Kế hoạch 1222/KH-UBND năm 2024 thực hiện Kế hoạch 324-KH/TU thực hiện Chỉ thị 28-CT/TW về tăng cường công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc trên địa bàn tỉnh Cao Bằng

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 324-KH/TU, NGÀY 26/3/2024 CỦA TỈNH UỶ CAO BẰNG THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 28-CT/TW, NGÀY 25/12/2023 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC CHĂM SÓC, GIÁO DỤC VÀ BẢO VỆ TRẺ EM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN ĐẤT NƯỚC PHỒN VINH, HẠNH PHÚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG

Triển khai Kế hoạch số 324-KH/TU, ngày 26/3/2024 của Tỉnh uỷ Cao Bằng thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW, ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị về tăng cường công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (Kế hoạch số 324- KH/TU), Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc và cụ thể hóa các nội dung được nêu trong Chỉ thị số 28-CT/TW, Kế hoạch số 324-KH/TU nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị và toàn xã hội về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; xem đây là nội dung đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển bền vững, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc.

- Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị, nhằm thực hiện có hiệu quả các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, bảo đảm cho trẻ em được chăm sóc, giáo dục và bảo vệ tốt nhất.

- Bảo đảm thực hiện các quyền trẻ em, phát triển toàn diện trẻ em nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng cho phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế; tạo lập môi trường sống an toàn, lành mạnh và thân thiện để thực hiện ngày càng tốt hơn các quyền của trẻ em. Từng bước giảm khoảng cách chênh lệch về điều kiện sống giữa các nhóm trẻ em và trẻ em giữa các vùng miền.

2. Yêu cầu

- Các Sở, Ban ngành, UBND các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ chủ động triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 28-CT/TW, Kế hoạch số 324-KH/TU và Kế hoạch này, gắn với thực hiện đồng bộ, thống nhất với các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước có liên quan đến trẻ em, chính sách xã hội, y tế, giáo dục, xây dựng gia đình và phát triển văn hóa, con người Việt Nam, đảm bảo thiết thực, hiệu quả, phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế tại địa phương, đơn vị. Chú trọng kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, đánh giá quá trình triển khai thực hiện.

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị trong công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em, để trẻ em được giáo dục, chăm lo trong điều kiện tốt nhất, nhằm đảm bảo ổn định cuộc sống người dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, góp phần đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc.

- Huy động sự tham gia vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị, nhân dân, các doanh nghiệp và các nhà hảo tâm trong việc thực hiện Chỉ thị số 28- CT/TW và kế hoạch của Tỉnh uỷ trên địa bàn tỉnh.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức, đơn vị và toàn xã hội về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em, coi đây là nội dung đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển bền vững, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị để tạo sức mạnh tổng hợp, nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Về phát triển toàn diện trẻ em, chăm sóc sức khỏe, dinh dưỡng cho trẻ em:

- Chỉ tiêu 1: Tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn phù hợp với trẻ em đạt 87% vào năm 2025 và 90% vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 2: Tỷ lệ trẻ em đến 8 tuổi được tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ chăm sóc phát triển toàn diện đạt 90% vào năm 2025 và 95% vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 3: Giảm tỷ suất tử vong trẻ sơ sinh xuống còn dưới 10‰ vào năm 2025 và dưới 9‰ vào năm 2030; giảm tỷ suất tử vong của trẻ em dưới 1 tuổi xuống còn 15‰ vào năm 2025 và 13,6 ‰ vào năm 2030; giảm tỷ suất tử vong trẻ em dưới 5 tuổi còn 18,5‰ vào năm 2025 và dưới 15‰ vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 4: Phấn đấu giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thể nhẹ cân (cân nặng theo tuổi) xuống dưới 16,4% vào năm 2025 và dưới 15% vào năm 2030; giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi thể thấp còi xuống 29,8% vào năm 2025 và dưới 27% vào năm 2030; tỷ lệ thừa cân béo phì trẻ em dưới 5 tuổi trên địa bàn tỉnh ở mức dưới 10% vào năm 2025 và duy trì ở mức đó đến năm 2030.

