi tắt là Chương trình hành động). Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang
xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình hành động trên địa bàn tỉnh
An Giang như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Đảm bảo việc triển khai thực
hiện đồng bộ, có hiệu quả Chương trình hành động quốc gia của Việt Nam về đăng
ký và thống kê hộ tịch giai đoạn 2017 - 2024 trên địa bàn tỉnh An Giang.
- Thiết lập cơ chế phối hợp thống
nhất giữa các Sở, ban, ngành tỉnh có liên quan với Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh, bảo
đảm công tác tổ chức triển khai chặt chẽ, thông suốt.
2. Yêu cầu.
- Việc xác định nội dung
công việc phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của
các cơ quan, tổ chức có liên quan từ tỉnh đến xã; bảo đảm chất lượng và tiến độ
hoàn thành công việc.
- Các hoạt động đăng ký, thống
kê hộ tịch có chất lượng, hiệu quả, số liệu thống kê thống nhất, chính xác, đảm
bảo mục tiêu và lộ trình đáp ứng yêu cầu của Chương trình hành động.
II. NỘI
DUNG KẾ HOẠCH
1. Tổ chức
hội nghị quán triệt, chỉ đạo, triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc
gia.
1.1. Đối với cấp tỉnh
Giao Sở Tư pháp chủ trì phối
hợp với cơ quan có liên quan tham tổ chức hội nghị quán triệt, triển khai thực
hiện Chương trình hành động quốc gia đến các đối tượng là Lãnh đạo các Sở, Ban,
ngành tỉnh có liên quan như: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Sở Tư pháp; Sở Nội
vụ; Sở Y tế, Chi cục dân số; Ban
Dân tộc; Cục Thống kê; Sở
Ngoại vụ, Sở Tài chính; Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở
Lao động -Thương binh và Xã hội; Sở Giáo dục và Đào tạo; Công an tỉnh; Tòa án
nhân dân tỉnh; Thanh tra tỉnh; Lãnh đạo Ủy ban nhân dân và Phòng Tư pháp các
huyện, thị xã, thành phố và mời đại diện lãnh đạo các đoàn thể tham dự.
Thời gian thực hiện: Trong
tháng 4/2017.
1.2. Cấp huyện:
Sau Hội nghị triển khai do tỉnh
tổ chức, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức quán triệt, triển
khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia cho cán bộ, công chức thuộc các
phòng, ban có liên quan và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa
bàn.
Thời gian hoàn thành: Trước
ngày 15/5/2017.
2. Công
tác tuyên truyền, phổ biến
Sở Tư pháp chủ trì phối hợp
với các Sở, Ban, ngành tỉnh có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố; tuyên truyền viên thuộc hệ thống công đoàn; Báo An Giang; Đài Phát
thanh Truyền hình An Giang vận dụng nhiều hình thức, tổ chức các buổi tuyên
truyền, phổ biến sâu rộng trong quần chúng nhân dân về Chương trình hành động
quốc gia cũng như các quy định pháp luật về hộ tịch, nuôi con nuôi… nhằm nâng
cao nhận thức và vận động người dân thực hiện đăng ký các sự kiện hộ tịch theo
quy định pháp luật.
Thời gian thực hiện: Thường
xuyên
3. Việc
triển khai thực hiện thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình hành động quốc
gia và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động đăng
ký và thống kê hộ tịch theo Mục I, II của Phụ lục ban hành kèm theo Chương
trình hành động quốc gia.
Sở Tư pháp, Sở Y tế chủ động,
theo dõi, nắm tình hình triển khai từ các Bộ, ngành chuyên môn, phối hợp với
các Sở, ngành tỉnh có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
chuẩn bị đủ điều kiện về các nguồn lực kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
chỉ đạo thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được phân công.
- Thời gian thực hiện: Sau
khi được Bộ Tư pháp, Bộ y tế triển khai.
4. Cải
thiện cơ sở vật chất, kỹ thuật; hiện đại hóa phương thức đăng ký và thống kê hộ
tịch.
