Kế hoạch 1705/KH-UBND triển khai thực hiện phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm và Chương trình công tác năm 2022 của Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NĂM 2022 CỦA ỦY BAN QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG AIDS VÀ PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MA TÚY, MẠI DÂM TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Năm 2021, Thành phố Hồ Chí Minh đã triển khai, áp dụng nhiều biện pháp phòng, chống dịch bệnh COVID-19, trong đó có biện pháp cách ly xã hội toàn Thành phố nên tình hình tội phạm ma túy trên địa bàn Thành phố cơ bản được kiềm chế, kéo giảm (giảm 498 vụ, tỷ lệ 27,7% so với năm 2020); tuy nhiên, vẫn còn tiềm ẩn nhiều phức tạp trên các tuyến, địa bàn trọng điểm và mức độ, tính chất hoạt động của các đường dây, tổ chức tội phạm về ma túy cũng nguy hiểm hơn; nguồn ma túy vẫn chủ yếu từ Tam giác vàng qua Campuchia. Lào thẩm lậu qua các tỉnh giáp biên giới vào Thành phố tiêu thụ, cất giấu tại các kho ở các địa bàn vùng ven: huyện Bình Chánh, huyện Nhà Bè,... sau đó ngụy trang trong các loại hàng hóa và thông qua các công ty do các đối tượng thành lập để xuất khẩu đi Đài Loan.

Bên cạnh đó, do tình hình dịch bệnh diễn biến ngày càng phức tạp và việc áp dụng cách ly xã hội toàn Thành phố nên các đối tượng sử dụng trái phép chất ma túy không được sử dụng tại các cơ sở kinh doanh có điều kiện như: quán bar, vũ trường, khách sạn, quán karaoke,... thay vào đó các đối tượng đã chuyển hướng vào các địa điểm khác như: nhà riêng, nhà thuê, căn hộ cao cấp cho thuê hoặc các biệt thự ở những khu dân cư mới, những nơi có hệ thống âm thanh và cách âm tốt để sử dụng trái phép chất ma túy.

Tình hình tệ nạn mại dâm: trong thời gian qua, do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 nên các cơ sở kinh doanh dịch vụ và các đối tượng hoạt động mại dâm trên địa bàn Thành phố hoạt động cầm chừng, nhiều cơ sở đã đóng cửa hoặc phá sản (nhất là các cơ sở kinh doanh dịch vụ chuyên tiếp khách nước ngoài), do vậy tình hình hoạt động mại dâm trong thời gian gần đây có chiều hướng giảm, Tuy nhiên, hoạt động mại dâm có xu hướng dịch chuyển sang hình thức mới như: “sugar baby”, “sugar daddy”,... với phương thức hoạt động là lợi dụng Internet, mạng xã hội để đăng hình ảnh tiếp thị, thỏa thuận địa điểm như: khách sạn, căn hộ chung cư, theo hoạt động của các tour du lịch, thể thao,... thậm chí ra nước ngoài để hoạt động mại dâm. Đây là hình thức hoạt động mại dâm biến tướng mới trong thời gian vừa qua.

Tình hình dịch HIV/AIDS tại Thành phố nhìn chung tuy có chiều hướng giảm, tỷ lệ nhiễm HIV trong cộng đồng dân cư được khống chế ở mức 0,6%, đạt mục tiêu chung của chương trình, nhưng vẫn ở mức cao trên các nhóm đối tượng nguy cơ cao (người nghiện chích ma túy, phụ nữ bán dâm, nam có quan hệ tình dục đồng giới, người chuyển giới, bạn tình người nhiễm HIV) và xu hướng lây nhiễm HIV qua đường tình dục vẫn là chủ yếu.

Thực hiện Công văn số 1497/VPCP-KGVX ngày 10 tháng 3 năm 2022 của Văn phòng Chính phủ về phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm và Chương trình công tác năm 2022 của Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm (sau đây gọi tắt là Ủy ban Quốc gia), Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2022 cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước của chính quyền các cấp, trách nhiệm của các cơ quan chức năng và huy động sự tham gia tích cực của cả hệ thống chính trị; đẩy mạnh giáo dục nhận thức cho các tầng lớp Nhân dân trong phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn Thành phố phù hợp với tình hình thực tiễn.

2. Nâng cao hiệu quả công tác nắm tình hình, tăng cường đấu tranh trấn áp tội phạm và tệ nạn ma túy, mại dâm; nâng cao tỷ lệ đấu tranh khám phá các vụ án về ma túy cao hơn năm 2021.

3. Khống chế tỷ lệ nhiễm HIV trong cộng đồng dân cư ở mức 0,5% và tỷ lệ nhiễm mới HIV trong cộng đồng dân cư ở mức 0,03%; tạo môi trường thuận lợi cung cấp các dịch vụ thân thiện, tránh sự kỳ thị, phân biệt đối với người nhiễm HIV/AIDS; bình thường hóa bệnh HIV/AIDS; tiếp tục góp phần giảm tác hại của HIV/AIDS và tăng cường các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS hưởng đến mục tiêu 95-95-95,

4. Các sở, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức tập trung chỉ đạo rà soát các nội dung, giải pháp thực hiện các chương trình, kế hoạch của Thành ủy và Ủy ban nhân dân Thành phố về công tác phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn Thành phố để đề ra kế hoạch thực hiện có trọng tâm, trọng điểm và hiệu quả gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội của địa phương, đơn vị; đồng thời huy động cả hệ thống chính trị tham gia nhằm đạt mục tiêu nhanh chóng kéo giảm rõ rệt tình hình phức tạp về tội phạm, tệ nạn xã hội và dịch HIV/AIDS trên địa bàn Thành phố, tạo môi trường bình yên, thuận lợi cho sự đầu tư, phát triển và ngày càng nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

5. Đảm bảo bố trí nguồn kinh phí và huy động nguồn lực để thực hiện có hiệu quả Chương trình công tác năm 2022 của Ủy ban Quốc gia trên địa bàn Thành phố.