- Chỉ tiêu 5: Tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ đạt 95% với 12 loại vắc xin vào năm 2025 và 95% với 14 loại vắc xin vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 6: Loại trừ lây truyền HIV từ mẹ sang con vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 7: Phấn đấu 100% cơ sở giáo dục cho trẻ em có công trình vệ sinh vào năm 2025 và duy trì 100% đến năm 2030.

b) Về bảo vệ trẻ em:

- Chỉ tiêu 8: Giảm dần tỷ lệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; trên 90% trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được chăm sóc, nuôi dưỡng, trợ giúp vào năm 2025 và 95% vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 9: Giảm dần tỷ lệ trẻ em bị xâm hại hằng năm giai đoạn từ năm 2024 đến năm 2030.

- Chỉ tiêu 10: Phấn đấu giảm dần tỷ lệ lao động trẻ em và người chưa thành niên từ 5 đến 17 tuổi.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 324-KH/TU, NGÀY 26/3/2024 CỦA TỈNH UỶ CAO BẰNG THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 28-CT/TW, NGÀY 25/12/2023 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC CHĂM SÓC, GIÁO DỤC VÀ BẢO VỆ TRẺ EM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN ĐẤT NƯỚC PHỒN VINH, HẠNH PHÚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG

Triển khai Kế hoạch số 324-KH/TU, ngày 26/3/2024 của Tỉnh uỷ Cao Bằng thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW, ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị về tăng cường công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc trên địa bàn tỉnh Cao Bằng (Kế hoạch số 324- KH/TU), Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc và cụ thể hóa các nội dung được nêu trong Chỉ thị số 28-CT/TW, Kế hoạch số 324-KH/TU nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị và toàn xã hội về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; xem đây là nội dung đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển bền vững, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc.

- Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị trong công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị, nhằm thực hiện có hiệu quả các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, bảo đảm cho trẻ em được chăm sóc, giáo dục và bảo vệ tốt nhất.

- Bảo đảm thực hiện các quyền trẻ em, phát triển toàn diện trẻ em nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng cho phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế; tạo lập môi trường sống an toàn, lành mạnh và thân thiện để thực hiện ngày càng tốt hơn các quyền của trẻ em. Từng bước giảm khoảng cách chênh lệch về điều kiện sống giữa các nhóm trẻ em và trẻ em giữa các vùng miền.

2. Yêu cầu

- Các Sở, Ban ngành, UBND các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ chủ động triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 28-CT/TW, Kế hoạch số 324-KH/TU và Kế hoạch này, gắn với thực hiện đồng bộ, thống nhất với các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước có liên quan đến trẻ em, chính sách xã hội, y tế, giáo dục, xây dựng gia đình và phát triển văn hóa, con người Việt Nam, đảm bảo thiết thực, hiệu quả, phù hợp với điều kiện, tình hình thực tế tại địa phương, đơn vị. Chú trọng kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết, đánh giá quá trình triển khai thực hiện.

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị trong công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em, để trẻ em được giáo dục, chăm lo trong điều kiện tốt nhất, nhằm đảm bảo ổn định cuộc sống người dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, góp phần đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc.

- Huy động sự tham gia vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị, nhân dân, các doanh nghiệp và các nhà hảo tâm trong việc thực hiện Chỉ thị số 28- CT/TW và kế hoạch của Tỉnh uỷ trên địa bàn tỉnh.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức, đơn vị và toàn xã hội về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em, coi đây là nội dung đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển bền vững, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị để tạo sức mạnh tổng hợp, nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Về phát triển toàn diện trẻ em, chăm sóc sức khỏe, dinh dưỡng cho trẻ em:

- Chỉ tiêu 1: Tỷ lệ xã, phường, thị trấn đạt tiêu chuẩn phù hợp với trẻ em đạt 87% vào năm 2025 và 90% vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 2: Tỷ lệ trẻ em đến 8 tuổi được tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ chăm sóc phát triển toàn diện đạt 90% vào năm 2025 và 95% vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 3: Giảm tỷ suất tử vong trẻ sơ sinh xuống còn dưới 10‰ vào năm 2025 và dưới 9‰ vào năm 2030; giảm tỷ suất tử vong của trẻ em dưới 1 tuổi xuống còn 15‰ vào năm 2025 và 13,6 ‰ vào năm 2030; giảm tỷ suất tử vong trẻ em dưới 5 tuổi còn 18,5‰ vào năm 2025 và dưới 15‰ vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 4: Phấn đấu giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng thể nhẹ cân (cân nặng theo tuổi) xuống dưới 16,4% vào năm 2025 và dưới 15% vào năm 2030; giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi thể thấp còi xuống 29,8% vào năm 2025 và dưới 27% vào năm 2030; tỷ lệ thừa cân béo phì trẻ em dưới 5 tuổi trên địa bàn tỉnh ở mức dưới 10% vào năm 2025 và duy trì ở mức đó đến năm 2030.

