Kế hoạch 13/KH-UBND năm 2022 thực hiện công tác dân vận chính quyền giai đoạn 2022-2026 do tỉnh Lào Cai ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN VẬN CHÍNH QUYỀN GIAI ĐOẠN 2022 - 2026

Thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới và Chỉ thị số 16-CT/TU ngày 02/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận trên địa bàn tỉnh Lào Cai, Kế hoạch số 83-KH/TU ngày 14/12/2021 của Tỉnh ủy Lào Cai về tăng cường công tác dân vận của cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức Chính trị - Xã hội các cấp trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021-2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác dân vận chính quyền giai đoạn 2022 - 2026 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, tích cực trong nhận thức và trách nhiệm về công tác dân vận của các cấp, các ngành và trong mỗi cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập của Nhà nước trên cơ sở quán triệt sâu sắc các quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận và tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận trong tình hình mới, từ đó tác động làm chuyển biến lề lối làm việc của cán bộ, công chức, viên chức theo hướng hiệu quả, gần dân, tôn trọng dân, lắng nghe ý kiến của dân, có trách nhiệm với dân, tích cực chống các biểu hiện tiêu cực như tham nhũng, quan liêu, sách nhiễu, gây phiền hà cho dân.

2. Nâng cao nhận thức về công tác vận động quần chúng, làm cho mỗi cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý hiểu rõ về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác dân vận chính quyền trong thời kỳ mới.

3. Cụ thể hóa các nội dung về công tác Dân vận trong Đề án số 17-ĐA/TU ngày 11/12/2020 của Tỉnh ủy; đề ra yêu cầu, mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể về công tác dân vận của các cơ quan hành chính nhà nước các cấp; phân công rõ trách nhiệm thực hiện cho các cơ quan, đơn vị liên quan.

4. Việc triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ về tăng cường công tác dân vận của các cơ quan nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2022-2026 phải bám sát nội dung Đề án số 17-ĐA/TU ngày 11/12/2020 của Tỉnh ủy, đảm bảo tính khoa học, đồng bộ, hiệu quả; thực hiện nghiêm túc việc đôn đốc, kiểm tra, giám sát, báo cáo, đánh giá tiến độ, chất lượng đối với việc thực hiện nhiệm vụ; Các cơ quan, đơn vị phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, phối hợp thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ để thực hiện tốt công tác dân vận trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2022-2026.

II. MỤC TIÊU THỰC HIỆN

1. 100% các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp xây dựng kế hoạch công tác dân vận, thực hiện quy chế dân chủ; thực hiện công tác cải cách hành chính sẵn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của các cơ quan, đơn vị hằng năm; định kỳ báo cáo đánh giá kết quả thực hiện.

2. 100% các Nghị quyết, chỉ thị, kết luận... của Trung ương và của tỉnh về công tác dân vận, dân tộc, tôn giáo được đánh giá về công tác triển khai, tổ chức thực hiện, kết quả thực hiện theo định kỳ; 100% các chương trình, dự án, chính sách đầu tư cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo được cấp ủy các cấp kiểm tra, giám sát và lãnh đạo, chỉ đạo triển khai, thực hiện.

3. Đảm bảo 100% các cuộc tiếp xúc đối thoại trực tiếp với Nhân dân của người đứng đầu cơ quan hành chính, chính quyền các cấp đều đạt hiệu quả tốt; giải quyết thỏa đáng được các ý kiến kiến nghị, đề xuất của Nhân dân.

4. Duy trì, nâng cao thứ hạng chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI), chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công (PAPI); đảm bảo chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) các cấp trong tỉnh đạt từ 90% trở lên.

5. Phấn đấu 100% cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác dân vận, dân tộc, tôn giáo được tập huấn nâng cao kiến thức công tác dân vận, dân tộc, tôn giáo; trên 90% cán bộ, công chức, viên chức làm việc ở các bộ phận trực tiếp liên quan đến người dân, lãnh đạo và chuyên viên theo dõi thực hiện công tác dân vận trong các cơ quan hành chính Nhà nước, chính quyền các cấp được tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về công tác dân vận chính quyền, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; trên 90% giáo viên, nhân viên y tế thôn, bản được tập huấn về công tác dân vận; trên 90% già làng, trưởng dòng họ, người uy tín trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số được tập huấn về công tác dân vận và bồi dưỡng kiến thức an ninh - quốc phòng.

