Kế hoạch 135/KH-UBND năm 2014 thực hiện Dự án “Xây dựng xã, phường, thị trấn không có tệ nạn ma túy” trên địa bàn quận Tân Phú, thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2012-2015

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN DỰ ÁN “XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN KHÔNG CÓ TỆ NẠN MA TÚY” TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂN PHÚ GIAI ĐOẠN 2012 - 2015

Căn cứ Quyết định số 2382/QĐ-UBND ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Kế hoạch thực hiện Dự án “Xây dựng xã, phường, thị trấn không có tệ nạn ma túy” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;

Ủy ban nhân dân quận Tân Phú xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Dự án “Xây dựng xã, phường, thị trấn không có tệ nạn ma túy” trên địa bàn quận Tân Phú với nội dung như sau:

I. MỤC TIÊU, PHẠM VI, THỜI GIAN THỰC HIỆN:

1. Mục tiêu chung:

- Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực quản lý của Ủy ban nhân dân phường; phát huy vai trò, sức mạnh của hệ thống chính trị ở cơ sở, vận động nhân dân tích cực tham gia vào công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy, giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội.

- Thực hiện đồng bộ các giải pháp để kiềm chế, làm giảm sự gia tăng của tội phạm ma túy và người nghiện ma túy; phấn đấu làm chuyển hóa địa bàn ở những phường phức tạp về ma túy và tăng thêm số phường không có tệ nạn ma túy.

2. Mục tiêu cụ thể:

- Giữ vững, không để tái phát sinh trở lại tụ điểm phức tạp ma túy tại chân cầu Tham Lương, phường Tây Thạnh (đã chuyển hóa thành công vào tháng 12 năm 2011).

- Phòng ngừa và đấu tranh quyết liệt nhằm kéo giảm mức độ phức tạp về tệ nạn ma túy tại 11 phường hiện đang có tệ nạn ma túy.

- Phấn đấu để các phường ít phức tạp về tệ nạn ma túy trở thành địa bàn trong sạch, không có tệ nạn ma túy. Đến hết năm 2015, kéo giảm ít nhất 15% số phường có tệ nạn ma túy so với năm 2012, cụ thể phấn đấu đạt 02/11 phường trong sạch, không có tệ nạn ma túy (theo tiêu chí quy định tại Quyết định số 3122/2010/QĐ-BCA ngày 19 tháng 8 năm 2010 của Bộ Công an ban hành tiêu chí phân loại mức hỗ trợ kinh phí cho xã, phường, thị trấn trọng điểm về tệ nạn ma túy trong chương trình mục tiêu quốc gia về phòng, chống ma túy).

3. Phạm vi thực hiện:

Kế hoạch được triển khai thực hiện tại 11 phường trên địa bàn quận Tân Phú, ưu tiên đầu tư nguồn lực vào 03 phường có tệ nạn ma túy phức tạp nhất là Tây Thạnh, Sơn Kỳ và Tân Quý.

4. Thời gian thực hiện:

Kế hoạch được tổ chức thực hiện từ nay đến hết năm 2015. Mốc thời gian tổng kết tính từ năm 2012 đến hết năm 2015.

II. NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN:

1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực quản lý của Ủy ban nhân dân phường và phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị cơ sở trong công tác phòng, chống ma túy:

- Các cấp ủy Đảng tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26 tháng 3 năm 2008 của Bộ Chính trị, Chương trình hành động số 49-CTr/TU ngày 08 tháng 4 năm 2009 của Ban Thường vụ Thành ủy và Kết luận số 95-KL/TW ngày 02 tháng 4 năm 2014 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trong tình hình mới. Nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và giám sát công tác phòng, chống ma túy của các cấp ủy Đảng thông qua việc ban hành các Nghị quyết, văn bản chỉ đạo các chi bộ và đảng viên; định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết để kịp thời đề ra chủ trương, đường lối triển khai thực hiện phù hợp.