- Chỉ tiêu 5: Tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ đạt 95% với 12 loại vắc xin vào năm 2025 và 95% với 14 loại vắc xin vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 6: Loại trừ lây truyền HIV từ mẹ sang con vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 7: Phấn đấu 100% cơ sở giáo dục cho trẻ em có công trình vệ sinh vào năm 2025 và duy trì 100% đến năm 2030.

b) Về bảo vệ trẻ em:

- Chỉ tiêu 8: Giảm dần tỷ lệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; trên 90% trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được chăm sóc, nuôi dưỡng, trợ giúp vào năm 2025 và 95% vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 9: Giảm dần tỷ lệ trẻ em bị xâm hại hằng năm giai đoạn từ năm 2024 đến năm 2030.

- Chỉ tiêu 10: Phấn đấu giảm dần tỷ lệ lao động trẻ em và người chưa thành niên từ 5 đến 17 tuổi.

- Chỉ tiêu 11: Giảm tỷ suất trẻ em bị tai nạn thương tích xuống 550/100.000 trẻ em vào năm 2025 và 500/100.000 vào năm 2030; giảm tỷ suất trẻ em bị tử vong do tai nạn thương tích xuống còn 16/100.000 trẻ em vào năm 2025 và xuống còn 15/100.000 vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 12: Phấn đấu 100% trẻ em gặp thiên tai, thảm họa được cứu trợ, hỗ trợ kịp thời.

- Chỉ tiêu 13: Từng bước xóa bỏ tình trạng tảo hôn, duy trì mức giảm số cuộc tảo hôn từ 2 đến 3% hằng năm giai đoạn từ năm 2025 đến năm 2030.

- Chỉ tiêu 14: Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi được đăng ký khai sinh đạt 98,5% vào năm 2025, phấn đấu 100% vào năm 2030.

c) Về giáo dục, văn hóa, vui chơi, giải trí cho trẻ em:

- Chỉ tiêu 15: Phấn đấu tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi được phát triển phù hợp về sức khỏe, học tập và tâm lý xã hội đạt 99,1% vào năm 2025 và 99,3% vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 16: Tỷ lệ huy động trẻ em 5 tuổi đi học mẫu giáo đạt 99,5% vào năm 2025 và 99,8% vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 17: Tỷ lệ trẻ em hoàn thành cấp tiểu học đạt 98% vào năm 2025 và đạt 99% vào năm 2030; phấn đấu giảm tỷ lệ trẻ em bỏ học bậc tiểu học dưới 0,12% vào năm 2025 và dưới 0,1% vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 18: Tỷ lệ trẻ em hoàn thành cấp trung học cơ sở đạt 90% vào năm 2025 và đạt 93% vào năm 2030; phấn đấu giảm tỷ lệ trẻ em bỏ học cấp trung học cơ sở dưới 0,8% vào năm 2025 và dưới 0,5% vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 19: Phấn đấu 95% trường học có dịch vụ hỗ trợ tâm lý trẻ em vào năm 2025.

- Chỉ tiêu 20: Tỷ lệ trường học có cơ sở hạ tầng và tài liệu phù hợp với học sinh, sinh viên khuyết tật đạt 55% vào năm 2025, 60% vào năm 2030; tỷ lệ trẻ em khuyết tật có nhu cầu học tập được tiếp cận giáo dục chuyên biệt, giáo dục hòa nhập và hỗ trợ phục hồi chức năng phù hợp đạt 80% vào năm 2025 và đạt 90% vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 21: Phấn đấu tỷ lệ các xã, phường, thị trấn có điểm văn hóa, vui chơi dành cho trẻ em đạt 40% vào năm 2025 và 45% vào năm 2030.

d) Về sự tham gia của trẻ em vào các vấn đề về trẻ em:

- Chỉ tiêu 22: Phấn đấu 30% trẻ em từ 07 tuổi trở lên được hỏi ý kiến về các vấn đề của trẻ em với các hình thức phù hợp vào năm 2025 và 35% vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 23: Phấn đấu 85% trẻ em được nâng cao nhận thức, năng lực về quyền tham gia của trẻ em vào năm 2025 và 90% vào năm 2030.