6. Hằng năm, trên 30% người có uy tín trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và chức sắc, chức việc các tôn giáo được các cấp ủy, chính quyền tổ chức gặp mặt, biểu dương, trao đổi thông tin về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước nhằm tạo sự đồng thuận trong thực hiện tốt công tác dân tộc, tôn giáo trên địa bàn.

7. Phấn đấu đến năm 2025, 100% xã, phường, thị trấn có mô hình điển hình “Dân vận khéo” trên tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội với sự tham gia vào cuộc của cả hệ thống chính trị.

8. Duy trì và nâng cao chất lượng tổ chức hội nghị tuyên vận hằng tháng tại 100% đảng ủy các xã, phường, thị trấn trong tỉnh. Bảo đảm công tác tuyên vận được thực hiện nghiêm túc, chất lượng theo Quy định số 60-QĐ/TU ngày 24/11/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

9. 100% lãnh đạo và chuyên viên phụ trách công tác dân vận trong các cơ quan nhà nước các cấp được bồi dưỡng kiến thức về công tác dân vận chính quyền, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Công tác tuyên truyền, quán triệt các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác dân vận:

Quán triệt nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới; tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 03-KH/TU ngày 20/10/2015 của Tỉnh ủy về triển khai thực hiện Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về “Nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp”; Chỉ thị số 18-CT/TU ngày 15/9/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp tỉnh Lào Cai”. Đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TU ngày 02/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Kế hoạch số 83-KH/TU ngày 14/12/2021 của Tỉnh ủy Lào Cai về tăng cường công tác dân vận của cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức Chính trị - Xã hội các cấp trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021- 2025 và các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng về công tác dân vận.

2. Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền năng động, hiệu quả:

Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính nhằm xây dựng nền hành chính dân chủ, hiện đại, chuyên nghiệp, công khai, minh bạch, phục vụ nhân dân; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu công vụ; cải cách tổ chức bộ máy, cơ quan hành chính nhà nước các cấp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số nâng cao chất lượng dịch vụ công nhằm giảm phiền hà, thời gian, chi phí của người dân và doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Kịp thời cập nhật, sửa đổi, bổ sung các thủ tục hành chính phù hợp quy định do Trung ương ban hành mới; niêm yết công khai đúng quy định đề tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức tiếp cận, thực hiện và giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính. Rà soát đơn giản hóa và kiến nghị đơn giản hóa theo thẩm quyền các thủ tục hành chính để tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong quá trình giao dịch.

Tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII.

Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức, thực hiện tốt quy hoạch chiến lược công tác cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, đủ trình độ.

Kế thừa, phát huy những kết quả tốt về cải cách hành chính trong thời gian qua, đổi mới trong tư duy và hành động, đẩy mạnh triển khai các mô hình, giải pháp mới, sáng tạo; đồng thời tiếp thu, học tập, vận dụng phù hợp giải pháp, cách làm hay, có hiệu quả các cơ quan, địa phương khác.

3. Tiếp tục thực hiện quy chế dân chủ gắn với công tác dân vận chính quyền:

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN VẬN CHÍNH QUYỀN GIAI ĐOẠN 2022 - 2026

Thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới và Chỉ thị số 16-CT/TU ngày 02/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận trên địa bàn tỉnh Lào Cai, Kế hoạch số 83-KH/TU ngày 14/12/2021 của Tỉnh ủy Lào Cai về tăng cường công tác dân vận của cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức Chính trị - Xã hội các cấp trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021-2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác dân vận chính quyền giai đoạn 2022 - 2026 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, tích cực trong nhận thức và trách nhiệm về công tác dân vận của các cấp, các ngành và trong mỗi cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập của Nhà nước trên cơ sở quán triệt sâu sắc các quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác dân vận và tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận trong tình hình mới, từ đó tác động làm chuyển biến lề lối làm việc của cán bộ, công chức, viên chức theo hướng hiệu quả, gần dân, tôn trọng dân, lắng nghe ý kiến của dân, có trách nhiệm với dân, tích cực chống các biểu hiện tiêu cực như tham nhũng, quan liêu, sách nhiễu, gây phiền hà cho dân.