II. NỘI DUNG VÀ BIỆN PHÁP THỰC HIỆN

1. Công tác tuyên truyền

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật về phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm bằng nhiều hình thức, nội dung phong phú đa dạng phù hợp với từng nhóm đối tượng, từng địa bàn dân cư, các khu vực, địa bàn trọng điểm phức tạp về tệ nạn xã hội nhằm nâng cao nhận thức cho các tầng lớp Nhân dân, trong đó tập trung vào các nhóm đối tượng có nguy cơ cao dễ sa vào tệ nạn xã hội như: người lao động không có việc làm ổn định, người lao động tại các khu chế xuất, khu công nghiệp, khu nhà trọ công nhân, người dân tại các căn hộ chung cư, chủ quản lý cơ sở và nhân viên làm việc trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội, ký túc xá, nhà trọ sinh viên, nhất là học sinh, sinh viên; đồng thời xây dựng, phát hành các tài liệu tuyên truyền và tổ chức đào tạo, tập huấn, hướng dẫn nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ công chức, viên chức, nhân viên đang làm công tác phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn Thành phố; chú trọng tổ chức tập huấn về kỹ năng phòng, chống ma túy cho giáo viên, phụ huynh, học sinh và sinh viên.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các địa phương và toàn thể Nhân dân về công tác phòng, chống HIV/AIDS, tăng cường công tác dự phòng cho cộng đồng và dựa vào cộng đồng; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục rộng rãi trong xã hội nhằm xây dựng ý thức đúng về nguy cơ lây truyền HIV và viêm gan B, C, qua đó có ý thức tự giác phòng ngừa HIV.

- Gắn kết hiệu quả công tác phòng, chống ma túy với phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS và phòng, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội trong việc thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và các phong trào thi đua ở cơ sở.

- Tổ chức đào tạo, tập huấn về Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và các văn bản hướng dẫn thi hành theo các lĩnh vực: đấu tranh phòng, chống ma túy; quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy; quản lý người nghiện ma túy; công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy; công tác xác định tình trạng nghiện và điều trị nghiện ma túy.

- Tổ chức triển khai các hoạt động nhân Tháng hành động phòng, chống ma túy; Ngày quốc tế phòng, chống ma túy; Ngày Toàn dân phòng, chống ma túy; Tháng hành động Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS và Ngày Thế giới phòng, chống HIV/AIDS.

2. Công tác phòng, chống HIV/AIDS

- Cung ứng, quản lý, sử dụng thuốc, sinh phẩm và vật dụng can thiệp phục vụ công tác phòng, chống HIV/AIDS.

- Duy trì và mở rộng hệ thống xét nghiệm HIV nhằm phát hiện người mới nhiễm HIV, can thiệp bạn tình, bạn chích người nhiễm HIV, kết nối điều trị HIV/AIDS, điều trị dự phòng trước phơi nhiễm HIV (PrEP).

- Đẩy mạnh phong trào toàn dân phòng, chống HIV/AIDS tại cộng đồng dân cư; tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động Quốc gia phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con, Ngày Thế giới phòng, chống AIDS và Tháng hành động Quốc gia phóng, chống HIV/AIDS với nhiều hình thức như: mít-tinh, hội thảo, hội thi, văn nghệ, tọa đàm, diễn đàn phù hợp với tình hình thực tiễn.

- Đảm bảo hệ thống điều trị HIV/AIDS để bệnh nhân được điều trị liên tục, ổn định, đồng thời gia tăng số lượng bệnh nhân điều trị với 03 hình thức: (1) Điều trị qua bảo hiểm y tế; (2) Điều trị qua hệ thống y tế tư nhân và (3) Điều trị miễn phí.

- Đảm bảo hệ thống các phòng khảm ngoại trú đủ diều kiện và thực hiện khám chữa bệnh HIV/AIDS qua bảo hiểm y tế; tăng cường mạng lưới tư vấn bảo hiểm y tế cho bệnh nhân như: tư vấn mua thẻ bảo hiểm y tế; thực hiện thủ tục mua thẻ bảo hiểm y tế miễn phí; hướng dẫn bệnh nhân sử dụng thẻ bảo hiểm y tế khám chữa bệnh trong mạng lưới cơ sở điều trị.

- Đảm bảo lực lượng nhân sự hỗ trợ kỹ thuật cho các chương trình hoạt động từ dự phòng (truyền thông, tiếp cận cộng đồng, điều trị Methadone, tư vấn xét nghiệm HIV, giám sát, đánh giá) đến điều trị (dự phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con, chăm sóc và điều trị HIV/AIDS) gồm: điều trị ARV trong ngày; khám chữa bệnh, xét nghiệm cận lâm sàng qua Bảo hiểm y tế; các chỉ số cải tiến chất lượng; phối hợp Lao/HIV; các bệnh đồng diễn (HIV/viêm gan C), các bệnh lây truyền qua đường tình dục.

- Triển khai thực hiện Quyết định số 1246/QĐ-TTg ngày 14 tháng 8 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược Quốc gia chấm dứt dịch bệnh AIDS vào năm 2030 trên địa bàn Thành phố.

3. Công tác phòng, chống ma túy

- Thực hiện hiệu quả các nội dung, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm Kế hoạch số 3400/KH-UBND ngày 04 tháng 9 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai thực hiện Chương trình hành động số 38-CTr/TU ngày 04 tháng 6 năm 2020 của Ban Thường vụ Thành ủy về triển khai thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16 tháng 8 năm 2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trên địa bàn Thành phố và Kế hoạch số 5012/KH-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tổ chức triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2020 - 2030”.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1452/QĐ-TTg ngày 31 tháng 8 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025; Thông báo kết luận số 330/TB-VPCP ngày 09 tháng 12 năm 2021 và Thông báo số 349/TB-VPCP ngày 27 tháng 12 năm 2021 của Văn phòng Chính phủ.

