Kế hoạch 6763/KH-UBND năm 2021 thực hiện Kết luận 02-KL/TW về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 47-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy do tỉnh Đắk Lắk ban hành

Số hiệu 6763/KH-UBND
Ngày ban hành 23/07/2021
Ngày có hiệu lực 23/07/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Đắk Lắk
Người ký Võ Văn Cảnh
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 6763/KH-UBND

Đắk Lắk, ngày 23 tháng 7 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 02-KL/TW NGÀY 18/5/2021 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ VIỆC TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 47-CT/TW CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY

Thực hiện Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy (sau đây gọi tắt là Kết luận số 02-KL/TW), Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt, triển khai sâu rộng các quan điểm chỉ đạo, nhiệm vụ trọng tâm tại Kết luận số 02-KL/TW đến các cấp, ngành, chính quyền địa phương, lực lượng vũ trang và quần chúng Nhân dân trong tỉnh để nâng cao hơn nữa nhận thức, trách nhiệm trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; thường xuyên xác định đây là một yêu cầu cấp thiết, gắn liền với nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Xác định rõ trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, địa phương trong việc tổ chức triển khai thực hiện Kết luận số 02-KL/TW và Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy (sau đây gọi tắt là Chỉ thị số 47-CT/TW) để đảm bảo kịp thời, thống nhất, hiệu quả; nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy. Gắn trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản trong phạm vi lãnh đạo, quản lý của mình.

3. Kiện toàn tổ chức bộ máy, biên chế và tăng cường cơ sở vật chất, trang bị phương tiện cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ của tỉnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự xã hội; kiềm chế và giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản do cháy, nổ, tai nạn, sự cố gây ra, góp phần đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn toàn tỉnh.

4. Rà soát và tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại Kế hoạch số 5364/KH-UBND ngày 23/6/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai thực hiện Quyết định số 630/QĐ-TTg, ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy. Bổ sung nhiệm vụ, giải pháp để các sở, ban, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Kết luận số 02-KL/TW và Chỉ thị số 47-CT/TW.

II. NHIỆM VỤ CHUNG

1. Tổ chức quán triệt, triển khai sâu rộng, toàn diện nội dung Kết luận số 02-KL/TW và các văn bản chỉ đạo khác có liên quan về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy bằng hình thức phù hợp đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trong toàn tỉnh; ban hành hoặc tham mưu cấp ủy cùng cấp ban hành văn bản lãnh đạo, chỉ đạo triển khai Kết luận số 02-KL/TW.

2. Thường xuyên kiểm tra, giám sát công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ ở địa phương, đơn vị mình; xác định công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên hàng ngày; tích cực chủ động phòng ngừa, khi xảy ra cháy, nổ, sự cố, tai nạn phải tập trung các lực lượng tổ chức chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ kịp thời; nhanh chóng khắc phục hậu quả do cháy, nổ gây ra. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, cơ quan, tổ chức, đơn vị phải chịu trách nhiệm trước hết về tình hình phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách. Xử lý trách nhiệm đối với các cá nhân, cơ quan, tổ chức không thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ để xảy ra tình trạng vi phạm nghiêm trọng, không bảo đảm các điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy.

3. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho cán bộ, đảng viên và Nhân dân để nâng cao nhận thức và tự giác chấp hành, thực hiện các quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Kịp thời khen thưởng tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

4. Nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, phát hiện và có biện pháp giải quyết, khắc phục kịp thời sơ hở, bất cập trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; hướng dẫn, đôn đốc người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở phải thường xuyên tự kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ nhất là trong quản lý, sử dụng hệ thống, thiết bị điện và các chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ; chủ động trang bị các phương tiện, thiết bị phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phù hợp với quy mô, tính chất của từng loại hình hoạt động.

5. Chú trọng áp dụng công nghệ hiện đại, trong đó đẩy mạnh xây dựng, triển khai các hệ thống công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu dùng chung và phát huy lợi thế của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 vào phục vụ công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

6. Bố trí nguồn kinh phí trong dự toán ngân sách hàng năm để bảo đảm cho công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

7. Rà soát và tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại Kế hoạch số 5364/KH-UBND ngày 23/6/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Phấn đấu mục tiêu giảm số vụ cháy, nổ gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

III. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo các cấp, các ngành tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Kết luận số 02-KL/TW.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định số lượng phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trang bị cho lực lượng dân phòng và xem xét, quyết định trang bị thêm các loại phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cần thiết khác; quyết định mức hỗ trợ thường xuyên hàng tháng cho các chức danh Đội trưởng, Đội phó đội dân phòng theo quy định của pháp luật.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy chế về quản lý, sử dụng phương tiện phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng dân phòng trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý; quy định, biện pháp cụ thể xử lý đối với các nhà chuyển đổi công năng vừa ở, vừa sản xuất, kinh doanh, làm kho tàng, thu mua phế liệu…, nhưng không bảo đảm các điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tăng thời lượng, khung giờ cho công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và kiến thức, kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; kịp thời thông tin, cảnh báo nguy cơ cháy, nổ, tuyên truyền các giải pháp, biện pháp phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cơ bản, phổ thông cho người dân về bảo đảm an toàn phòng cháy, chữa cháy như sử dụng điện, gas, hoá chất, giải pháp thoát nạn, thoát hiểm, ngăn cháy lan, ngăn khói khí độc khi có sự cố cháy, nổ xảy ra. Tăng cường xây dựng các tác phẩm báo chí biểu dương gương người tốt, việt tốt của lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

- Đổi mới nội dung, hình thức phát động phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ vừa có chiều rộng, vừa có chiều sâu theo từng lĩnh vực, từng ngành kinh tế và các đặc thù hoạt động của cơ sở; nhân rộng các điển hình tiên tiến theo hướng tự nguyện, tự phòng, tự quản theo cụm dân cư, cụm doanh nghiệp an toàn phòng cháy, chữa cháy.

- Chủ trì rà soát, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và các văn bản hướng dẫn thi hành; chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ bảo đảm đầy đủ, chặt chẽ, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội.

- Chủ trì đẩy mạnh cải cách hành chính trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy, tổ chức triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ mức độ 3, phấn đấu một số dịch vụ đạt mức độ 4; đơn giản hoá các thủ tục hành chính, tạo môi trường thuận lợi phục vụ đầu tư, sản xuất, kinh doanh của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

- Định kỳ hàng năm, căn cứ tình hình thực tế, chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức đợt cao điểm về an toàn phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ để tuyên truyền, kiểm tra, xử lý vi phạm về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại các cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ cao, khu dân cư, nhà cao tầng, chợ, trung tâm thương mại, cơ sở sản xuất hoá chất.

- Chủ trì, tập trung điều tra, công bố, công khai nguyên nhân các vụ cháy, nổ, kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật, đặc biệt là những trường hợp vi phạm nghiêm trọng có dấu hiệu tội phạm và những vụ cháy, nổ gây thiệt hại lớn về người và tài sản; kiên quyết tạm đình chỉ hoặc đình chỉ hoạt động những cơ sở không đảm bảo điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy.

- Chủ trì xây dựng, kiện toàn lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đến năm 2030 cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại theo kế hoạch của cơ quan cấp trên. Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính và các cơ quan liên quan đề xuất cấp có thẩm quyền xây dựng các đề án, dự án phục vụ chiến lược xây dựng lực lượng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đến năm 2030.

[...]