2. Nâng cao nhận thức về công tác vận động quần chúng, làm cho mỗi cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý hiểu rõ về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác dân vận chính quyền trong thời kỳ mới.

3. Cụ thể hóa các nội dung về công tác Dân vận trong Đề án số 17-ĐA/TU ngày 11/12/2020 của Tỉnh ủy; đề ra yêu cầu, mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể về công tác dân vận của các cơ quan hành chính nhà nước các cấp; phân công rõ trách nhiệm thực hiện cho các cơ quan, đơn vị liên quan.

4. Việc triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ về tăng cường công tác dân vận của các cơ quan nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2022-2026 phải bám sát nội dung Đề án số 17-ĐA/TU ngày 11/12/2020 của Tỉnh ủy, đảm bảo tính khoa học, đồng bộ, hiệu quả; thực hiện nghiêm túc việc đôn đốc, kiểm tra, giám sát, báo cáo, đánh giá tiến độ, chất lượng đối với việc thực hiện nhiệm vụ; Các cơ quan, đơn vị phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, phối hợp thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ để thực hiện tốt công tác dân vận trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2022-2026.

II. MỤC TIÊU THỰC HIỆN

1. 100% các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp xây dựng kế hoạch công tác dân vận, thực hiện quy chế dân chủ; thực hiện công tác cải cách hành chính sẵn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của các cơ quan, đơn vị hằng năm; định kỳ báo cáo đánh giá kết quả thực hiện.

2. 100% các Nghị quyết, chỉ thị, kết luận... của Trung ương và của tỉnh về công tác dân vận, dân tộc, tôn giáo được đánh giá về công tác triển khai, tổ chức thực hiện, kết quả thực hiện theo định kỳ; 100% các chương trình, dự án, chính sách đầu tư cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số, tôn giáo được cấp ủy các cấp kiểm tra, giám sát và lãnh đạo, chỉ đạo triển khai, thực hiện.

3. Đảm bảo 100% các cuộc tiếp xúc đối thoại trực tiếp với Nhân dân của người đứng đầu cơ quan hành chính, chính quyền các cấp đều đạt hiệu quả tốt; giải quyết thỏa đáng được các ý kiến kiến nghị, đề xuất của Nhân dân.

4. Duy trì, nâng cao thứ hạng chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI), chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công (PAPI); đảm bảo chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) các cấp trong tỉnh đạt từ 90% trở lên.

5. Phấn đấu 100% cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác dân vận, dân tộc, tôn giáo được tập huấn nâng cao kiến thức công tác dân vận, dân tộc, tôn giáo; trên 90% cán bộ, công chức, viên chức làm việc ở các bộ phận trực tiếp liên quan đến người dân, lãnh đạo và chuyên viên theo dõi thực hiện công tác dân vận trong các cơ quan hành chính Nhà nước, chính quyền các cấp được tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về công tác dân vận chính quyền, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; trên 90% giáo viên, nhân viên y tế thôn, bản được tập huấn về công tác dân vận; trên 90% già làng, trưởng dòng họ, người uy tín trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số được tập huấn về công tác dân vận và bồi dưỡng kiến thức an ninh - quốc phòng.

6. Hằng năm, trên 30% người có uy tín trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và chức sắc, chức việc các tôn giáo được các cấp ủy, chính quyền tổ chức gặp mặt, biểu dương, trao đổi thông tin về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước nhằm tạo sự đồng thuận trong thực hiện tốt công tác dân tộc, tôn giáo trên địa bàn.

7. Phấn đấu đến năm 2025, 100% xã, phường, thị trấn có mô hình điển hình “Dân vận khéo” trên tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội với sự tham gia vào cuộc của cả hệ thống chính trị.