- Tăng cường tấn công trấn áp tội phạm ma túy trên các tuyến, địa bàn trọng điểm, bao gồm các địa bàn trọng điểm phức tạp về ma túy được chọn chuyển hóa trong năm 2022; mở các đạt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm ma túy trên các tuyến, địa bàn giáp ranh; đấu tranh triệt phá các đường dây lớn, các cơ sở sản xuất ma túy tổng hợp, các điểm, tụ điểm mua bán và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, trong đó chú trọng đến địa bàn có nhiều hẻm nhỏ chằng chịt, thông nhau, những khu vực đông dân cư lao động nghèo, lao động tự do, các địa điểm kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự và dịch vụ nhạy cảm.

- Tăng cường, đẩy mạnh công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các loại tiền chất, thuốc gây nghiện cả trong xuất nhập khẩu và sản xuất kinh doanh, kịp thời ngăn chặn không để tội phạm lợi dụng để sản xuất ma túy, đặc biệt là ma túy tổng hợp trên địa bàn Thành phố.

- Thực hiện đa dạng các mô hình điều trị nghiện ma túy; phát huy hiệu quả của công tác cai nghiện ma túy tập trung tại các cơ sở cai nghiện ma túy công lập; đồng thời đẩy mạnh công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, tại cộng đồng ở các địa bàn trọng điểm, phức tạp về tệ nạn ma túy.

- Chủ động làm tốt công tác nắm bắt, phân tích, dự báo và đánh giá tình hình; nâng cao hiệu quả phối hợp đấu tranh giữa các lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy từ Trung ương đến địa phương; mở các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm về ma túy; triển khai thực hiện hiệu quả các kế hoạch, phương án đấu tranh phòng, chống ma túy trên tuyến trọng điểm; triển khai mô hình “03 lớp” đấu tranh phòng, chống ma túy.

- Tập trung thực hiện tốt công tác nghiệp vụ cơ bản theo 05 lĩnh vực: (1) Phòng, chống sản xuất trái phép chất ma túy; (2) Phòng, chống mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy; (3) Phòng, chống tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép chất ma túy; (4) Kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy; (5) Quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy.

- Tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong phòng, chống và kiểm soát ma túy, không để tội phạm ma túy lợi dụng hoạt động xuất nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh các loại tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc thú y có chứa chất ma túy, tiền chất để sản xuất, điều chế ma túy; kịp thời phát hiện, triệt phá diện tích trồng và tái trồng cây có chứa chất ma túy.

- Thường xuyên kiểm tra, giám sát các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự và dịch vụ nhạy cảm, nhằm phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm minh hành vi mua bán, tổ chức, chứa chấp sử dụng trái phép ma túy.

- Khai thác tối đa hiệu quả của hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, dữ liệu căn cước công dân để phục vụ công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm ma túy và quản lý người nghiện ma túy; người sử dụng trái phép chất ma túy; quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện.

- Tổ chức đào tạo, tập huấn chuyên môn về chuẩn đoán xác định tình trạng nghiện ma túy ở các địa phương theo quy định mới: nghiên cứu các bài thuốc hỗ trợ cắt cơn cho người nghiện ma túy phù hợp với các loại ma túy khác nhau; nâng cao năng lực về chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ quản lý, cán bộ trực tiếp thực hiện công tác tư vấn, điều trị và cai nghiện ma túy.

- Rà soát, xây dựng kế hoạch đầu tư, nâng cấp cơ sở cai nghiện ma túy đáp ứng yêu cầu về cơ sở vật chất, trang thiết bị và phương tiện theo quy định của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; nghiên cứu, xây dựng cơ chế tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, tại cộng đồng; tiếp tục đẩy mạnh và duy trì, mở rộng điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone; nghiên cứu, xây dựng và triển khai mô hình thí điểm hỗ trợ, tư vấn pháp lý và xã hội; chuyển gửi đối với người nghiện ma túy với sự tham gia của Tòa án; triển khai có hiệu quả công tác rà soát, lập hồ sơ đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; tạo công ăn việc làm giúp người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng.

4. Công tác phòng, chống mại dâm

- Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1629/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2021 - 2025; Quyết định số 702/QĐ-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Kế hoạch phòng, chống mại dâm giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn Thành phố.

- Tổ chức thực hiện các hoạt động phòng ngừa mại dâm; phát triển các chương trình truyền thông; tuyên truyền phòng, chống mại dâm; nghiên cứu, xây dựng, hướng dẫn hình thành mạng lưới cung cấp dịch vụ, các gói dịch vụ hỗ trợ người bán dâm hòa nhập cộng đồng; hỗ trợ kỹ thuật xây dựng mô hình thí điểm có hiệu quả ở một số địa phương.

- Xây dựng tài liệu, tổ chức đào tạo, tập huấn, nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội các cấp, các ngành, các tổ chức có liên quan.

- Tăng cường công tác phối hợp liên ngành nhằm triển khai một cách toàn diện và hiệu quả công tác phòng, chống mại dâm thông qua xây dựng, ký kết và tổ chức triển khai các quy chế phối hợp; kế hoạch phối hợp thực hiện công tác phòng, chống mại dâm năm 2022; kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng Kiểm tra Liên ngành Văn hóa - Xã hội từ Thành phố đến các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và phường, xã, thị trấn nhằm kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống tệ nạn mại dâm, không để tệ nạn mại dâm diễn biến phức tạp tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ và nơi công cộng gây bức xúc trong Nhân dân, làm ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội của Thành phố.

III. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện các nội dung sau:

- Tiếp tục rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch, đề án và các chủ trương, chính sách trong công tác tổ chức cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, phòng, chống mại dâm; đồng thời tham mưu đề xuất, kiến nghị Trung ương sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

- Tổ chức đa dạng các hình thức tuyên truyền, truyền thông, xây dựng bộ dụng cụ truyền thông, các chuyên trang, chuyên mục, ký sự, bài viết, ấn phẩm tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm phù hợp với tình hình thực tiễn của Thành phố; đồng thời, phối hợp với các cơ quan truyền thông như: Đài Tiếng nói nhân dân thành phố, Đài Truyền hình Thành phố, các Báo và các cơ quan chuyên môn có liên quan bố trí lịch, điều chỉnh khung giờ phát sóng, tăng thời lượng đưa tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng nhằm kịp thời cung cấp, cảnh báo đến các tầng lớp Nhân dân về tình hình tệ nạn mại dâm, ma túy, tình hình lây nhiễm HIV/AIDS và nhất là các phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại tội phạm liên quan đến ma túy, mại dâm.

- Tiếp tục tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội tại thành phố Thủ Đức, các quận, huyện, phường, xã, thị trấn và Đội Công tác xã hội tình nguyện để thực hiện tốt công tác tuyên truyền và hướng dẫn cộng đồng về phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm cũng như đội ngũ công chức, viên chức, người lao động đang làm việc tại các cơ sở cai nghiện ma túy; cơ sở xã hội của Thành phố nhằm thực hiện tốt công tác tư vấn, tham vấn dự phòng và điều trị nghiện.

- Tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; tiếp tục đẩy mạnh công tác đổi mới, vận dụng sáng tạo, linh hoạt và đa dạng hóa các hình thức, mô hình điều trị nghiện ma túy phù hợp với đặc điểm, tình hình của Thành phố.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch và triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch phòng, chống mại dâm năm 2022 trên địa bàn Thành phố theo Chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2021 - 2025 của Thủ Tướng Chính phủ: chỉ đạo Đoàn Kiểm tra Liên ngành Văn hóa - Xã hội Thành phố (Đoàn 2) tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm các hoạt động tổ chức tệ nạn ma túy, mại dâm, khiêu dâm, kích dục trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội; tiếp tục duy trì và nâng cao hiệu quả hoạt động của các mô hình thí điểm cung cấp dịch vụ hỗ trợ xã hội, các chương trình can thiệp, giảm hại, phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS đối với người bán dâm nhằm hỗ trợ, giúp đỡ họ ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng một cách bền vững trên địa bàn Thành phố.

- Phối hợp tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động phòng, chống ma túy, Ngày Quốc tế phòng, chống ma túy và Ngày toàn dân phòng, chống ma túy 26 tháng 6 trên địa bàn Thành phố và trong Ngành Lao động - Thương binh và Xã hội năm 2022.

- Tiếp tục tham mưu triển khai Chương trình phối hợp công tác giữa Ủy ban Quốc gia với Tòa án nhân dân tối cao về phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm giai đoạn 2020 - 2025 trên địa bàn Thành phố.

- Tiếp tục phối hợp triển khai thực hiện tốt công tác đảm bảo an ninh trật tự, phòng, chống cháy nổ, phòng, chống ngộ độc thực phẩm tại các cơ sở cai nghiện ma túy của Thành phố.

- Phối hợp, triển khai thực hiện thí điểm mô hình cai nghiện mới dựa trên bằng chứng: triển khai áp dụng hệ thống cơ sở dữ liệu phục vụ công tác phòng, chống ma túy; phối hợp tổ chức điều tra, rà soát thống kê người sử dụng ma túy (khi có chỉ đạo của Trung ương).

- Cử cán bộ tham gia tập huấn, hội thảo triển khai mô hình thí điểm phối hợp giữa ngành Công an, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội, Tư pháp và Tòa án trong hỗ trợ, tư vấn và chuyển gửi đối với người tham gia cai nghiện ma túy và triển khai giai đoạn tiếp theo với sự tham gia của Tòa án (khi có chỉ đạo của Trung ương).

2. Công an Thành phố

- Tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt trong công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội, chủ động tham mưu cho Thành ủy và Ủy ban nhân dân Thành phố các giải pháp phòng, chống tội phạm về ma túy, mại dâm; triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch phòng, chống ma túy và Kế hoạch phòng, chống mại dâm năm 2022.

- Triển khai đồng bộ các giải pháp giảm “cầu” ma túy, trong đó tập trung chuyển hóa địa bàn, triệt phá các điểm, tụ điểm phức tạp về tệ nạn ma túy tại các khu dân cư, các điểm kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự và dịch vụ nhạy cảm dễ phát sinh tệ nạn ma túy.

- Tiếp tục chỉ đạo lực lượng Công an quản lý chặt chẽ địa bàn, xác định địa bàn phức tạp, đối tượng tội phạm hoạt động liên quan đến ma túy, liên tục tổ chức truy quét, phát hiện, tấn công trấn áp tội phạm ma túy trên các tuyến, địa bàn trọng điểm; đấu tranh triệt phá các đường dây ma túy lớn, các cơ sở sản xuất ma túy tổng hợp, các điểm, tụ điểm mua bán và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, nhất là tại các địa bàn có cơ sở giáo dục, trường học và tại các sự kiện, lễ hội tập trung đông người,... tăng cường quản lý, giám sát chặt chẽ nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức giới thiệu, quảng cáo mua bán, khuyến khích sử dụng các chất ma túy trên các trang Web, trang mạng xã hội,… tổ chức kiểm tra, sàng lọc sử dụng chất ma túy ngẫu nhiên hoặc thường kỳ đối với lái xe, phụ xe trên các tuyến đường dài, tuyến Bắc - Nam,... và xử lý nghiêm khi phát hiện tàng trữ, sử dụng trái phép các chất ma túy; đẩy mạnh công tác phát hiện và lập hồ sơ xử lý người nghiện không có nơi cư trú ổn định, quản lý chặt chẽ đối tượng cai nghiện ma túy tại cộng đồng, đối tượng đang giáo dục tại phường, xã, thị trấn: thường xuyên rà soát, lập hồ sơ quản lý và báo cáo, thống kê định kỳ hàng năm về người sử dụng ma túy, người nghiện ma túy, nhất là số người sử dụng ma túy tổng hợp trên địa bàn Thành phố.

- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các loại tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc thú y có chứa ma túy, tiền chất trong xuất nhập khẩu, tạm nhập tái xuất và sản xuất, kinh doanh không để tội phạm lợi dụng sản xuất ma túy, đặc biệt là ma túy tổng hợp trên địa bàn Thành phố; tổ chức thẩm định, phân loại phường, xã, thị trấn trọng điểm về ma túy năm 2022 theo Quyết định số 3122/2010/QĐ-BCA ngày 09 tháng 8 năm 2010 của Bộ Công an để có biện pháp phối hợp đấu tranh, chuyển hóa.

- Phối hợp với Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát Biển, cơ quan Hải quan và các đơn vị có liên quan tăng cường tấn công trấn áp tội phạm ma túy trên các tuyến, địa bàn trọng điểm, phức tạp và các địa bàn giáp ranh.

- Tập trung đấu tranh, triệt phá các đường dây, tổ chức, môi giới mại dâm; phối hợp kiểm tra, kiểm soát và xử lý các tổ chức hoạt động mại dâm trong các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh trật tự và dịch vụ nhạy cảm; phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông ngăn chặn và xử lý các hoạt động môi giới mại dâm sử dụng công nghệ cao, từng bước nâng dần và phát huy hiệu quả hướng trinh sát, theo dõi tội phạm và tệ nạn xã hội qua mạng Internet.

- Tham gia lực lượng Kiểm tra liên ngành Văn hóa - Xã hội các cấp; chỉ đạo các Phòng Nghiệp vụ thuộc Công an Thành phố tăng cường phối hợp với Công an các quận, huyện, thành phố Thủ Đức trong công tác kiểm tra, quản lý chặt chẽ địa bàn, không để xảy ra tệ nạn ma túy, mại dâm và các hành vi sử dụng việc khiêu dâm, kích dục để kinh doanh trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội; kịp thời phát hiện và có biện pháp xử lý nghiêm khi có sai phạm.

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 3400/KH-UBND ngày 04 tháng 9 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về triển khai thực hiện Chương trình hành động số 38-CTr/TU ngày 04 tháng 6 năm 2020 của Ban Thường vụ Thành ủy về triển khai thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy trên địa bàn Thành phố; Kế hoạch số 5012/KH-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tổ chức triển khai thực hiện Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2020-2030”; Kế hoạch số 461/KH-UBND ngày 16 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhàn dân Thành phố về thực hiện Chương trình phòng, chống ma túy giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn Thành phố và các Chỉ thị, Nghị quyết, Kết luận khác của Trung ương có liên quan đến công tác phòng, chống ma túy; đồng thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo kết quả thực hiện hằng năm theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Tháng hành động phòng, chống ma túy; Ngày quốc tế phòng, chống ma túy và Ngày toàn dân phòng, chống ma túy 26 ngày 6 năm 2022 trên địa bàn Thành phố.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Công Thương, Sở Y tế và các sở, ngành liên quan xây dựng tài liệu tuyên truyền, thông tin chuyên đề và tổ chức tuyên truyền; phổ biến quy định của pháp luật về công tác kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy cho các cơ quan, đơn vị trực thuộc và các doanh nghiệp liên quan; tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ kiểm soát viên về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy và tiền chất ma túy.

- Chủ trì tổ chức hướng dẫn, triển khai Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ về quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phòng, chống ma túy năm 2021 đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất trong quá trình triển khai thực hiện trên địa bàn Thành phố.

- Phối hợp với các sở, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và các đơn vị có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố các nội dung sau:

+ Ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện đầy đủ, đồng bộ Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 trong công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn Thành phố;

+ Tổ chức các hoạt động hợp tác song phương, đa phương về phòng, chống ma túy theo các thỏa thuận đã ký kết mà Việt Nam là thành viên (khi có chỉ đạo của Trung ương);

+ Tổ chức giao ban định kỳ Tổ Chuyên viên liên ngành phòng, chống ma túy và Thường trực phòng, chống ma túy các sở, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức;

+ Xây dựng Đề án kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy giai đoạn 2021 - 2025 (khi có chỉ đạo của Trung ương);

+ Góp ý các Đề án xây dựng văn bản pháp luật trong lĩnh vực phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm trong Chương trình công tác năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ (khi có chỉ đạo của Trung ương).

3. Sở Y tế

- Mở rộng điều trị dự phòng trước phơi nhiễm HIV bang thuốc ARV (PrEP/nPEP) cho khách hàng thuộc các nhóm: nam quan hệ tình dục đồng giới, phụ nữ bán dâm, người chuyển giới và bạn tình người nhiễm HIV; đa dạng dưới hình thức truyền thông, tiếp cận và tăng tỷ lệ người nguy cơ cao sử dụng dịch vụ dự phòng lây nhiễm HIV; duy trì và nâng cao chất lượng điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone; phấn đấu điều trị trên 5.000 bệnh nhân. Tiếp tục mở rộng điều trị ARV qua bảo hiểm y tế: phấn đấu tỷ lệ bệnh nhân điều trị ARV có tải lượng vi rút HIV dưới ngưỡng ức chế đạt 95% trở lên.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố hướng dẫn, triển khai, đôn đốc thực hiện các đề án, kế hoạch đảm bảo tài chính thực hiện mục tiêu chấm dứt dịch AIDS vào năm 2030 (theo Quyết định số 1246/QĐ-TTg ngày 14 tháng 8 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược Quốc gia chấm dứt dịch bệnh AIDS vào năm 2030).

- Chủ trì tổ chức hướng dẫn triển khai Nghị định số 109/2021/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ về quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy về hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy; tổ chức đào tạo, tập huấn chuyên môn về chuẩn đoán xác định tình trạng nghiện ma túy cho các cơ sở y tế các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và phường, xã, thị trấn, cơ sở cai nghiện ma túy, cơ sở xã hội trên địa bàn Thành phố.