- Ủy ban nhân dân các phường xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện công tác phòng, chống ma túy; tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện ở các khu phố, tổ dân phố, cơ quan, đơn vị, trường học trên địa bàn; nắm vững và quản lý chặt chẽ số người nghiện ma túy, các cơ sở kinh doanh dịch vụ trên địa bàn có khả năng phát sinh tội phạm và tệ nạn ma túy.

- Nêu cao vai trò, trách nhiệm của lực lượng Công an, nhất là Công an phường trong tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương tổ chức thực hiện công tác phòng, chống ma túy.

- Huy động sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị, trường học trên địa bàn và nhân dân vào công tác phòng, chống ma túy.

2. Đánh giá phân loại tình trạng tệ nạn ma túy tại các phường và tổ chức ký cam kết, thực hiện xây dựng phường không có tệ nạn ma túy:

a) Định kỳ tổ chức phân loại tình trạng tệ nạn ma túy tại các phường theo Quyết định số 3122/2010/QĐ-BCA ngày 09 tháng 8 năm 2010 của Bộ Công an, cụ thể:

- Phường trọng điểm về ma túy loại I nếu có một trong các tiêu chí sau:

+ Có từ 100 người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý trở lên;

+ Có từ 05 tụ điểm tệ nạn ma túy trở lên;

+ Có diện tích trồng cây có chứa chất ma túy từ 2.000m² trở lên;

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN DỰ ÁN “XÂY DỰNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN KHÔNG CÓ TỆ NẠN MA TÚY” TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂN PHÚ GIAI ĐOẠN 2012 - 2015

Căn cứ Quyết định số 2382/QĐ-UBND ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Kế hoạch thực hiện Dự án “Xây dựng xã, phường, thị trấn không có tệ nạn ma túy” trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;

Ủy ban nhân dân quận Tân Phú xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Dự án “Xây dựng xã, phường, thị trấn không có tệ nạn ma túy” trên địa bàn quận Tân Phú với nội dung như sau:

I. MỤC TIÊU, PHẠM VI, THỜI GIAN THỰC HIỆN:

1. Mục tiêu chung:

- Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực quản lý của Ủy ban nhân dân phường; phát huy vai trò, sức mạnh của hệ thống chính trị ở cơ sở, vận động nhân dân tích cực tham gia vào công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy, giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội.

- Thực hiện đồng bộ các giải pháp để kiềm chế, làm giảm sự gia tăng của tội phạm ma túy và người nghiện ma túy; phấn đấu làm chuyển hóa địa bàn ở những phường phức tạp về ma túy và tăng thêm số phường không có tệ nạn ma túy.

2. Mục tiêu cụ thể:

- Giữ vững, không để tái phát sinh trở lại tụ điểm phức tạp ma túy tại chân cầu Tham Lương, phường Tây Thạnh (đã chuyển hóa thành công vào tháng 12 năm 2011).

- Phòng ngừa và đấu tranh quyết liệt nhằm kéo giảm mức độ phức tạp về tệ nạn ma túy tại 11 phường hiện đang có tệ nạn ma túy.

- Phấn đấu để các phường ít phức tạp về tệ nạn ma túy trở thành địa bàn trong sạch, không có tệ nạn ma túy. Đến hết năm 2015, kéo giảm ít nhất 15% số phường có tệ nạn ma túy so với năm 2012, cụ thể phấn đấu đạt 02/11 phường trong sạch, không có tệ nạn ma túy (theo tiêu chí quy định tại Quyết định số 3122/2010/QĐ-BCA ngày 19 tháng 8 năm 2010 của Bộ Công an ban hành tiêu chí phân loại mức hỗ trợ kinh phí cho xã, phường, thị trấn trọng điểm về tệ nạn ma túy trong chương trình mục tiêu quốc gia về phòng, chống ma túy).

3. Phạm vi thực hiện:

Kế hoạch được triển khai thực hiện tại 11 phường trên địa bàn quận Tân Phú, ưu tiên đầu tư nguồn lực vào 03 phường có tệ nạn ma túy phức tạp nhất là Tây Thạnh, Sơn Kỳ và Tân Quý.