8. Duy trì và nâng cao chất lượng tổ chức hội nghị tuyên vận hằng tháng tại 100% đảng ủy các xã, phường, thị trấn trong tỉnh. Bảo đảm công tác tuyên vận được thực hiện nghiêm túc, chất lượng theo Quy định số 60-QĐ/TU ngày 24/11/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

9. 100% lãnh đạo và chuyên viên phụ trách công tác dân vận trong các cơ quan nhà nước các cấp được bồi dưỡng kiến thức về công tác dân vận chính quyền, thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Công tác tuyên truyền, quán triệt các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác dân vận:

Quán triệt nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới; tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 03-KH/TU ngày 20/10/2015 của Tỉnh ủy về triển khai thực hiện Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI) về “Nâng cao hiệu quả công tác dân vận của cơ quan nhà nước các cấp”; Chỉ thị số 18-CT/TU ngày 15/9/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp tỉnh Lào Cai”. Đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 16-CT/TU ngày 02/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Kế hoạch số 83-KH/TU ngày 14/12/2021 của Tỉnh ủy Lào Cai về tăng cường công tác dân vận của cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức Chính trị - Xã hội các cấp trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2021- 2025 và các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng về công tác dân vận.

2. Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền năng động, hiệu quả:

Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính nhằm xây dựng nền hành chính dân chủ, hiện đại, chuyên nghiệp, công khai, minh bạch, phục vụ nhân dân; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu công vụ; cải cách tổ chức bộ máy, cơ quan hành chính nhà nước các cấp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số nâng cao chất lượng dịch vụ công nhằm giảm phiền hà, thời gian, chi phí của người dân và doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Kịp thời cập nhật, sửa đổi, bổ sung các thủ tục hành chính phù hợp quy định do Trung ương ban hành mới; niêm yết công khai đúng quy định đề tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức tiếp cận, thực hiện và giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính. Rà soát đơn giản hóa và kiến nghị đơn giản hóa theo thẩm quyền các thủ tục hành chính để tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong quá trình giao dịch.

Tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 19-NQ/TW của Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII.

Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức, thực hiện tốt quy hoạch chiến lược công tác cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lượng, cơ cấu hợp lý, đủ trình độ.

Kế thừa, phát huy những kết quả tốt về cải cách hành chính trong thời gian qua, đổi mới trong tư duy và hành động, đẩy mạnh triển khai các mô hình, giải pháp mới, sáng tạo; đồng thời tiếp thu, học tập, vận dụng phù hợp giải pháp, cách làm hay, có hiệu quả các cơ quan, địa phương khác.

3. Tiếp tục thực hiện quy chế dân chủ gắn với công tác dân vận chính quyền:

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả hơn nữa Kết luận số 120-KL/TW ngày 07/01/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 20/4/2007 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; Nghị định số 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập; Nghị định số 149/2018/NĐ-CP ngày 19/6/2013 của Chính phủ quy định chi tiết Khoản 3, Điều 63 Bộ Luật Lao động về thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở tại nơi làm việc. Thực hiện dân chủ gắn với thực hiện nghị quyết đại hội Đảng các cấp, nhất là phương hướng, nhiệm vụ phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, đảm bảo thực hiện quyền làm chủ của Nhân dân. Cụ thể hoá các Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng bằng chương trình hành động, kế hoạch của từng cơ quan, đơn vị, địa phương để triển khai thực hiện.

Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở với việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về “Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới” và các chủ trương, nghị quyết của Đảng, Nhà nước liên quan đến việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở với các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước, phong trào thi đua “Dân vận khéo”, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”... đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, thường xuyên của các cấp ủy Đảng, và người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Tiếp tục triển khai thực hiện dân chủ ở tất cả các loại hình; các chủ trương, chính sách, các chương trình, dự án phải được công khai minh bạch, vận động thuyết phục, thấu tình, đạt lý để nhân dân đồng tình ủng hộ; thủ trưởng các cơ quan Nhà nước có trách nhiệm tổ chức đối thoại trực tiếp với tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân để lắng nghe, tiếp thu ý kiến, học hỏi kinh nghiệm, giải quyết khó khăn, vướng mắc và kịp thời tháo gỡ những bất cập. Đưa kết quả thực hiện quy chế dân chủ thành một tiêu chuẩn thi đua để đánh giá xếp loại tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh, cơ quan, đơn vị và chính quyền cơ sở vững mạnh. Chỉ đạo các đoàn thể quần chúng hướng dẫn, vận động các cán bộ, công chức và người lao động thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở.