- Chỉ tiêu 24: Tỷ lệ trẻ em từ 11 tuổi trở lên được tham gia vào các mô hình, hoạt động thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em đạt 30% vào năm 2025 và 35% vào năm 2030.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo đối với công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em

- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt và cụ thể hoá chủ trương, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước về công tác trẻ em phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh; cụ thể hóa các chỉ tiêu, nhiệm vụ về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn và hằng năm, gắn với những mục tiêu xây dựng nguồn nhân lực tỉnh Cao Bằng từ năm 2025 đến năm 2030, định hướng đến năm 2045, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc.

- Nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu của người đứng đầu, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Nhân dân; phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị và vận động Nhân dân, tạo sức mạnh tổng hợp nâng cao hiệu quả công tác chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em, bảo đảm cho trẻ em trên địa bàn tỉnh được thụ hưởng lợi ích tốt nhất, không bị phân biệt đối xử, được bày tỏ ý kiến và được lắng nghe.

2. Công tác đảm bảo nguồn lực thực hiện các mục tiêu đối với trẻ em

- Bảo đảm vai trò chủ đạo của ngân sách nhà nước, phân bổ nguồn lực hợp lý trong thực hiện chính sách đối với trẻ em; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, công trình phúc lợi, cung cấp dịch vụ xã hội, dịch vụ y tế, giáo dục, vui chơi, giải trí, hoạt động văn hoá, nghệ thuật, thể dục, thể thao cho trẻ em,… nhất là địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng biên giới, xã an toàn khu.

- Tăng cường chính sách xã hội hoá, khuyến khích, huy động tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, xã hội tham gia, phối hợp thực hiện tốt các chính sách, mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp, mô hình chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em

3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trên các phương tiện thông tin đại chúng tạo sự chuyển biến sâu sắc về nhận thức, trách nhiệm đối với công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; chú trọng truyền thông, giáo dục, nâng cao kiến thức, kỹ năng thực hiện quyền trẻ em; phòng, chống bạo lực, xâm hại, tai nạn, thương tích trẻ em.

Chủ động đổi mới hình thức phổ biến, tuyên truyền, quán triệt theo hướng linh hoạt, phong phú về nội dung, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ số trong quá trình triển khai, thực hiện, tuyên truyền sâu rộng trên truyền thông xã hội, phù hợp với từng nhóm đối tượng, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội ở từng địa phương, cơ quan, đơn vị.

4. Tiếp tục tham gia xây dựng, hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em

Nghiên cứu, rà soát và đánh giá việc thực hiện các chủ trương, chính sách về chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em trên địa bàn tỉnh, trên cơ sở đó tham mưu, đề xuất, kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống chính sách (xã hội hóa, phân bổ nguồn lực, đầu tư cơ sở vật chất, cung cấp dịch vụ…) và triển khai thực hiện chính sách, pháp luật về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em cho phù hợp giai đoạn mới.

5. Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về công tác trẻ em

- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các ban, ngành, các tổ chức, cơ quan, đơn vị các cấp trong các hoạt động nhằm thúc đẩy thực hiện có hiệu quả các mục tiêu chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em. Thực hiện tốt các hoạt động nhằm đạt được mục tiêu trong các chương trình, kế hoạch trung hạn, dài hạn về công tác trẻ em, như Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2021-2030; Chiến lược quốc gia về dinh dưỡng giai đoạn 2021 - 2030 và tầm nhìn đến năm 2045; Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021-2030; Chương trình can thiệp để giảm tử vong trẻ em dưới 5 tuổi đến năm 2030; Chương trình phòng ngừa, giảm thiểu trẻ em lao động trái quy định của pháp luật giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Chương trình chăm sóc sức khoẻ tâm thần trẻ em, chăm sóc trẻ em mồ côi giai đoạn 2023-2030 và các chương trình, kế hoạch khác liên quan đến trẻ em[1].

