|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 13102/KH-UBND
|
Đồng Nai, ngày 15
tháng 12 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THI HÀNH LUẬT QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, VẬT LIỆU NỔ VÀ CÔNG CỤ HỖ TRỢ
Ngày 20 tháng 6 năm 2017, tại kỳ họp thứ 3 Quốc hội
khóa XIV đã thông qua Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ
trợ (sau đây viết tắt là Luật), có hiệu lực thi hành từ 01/7/2018.
Ngày 13/9/2017, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số
1356/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng vũ khí,
vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.
Để triển khai thi hành Luật kịp thời, thống nhất và
có hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành kế hoạch triển khai thi
hành Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ trên địa bàn tỉnh
với các nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Xác định trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể
cho các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa
và các cơ quan liên quan khác trong công tác triển khai thi hành Luật, bảo đảm
kịp thời, thống nhất, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu giữ gìn an ninh, trật tự trên địa
bàn tỉnh.
b) Tổ chức tốt việc tuyên truyền phổ biến, triển
khai rộng rãi Luật đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp
nhân dân trên địa bàn tỉnh biết, thực hiện nghiêm túc.
2. Yêu cầu
a) Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã Long
Khánh, thành phố Biên Hòa và các cơ quan liên quan trong phạm vi trách nhiệm của
mình phải chủ động tổ chức, triển khai thực hiện đúng nội dung, yêu cầu của Luật.
b) Trong quá trình thực hiện phải bảo đảm sự phối hợp
chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, địa phương; thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra
đôn đốc và kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để đảm bảo tiến độ hiệu
quả trong việc triển khai thi hành Luật.
II. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1. Tuyên truyền, phổ biến, quán
triệt Luật
a) Nội dung
Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật và các văn bản
quy định chi tiết thi hành Luật với nội dung, hình thức phù hợp cho từng đối tượng
cụ thể nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết của cán bộ và nhân dân, nhất là đối với
người trực tiếp làm công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ
trợ.
b) Phân công nhiệm vụ
- Công an tỉnh, Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh:
+ Xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền, phổ biến
nội dung của Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành nhằm nâng cao trách nhiệm,
thống nhất nhận thức trong các tầng lớp nhân dân, nhất là đối với đội ngũ cán bộ
trực tiếp làm công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.
+ Biên soạn, in, cấp phát tài liệu, sổ sách, tổ chức
tập huấn chuyên sâu về Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành cho lãnh đạo cốt
cán và cán bộ, chiến sĩ trong Công an nhân dân, cán bộ làm công tác quản lý,
cán bộ trực tiếp sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, Công an xã, Dân
phòng, Bảo vệ dân phố...
- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh biên soạn, in, cấp phát
tài liệu, sổ sách và tổ chức tập huấn Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành
cho cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên quốc phòng trong Quân đội nhân dân, Dân
quân tự vệ.
- Sở Công Thương tổ chức tuyên truyền, biên soạn,
in, cấp phát tài liệu phổ biến Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành cho các tổ
chức, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền
chất thuốc nổ.
- Sở Tư pháp có Kế hoạch tổ chức tập huấn, tuyên
truyền sâu rộng nội dung Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành đến cán bộ lãnh
đạo của tỉnh huyện; chỉ đạo các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã Long
Khánh, thành phố Biên Hòa tuyên truyền, phổ biến Luật cho toàn thể cán bộ, công
chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn.
- Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng dẫn
các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình của tỉnh và địa phương dành thời
lượng phù hợp phổ biến Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành trên các phương
tiện thông tin đại chúng.
- Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã Long
Khánh, thành phố Biên Hòa có kế hoạch tổ chức triển khai, tuyên truyền sâu rộng
đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức nội dung Luật các văn bản hướng dẫn
thi hành. Qua đó, nhằm làm cho mọi cán bộ, công chức, viên chức hiểu rõ và chấp
hành nghiêm các nội dung liên quan đến vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và
có trách nhiệm tuyên truyền cho gia đình, người thân, mọi người xung quanh biết
nâng cao nhận thức, có trách nhiệm tuân thủ đúng pháp luật.
- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các
tổ chức thành viên phối hợp cùng các cơ quan, đoàn thể, chính quyền các cấp tổ
chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân nội dung Luật
và các văn bản hướng dẫn thi hành.
c) Thời gian thực hiện: Năm 2018 và các năm tiếp
theo.
2. Rà soát, hệ thống hóa các
văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ
trợ.
a) Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Công an tỉnh hướng
dẫn các sở, ban ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã Long khánh, thành phố
Biên Hòa kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản khác
liên quan đến công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ để
sửa đổi bãi bỏ những nội dung trái với quy định của Luật.
Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2017 và Quý I năm
2018.
b) Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và
các sở, ngành liên quan tiến hành rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp
luật có liên quan đến quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ;
thống kê lập danh mục văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ để
tham mưu UBND tỉnh tập hợp báo cáo Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ sửa đổi,
bổ sung. Đồng thời rà soát, tham mưu HĐND tỉnh, UBND tỉnh bãi bỏ, sửa đổi bổ
sung thay thế, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban
hành để bảo đảm phù hợp với Luật.
Thời gian thực hiện: Quý II năm 2018.
c) Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh rà soát, kiến nghị sửa đổi
bổ sung các quy định pháp luật về quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ
thuộc thẩm quyền quản lý của lực lượng quân đội.
Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2017 và Quý I năm
2018.
d) Sở Công Thương chủ trì, phối hợp Công an tỉnh, Bộ
Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Tư pháp, Sở Tài chính và các sở, ban, ngành có liên
quan rà soát, kiến nghị bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung, thay thế các quy định pháp luật
về vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ và các quy định về quản lý, sử dụng
vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ thuộc thẩm quyền quản lý của ngành
công thương.
Thời gian thực hiện: Qúy IV năm 2017 và Quý I năm
2018.
3. Xây dựng văn bản quy định
chi tiết và hướng dẫn thực hiện Luật
- Tham mưu HĐND và UBND tỉnh tham gia đóng góp ý kiến
các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật quy định, hướng dẫn chi tiết thi hành Luật
của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương.
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền
nhằm thực hiện Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành (trên cơ sở rà soát, lập
danh mục rà soát và dự kiến kế hoạch xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của
HĐND và UBND tỉnh liên quan đến hoạt động quản lý nhà nước về quản lý, sử dụng
vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ trên địa bàn tỉnh).
- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh;
- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp và các sở, ban,
ngành có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Từ năm 2018.
4. Tổ chức thực hiện tốt chức năng
quản lý nhà nước về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ trên địa bàn tỉnh
Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã Long
Khánh, thành phố Biên Hòa tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung trong Luật,
trong đó tập trung một số nhiệm vụ sau:
a) Công an tỉnh
Tổ chức đăng ký, cấp, thu hồi các loại giấy phép
trong công tác quản lý sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ theo thẩm
quyền.
- Tổ chức thực hiện nghiêm các quy định của Bộ Công
an về tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn kho bảo quản vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ
- Biên soạn tài liệu, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về
công tác quản lý sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ cho cán bộ chiến
sĩ Công an tỉnh và cá nhân thuộc cơ quan, tổ chức doanh nghiệp được phép kinh
doanh, trang bị, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ quân dụng công cụ hỗ trợ thuộc phạm
vi quản lý của lực lượng Công an tỉnh.
- Thực hiện thanh tra, kiểm tra, đấu tranh phòng,
chống các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ.
- Hướng dẫn, tổ chức thực hiện công tác tiếp nhận,
thu gom, phân loại, bảo quản, thanh lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ và công cụ
hỗ trợ thuộc thẩm quyền. Đồng thời, tổ chức có hiệu quả các cuộc vận động toàn
dân giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ trên phạm vi loàn tỉnh.
- Giải quyết khiếu nại, tố cáo; đề xuất khen thưởng
và khen thưởng các cá nhân, tổ chức có thành tích xuất sắc trong công tác quản
lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.
b) Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
- Biên soạn tài liệu, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về
công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ cho các đối tượng
thuộc phạm vi quản lý của Bộ Chỉ huy Quân Sự tỉnh.
- Tổ chức đăng ký, cấp giấy phép sử dụng vũ khí, vật
liệu nổ, công cụ hỗ trợ cho các đối tượng thuộc phạm vi quản lý của lực lượng
Quân đội.
- Tiếp nhận, xử lý, tiêu hủy vũ khí quân dụng, vật
liệu nổ do cơ quan Công an hoặc các tổ chức và cá nhân giao nộp
- Kiểm tra việc quản lý, sử dụng các loại vũ khí, vật
liệu nổ, công cụ hỗ trợ đối với các đối tượng thuộc lực lượng Quân đội quản lý.
- Thực hiện và phối hợp với Công an tỉnh trong việc
sửa chữa, chuyển loại, thanh lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.
- Hướng dẫn, tổ chức thực hiện công tác tiếp nhận,
thu gom, phân loại, bảo quản, thanh lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ và công cụ
hỗ trợ thuộc thẩm quyền.
- Giải quyết khiếu nại, tố cáo; đề xuất khen thưởng
và khen thưởng các cá nhân, tổ chức có thành tích xuất sắc trong công tác quản
lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.
c) Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy tỉnh
- Biên soạn tài liệu, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về
công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ cho cán bộ, chiến
sĩ Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy tỉnh.
