Cám ơn bạn đã gửi báo lỗi nội dung, chúng tôi sẽ kiểm tra và chỉnh sửa trong thời gian sớm nhất

Đóng

Kế hoạch 1319/KH-UBND năm 2016 thực hiện Chỉ thị 47-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy do tỉnh Hà Nam ban hành

Số hiệu	1319/KH-UBND
Ngày ban hành	21/06/2016
Ngày có hiệu lực	21/06/2016
Loại văn bản	Kế hoạch
Cơ quan ban hành	Tỉnh Hà Nam
Người ký	Nguyễn Xuân Đông
Lĩnh vực	Lĩnh vực khác

Tải văn bản In văn bản

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1319/KH-UBND	Hà Nam, ngày 21 tháng 06 năm 2016

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 47-CT/TW CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY

Thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy, Quyết định số 1635/QĐ-TTg ngày 22/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị số 01-CT/TU ngày 11/01/2016 của Tỉnh ủy Hà Nam về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và cứu nạn, cứu hộ (CNCH), Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức quán triệt, triển khai sâu rộng các quan điểm chỉ đạo, nhiệm vụ trọng tâm tại Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư, Quyết định số 1635/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị số 01-CT/TU của Tỉnh ủy Hà Nam về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy đến các cấp, ngành, chính quyền địa phương, lực lượng vũ trang và quần chúng nhân dân trong tỉnh để nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong công tác PCCC và CNCH; thường xuyên xác định đây là một yêu cầu cấp thiết, gắn liền với nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Xác định rõ trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, địa phương trong việc tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị 47-CT/TW, Chương trình hành động của Thủ tướng Chính phủ để đảm bảo kịp thời, thống nhất, hiệu quả; nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về PCCC. Gắn trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra cháy nổ gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản trong phạm vi lãnh đạo, quản lý của mình.

3. Kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế và tăng cường cơ sở vật chất, trang bị phương tiện cho lực lượng PCCC và CNCH của tỉnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự xã hội; kiềm chế và giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản do cháy, nổ, tai nạn, sự cố gây ra, góp phần đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn toàn tỉnh.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tổ chức quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư, Quyết định số 1635/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 01-CT/TU của Tỉnh ủy Hà Nam và các văn bản khác có liên quan về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trong toàn tỉnh.

2. Đẩy mạnh thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC và CNCH. Vận động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân thấy rõ trách nhiệm, tự giác chấp hành pháp luật về PCCC; tích cực tham gia công tác PCCC và CNCH; gắn việc thực hiện các quy định PCCC với nội dung cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”. Lồng ghép việc phổ biến kiến thức và kỹ năng về PCCC vào chương trình giảng dạy, hoạt động ngoại khóa trong nhà trường và cơ sở giáo dục phù hợp với từng ngành học, cấp học.

3. Tập trung xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH sâu rộng gắn với phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” với phương châm bốn tại chỗ (lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, chỉ huy tại chỗ và hậu cần tại chỗ), nòng cốt là lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở và chuyên ngành.

Hằng năm, tổ chức tốt các hoạt động hưởng ứng “Ngày toàn dân phòng cháy chữa cháy” và “Tuần lễ Quốc gia an toàn vệ sinh, lao động, phòng chống cháy, nổ”.

4. Đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp đối với công tác PCCC và CNCH.

Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh phải xác định rõ nhiệm vụ PCCC và CNCH là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong công tác bảo đảm an ninh trật tự; chủ động triển khai đồng bộ các giải pháp để phòng ngừa, hạn chế đến mức thấp nhất các vụ cháy, nổ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra. Đưa việc chấp hành pháp luật về PCCC là một tiêu chí đánh giá chất lượng hoạt động của đơn vị, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, đoàn thể, hộ gia đình và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Nơi nào, địa bàn nào để tình hình cháy, nổ xảy ra phức tạp, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản thì người đứng đầu các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp nơi đó chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật.

5. Từng bước thực hiện đồng bộ quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch các ngành, lĩnh vực của địa phương gắn với quy hoạch hệ thống hạ tầng bảo đảm cho công tác PCCC và CNCH theo quy định của pháp luật. Rà soát, ban hành những quy định cụ thể trong công tác quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh, công trình xây dựng, công trình văn hóa,... bảo đảm quy chuẩn, tiêu chuẩn PCCC. Xây dựng phương án đề xuất di chuyển các cơ sở sử dụng dây chuyền công nghệ sản xuất đã cũ, lạc hậu gây ô nhiễm môi trường và mất an toàn về PCCC, các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao như xăng dầu, gas hóa chất... ra khỏi khu vực đông dân cư.

6. Triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, hạn chế các vụ cháy, nổ lớn nhất là các nơi có nguy cơ cháy, nổ cao; tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng trong công tác PCCC rừng. Công tác PCCC và CNCH trước hết phải thực hiện và giải quyết bằng lực lượng, phương tiện tại chỗ; đồng thời sẵn sàng lực lượng, phương tiện, phương án và các điều kiện để ứng phó kịp thời khi có cháy, nổ, sự cố, tai nạn, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản.

7. Động viên khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC và CNCH. Có chính sách khuyến khích các tổ chức, cá nhân tích cực tham gia xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng, kỹ thuật về PCCC (giao thông, nguồn nước, thông tin liên lạc...).

8. Kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về PCCC của lực lượng Công an và Ủy ban nhân dân các cấp; ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực PCCC và CNCH. Phát huy trách nhiệm của lực lượng Công an trong hướng dẫn các ngành, địa phương thực hiện công tác PCCC và CNCH; tăng cường kiểm tra công tác PCCC và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm.

9. Thường xuyên tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác PCCC và CNCH cho lực lượng Cảnh sát PCCC, lực lượng PCCC cơ sở, lực lượng dân phòng... nhằm nâng cao kỹ năng, đảm bảo hoạt động có hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ công tác chữa cháy và CNCH tại chỗ. Quan tâm đầu tư các phương tiện, thiết bị PCCC và CNCH cho lực lượng PCCC cơ sở, lực lượng dân phòng tại địa phương theo quy định.

Xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, nắm vững pháp luật, tinh thông nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chữa cháy và CNCH.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Là lực lượng nòng cốt tham mưu Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo công tác PCCC và CNCH.

- Tăng cường hướng dẫn, đôn đốc, phối hợp với các ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật, hướng dẫn kiến thức về PCCC và CNCH. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tin đại chúng xây dựng các tin bài, phóng sự hướng dẫn người dân biện pháp PCCC và kỹ năng thoát nạn khi có sự cố, tai nạn, cháy, nổ xảy ra; biểu dương người tốt, việc tốt trong công tác PCCC; phê phán công khai các hành vi thiếu trách nhiệm, các vi phạm nghiêm trọng về PCCC của các tổ chức, cá nhân trên các phương tiện thông tin đại chúng để giáo dục, phòng ngừa chung. Gắn xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC và CNCH gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; nhân rộng các điển hình tiên tiến theo hướng tự nguyện, tự phòng, tự quản theo cụm dân cư, cụm doanh nghiệp an toàn PCCC.

- Tham mưu thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành gắn với tăng cường các biện pháp phòng ngừa, nâng cao chất lượng công tác thẩm duyệt thiết kế, kiểm tra, thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật về PCCC, nhất là đối với các khu dân cư, cơ sở trọng điểm về chính trị, an ninh - quốc phòng, chợ, trung tâm thương mại, nhà cao tầng, cơ sở sản xuất, kho tàng lớn tập trung nhiều hàng hóa, chất dễ cháy, nổ... Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về PCCC theo quy định.

- Điều tra nguyên nhân vụ cháy, nổ, kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm quy định về PCCC theo quy định của pháp luật, đặc biệt là những trường hợp vi phạm nghiêm trọng có dấu hiệu tội phạm và những vụ cháy, nổ gây thiệt hại lớn về người và tài sản; kiên quyết tạm đình chỉ hoặc đình chỉ hoạt động những cơ sở không đảm bảo điều kiện an toàn về PCCC.

- Rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật liên quan tới công tác PCCC để đề xuất xây dựng, sửa đổi, bổ sung, thay thế nhằm hoàn thiện cơ sở pháp lý và tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong công tác PCCC theo hướng công khai, đơn giản hóa các thủ tục, tạo môi trường thuận lợi phục vụ đầu tư, sản xuất, kinh doanh của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

- Chỉ đạo xây dựng, nâng cao chất lượng hoạt động của lực lượng PCCC cơ sở, dân phòng; tổ chức tốt công tác thường trực chữa cháy và CNCH; xây dựng và đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt các phương án xử lý các tình huống cháy, nổ lớn và CNCH có huy động nhiều lực lượng tham gia; thường xuyên thực tập, diễn tập để nâng cao hiệu quả công tác chữa cháy và CNCH.

[...]

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1319/KH-UBND	Hà Nam, ngày 21 tháng 06 năm 2016