4. Thời gian thực hiện:

Kế hoạch được tổ chức thực hiện từ nay đến hết năm 2015. Mốc thời gian tổng kết tính từ năm 2012 đến hết năm 2015.

II. NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN:

1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, nâng cao hiệu lực quản lý của Ủy ban nhân dân phường và phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị cơ sở trong công tác phòng, chống ma túy:

- Các cấp ủy Đảng tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26 tháng 3 năm 2008 của Bộ Chính trị, Chương trình hành động số 49-CTr/TU ngày 08 tháng 4 năm 2009 của Ban Thường vụ Thành ủy và Kết luận số 95-KL/TW ngày 02 tháng 4 năm 2014 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trong tình hình mới. Nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và giám sát công tác phòng, chống ma túy của các cấp ủy Đảng thông qua việc ban hành các Nghị quyết, văn bản chỉ đạo các chi bộ và đảng viên; định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết để kịp thời đề ra chủ trương, đường lối triển khai thực hiện phù hợp.

- Ủy ban nhân dân các phường xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện công tác phòng, chống ma túy; tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện ở các khu phố, tổ dân phố, cơ quan, đơn vị, trường học trên địa bàn; nắm vững và quản lý chặt chẽ số người nghiện ma túy, các cơ sở kinh doanh dịch vụ trên địa bàn có khả năng phát sinh tội phạm và tệ nạn ma túy.

- Nêu cao vai trò, trách nhiệm của lực lượng Công an, nhất là Công an phường trong tham mưu cho cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương tổ chức thực hiện công tác phòng, chống ma túy.

- Huy động sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan, đơn vị, trường học trên địa bàn và nhân dân vào công tác phòng, chống ma túy.

2. Đánh giá phân loại tình trạng tệ nạn ma túy tại các phường và tổ chức ký cam kết, thực hiện xây dựng phường không có tệ nạn ma túy:

a) Định kỳ tổ chức phân loại tình trạng tệ nạn ma túy tại các phường theo Quyết định số 3122/2010/QĐ-BCA ngày 09 tháng 8 năm 2010 của Bộ Công an, cụ thể:

- Phường trọng điểm về ma túy loại I nếu có một trong các tiêu chí sau:

+ Có từ 100 người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý trở lên;

+ Có từ 05 tụ điểm tệ nạn ma túy trở lên;

+ Có diện tích trồng cây có chứa chất ma túy từ 2.000m² trở lên;

+ Tỷ lệ đối tượng phạm tội về ma túy so với dân số tại phường 0,5% trở lên.

+ Có ít nhất 01 trong các tiêu chí tại loại II và nằm trên tuyến trọng điểm về buôn bán, vận chuyển trái phép chất ma túy.

- Phường trọng điểm về ma túy loại II nếu có một trong các tiêu chí sau:

+ Có từ 60 người nghiện đến dưới 100 người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý;

+ Có từ 03 đến 04 tụ điểm tệ nạn ma túy;

+ Có diện tích trồng cây có chứa chất ma túy từ 1.000m² đến dưới 2.000m²;

+ Tỷ lệ đối tượng phạm tội về ma túy so với dân số tại phường từ 0,3% đến dưới 0,5%;

+ Có ít nhất 01 trong các tiêu chí tại loại III và nằm trên tuyến trọng điểm về buôn bán, vận chuyển trái phép chất ma túy.

- Phường trọng điểm về ma túy loại III nếu có một trong các tiêu chí sau:

+ Có từ 20 người nghiện đến dưới 60 người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý;

+ Có từ 01 đến 02 tụ điểm tệ nạn ma túy;

+ Có diện tích trồng cây có chứa chất ma túy dưới 1.000m²;

+ Tỷ lệ đối tượng phạm tội về ma túy so với dân số tại phường từ 0,1% đến dưới 0,3%.

- Phường có tệ nạn ma túy là những phường có dưới 20 người nghiện ma túy, không có hoặc có nhưng ở mức thấp hơn so với các tiêu chí của phường trọng điểm loại III.

