Kế hoạch 132/KH-UBND năm 2020 thực hiện số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực trong cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Bình giai đoạn 2020-2025

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN SỐ HÓA KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CÒN HIỆU LỰC TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH GIAI ĐOẠN 2020 - 2025

Thực hiện Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử (sau đậy gọi tắt là Nghị định 45/2020/NĐ-CP), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 - 2025, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Đến hết năm 2025, thực hiện số hóa 100% kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) còn hiệu lực trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh, hình thành kho cơ sở dữ liệu phục vụ việc lưu trữ, bảo quản và tra cứu, tiếp cận, chia sẻ các thông tin về kết quả giải quyết TTHC.

- Xây dựng, hình thành Hệ thống thông tin để quản lý, lưu trữ kết quả giải quyết TTHC đồng bộ và kết nối, liên thông với Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh; hoàn thành tạo lập cơ sở dữ liệu về kết quả giải quyết TTHC trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh, đảm bảo cho việc kết nối, chia sẻ dữ liệu trong giải quyết TTHC trên môi trường điện tử theo yêu cầu của Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

- Từng bước thay đổi nhận thức của người dân, doanh nghiệp về giá trị pháp lý của văn bản điện tử, tạo chuyển biến về lựa chọn phương thức giao dịch thủ tục hành chính trực tuyến bằng hồ sơ điện tử thay cho phương thức giao dịch trực tiếp tại các cơ quan nhà nước bằng hồ sơ giấy nhằm đáp ứng mục tiêu, yêu cầu của tiến trình chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Triển khai thực hiện số hóa kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực đang quản lý, lưu trữ tại các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã theo lộ trình cụ thể, đảm bảo đúng quy trình, tiến độ thực hiện và các quy định của pháp luật.

- Văn bản kết quả giải quyết TTHC được số hóa phải đảm bảo chất lượng, thuận tiện cho việc tra cứu, sử dụng thông tin có hiệu quả.

- Kho lưu trữ dữ liệu TTHC tập trung đảm bảo năng lực khai thác vận hành, đáp ứng yêu cầu tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

- Trên cơ sở xác định cụ thể các nội dung, nhiệm vụ, sản phẩm công việc, thời hạn hoàn thành, các cơ quan, đơn vị, địa phương phát huy tính chủ động, tích cực và phối hợp chặt chẽ, đồng bộ trong tổ chức triển khai thực hiện các quy định về công tác số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Kế hoạch này.

II. NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC THỰC HIỆN

1. Nội dung, tiến độ thực hiện

- Giai đoạn 1 (Từ tháng 01/2021 đến tháng 6/2021): Các sở, ban, ngành, địa phương tiến hành rà soát, phân loại, kiểm đếm số lượng kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực cần được số hóa; thực hiện thí điểm công tác số hóa tại một số cơ quan, đơn vị; đánh giá, rút kinh nghiệm để làm cơ sở triển khai thực hiện.

- Giai đoạn 2 (Từ tháng 7/2021 đến tháng 12/2021): Số hóa kết quả giải quyết TTHC, cập nhật dữ liệu được hình thành từ năm 2016 đến năm 2021.

- Giai đoạn 3 (Từ tháng 01/2022 đến tháng 12/2022): Số hóa kết quả giải quyết TTHC, cập nhật dữ liệu được hình thành từ năm 2006 đến năm 2015.

- Giai đoạn 4 (Từ tháng 01/2023 đến tháng 12/2023): Số hóa kết quả giải quyết TTHC, cập nhật dữ liệu được hình thành từ năm 1996 đến năm 2005

- Giai đoạn 5 (Từ tháng 01/2024 đến tháng 12/2025): Số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính, cập nhật dữ liệu được hình thành từ năm 1996 trở về trước.

 (Chi tiết theo Danh mục phân công nhiệm vụ kèm theo Kế hoạch)

2. Phương thức số hóa kết quả giải quyết TTHC từ bản giấy sang bản điện tử bao gồm

- Kết quả giải quyết TTHC từ bản giấy sang bản điện tử bằng hình thức sao chụp và chuyển thành tệp tin trên Hệ thống phần mềm quản lý, lưu trữ kết quả giải quyết TTHC.