- Đảm bảo bố trí ổn định đội ngũ công chức chuyên trách về công tác trẻ em từ tỉnh đến cơ sở, cộng tác viên trẻ em ở thôn, xóm, tổ dân phố; xây dựng cơ chế bố trí nhân viên công tác xã hội đối với trẻ em, người làm công tác bảo vệ trẻ em ở cấp xã theo quy định của Luật Trẻ em.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát; quản lý chặt chẽ các cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, bảo trợ, các hoạt động xã hội, từ thiện và các hoạt động khác liên quan đến trẻ em. Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, xâm hại, bạo lực, bỏ rơi, mua bán, lạm dụng, xúi giục, kích động trẻ em và các hành vi bị nghiêm cấm khác.

- Xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu về trẻ em liên thông với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu chuyên ngành.

6. Nâng cao hiệu quả thực hiện các chính sách liên quan đến trẻ em

- Nâng cao hiệu quả thực hiện các chính sách nuôi dưỡng, chăm sóc sức khoẻ, giáo dục, vui chơi, giải trí, hoạt động văn hoá, nghệ thuật, thể dục, thể thao, du lịch tạo sự đồng bộ, phát triển liên tục từ những năm đầu đời đến khi trưởng thành của trẻ em, nhất là nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa.

- Tiếp tục đẩy mạnh phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em dưới 5 tuổi; phát triển hệ thống phúc lợi, dịch vụ xã hội cho trẻ em theo hướng liên thông, chất lượng, thuận lợi trong tiếp cận. Xây dựng môi trường gia đình, nhà trường, xã hội an toàn, lành mạnh, thân thiện, bảo đảm cho trẻ em có cơ hội phát triển về thể chất, tinh thần, nhân cách, tài năng, trí tuệ.

- Tăng cường phối hợp giữa gia đình, nhà trường và xã hội, nêu cao trách nhiệm của gia đình, nhà trường; chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống, chuẩn bị cho trẻ em sống có trách nhiệm, thực hiện bổn phận với gia đình, nhà trường, cộng đồng, xã hội, quê hương đất nước phù hợp với lứa tuổi.

- Đẩy mạnh bảo vệ trẻ em trước thông tin không có lợi trên không gian mạng và xã hội, những vấn đề ảnh hưởng đến phát triển toàn diện; không để trẻ em làm công việc ảnh hưởng đến học tập, sức khoẻ, phát triển thể chất, trí tuệ, tinh thần; phát triển hệ thống tư pháp thân thiện và bảo vệ trẻ em; phát triển các sản phẩm văn hoá, văn học - nghệ thuật, giáo dục lành mạnh, phù hợp, có chất lượng dành cho trẻ em.

7. Tăng cường vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng, tổ chức xã hội, các cơ quan thông tấn, báo chí trong công tác vận động, tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em

Tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào "Toàn dân chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em" gắn với cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh". Cung cấp thông tin, tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn, nhân rộng các phong trào, mô hình, sáng kiến chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; kịp thời phản ánh, phối hợp giải quyết những vấn đề liên quan đến trẻ em.

- Bảo đảm quyền trẻ em, tạo điều kiện cho trẻ em được tham gia vào các vấn đề có liên quan trong gia đình, nhà trường, tổ chức của trẻ em. Tăng cường hợp tác, tham gia vào các phong trào về thực hiện và bảo vệ quyền trẻ em do Chính phủ chỉ đạo.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, cơ quan, đơn vị có liên quan, UBND huyện, thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn tỉnh. Triển khai các nhiệm vụ và giải pháp hoàn thành các chỉ tiêu 1, 2, 8, 9, 10, 11, 12, 22, 23, 24 của Kế hoạch.

- Tổ chức các hoạt động truyền thông, tuyên truyền về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác trẻ em, nhân viên công tác xã hội, cộng tác viên ở cộng đồng dân cư.

- Tăng cường quản lý các hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng, hỗ trợ trẻ em và các hoạt động xã hội, từ thiện tại các cơ sở trợ giúp xã hội bảo đảm theo quy định của pháp luật.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố đánh giá, tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch.

2. Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp với các ngành, địa phương tuyên truyền và thực hiện các mục tiêu về dinh dưỡng, tiêm chủng, chăm sóc sức khỏe cho trẻ em đặc biệt là trẻ em vùng dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa.

- Chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả chính sách khám, chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em thuộc hộ gia đình nghèo; phục hồi chức năng cho trẻ em khuyết tật; phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em gắn với việc phòng, chống tai nạn thương tích tại cộng đồng; chăm sóc sức khỏe tâm thần trẻ em.

- Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chiến lược quốc gia về dinh dưỡng giai đoạn 2021-2030 và tầm nhìn đến 2045; Chương trình can thiệp giảm tử vong trẻ em dưới 5 tuổi đến năm 2030 và một số Chương trình khác có nội dung liên quan đến trẻ em.

- Củng cố kiện toàn mạng lưới chăm sóc sức khỏe trẻ em từ tỉnh đến cơ sở.

- Hướng dẫn triển khai, chỉ đạo thực hiện các chỉ tiêu 3, 4, 5, 6, của Kế hoạch.

3. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chủ trì, phối hợp với các ngành, địa phương tổ chức thực hiện các mục tiêu về giáo dục, chỉ đạo triển khai có hiệu quả công tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi, giữ vững kết quả phổ cập giáo dục các bậc học; xây dựng trường học thân thiện, an toàn, tạo môi trường sư phạm lành mạnh, ngăn chặn kịp thời các hành vi bạo lực đối với trẻ em trong các trường học.

- Hướng dẫn triển khai, chỉ đạo thực hiện các chỉ tiêu 7, 15, 16, 17, 18, 19, 20 của Kế hoạch.

- Chỉ đạo các phòng Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở giáo dục tuyên truyền và bổ sung nội dung giáo dục về quyền, bổn phận và trách nhiệm của trẻ em, kỹ năng sống trong chương trình giáo dục của cấp học, phù hợp với từng lứa tuổi trẻ em; phối hợp với các cấp chính quyền, các tổ chức đoàn thể vận động nhân dân đưa trẻ đến trường, hạn chế thấp nhất tình trạng trẻ em bỏ học.

- Tăng cường phối hợp giữa gia đình, nhà trường và xã hội, nêu cao trách nhiệm của gia đình, nhà trường; chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng sống, chuẩn bị cho trẻ em sống có trách nhiệm, thực hiện bổn phận với gia đình, nhà trường, cộng đồng, xã hội, quê hương đất nước phù hợp với lứa tuổi.

4. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện công tác tuyên truyền phổ biến trong nhân dân về các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ, chăm sóc trẻ em gắn với phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa".

- Thực hiện các giải pháp bảo vệ trẻ em, phòng ngừa xâm hại trẻ em trong các hoạt động văn hóa, thể thao, du lịch; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa, nhằm ngăn ngừa các sản phẩm văn hóa độc hại đảm bảo trẻ em được tiếp cận môi trường văn hóa lành mạnh trong đó đặc biệt quan tâm tới nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa.

- Xây dựng môi trường gia đình an toàn, lành mạnh, thân thiện, bảo đảm cho trẻ em có cơ hội phát triển về thể chất, tinh thần, nhân cách, tài năng, trí tuệ. Phát triển các sản phẩm văn hoá, văn học - nghệ thuật lành mạnh, phù hợp, có chất lượng dành cho trẻ em.

- Hướng dẫn triển khai, chỉ đạo thực hiện các chỉ tiêu 13, 21 của Kế hoạch.

5. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí, tổ chức cá nhân hoạt động trên môi trường mạng ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông, vận động xã hội thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch; phổ biến kiến thức, kỹ năng về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em trên môi trường mạng.

- Đẩy mạnh bảo vệ trẻ em trước thông tin không có lợi trên không gian mạng và xã hội, những vấn đề ảnh hưởng đến phát triển toàn diện của trẻ em. Thực hiện các giải pháp bảo vệ trẻ em, thiết lập các kênh thông tin để tiếp nhận, phản ánh thông tin về bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng; bảo đảm quyền bí mật đời sống riêng tư của trẻ em trong hoạt động thông tin, truyền thông.