4.1. Đối với việc trang bị
máy tính, kết nối mạng internet, máy in phục vụ riêng cho công tác đăng ký hộ tịch
Sở Tư pháp chủ trì phối hợp
với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố và các cơ quan đăng ký hộ tịch trên địa bàn tỉnh tiến hành rà soát,
đánh giá nhu cầu sử dụng máy tính, máy in và hệ thống mạng internet phục vụ
riêng cho công tác đăng ký hộ tịch, xây dựng kế hoạch mua sắm, trang bị, dự
toán kinh phí trình Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 30/4/2017. Đảm bảo đến trước
Quý III/2018 các cơ quan đăng ký hộ tịch được trang bị đồng bộ, đầy đủ các
trang thiết bị phục vụ riêng cho công tác này.
4.2. Tăng cường cơ sở vật chất,
kỹ thuật, ứng dụng công nghệ thông tin tại các cơ quan y tế có chức năng thu thập
thông tin dữ liệu sinh, tử.
Sở Y tế chủ động rà soát,
đánh giá nhu cầu trang bị cơ sở vật chất, kỹ thuật, ứng dụng công nghệ thông
tin phục vụ cho công tác thu thập dữ liệu sinh, tử trên địa bàn tỉnh và phối hợp
với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng kế hoạch mua sắm, dự toán kinh
phí, đầu tư trang thiết bị trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét trước quý
IV/2017. Đảm bảo trước năm 2020 các cơ quan y tế có chức năng thu thập dữ liệu
sinh, tử trên địa bàn tỉnh được trang bị đầy đủ cơ sở sở vật chất, trang thiết
bị phục vụ cho công tác này.
4.3. Công tác phối hợp xây dựng,
vận hành cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc và ban hành chuẩn dữ liệu hộ tịch
điện tử, tiêu chuẩn phần mềm đăng ký, thống kê hộ tịch dùng chung.
Sở Tư pháp có trách nhiệm
theo dõi, nắm bắt kịp thời tình hình triển khai ứng dụng từ Bộ Tư pháp theo lộ
trình, kịp thời phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan quan đăng ký hộ tịch xây dựng kế
hoạch, dự toán kinh phí trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, triển khai thực hiện.
Thời gian thực hiện: Sau khi
Bộ Tư pháp triển khai
5. Nâng
cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác đăng ký, thống kê hộ tịch
5.1. Về bố trí số lượng công
chức làm công tác đăng ký, quản lý hộ tịch tại cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch
cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã.
Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với Sở Nội vụ, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Ủy ban nhân dân
các xã, phường, thị trấn rà soát, thống kê, đánh giá nhu cầu sử dụng nhân sự
làm công tác hộ tịch (cả về chất lượng và số lượng) tại các cơ quan đăng ký, quản
lý hộ tịch ở các cấp, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét trước 30/4/2017;
Sau khi được Ủy ban nhân dân
tỉnh xem xét, phê duyệt, Sở Tư pháp tiếp tục chủ trì phối hợp với các cơ quan
nêu trên và Sở Tài chính xây dựng Quy chế phối hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành triển khai thực hiện trước ngày 30/5/2017, trong đó đảm bảo các tiêu
chí sau:
- Đảm bảo nguồn nhân lực bố
trí, bổ sung đầy đủ, kịp thời về số lượng theo nhu cầu, đề xuất tại các cơ quan
đăng ký, quản lý hộ tịch đã được phê duyệt;
- Đảm bảo luôn giữ ổn định về
nhân sự có đủ điều kiện theo quy định của Luật Hộ tịch.
- Đảm bảo Dự toán đầy đủ
kinh phí để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ.
- Đảm bảo công tác tổ chức
luôn chặt chẽ, công khai, thông suốt, đúng quy định pháp luật.
5.2. Công tác đào tạo, bồi
dưỡng công chức làm công tác hộ tịch.
Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã triển khai thực hiện các
nhiệm vụ theo Chương trình hành động quốc gia; xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng chung báo cáo Bộ Tư pháp trước ngày 30/4/2017.