Gắn việc thực hiện quy chế dân chủ, công tác dân vận chính quyền với việc triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khoá X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí, Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị (khoá XI) về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, nhằm làm cho mỗi đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức vững vàng về lập trường, quan điểm, kiên định về tư tưởng chính trị, thường xuyên rèn luyện phẩm chất đạo đức lối sống, có ý thức tổ chức kỷ luật, nâng cao trình độ năng lực, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.

4. Thực hiện tốt công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo:

Tiếp tục tốt chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh và nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Duy trì và thực hiện tốt công tác tiếp dân, tăng cường đối thoại trực tiếp với nhân dân, giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo và những kiến nghị chính đáng của nhân dân. Hàng tháng, Chủ tịch UBND các cấp, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực tiếp tiếp công dân và chỉ đạo giải quyết các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân.

Tập trung giải quyết dứt điểm các đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, đặc biệt là trong các lĩnh vực nhạy cảm, bức xúc như: đất đai; thu hồi đất, hỗ trợ, bồi thường trong giải phóng mặt bằng; thực hiện các chính sách xã hội... không để tình trạng khiếu kiện kéo dài, vượt cấp.

5. Tăng cường và đổi mới công tác dân vận ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số:

Tăng cường công tác dân vận ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số gắn với công tác đối ngoại nhân dân trong bảo vệ chủ quyền an ninh biên giới; triển khai thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước về dân tộc, tôn giáo. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động đồng bào có đạo và các tổ chức tôn giáo sinh hoạt tín ngưỡng, tôn giáo theo đúng quy định của pháp luật; giải quyết kịp thời các vụ việc có liên quan đến vấn đề dân tộc và tôn giáo.

6. Công tác phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các ngành đoàn thể Chính trị - Xã hội:

Tăng cường công tác phối hợp giữa chính quyền với mặt trận và các đoàn thể chính trị-xã hội trong thực hiện công tác dân vận chính quyền, vận động cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; phối hợp tổ chức phát động và thực hiện có hiệu quả các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước, phong trào thi đua “Dân vận khéo”, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh. Phối hợp trong khảo sát, đánh giá sự hài lòng của người dân đối với các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh.

7. Công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác dân vận:

Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra và giám sát việc thực hiện công tác dân vận trong các cơ quan, đơn vị khối chính quyền các cấp; phối hợp tổ chức sơ kết, tổng kết các chương trình phối hợp giữa Ủy ban nhân dân với hệ thống Ban dân vận cấp ủy, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể để làm công tác dân vận theo quy định.

Quan tâm tạo điều kiện thuận lợi để Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Sở Nội vụ:

- Tham mưu giúp UBND tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện công tác dân vận chính quyền ở các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Tham mưu xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác Dân vận chính quyền (mời Ban Dân vận Tỉnh ủy tham gia khi tổ chức đoàn kiểm tra).

- Hướng dẫn việc sơ kết, tổng kết, thi đua khen thưởng trong công tác dân vận chính quyền ở các cơ quan, đơn vị, địa phương; đồng thời tổng hợp, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng báo cáo 06 tháng, hàng năm và tổng kết 05 năm thực hiện công tác dân vận chính quyền trên địa bàn tỉnh; kịp thời biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân, có thành tích trong công tác dân vận chính quyền.

2. Sở Thông tin - Truyền thông, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh:

Có kế hoạch tổ chức tuyên truyền chủ trương của Đảng, các văn bản của Nhà nước về công tác dân vận chính quyền; kịp thời đưa tin, bài về những tổ chức, cá nhân thực hiện tốt công tác dân vận chính quyền; tổ chức trao đổi kinh nghiệm về “Dân vận khéo” trong các cơ quan chính quyền, về tổ chức tiếp dân, đối thoại với dân và phong cách dân vận của cán bộ, công chức, viên chức...