- Tăng cường kiểm tra, rà soát, chủ động phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm những hành vi xuất bản các ấn phẩm, sản phẩm thông tin, các điểm dịch vụ trò chơi trực tuyến dành cho trẻ em có nội dung đồi trụy, kích động bạo lực không phù hợp với trẻ em.

6. Công an tỉnh

- Triển khai đồng bộ các giải pháp, chủ động nắm chắc tình hình, phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi xâm hại trẻ em. Tạo chuyển biến tích cực về tình hình an ninh trật tự, góp phần xây dựng môi trường xã hội an toàn, lành mạnh để trẻ em được chăm sóc, bảo vệ và phát triển. Làm tốt công tác phòng ngừa, điều tra, xử lý tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến trẻ em để thực hiện chỉ tiêu 9 của Kế hoạch.

- Nâng cao chất lượng công tác điều tra, xử lý tội phạm và các hành vi xâm hại trẻ em theo đúng quy định của pháp luật. Đồng thời làm rõ các nguyên nhân, điều kiện phạm tội để kiến nghị các giải pháp phòng ngừa hiệu quả đối với tội phạm này.

7. Sở Tư pháp

- Tham mưu giúp UBND tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật; hộ tịch; nuôi con nuôi; trợ giúp pháp lý đối với trẻ em; phối hợp thực hiện tuyên truyền pháp luật liên quan đến trẻ em.

- Hướng dẫn triển khai, chỉ đạo thực hiện chỉ tiêu 14 của Kế hoạch.

8. Sở Tài chính: Căn cứ đề nghị của các cơ quan, đơn vị tham mưu cấp có thẩm quyền nguồn kinh phí thực hiện các nội dung tại dự thảo Kế hoạch đảm bảo theo quy định về phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và khả năng cân đối của ngân sách địa phương.

9. Các Sở, Ban ngành tỉnh, cơ quan liên quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao có trách nhiệm đưa hoặc lồng ghép mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch vào các chương trình, Kế hoạch liên quan hàng năm của đơn vị.

10. UBND huyện, thành phố

- Căn cứ tình hình thực tế tại địa phương xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện và bố trí nguồn lực, nhân lực, đẩy mạnh xã hội hóa thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch đảm bảo phù hợp, hiệu quả, đúng quy định.

- Tổ chức các hoạt động truyền thông, tuyên truyền về bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em; nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác trẻ em, nhân viên công tác xã hội, cộng tác viên ở cộng đồng dân cư.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch đảm bảo thực hiện đầy đủ các quyền trẻ em; tạo lập môi trường sống an toàn, lành mạnh và thân thiện, nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, bảo đảm cho trẻ em được hưởng thụ lợi ích tốt nhất, không bị phân biệt đối xử, được bày tỏ ý kiến và được lắng nghe.

- Khẩn trương hoàn thiện, thường xuyên cập nhật cơ sở dữ liệu về trẻ em liên thông với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu chuyên ngành.

- Theo dõi, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch tại địa phương.

11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Cao Bằng và các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình chủ động tham gia và vận động cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên tham gia thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Kế hoạch; đẩy mạnh công tác vận động, tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào "Toàn dân chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em" gắn với cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh". Cung cấp thông tin, tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn, nhân rộng các phong trào, mô hình, sáng kiến chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em; kịp thời phản ánh, phối hợp giải quyết những vấn đề liên quan đến trẻ em trên địa bàn tỉnh.

Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, tình hình thực tế của địa phương và nội dung của Kế hoạch, các Sở, Ban, ngành tỉnh, UBND huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng, triển khai thực hiện Kế hoạch tại cơ quan, đơn vị, địa phương. Định kỳ hằng năm, đột xuất báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) để tổng hợp, báo cáo các cơ quan cấp trên theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch của UBND tỉnh thực hiện Kế hoạch số 324-KH/TU, ngày 26/3/2024 của Tỉnh uỷ Cao Bằng về thực hiện Chỉ thị số 28-CT/TW, ngày 25/12/2023 của Bộ Chính trị về tăng cường công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ trẻ em đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc trên địa bàn tỉnh Cao Bằng. Căn cứ nhiệm vụ giao, các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai, thực hiện./.