- Chuyển nội dung của kết quả giải quyết TTHC từ giấy sang dữ liệu điện tử để lưu vào Hệ thống phần mềm quản lý, lưu trữ kết quả giải quyết TTHC.

3. Kết quả giải quyết TTHC được chuyển đổi từ bản giấy sang điện tử phải đáp ứng các yêu cầu sau

- Phản ánh đầy đủ nội dung của kết quả giải quyết TTHC bản giấy.

- Cá nhân hoặc cơ quan, đơn vị thực hiện việc chuyển đổi từ bản giấy sang điện tử ký số trên bản điện tử sau khi được chuyển đổi từ kết quả giải quyết

TTHC giấy hoặc được xác thực bằng các biện pháp do cơ quan có thẩm quyền quyết định.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN SỐ HÓA KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CÒN HIỆU LỰC TRONG CÁC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH GIAI ĐOẠN 2020 - 2025

Thực hiện Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử (sau đậy gọi tắt là Nghị định 45/2020/NĐ-CP), UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2020 - 2025, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Đến hết năm 2025, thực hiện số hóa 100% kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) còn hiệu lực trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh, hình thành kho cơ sở dữ liệu phục vụ việc lưu trữ, bảo quản và tra cứu, tiếp cận, chia sẻ các thông tin về kết quả giải quyết TTHC.

- Xây dựng, hình thành Hệ thống thông tin để quản lý, lưu trữ kết quả giải quyết TTHC đồng bộ và kết nối, liên thông với Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh; hoàn thành tạo lập cơ sở dữ liệu về kết quả giải quyết TTHC trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh, đảm bảo cho việc kết nối, chia sẻ dữ liệu trong giải quyết TTHC trên môi trường điện tử theo yêu cầu của Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

- Từng bước thay đổi nhận thức của người dân, doanh nghiệp về giá trị pháp lý của văn bản điện tử, tạo chuyển biến về lựa chọn phương thức giao dịch thủ tục hành chính trực tuyến bằng hồ sơ điện tử thay cho phương thức giao dịch trực tiếp tại các cơ quan nhà nước bằng hồ sơ giấy nhằm đáp ứng mục tiêu, yêu cầu của tiến trình chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Triển khai thực hiện số hóa kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực đang quản lý, lưu trữ tại các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã theo lộ trình cụ thể, đảm bảo đúng quy trình, tiến độ thực hiện và các quy định của pháp luật.

- Văn bản kết quả giải quyết TTHC được số hóa phải đảm bảo chất lượng, thuận tiện cho việc tra cứu, sử dụng thông tin có hiệu quả.

- Kho lưu trữ dữ liệu TTHC tập trung đảm bảo năng lực khai thác vận hành, đáp ứng yêu cầu tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

- Trên cơ sở xác định cụ thể các nội dung, nhiệm vụ, sản phẩm công việc, thời hạn hoàn thành, các cơ quan, đơn vị, địa phương phát huy tính chủ động, tích cực và phối hợp chặt chẽ, đồng bộ trong tổ chức triển khai thực hiện các quy định về công tác số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ và Kế hoạch này.

II. NỘI DUNG, PHƯƠNG THỨC THỰC HIỆN

1. Nội dung, tiến độ thực hiện

- Giai đoạn 1 (Từ tháng 01/2021 đến tháng 6/2021): Các sở, ban, ngành, địa phương tiến hành rà soát, phân loại, kiểm đếm số lượng kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực cần được số hóa; thực hiện thí điểm công tác số hóa tại một số cơ quan, đơn vị; đánh giá, rút kinh nghiệm để làm cơ sở triển khai thực hiện.

- Giai đoạn 2 (Từ tháng 7/2021 đến tháng 12/2021): Số hóa kết quả giải quyết TTHC, cập nhật dữ liệu được hình thành từ năm 2016 đến năm 2021.