- Biên soạn tài liệu, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng,
kiểm tra, hướng dẫn các tổ chức, đơn vị được phép sản xuất, kinh doanh, sử dụng
vật liệu nổ công nghiệp thực hiện đúng quy định về đảm bảo an toàn phòng cháy,
chữa cháy và cấp Giấy phép vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp theo đúng quy định
của pháp luật.
d) Sở Công Thương
Biên soạn tài liệu, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về
công tác quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ cho các đối
tượng thuộc phạm vi quản lý của Sở Công Thương.
đ) Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch
- Tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định về
trang bị, quản lý, sử dụng các loại vũ khí trong huấn luyện, thi đấu thể thao;
vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ làm đạo cụ hoặc để trưng bày, triển lãm
trong các hoạt động văn hóa, nghệ thuật.
- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh thực hiện việc
chuyển loại, thanh lý, tiêu hủy các loại vũ khí thể thao.
- Kiểm tra việc quản lý, sử dụng vũ khí thể thao đã
được trang bị cho các đối tượng.
e) Sở Khoa học và Công nghệ
Phối hợp với Công an tỉnh thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về vật liệu nổ sử dụng trong nghiên cứu khoa học và công nghệ.
g) Sở Tài chính
Có trách nhiệm hướng dẫn việc cấp và sử dụng kinh
phí phục vụ việc quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; việc thu
lệ phí đăng ký, cấp giấy phép để quản lý các loại vũ khí, vật liệu nổ, công cụ
hỗ trợ.
h) Sở Giáo dục và Đào tạo
Xây dựng chương trình phổ biến các quy định về quản
lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ trong các trường phổ thông,
trung học, cao đẳng, đại học trên địa bàn tỉnh.
i) Các sở, ban, ngành trong phạm vi nhiệm vụ, quyền
hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với Công an tỉnh tổ chức thực hiện nghiêm
túc Luật và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ trên địa bàn tỉnh Đồng Nai và thực hiện các nhiệm vụ khác thuộc
nội dung quản lý nhà nước về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Định kỳ hàng
năm phối hợp với cơ quan Công an, Quân sự kiểm tra, đánh giá số lượng, chất lượng
vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ được trang bị, quản lý, sử dụng để có biện
pháp xử lý theo quy định.
k) UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định của
pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ. Đồng thời,
chỉ đạo các lực lượng chức năng ở địa phương thực hiện công tác tiếp nhận, thu
gom, phân loại, bảo quản, thanh lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ
trợ.
- Định kỳ hàng năm chỉ đạo các đơn vị chức năng phối
hợp với cơ quan Công an, Quân sự kiểm tra, đánh giá số lượng, chất lượng vũ
khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ được trang bị, quản lý, sử dụng để có biện
pháp xử lý theo quy định.
- Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố
cáo; khen thưởng và xử lý vi phạm liên quan đến công tác quản lý, sử dụng vũ
khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ theo quy định của pháp luật.
l) Thời gian thực hiện: Năm 2018 và các năm tiếp
theo.
5. Kinh phí triển khai thi hành
Luật.
- Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ
ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn kinh
phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
- Hàng năm, các sở, ban, ngành được phân công chủ
trì thực hiện các nhiệm vụ cụ thể quy định trong kế hoạch này có trách nhiệm lập
dự toán kinh phí bảo đảm việc triển khai thi hành Luật gửi Công an tỉnh (qua
Phòng PV11) tập hợp, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt kinh
phí triển khai thi hành Luật.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các cơ quan được phân công chủ trì thực
hiện các nội dung trong kế hoạch này có trách nhiệm xây dựng kế hoạch triển
khai thực hiện Luật đảm bảo chất lượng, hiệu quả. Các cơ quan liên quan có
trách nhiệm phối hợp với cơ quan chủ trì thực hiện các nội dung nhiệm vụ cụ thể
được phân công
2. Giao Công an tỉnh chịu trách nhiệm hướng
dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thực
hiện kế hoạch này Định kỳ 6 tháng, 01 năm báo cáo lãnh đạo Bộ Công an, Thường
trực Tỉnh ủy Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và UBND tỉnh để theo dõi chỉ đạo.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Luật quản lý, sử dụng
vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành,
đoàn thể, UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa triển khai thực
hiện nghiêm túc Quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, báo cáo UBND tỉnh
(qua Công an tỉnh) để chỉ đạo và hướng dẫn kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- V11, C41-BCA;
- TT.TU, TT.HĐND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh và các đoàn thể;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh
- VPTU, VP.ĐĐBQH, VP.HĐND tỉnh;
- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, cơ quan ngành dọc;
- Chánh, PCVP. UBND tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu: VT, TH, NC, HCTC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Đinh Quốc Thái
|