Trên cơ sở các nhiệm vụ được
triển khai, hàng năm Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã có
trách nhiệm rà soát, thống kê, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức
làm công tác hộ tịch tại cấp mình quản lý gửi về Sở Tư pháp trước ngày 30 tháng
01; Sở Tư pháp xây dựng Kế hoạch chung báo cáo Bộ Tư pháp, Ủy ban nhân dân tỉnh
trước ngày 15 tháng 02.
6. Đối với
các nhiệm vụ được phân công tại mục V của phụ lục Chương trình hành động quốc
gia về nâng cao nhận thức của người dân về quyền lợi, trách nhiệm trong đăng ký
hộ tịch; nhận thức của cơ quan, tổ chức, xã hội về ý nghĩa, vai trò của đăng
ký, thống kê hộ tịch
Sở Tư pháp chủ động, theo
dõi, nắm tình hình triển khai thực hiện từ các Bộ, ngành chuyên môn, phối hợp với
các Sở, Ngành có liên quan chuẩn bị đủ điều kiện về các nguồn lực tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh chỉ đạo thực hiện kịp thời, đồng bộ và hiệu quả đối với các
nhiệm vụ được phân công.
Thời gian thực hiện: Sau khi
được Bộ Tư pháp triển khai.
7. Việc
triển khai các nhiệm vụ tại Mục VI của Chương trình hành động quốc gia về công
tác chuyên môn như: Các trường hợp tử vong đều được xác định đúng nguyên nhân tử
vong khi đăng ký khai tử, có chứng nhận cơ quan y tế có thẩm quyền, kể cả các
trường hợp tử vong ngoài cơ sở Y tế, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ y tế thực
hiện việc cấp Giấy chứng sinh, giấy báo tử, thu thập và cung cấp dữ liệu sinh,
tử.
Sở Y tế chủ động theo dõi, nắm
bắt tình hình triển khai từ Bộ, ngành chuyên môn, chuẩn bị đủ điều kiện về các
nguồn lực để đáp ứng mọi nhiệm vụ khi được Bộ, ngành yêu cầu, triển khai và báo
cáo kịp thời về Ủy ban nhân dân tỉnh để được xem xét, chỉ đạo.
Thời gian thực hiện: Sau khi
được Bộ Y tế triển khai.
8. Thực
hiện công tác thống kê và công bố số liệu đăng ký hộ tịch
Sở Tư pháp chủ động, nắm bắt
tình hình triển khai từ Bộ, ngành chuyên môn, trao đổi thống nhất về biểu mẫu
thống kê, thời gian thống kê, thời điểm thực hiện trong năm, thời gian báo cáo
kết quả, thời gian công bố số liệu, các thức thực hiện…Trên cơ sở đó, chủ trì
phối hợp với các Sở, ngành tỉnh có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn triển khai thực hiện
nghiêm túc, hiệu quả, chính xác các số liệu, đặc biệt là tỷ lệ trẻ em được đăng
ký khai sinh, tỷ lệ người chết trong năm được đăng ký khai tử hàng năm trên địa
bàn tỉnh và báo cáo kịp thời về Ủy ban nhân dân tỉnh. Đảm bảo đáp ứng đầy đủ
các chỉ tiêu và lộ trình thực hiện theo Chương trình hành động quốc gia.
Thời gian thực hiện: Sau khi
được Bộ Tư pháp triển khai, hướng dẫn.
9. Nâng
dần tỷ lệ đăng ký, xác nhận các sự kiện hộ tịch quan trọng, cơ bản của cá nhân
(khai sinh, khai tử, kết hôn, nuôi con nuôi, ly hôn); nâng cao chất lượng và hiệu
quả của công tác thống kê hộ tịch.