- Triển khai mở rộng và ứng dụng kết quả xét nghiệm chuẩn đoán mới nhiễm HIV nhằm kết nối điều trị ARV và tư vấn bạn tình, bạn chích và điều trị dự phòng lây nhiễm HIV cho những người có kết quả HIV âm tính nhằm cắt đứt chuỗi lây truyền HIV; tăng cường nâng cao năng lực và huy động cho nhân viên y tế và nhân viên tiếp cận cộng đồng tham gia hoạt động truy vết bạn tình, bạn chích người nhiễm HIV có tải lượng HIV cao (từ 1,000cp/ml); hướng dẫn chuyên môn về tư vấn xét nghiệm mới nhiễm HIV; hướng dẫn quy trình sàng lọc và chuyển gửi khách hàng đến sử dụng dịch vụ điều trị dự phòng phơi nhiễm cho các khách hàng có kết quả xét nghiệm HIV âm tính.

- Tăng cường phối hợp liên kết với 06 tỉnh, thành phía Nam (Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, Đồng Nai, Long An, Tây Ninh và Tiền Giang) chuyển gửi khách hàng có kết quả xét nghiệm khẳng định HIV dương tính; nhằm đảm bảo cho bệnh nhân được điều trị liên tục, dễ dàng, giảm tình trạng mất dấu và gia tăng độ bao phủ bệnh nhân có thẻ bảo hiểm y tế.

- Củng cố, phát triển hệ thống điều trị ARV toàn Thành phố để đảm bảo điều trị liên tục cho bệnh nhân đang điều trị, điều phối tiếp nhận diều trị bệnh nhân mới, đặc biệt gia tăng số bệnh nhân khám chữa bệnh bằng thẻ bảo hiểm y tế; tiếp tục nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác phòng, chống HIV/AIDS tại các tuyến trên các lĩnh vực: truyền thông, tư vấn xét nghiệm mới nhiễm HIV và kết nối điều trị ARV, điều trị dự phòng trước phơi nhiễm HIV (PrEP), điều trị Methadone, điều trị ARV, truyền thông,... cho người nhiễm HIV/AIDS về kỹ năng chăm sóc, tư vấn.

- Thực hiện tốt việc kiểm tra, giám sát, theo dõi đánh giá và hỗ trợ kỹ thuật hoạt động tư vấn xét nghiệm HIV, hoạt động truy vết người có tải lượng HIV cao, điều trị Methadone, điều trị dự phòng trước phơi nhiễm HIV (PrEP), điều trị dự phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con, điều trị ARV, điều trị lao/HIV,... tiếp tục phối hợp giữa Chương trình phòng, chống HIV và Chương trình chăm sóc sức khỏe sinh sản trong việc triển khai can thiệp và giám sát các hoạt động của Chương trình dự phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố kế hoạch tổ chức các hoạt động nhân Tháng hành động Quốc gia phòng lây truyền HIV từ mẹ sang con, Ngày Thế giới phòng, chống HIV/AIDS và Tháng hành động Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS năm 2022.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống HIV/AIDS khi được Chính phủ ban hành.

4. Bộ đội Biên phòng Thành phố

- Chủ trì, phối hợp với Công an Thành phố, cơ quan Hải quan và các đơn vị có liên quan tăng cường tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tại các vùng giáp ranh, cửa khẩu, bến cảng, bến sông,... để kịp thời phát hiện, đấu tranh với các đối tượng, đường dây mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy; tiếp tục triển khai mô hình kết hợp quân dân y cai nghiện ma túy trên địa bàn Thành phố.

- Tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động phòng, chống ma túy; tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm cho tân binh trên địa bàn Thành phố.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì, phối hợp các sở, ngành Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thu Đức và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện:

- Tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động phòng, chống ma túy trong trường học; xã hội hóa các chương trình tuyên truyền, giáo dục nâng cao kiến thức, kỹ năng phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm và tệ nạn xã hội trong các trường học và tổ chức các chương trình tuyên truyền, tập huấn phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm và tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên, cán bộ đoàn, đội của nhà trường trên địa bàn Thành phố.

- Tham mưu triển khai Bộ tài liệu “Kỹ năng phòng, chống ma túy” và tổ chức tập huấn cho giáo viên, phụ huynh và học sinh trên địa bàn Thành phố.

- Nghiên cứu xây dựng Bộ tài liệu “Kỹ năng phòng, chống ma túy” dành cho sinh viên; xây dựng và triển khai dự án “Cùng chung tay bảo vệ Thế hệ trẻ trước hiểm họa ma túy” theo hình thức xã hội hóa; xây dựng và triển khai kế hoạch dự phòng nghiện ma túy cho thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên trên địa bàn Thành phố (khi có chỉ đạo của Trung ương).

6. Sở Thông tin và Truyền thông

- Phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy xây dựng, chỉ đạo các cơ quan báo, đài của Thành phố xây dựng chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm, trong đó tập trung vào các nội dung sau:

+ Các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và Thành phố đối với công tác phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm; những thuận lợi, khó khăn, thành quả đạt được trong công tác đấu tranh đẩy lùi dịch HIV/AIDS và công tác phòng, chống ma túy, mại dâm.

+ Thực trạng, diễn biến của dịch HIV/AIDS trong cộng đồng; các loại hình phát sinh, biến tướng tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn Thành phố; tuyên truyền, cảnh báo nguy cơ về ma túy tổng hợp; các giải pháp cai nghiện ma túy, trong đó nhấn mạnh công tác triển khai Chương trình điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng Methadone theo chỉ đạo của Chính phủ.

+ Các cuộc truy quét, phát hiện, xử lý nghiêm tội phạm ma túy, các đối tượng lợi dụng Internet để giới thiệu, mua bán, khuyến khích sử dụng ma túy, đối tượng mua bán các chất kích thích chưa có trong danh mục quản lý của Chính phủ (bóng cười, các chất hướng thần mới....) nhằm đạt hiệu quả dư luận và nâng cao tính răn đe đối với toàn xã hội.