- Giai đoạn 3 (Từ tháng 01/2022 đến tháng 12/2022): Số hóa kết quả giải quyết TTHC, cập nhật dữ liệu được hình thành từ năm 2006 đến năm 2015.

- Giai đoạn 4 (Từ tháng 01/2023 đến tháng 12/2023): Số hóa kết quả giải quyết TTHC, cập nhật dữ liệu được hình thành từ năm 1996 đến năm 2005

- Giai đoạn 5 (Từ tháng 01/2024 đến tháng 12/2025): Số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính, cập nhật dữ liệu được hình thành từ năm 1996 trở về trước.

 (Chi tiết theo Danh mục phân công nhiệm vụ kèm theo Kế hoạch)

2. Phương thức số hóa kết quả giải quyết TTHC từ bản giấy sang bản điện tử bao gồm

- Kết quả giải quyết TTHC từ bản giấy sang bản điện tử bằng hình thức sao chụp và chuyển thành tệp tin trên Hệ thống phần mềm quản lý, lưu trữ kết quả giải quyết TTHC.

- Chuyển nội dung của kết quả giải quyết TTHC từ giấy sang dữ liệu điện tử để lưu vào Hệ thống phần mềm quản lý, lưu trữ kết quả giải quyết TTHC.

3. Kết quả giải quyết TTHC được chuyển đổi từ bản giấy sang điện tử phải đáp ứng các yêu cầu sau

- Phản ánh đầy đủ nội dung của kết quả giải quyết TTHC bản giấy.

- Cá nhân hoặc cơ quan, đơn vị thực hiện việc chuyển đổi từ bản giấy sang điện tử ký số trên bản điện tử sau khi được chuyển đổi từ kết quả giải quyết

TTHC giấy hoặc được xác thực bằng các biện pháp do cơ quan có thẩm quyền quyết định.

- Có ký hiệu riêng xác nhận đã được chuyển đổi từ bản giấy sang bản điện tử.

- Kết quả giải quyết TTHC bản điện tử được chuyển đổi từ văn bản giấy có giá trị như văn bản giấy trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Nguồn kinh phí: Ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành; lồng ghép với các chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ khác có liên quan và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

- Khuyến khích các cơ quan, đơn vị chủ động sắp xếp dự toán ngân sách nhà nước đã được giao hàng năm và lồng ghép với các chương trình, kế hoạch khác có liên quan để thực hiện nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch đạt hiệu quả, tiết kiệm.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã căn cứ Kế hoạch này và tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương để ban hành Kế hoạch để triển khai thực hiện, hoàn thành và gửi Kế hoạch về Sở Thông tin và Truyền thông trước ngày 30/12/2020 để theo dõi, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh (UBND cấp xã gửi UBND cấp huyện để theo dõi, chỉ đạo, tổng hợp và báo cáo); chủ động triển khai các nhiệm vụ được phân công, khuyến khích hoàn thành sớm hơn lộ trình được xác định tại Kế hoạch này. Định kỳ 6 tháng, 01 năm báo cáo kết quả, tình hình thực hiện về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

2. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cho UBND tỉnh triển khai số hóa kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực đang quản lý, lưu trữ tại các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã; xây dựng Hệ thống thông tin để quản lý, lưu trữ tập trung thống nhất toàn tỉnh, kết nối liên thông với Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh và các hệ thống thông tin khác, phục vụ cho việc khai thác cơ sở dữ liệu kết quả giải quyết TTHC. Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai đánh giá, rà soát tài liệu kết quả thủ tục hành chính còn hiệu lực cần số hoá.

3. Sở Tài chính, căn cứ vào khả năng ngân sách, tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định hiện hành.

4. Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực hiện Kế hoạch này.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện số hóa kết quả giải quyết TTHC còn hiệu lực trong các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị nghiêm túc triển khai thực hiện. Những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, các cơ quan, đơn vị tổng hợp gửi về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết hoặc điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.

DANH MỤC NHIỆM VỤ

(Ban hành kèm theo Kế hoạch số    /KH-UBND ngày    /12/2020 của UBND tỉnh Ninh Bình)