- Sở Y tế, Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Ban dân tộc, Cục Thống kê, đề nghị Tòa án nhân dân các cấp trên địa bàn tỉnh
phối hợp và các Sở, Ngành có liên quan chủ động nắm bắt tình hình triển khai
công tác chuyên môn từ Bộ, ngành Trung ương, tổ chức rà soát, đánh giá về nhân
lực, về cơ sở vật chất, về trang thiết bị, kinh phí…, những khó khăn, vướng mắc,
đề xuất giải pháp gửi về Sở Tư pháp tổng hợp báo cáo kịp thời về Ủy ban nhân dân
tỉnh xem xét, quyết định. Đảm bảo đến năm 2024 đạt 100% các chỉ tiêu theo
Chương trình hành động quốc gia.
- Sở Tư pháp có trách nhiệm
tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi tình hình triển khai từ Bộ Tư pháp
và các Bộ, ngành khác có liên quan; tình hình triển khai thực hiện và các khó
khăn, vướng mắc từ các Sở, Ngành tỉnh và địa phương trong công tác triển khai
thực hiện Chương trình, tổng hợp báo cáo kịp thời về Ủy ban nhân dân tỉnh xem
xét, chỉ đạo.
Hàng năm, chủ động phối hợp
với các Sở, Ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã
và các Đoàn thể tổ chức tuyên truyền, phổ biến Chương trình hành động quốc gia
và các quy định pháp luật sâu rộng trong cán bộ, công chức và quần chúng nhân
dân, nhằm nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của công tác đăng ký, thống kê hộ
tịch; vận động mọi tầng lớp xã hội tham gia thực hiện.
Thời gian thực hiện: Năm
2017 và các năm tiếp theo.
III. TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
1. Các Sở, Ban, Ngành tỉnh, Ủy
ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và đề nghị Toà án nhân dân tỉnh
phối hợp trong việc tổ chức triển khai thực hiện Chương trình hành động quốc
gia theo Kế hoạch này, đảm bảo đáp ứng chỉ tiêu, lộ trình.
2. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn có trách nhiệm chỉ
đạo xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch triển khai Chương trình hành động quốc
gia tại địa phương; lồng ghép thực hiện có hiệu quả Chương trình với Kế hoạch
phát triển kinh tế xã hội và Chương trình khác có liên quan của địa phương; Chủ
động bố trí ngân sách, nhân lực của địa phương để thực hiện Chương trình; đẩy mạnh
phối hợp liên ngành trong việc thực hiện hoạt động đăng ký, thống kê số liệu
sinh, tử, số liệu đăng ký hộ tịch khác, đặc biệt là xác định tỷ lệ đăng ký khai
sinh, tỷ lệ đăng ký khai tử và tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực
hiện Chương trình, Kế hoạch.
3. Sở Tài chính chủ trì, tổng
hợp kinh phí thực hiện Chương trình hành động quốc gia của các Sở, Ban, ngành tỉnh
có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã trong dự toán
chi ngân sách nhà nước hàng năm, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư có
trách nhiệm cân đối, tìm các nguồn vốn phù hợp thực hiện hiệu quả Chương trình,
tránh bị động khi triển khai thực hiện.
5. Sở Tư pháp là cơ quan đầu
mối theo dõi, nắm bắt kịp thời tình hình triển khai thực hiện Chương trình từ
các Bộ, ngành trung ương có liên quan và theo dõi, đôn đốc việc tổ chức triển
khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia của các Sở, ban, ngành tỉnh có
liên quan,Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ
chức khác có liên quan.
6. Các Sở, ban, ngành tỉnh
có liên quan, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan,
tổ chức khác có liên quan có trách nhiệm thông tin tình hình triển khai, báo
cáo kết quả thực hiện Chương trình định kỳ hàng năm (hoặc theo yêu cầu) gửi về
Sở Tư pháp, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Trên đây là Kế hoạch triển
khai thực hiện Chương trình hành động quốc gia trên địa bàn tỉnh An Giang.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc phản
ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- TT. TU, TT. HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban ngành tỉnh;
- Cục Thống kê tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Báo An Giang, Đài PT&TH AG;
- Lưu: VT, NC.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Nưng
|