- Phường không có tệ nạn ma túy là những phường không có người nghiện ma túy, không tội phạm về ma túy và các hành vi trái phép khác về ma túy.

b) Trình tự, thẩm quyền xác định tình trạng tệ nạn ma túy ở các phường:

- Khi Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo tiến hành rà soát đồng bộ và thống nhất về tình trạng tệ nạn ma túy ở các phường, xã, thị trấn trên địa bàn thành phố thì Ủy ban nhân dân 11 phường tiến hành thống kê, rà soát xác định tình trạng tệ nạn ma túy tại các tổ dân phố, khu phố theo các tiêu chí trên, sau đó báo cáo lên Ủy ban nhân dân quận (thông qua Công an quận - Đội Tổng hợp).

- Căn cứ báo cáo kết quả thống kê, rà soát xác định tình trạng tệ nạn ma túy của Ủy ban nhân dân 11 phường, Công an quận thẩm định, tham mưu Ủy ban nhân dân quận tổng hợp tình trạng tệ nạn ma túy ở các phường trên địa bàn, báo cáo lên Ủy ban nhân dân thành phố (thông qua Công an thành phố).

c) Tổ chức ký cam kết và thực hiện xây dựng phường không tệ nạn ma túy:

- Tổ chức cho tất cả các phường, khu phố, tổ dân phố ký cam kết xây dựng địa bàn không có tệ nạn ma túy.

- Ủy ban nhân dân phường phải có kế hoạch cụ thể để triển khai xây dựng phường không có tệ nạn ma túy phù hợp với tình hình, đặc điểm của từng địa bàn. Hàng năm, Ủy ban nhân dân quận sẽ chọn 01 phường đặc thù để chỉ đạo làm điểm rút kinh nghiệm và triển khai nhân rộng.

3. Bồi dưỡng nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ tham gia công tác phòng, chống ma túy ở địa phương:

Tổ chức tập huấn trang bị kiến thức về pháp luật, ma túy, kỹ năng phát hiện đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật về ma túy, thống kê người nghiện; kỹ năng vận động nhân dân tham gia phòng, chống ma túy và tuyên truyền giáo dục phòng, chống ma túy; kỹ năng quản lý, giáo dục, giúp đỡ người cai nghiện ma túy và quản lý cai nghiện cho lực lượng trực tiếp tham gia công tác phòng, chống ma túy ở cấp phường bao gồm: Công an, cán bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Y tế, Mặt trận Tổ quốc, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Khu phố trưởng, Tổ cán sự xã hội tình nguyện,…

4. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục:

- Sử dụng có hiệu quả các hình thức, biện pháp tuyên truyền trong khu dân cư về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống ma túy; giúp mọi người dân hiểu rõ tác hại ma túy, cách nhận biết người nghiện, cách phòng, chống ma túy và trách nhiệm của công dân trong phòng, chống ma túy.

- Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền của các đoàn thể chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, những người có uy tín trong dòng họ, chức sắc trong các tổ chức tôn giáo, người tiêu biểu trong phường, trong khu phố hình thành mạng lưới tuyên truyền viên trong cộng đồng dân cư, tập trung tuyên truyền vào các đối tượng có nguy cơ vi phạm pháp luật cao.

- Tổ chức các cuộc thi, các buổi giao lưu, nói chuyện chuyên đề tìm hiểu về chủ đề phòng, chống ma túy cho cán bộ làm công tác tuyên truyền, đẩy mạnh hình thức tuyên truyền trực tiếp trong các cơ quan, đơn vị, trường học, khu dân cư và trong nhân dân; mở các đợt cao điểm phát hiện tố giác tội phạm ma túy.

- Tuyên truyền bằng các hình thức trực quan như: Treo băng-rôn, panô, phát tờ rơi, loa phóng thanh, họp tổ dân phố, chiếu phim,…; in và phát tài liệu tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống ma túy để tuyên truyền đến từng hộ dân, các địa điểm đông người qua lại như siêu thị, trung tâm thương mại, chợ, công viên,…; xây dựng các bảng tin tuyên truyền trong trường học, các cơ quan, đơn vị có trụ sở trên địa bàn, các điểm văn hóa của phường, của khu phố.