3. Sở Tài chính:

Bố trí kinh phí đảm bảo triển khai thực hiện công tác dân vận chính quyền trong dự toán kinh phí hàng năm của các cơ quan, đơn vị; kinh phí mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về dân vận chính quyền; hướng dẫn sử dụng, quyết toán kinh phí.

4. Sở Tư pháp

- Hướng dẫn, bổ sung, sửa đổi hương ước, quy ước ở thôn, làng, tổ dân phố sát với tình hình thực tế của địa phương theo quy định của pháp luật về thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn.

- Tiếp tục triển khai, xây dựng kế hoạch kiểm tra về cải cách thủ tục hành chính, trong đó tập trung đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân (mời Ban Dân vận Tỉnh ủy tham gia khi tổ chức đoàn kiểm tra do Sở Tư pháp chủ trì); định kỳ 06 tháng, 01 năm báo cáo kết quả về Sở Nội vụ để tổng hợp.

5. Thanh tra tỉnh

- Chủ trì theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nội dung nâng cao hiệu quả công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh.

- Xây dựng kế hoạch kiểm tra, đánh giá về công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo tại các sở, ngành, địa phương (mời Ban Dân vận tham gia khi tổ chức đoàn kiểm tra do Thanh tra tỉnh chủ trì); định kỳ 06 tháng, 01 năm báo cáo kết quả về Sở Nội vụ để tổng hợp.

6. Ban Dân tộc tỉnh

Chủ trì theo dõi, đôn đốc, tập trung triển khai nội dung công việc và lập kế hoạch kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị số 49-CT/TW, ngày 20/10/2015 của Ban Bí thư về “Nâng cao hiệu quả công tác dân vận của Đảng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số” (mời Ban Dân vận Tỉnh ủy tham gia khi tổ chức đoàn kiểm tra do Ban Dân tộc chủ trì); định kỳ 06 tháng, 01 năm báo cáo kết quả về Sở Nội vụ để tổng hợp.

7. Bộ chỉ huy Quân sự, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Công an tỉnh

Thường xuyên phối hợp với Ban Dân vận Tỉnh ủy làm tốt vai trò tham mưu giúp Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo công tác dân vận tại các cơ quan, đơn vị lực lượng vũ trang (bao gồm các đơn vị Quân đội, Công an, Bộ đội Biên phòng) trên địa bàn tỉnh theo quy định; đồng thời phối hợp tổ chức kiểm tra đôn đốc, hướng dẫn, sơ kết, tổng kết, thi đua, khen thưởng về việc thực hiện công tác dân vận của các đơn vị theo quy định.

8. Các sở, ban, ngành, cơ quan thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã:

- Tăng cường sự chỉ đạo, điều hành và đề cao trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc tổ chức thực hiện công tác dân vận. Xây dựng kế hoạch thực hiện công tác dân vận chính quyền hằng năm phù hợp với tình hình thực tế của từng cơ quan, đơn vị và địa phương; phân công lãnh đạo, công chức theo dõi, kiểm tra thực hiện có hiệu quả từng nội dung trong kế hoạch đã đề ra.

- Xây dựng kế hoạch kiểm tra việc thực hiện công tác dân vận chính quyền tại cơ quan, đơn vị và địa phương; phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Ban Dân tộc và Thanh tra tỉnh thực hiện kiểm tra công tác dân vận chính quyền theo quy định; kiến nghị, đề xuất các giải pháp thực hiện tốt công tác dân vận của cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Định kỳ 06 tháng (trước ngày 10 tháng 6 hằng năm), 01 năm (trước ngày 05 tháng 12 hằng năm) báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) về tình hình và kết quả triển khai thực hiện công tác dân vận chính quyền để tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định.

9. Đề nghị Ban Dân vận Tỉnh ủy

- Chỉ đạo Ban Dân vận các huyện ủy, thành ủy phối hợp với Ủy ban nhân dân cùng cấp thực hiện đảm bảo kế hoạch này.

- Tham dự các đoàn kiểm tra do sở, ngành, địa phương chủ trì mời để giám sát, phối hợp theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện công tác dân vận chính quyền giai đoạn 2022 - 2026.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện công tác dân vận chính quyền giai đoạn 2022-2026, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện./.