Kế hoạch 144/KH-UBND năm 2020 về tổ chức thực hiện quy trình “4 tại chỗ” trong giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

Số hiệu 144/KH-UBND
Ngày ban hành 26/10/2020
Ngày có hiệu lực 26/10/2020
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
Người ký Trần Văn Tuấn
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 144/KH-UBND

Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 26 tháng 10 năm 2020

 

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY TRÌNH “4 TẠI CHỖ” TRONG GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Thực hiện có hiệu quả Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Mục 5 Phần II Quyết định số 985/QĐ-TTg ngày 08/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ; Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 30/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao chất lượng giải quyết TTHC tại các bộ, ngành, địa phương và Điều 13, Chương III, Thông tư số 01/2018/TT-VPCP 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ hướng dẫn thi hành một số quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ.

- Việc thực hiện tại chỗ toàn bộ quy trình giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) theo quy trình “4 tại chỗ”, gồm: tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, đóng dấu và trả kết quả tại chỗ của các cơ quan hành chính nhà nước tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện nhằm góp phần bảo đảm các TTHC được giải quyết thuận tiện, nhanh chóng, cắt giảm chi phí, thời gian, có cơ chế kiểm tra, giám sát, các hoạt động được thực hiện công khai, minh bạch, ngăn chặn tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, quan liêu.

- Đẩy mạnh việc thực hiện số hóa toàn bộ hồ sơ, kết quả TTHC để xử lý trên phần mềm điện tử và áp dụng chữ ký số để phê duyệt kết quả; in ấn, phát hành kết quả TTHC ngay tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện.

2. Yêu cầu

- Cụ thể hóa mục tiêu, nhiệm vụ, quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện phải triển khai thực hiện với yêu cầu xác định rõ lộ trình thời gian thực hiện, số lượng các TTHC đưa vào giải quyết tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện trong năm 2020 và những năm tiếp theo.

- Rà soát các TTHC theo ngành, lĩnh vực quản lý, tập trung những TTHC có tính khả thi, phù hợp, thiết thực với tổ chức và người dân, có thời gian giải quyết ngắn ngày, đơn giản, không có sự tham gia giải quyết của nhiều cơ quan, đơn vị và thường xuyên phát sinh hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện để giải quyết theo quy trình “4 tại chỗ” tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện, bảo đảm thực hiện quy trình “4 tại chỗ” đối với tối thiểu 50% số thủ tục hành chính thường xuyên phát sinh hồ sơ theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ.

- Đề xuất ủy quyền phê duyệt các TTHC thuộc thẩm quyền của các cơ quan cấp trên ủy quyền cho cấp dưới phê duyệt TTHC tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện bảo đảm giải quyết nhanh, thuận tiện, giảm thời gian tối đa thực hiện TTHC cho tổ chức, cá nhân.

- Rà soát, điều chỉnh, bổ sung, xây dựng và phê duyệt quy trình, trình tự giải quyết TTHC chi tiết, đáp ứng yêu cầu thực hiện giải quyết TTHC theo quy trình “4 tại chỗ” để thực hiện số hóa toàn bộ hồ sơ, kết quả TTHC xử lý trên phần mềm điện tử và áp dụng chữ ký số để phê duyệt kết quả; in ấn, phát hành kết quả TTHC ngay tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện.

- Cán bộ, công chức được cử đến làm việc tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện phải đủ số lượng, phải có năng lực, vị trí việc làm và chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu giải quyết TTHC và có thẩm quyền nhất định để trực tiếp thẩm định và phê duyệt hồ sơ hoặc trình cơ quan cấp trên phê duyệt thông qua dịch vụ công trực tuyến hoặc trực tiếp tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện. Không luân chuyển hồ sơ TTHC thực hiện theo quy trình “4 tại chỗ” về phòng, ban chuyên môn hoặc bộ phận khác để thẩm định trong quá trình đang thực hiện quy trình giải quyết. Quá trình giải quyết TTHC được Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện theo dõi, giám sát từ khi tiếp nhận đến khi trả kết quả cho tổ chức, cá nhân.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Rà soát các TTHC và xây dựng quy trình giải quyết TTHC

- Trên cơ sở quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh về phê duyệt danh mục TTHC thực hiện tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện và các quyết định công bố danh mục TTHC của Chủ tịch UBND tỉnh, UBND cấp huyện chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện rà soát, lựa chọn các thủ tục hành chính có tính khả thi, phù hợp, thiết thực với tổ chức và người dân, có thời gian giải quyết ngắn ngày, đơn giản, không có sự tham gia giải quyết của nhiều cơ quan, đơn vị và thường xuyên phát sinh hồ sơ để tổ chức thực hiện quy trình “4 tại chỗ” tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện. Việc lập danh mục thủ tục hành chính phải chính xác theo tên, lĩnh vực thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công quốc gia có kèm theo giải pháp cụ thể để triển khai thực hiện (giải pháp về nhân sự, lộ trình thực hiện, phương án bố trí trang thiết bị làm việc...) và đảm bảo đạt tỷ lệ tối thiểu 50% số thủ tục hành chính thường xuyên phát sinh hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện được thực hiện quy trình “4 tại chỗ”.

- Trong quá trình thực hiện, UBND cấp huyện tiếp tục phân loại TTHC theo tiêu chí:

+ TTHC được tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, đóng dấu và trả kết quả tại chỗ.

+ TTHC được tiếp nhận, thẩm định, trả kết quả nhưng không phê duyệt, đóng dấu tại chỗ.

Việc rà soát, phân loại TTHC theo hướng tăng số lượng TTHC được tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, đóng dấu và trả kết quả tại chỗ.

- Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện chủ động phối hợp với Văn phòng HĐND và UBND cấp huyện (hoặc Văn phòng cấp huyện) trình Chủ tịch UBND cấp huyện phê duyệt danh mục TTHC (có thể ban hành cùng với Kế hoạch chi tiết ở từng địa phương) và phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết TTHC thực hiện quy trình “4 tại chỗ”.

2. Ủy quyền giải quyết các TTHC theo quy trình “4 tại chỗ” tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện

Căn cứ tình hình thực tế ở địa phương, UBND cấp huyện chỉ đạo Phòng Nội vụ (hoặc Ban Tổ chức-Nội vụ) chủ trì phối hợp với Phòng Tư pháp tham mưu việc ủy quyền giải quyết TTHC theo quy trình “4 tại chỗ” tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: trong quý IV/2020 và các năm tiếp theo.

3. Khắc thêm con dấu để đóng dấu kết quả TTHC tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện

- Trên cơ sở các TTHC được phê duyệt giải quyết quy trình “4 tại chỗ” tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện, UBND cấp huyện đăng ký với Công an tỉnh khắc thêm con dấu.

- Thời gian thực hiện: trong quý IV/2020 và các năm tiếp theo.

4. Phân công, bố trí cán bộ, công chức giải quyết TTHC

[...]