5. Đăng ký và quản lý người nghiện ma túy; tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và tại cộng đồng; lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; quản lý, giúp đỡ, tạo điều kiện cho người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng; tiến hành các biện pháp phòng, chống tái nghiện:

- Tổ chức cho người nghiện đăng ký tình trạng nghiện ma túy và lựa chọn hình thức cai nghiện theo quy định của pháp luật.

- Rà soát, thống kê, lập danh sách những người nghiện ma túy ở các phường; phân loại đối tượng nghiện để áp dụng biện pháp cai nghiện phù hợp.

- Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Tổ chức các hình thức cai nghiện tại gia đình, cộng đồng phù hợp với điều kiện và tình hình thực tế của địa phương.

- Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các lực lượng thực hiện các hoạt động tư vấn, hỗ trợ, quản lý, giáo dục, cảm hóa, giúp đỡ người cai nghiện ma túy tại gia đình, tại cộng đồng; tổ chức các hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao và các hoạt động xã hội khác nhằm giúp người cai nghiện ma túy phục hồi sức khỏe, nhân cách và hòa nhập cộng đồng; tạo điều kiện cho người đã hoàn thành cai nghiện được học nghề, tìm việc làm, vay vốn, sản xuất kinh doanh và tiếp cận với các dịch vụ y tế, xã hội, phòng, chống tái nghiện ma túy, huy động các tổ chức, cá nhân giúp đỡ hỗ trợ, tạo điều kiện cho người đã hoàn thành cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng; xây dựng các mô hình quản lý sau cai nghiện phù hợp, hiệu quả như mô hình quản lý, cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ người lầm lỗi tại cộng đồng dân cư “5+1”,…

6. Tổ chức các hoạt động phòng ngừa và đấu tranh chống tội phạm về ma túy:

- Chính quyền địa phương phối hợp với các cơ quan chức năng phòng ngừa, phát hiện và triệt xóa kịp thời các điểm mua bán ma túy tại địa phương; Mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, đặc biệt là tội phạm ma túy.

- Quản lý chặt chẽ, tăng cường tiếp xúc giáo dục số người nghiện ma túy tại địa phương, những người nghiện ma túy vi phạm pháp luật hình sự đã chấp hành xong hình phạt tù từ các trại giam hoặc bị xử lý hành chính từ cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, cơ sở cai nghiện bắt buộc trở về địa phương,…

- Củng cố, duy trì nâng cao hiệu quả công tác thu thập thông tin liên quan đến tội phạm và tệ nạn ma túy từ quần chúng nhân dân qua các “đường dây nóng”, “hòm thư tố giác tội phạm và tệ nạn ma túy”, nâng cao chất lượng xử lý tin báo tố giác tội phạm để động viên, tạo điều kiện nhân dân tích cực tham gia tố giác tội phạm ma túy và người nghiện ma túy tại cộng đồng dân cư.

- Nhân rộng và nâng cao chất lượng hoạt động của mô hình tự quản, tự phòng về an ninh trật tự như: Hộ, nhóm hộ tự quản về an ninh trật tự, xe ôm tự quản, nhà trọ tự quản, dân phòng tự quản; nhà trọ không có tội phạm ẩn náu hoạt động; khu phố không có tội phạm ẩn náu hoạt động; phong trào xây dựng khu phố văn hóa, không có tệ nạn ma túy, mại dâm; phường văn minh đô thị,… làm nòng cốt trong việc phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm và tệ nạn ma túy ở khu dân cư.

- Kiểm soát chặt chẽ các bến xe vận tải, các tuyến giao thông mà tội phạm có khả năng lợi dụng để vận chuyển ma túy, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh bắt giữ các đối tượng mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy.

- Quan tâm động viên khen thưởng kịp thời lực lượng chức năng có thành tích xuất sắc và quần chúng tích cực tham gia, cung cấp thông tin liên quan công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy. Có chính sách hỗ trợ cho các đơn vị trực tiếp làm công tác phòng, chống tội phạm về ma túy, các lực lượng tham gia tuần tra canh gác.