- Phối hợp với Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm trên hệ thống thông tin cơ sở.

- Phối hợp với các sở, ngành liên quan thực hiện tốt công tác phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định tại Nghị định số 09/2017/NĐ-CP ngày 09 tháng 2 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của cơ quan hành chính Nhà nước.

7. Sở Tư pháp

- Phối hợp góp ý hoàn thiện các dự thảo chính sách, pháp luật về phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm (khi có chỉ đạo của Trung ương).

- Phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống ma túy, mại dâm phù hợp với tình hình thực tiễn; tổ chức tập huấn các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác phòng, chống ma túy, mại dâm và phòng, chống HIV/AIDS.

- Phối hợp biên soạn tài liệu tuyên truyền pháp luật về phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm và đăng trên Trang thông tin tuyên truyền phổ biến pháp luật Thành phố.

8. Sở Văn hóa và Thể thao

- Phối hợp các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao và gia đình lồng ghép tuyên truyền về phòng, chống ma túy, mại dâm và HIV/AIDS.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa, thể thao nhằm phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống mại dâm; tăng cường quản lý chặt chẽ việc phát hành phim ảnh, không để phát tán các hình ảnh khiêu dâm, đồi trụy.

- Kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của Đoàn Kiểm tra Liên ngành Văn hóa - Xã hội Thành phố (Đoàn 1), Đoàn Kiểm tra chuyên ngành văn hóa, thể thao; tăng cường công tác kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội để có biện pháp xử lý kịp thời.

9. Sở Tài chính: Phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố bố trí dự toán kinh phí để triển khai thực hiện Kế hoạch này theo quy định.

10. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ngành liên quan cân đối bố trí vốn cho các dự án đầu tư cơ sở vật chất phục vụ phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm trên địa bàn Thành phố từ nguồn vốn đầu tư công ngân sách Thành phố (nếu có).

11. Sở Công Thương

- Thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đối với hoạt động nhập khẩu, sản xuất, kinh doanh hóa chất là tiền chất công nghiệp nhằm nâng cao năng lực phòng, chống thất thoát tiền chất vào sản xuất trái phép chất ma túy trên địa bàn Thành phố; chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc phối hợp với các lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra, kiểm soát, phát hiện và xử lý kịp thời những vi phạm của các đơn vị hoạt động kinh doanh, sản xuất có liên quan đến hóa chất là tiền chất công nghiệp.

- Phối hợp tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về công tác kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy cho các doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố.

12. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, hướng dẫn triển khai chính sách khuyến khích chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đô thị, xây dựng mô hình chuyển đổi cây trồng có năng suất, giá trị cao để góp phần đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống cho các hộ dân.

- Phối hợp Công an Thành phố tổ chức tuyên truyền, vận động người dân trên địa bàn Thành phố không trồng cây có chứa chất ma túy.

13. Đề nghị Tòa án nhân dân Thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân Thành phố

- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Công an truy tố, xét xử nghiêm minh các vụ án có liên quan đến tội phạm về ma túy, mại dâm như: mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy; chủ chứa, môi giới, tổ chức đường dây mua bán người vì mục đích mại dâm; đồng thời đưa ra xét xử lưu động đối với những vụ án liên quan đến hoạt động mua bán ma túy, mại dâm nhằm răn đe, giáo dục và phòng ngừa chung.

- Phối hợp đẩy nhanh tiến độ xem xét, quyết định đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đồng thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong việc lập hồ sơ đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Tòa án nhân dân Thành phố tham gia triển khai mô hình thí điểm, hỗ trợ tư vấn pháp lý và xã hội, chuyển gửi đối với người tham gia cai nghiện ma túy giai đoạn tiếp theo trên địa bàn Thành phố (khi có chỉ đạo của Trung ương).

14. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố

- Tổ chức tập huấn cho cán bộ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, các quận, huyện, thành phố Thủ Đức, phường, xã, thị trấn và Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư, các chức sắc tôn giáo về công tác phòng, chống ma túy.

- Tổ chức hội nghị, hội thảo nhằm tuyên dương, nhân rộng các mô hình điển hình về phòng, chống ma túy trên địa bàn Thành phố.

15. Đề nghị Thành Đoàn

- Chủ trì, phối hợp Công an Thành phố, các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và các đơn vị liên quan xây dựng tài liệu và tổ chức tập huấn cho đoàn viên, thanh niên về phòng, chống ma túy; chỉ đạo các cơ sở Đoàn tăng cường tổ chức hoạt động tuyên truyền, giáo dục thanh niên các kỹ năng, biện pháp phòng tránh ma túy, mại dâm và HIV/AIDS.

- Phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo, các cơ quan có liên quan tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động phòng, chống ma túy trong trường học; các chương trình tuyên truyền; tập huấn phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm, tệ nạn xã hội cho thanh thiếu niên, cán bộ đoàn, đội của các nhà trường trên địa bàn Thành phố; triển khai việc tổ chức phiên tòa giả định đối với các loại tội phạm về ma túy và mại dâm tại các trường đại học, trung học phổ thông, ký túc xá.... nhằm giáo dục, tuyên truyền cho học sinh, sinh viên.

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, các sở, ngành liên quan xây dựng và triển khai Kế hoạch dự phòng nghiện ma túy cho thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên trên địa bàn Thành phố (khi có chỉ đạo của Trung ương).

- Tư vấn thông tin tìm kiếm, giới thiệu việc làm cho thanh niên có nguy cơ cao; trao tặng phương tiện sinh kế cho thanh niên sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng.

- Tổ chức Chương trình “Hành trình của niềm tin”, trong đó tập trung các hoạt động tiếp cận, tìm hiểu, tư vấn tâm lý, sức khỏe, pháp luật, tập huấn kỹ năng, giao lưu văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao tại các cơ sở cai nghiện.