7. Vận động nhân dân không trồng cây có chứa chất ma túy; tổ chức kiểm tra, phát hiện và phá nhổ diện tích trồng cây có chứa chất ma túy:

- Tổ chức tuyên truyền để nhân dân nhận biết về các loại cây có chứa chất ma túy, vận động nhân dân không trồng cây có chứa chất ma túy với mục đích sử dụng cũng như trồng làm cảnh.

- Tổ chức cho các hộ kinh doanh cây cảnh, các hộ dân còn làm nghề nông, những hộ có điều kiện trồng cây có chứa chất ma túy ký cam kết không trồng cây có chứa chất ma túy; tích cực phát hiện, tố giác việc trồng cây có chứa chất ma túy cho các cơ quan chức năng.

- Thường xuyên kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm những đối tượng trồng cây có chứa chất ma túy.

III. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN:

1. Công an quận:

Chủ trì phối hợp các ban ngành, đoàn thể, các đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân 11 phường triển khai thực hiện kế hoạch, có trách nhiệm:

- Định kỳ hàng năm tham mưu xây dựng kế hoạch, chương trình tổ chức thực hiện cho Ủy ban nhân dân quận; hướng dẫn các phường chỉ đạo, xây dựng kế hoạch thực hiện tại địa bàn phường.

- Phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức tập huấn nâng cao năng lực thực hiện kế hoạch cho cán bộ cơ quan thường trực phòng, chống ma túy các phường; liên hệ Công an thành phố để thu thập tài liệu hướng dẫn công tác phòng, chống ma túy để triển khai cho các địa phương thực hiện.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận tổ chức rà soát, đề xuất phân loại tình trạng tệ nạn ma túy tại 11 phường theo tiêu chí tại Khoản 2, Mục II của kế hoạch này và chỉ đạo việc tổ chức ký cam kết xây dựng phường không có tệ nạn ma túy trên địa bàn quận.

- Chủ trì phối hợp các ban ngành liên quan, Ủy ban nhân dân 11 phường tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng tình hình tệ nạn ma túy ở địa phương; định kỳ hàng năm và đột xuất trình Ủy ban nhân dân quận duyệt ký, báo cáo Công an thành phố theo quy định. Định kỳ sơ kết, rút kinh nghiệm trong việc triển khai thực hiện kế hoạch trên địa bàn quận.

- Tập trung chỉ đạo, hỗ trợ xây dựng mô hình điểm ở một phường phức tạp nhất về tệ nạn ma túy, tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm và đề xuất Ủy ban nhân dân quận nhân rộng nếu hiệu quả.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch của các đơn vị; tổng hợp, đề xuất khen thưởng cho các đơn vị tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực hiện kế hoạch; tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết theo quy định.

2. Ban Chỉ huy Quân sự quận:

Chỉ đạo Ban Chỉ huy Quân sự 11 phường phối hợp với lực lượng công an tổ chức công tác tuần tra phòng, chống tội phạm, thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng theo Nghị định số 77/2010/NĐ-CP ngày 12 tháng 7 năm 2010 của Chính phủ, hỗ trợ cho công tác xây dựng phường không có tệ nạn ma túy.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội:

- Tập trung hướng dẫn, kiểm tra công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, tại cộng đồng và quản lý sau cai nghiện tại các phường; công tác lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở bắt buộc; chỉ đạo Tổ Cán sự xã hội tình nguyện các phường tham gia tích cực vào việc quản lý, giáo dục, giúp đỡ người sau cai nghiện tại nơi cư trú.

- Phối hợp với Công an quận tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ phòng, chống ma túy cho cán bộ làm công tác phòng, chống ma túy tại các phường; tổ chức tập huấn cho tuyên truyền viên ở các phường.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết liên tịch số 01/2008/NQLT-BLĐTBXH-BCA-BVHTTDL-UBTƯMTTQVN ngày 28 tháng 8 năm 2008 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Công an, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Kế hoạch liên tịch số 3911/KHLT-SLĐTBXH-CATP-SVHTTDL-UBMTTQ ngày 23 tháng 12 năm 2011 của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an thành phố, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố về tổ chức triển khai công tác xây dựng phường, xã, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn thành phố giai đoạn 2011 - 2015.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận tổ chức kiểm tra, thẩm định kết quả tự phân loại, chấm điểm của Ủy ban nhân dân 11 phường trong việc thực hiện công tác xây dựng phường lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm hàng năm theo hướng dẫn của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố.

4. Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hóa - Thể dục thể thao quận:

- Tăng cường công tác tuyên truyền những chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống ma túy giúp người dân hiểu rõ tác hại của ma túy, cách nhận biết người nghiện, cách phòng, chống ma túy và trách nhiệm của công dân trong phòng, chống ma túy kết hợp với tuyên truyền phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc thông qua các hình thức cổ động trực quan, thông tin lưu động, hội diễn, hội thi,… khuyến khích các đơn vị nhân rộng việc tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về chủ đề phòng, chống ma túy cho cán bộ làm công tác tuyên truyền, đẩy mạnh các hình thức tuyên truyền trực tiếp trong các cơ quan, đơn vị, trường học và trong nhân dân. Tích cực tuyên truyền việc xây dựng phường không có tệ nạn ma túy trên địa bàn quận và hướng dẫn, hỗ trợ các phường kịp thời đưa tin, nêu gương “Người tốt, việc tốt” trên trang thông tin điện tử quận, bản tin các phường.

- Chủ trì, phối hợp tổ chức tốt công tác kiểm tra liên ngành văn hóa - xã hội để kịp thời chấn chỉnh hoạt động văn hóa và dịch vụ văn hóa không lành mạnh. Chủ trì, phối hợp các ban ngành có liên quan xây dựng quy hoạch ngành nghề kinh doanh “nhạy cảm” nhằm ngăn ngừa, chấn chỉnh, hạn chế những hoạt động biến tướng, trá hình, kinh doanh không đúng ngành nghề đăng ký, góp phần hạn chế điều kiện phát sinh, phát triển của tệ nạn xã hội, đặc biệt là tệ nạn ma túy.

- Có kế hoạch tổ chức đẩy mạnh các hoạt động phong trào văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao hướng về cơ sở, thu hút đông đảo thanh thiếu niên tham gia; xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh để hạn chế, ngăn ngừa tội phạm và tệ nạn xã hội.

5. Ngành Y tế:

- Phối hợp với lực lượng Công an kiểm soát các hoạt động mua bán các chất gây nghiện, vận động các nhà thuốc phối hợp trong việc phát hiện các đối tượng có biểu hiện nghiện ma túy, tái nghiện để xử lý. Hướng dẫn y tế cơ sở thực hiện tốt công tác tư vấn HIV/AIDS, nhất là số đối tượng sau cai nghiện, gái mại dâm sau khi đã hết thời hạn cai nghiện tại các trung tâm. Tổ chức các đợt khám bệnh và điều trị cho các đối tượng nhiễm HIV/AIDS (theo chương trình ARV) và các đối tượng hồi gia để kịp thời phát hiện những trường hợp tái nghiện.

- Rà soát, chọn cử cán bộ y tế tại cơ sở tham gia tập huấn các lớp về điều trị cắt cơn nghiện ma túy; hướng dẫn Trạm Y tế các phường phối hợp với ban ngành địa phương thực hiện tốt việc xét điều trị cắt cơn, giải độc, phục hồi sức khỏe cho người cai nghiện ma túy tại gia đình và tại cộng đồng.