- Chỉ đạo các cơ sở Đoàn - Hội tiếp tục thành lập, duy trì và phát huy hiệu quả các câu lạc bộ, đội hình tập hợp, quản lý và hỗ trợ thanh niên tái hòa nhập cộng đồng, tập hợp gần với việc tổ chức các hoạt động tình nguyện, an sinh xã hội, đồng thời giới thiệu kết nạp thanh niên tái hòa nhập cộng đồng đã tiến bộ vào tổ chức Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam tại địa phương.

16. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện tuyên truyền, tập huấn phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm cho hội viên, phụ nữ; đặc biệt là trong nữ công nhân lao động tại khu lưu trú, nhà trọ trên địa bàn Thành phố; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, phụ nữ thực hiện tốt công tác giáo dục, quản lý con em, người thân trong gia đình không vướng vào ma túy, mại dâm và tệ nạn xã hội.

- Tiếp tục tổ chức tuyên truyền về phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm trên phương tiện truyền thông của Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố như; Website, Fanpage, Youtube, cuốn Thông tin Gia đình và Đời sống,…

- Xây dựng tài liệu tuyên truyền, tổ chức tập huấn phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm cho hội viên Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố

17. Đề nghị Liên đoàn Lao động Thành phố

- Xây dựng các tài liệu, sản phẩm truyền thông và triển khai chương trình thông tin tuyên truyền phòng, chống ma túy, mại dâm, HIV/AIDS cho công nhân, lao động trong các khu công nghiệp, khu chế xuất và các khu nhà trọ công nhân trên địa bàn Thành phố bằng nhiều hình thức phù hợp với tình hình thực tiễn.

- Chỉ đạo Cung Văn hóa Lao động thường xuyên tổ chức các hoạt động: triển lãm bộ ảnh, văn nghệ - thể thao, sân khấu kịch,... dưới nhiều hình thức đa dạng, phong phú mang thông điệp phòng, chống ma túy, mại dâm, HIV/AIDS phù hợp với tình hình thực tế.

- Phối hợp, chỉ đạo Nhà Văn hóa Lao động các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và các cơ quan, đơn vị có liên quan treo các pano, áp phích, khẩu hiệu tuyên truyền, cổ động phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm; tổ chức chiếu phim, phát các tài liệu tuyên truyền cho công nhân và người lao động.

18. Đề nghị Hội Nông dân Thành phố, Hội Cựu chiến binh Thành phố: Chủ trì, phối hợp các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức và các đơn vị liên quan triển khai thực hiện hiệu quả tuyên truyền, tập huấn phòng, chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm cho cán bộ, hội viên Hội Cựu chiến binh, hội viên Hội Nông dân; xây dựng môi trường không tệ nạn xã hội ở nông thôn.

19. Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thành phố Thủ Đức

- Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố trong việc quản lý người sử dụng ma túy, người nghiện ma túy và cai nghiện ma túy, không để xảy ra tình trạng mất trật tự an toàn xã hội trên địa bàn mình quản lý và trong việc thực hiện các chỉ tiêu do Ủy ban nhân dân Thành phố giao về phòng, chống HIV/AIDS, tệ nạn ma túy, mại dâm.

- Nâng cao trách nhiệm và hiệu quả quản lý Nhà nước trong công tác phòng, chống HIV/AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm; xác định rõ vai trò và xử lý trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu cấp ủy Đảng, chính quyền để xảy ra tệ nạn ma túy, mại dâm kéo dài trên địa bàn quản lý mà không có biện pháp xử lý triệt để; đồng thời đưa kết quả công tác phòng, chống ma túy, mại dâm là một trong những chỉ tiêu bình xét thi đua, đánh giá hàng năm của địa phương.

- Đẩy mạnh và đổi mới công tác tuyên truyền, giáo dục và phổ biến pháp luật về phòng, chống HIV/AIDS, phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm theo chiều sâu, đi vào từng nhóm đối tượng, từng địa bàn, từng khu phố phù hợp với tình hình thực tiễn nhằm nâng cao nhận thức của các tầng lớp Nhân dân; trong đó, tập trung vào các hoạt động truyền thông hướng đến thay đổi hành vi của người vi phạm.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác chuyển hóa địa bàn, tụ điểm phức tạp về tệ nạn ma túy, mại dâm, xây dựng phường, xã, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm và các địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội; tiếp tục thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”; “Xây dựng phường, xã, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm” và phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.

- Tăng cường công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra, phát hiện đấu tranh, xử lý nghiêm các cơ sở kinh doanh dịch vụ vi phạm về tệ nạn xã hội; duy trì việc ký cam kết không để tệ nạn mại dâm xảy ra ở các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm dễ bị lợi dụng hoạt động mại dâm; thực hiện các quy định về tiêu chuẩn, điều kiện kinh doanh và chấp hành nghiêm các quy định pháp luật về phòng, chống mại dâm.

- Duy trì các mô hình trợ giúp người bán dâm hoàn lương thay đổi công việc và ổn định cuộc sống, hòa nhập cộng đồng, lồng ghép với các chương trình giảm nghèo bền vững, chương trình tín dụng ưu đãi bằng các nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước, Ngân hàng Chính sách xã hội để hỗ trợ vay vốn, học nghề và giới thiệu việc làm.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ Kế hoạch này, các sở, ngành, ban, đoàn thể Thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, các quận, huyện tổ chức triển khai thực hiện; báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch gửi về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội, số 153 Xô Viết Nghệ Tĩnh, Phường 17, quận Bình Thạnh) trước ngày 01 tháng 12 năm 2022 để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố.

2. Giao Công an Thành phố, Sở Y tế theo chức năng, nhiệm vụ được phân công hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện của các cơ quan, đơn vị và thực hiện báo cáo theo lĩnh vực.

3. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc chung việc triển khai thực hiện và tham mưu báo cáo trình Ủy ban nhân dân Thành phố về kết quả thực hiện Kế hoạch báo cáo Văn phòng Chính phủ theo quy định./.