6. Phòng Tài chính - Kế hoạch:

Phối hợp với Công an quận tham mưu Ủy ban nhân dân quận phân bổ kinh phí thực hiện từ nguồn ngân sách Trung ương và Thành phố cấp theo đúng mục đích, nội dung của kế hoạch; huy động thêm nguồn ngân sách của địa phương để thực hiện kế hoạch; hướng dẫn các đơn vị thực hiện đúng chế độ nguyên tắc tài chính nguồn kinh phí được duyệt chi; kiểm tra đôn đốc việc thực hiện, quản lý và sử dụng kinh phí của các đơn vị.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể quận:

- Chỉ đạo, hướng dẫn hội viên, đoàn viên tích cực tham gia công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy; quản lý, giáo dục, cảm hóa, giúp đỡ người nghiện ma túy và người sau cai nghiện tại nơi cư trú; tham gia phát hiện, tố giác tội phạm và tệ nạn ma túy; phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong hội viên trên địa bàn quận, động viên hội viên và gia đình tham gia tích cực các phong trào tại địa phương

- Chỉ đạo xây dựng các mô hình phòng, chống ma túy có hiệu quả, lồng ghép công tác phòng, chống ma túy với các phong trào khác đang triển khai thực hiện tại địa phương.

- Cử thành viên tham gia kiểm tra, giám sát việc thực hiện kế hoạch trên địa bàn quận.

8. Ủy ban nhân dân 11 phường:

- Xây dựng kế hoạch triển khai tổ chức thực hiện các nội dung tại Mục II (nội dung và các biện pháp thực hiện) của kế hoạch này thuộc chức năng, nhiệm vụ của phường; thường xuyên tổ chức kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kế hoạch. Lồng ghép công tác phòng, chống ma túy với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” theo các Tiêu chuẩn văn hóa giai đoạn 2012 - 2015 ban hành kèm theo Quyết định số 4946/QĐ-UBND ngày 25 tháng 9 năm 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố, Chương trình Giảm nghèo, tăng hộ khá,…

- Tổ chức rà soát, đề xuất phân loại tình trạng tệ nạn ma túy tại phường theo tiêu chí tại Khoản 2, Mục II của kế hoạch này và tham gia ký cam kết xây dựng phường không có tệ nạn ma túy trên địa bàn quận.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH:

1. Kinh phí thực hiện kế hoạch từ nguồn kinh phí ngân sách Trung ương cấp cho Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy giai đoạn 2012 -2015 và nguồn ngân sách của địa phương hoặc các nguồn hợp pháp khác.

2. Nguồn kinh phí từ dự án (mỗi năm): Cấp cho các phường:

- Trọng điểm loại I: 60.000.000 đồng.

- Trọng điểm loại II: 40.000.000 đồng.

- Trọng điểm loại III: 25.000.000 đồng.

- Ít phức tạp: 20.000.000 đồng.

- Không có tệ nạn ma túy: 5.000.000 đồng.

Nội dung và mức chi theo Thông tư liên tịch hướng dẫn chế độ quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy do Bộ Tài chính và Bộ Công an ban hành. Sau khi có thông báo của Bộ Tài chính, hướng dẫn của Sở Tài chính thành phố và căn cứ kinh phí được giao, Ủy ban nhân dân quận phân bổ kinh phí cho các phường; việc phân bổ kinh phí Dự án cho các địa phương căn cứ vào số lượng phường theo từng loại địa bàn (qua phân loại) nhân với mức kinh phí tương ứng.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Các ban ngành, đoàn thể có liên quan, Ủy ban nhân dân 11 phường xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung, nhiệm vụ và các mục tiêu của kế hoạch. Thực hiện chế độ báo cáo cho Ủy ban nhân dân quận (thông qua Công an quận - Đội Tổng hợp), như sau:

- Báo cáo hàng năm chậm nhất vào ngày 20 tháng 10;

- Báo cáo tổng kết kế hoạch chậm nhất ngày 20 tháng 12 năm 2015.

2. Giao Công an quận chủ trì phối hợp các ban ngành, đoàn thể tổ chức hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra tình hình thực hiện kế hoạch; tham mưu Ủy ban nhân dân quận tổ chức sơ kết, tổng kết và báo cáo về Ban Quản lý Dự án xây dựng xã, phường, thị trấn không có tệ nạn ma túy thành phố (thông qua Công an thành phố) theo quy định./.