Kế hoạch 118/KH-UBND năm 2021 xây dựng đô thị Cái Tắc đến năm 2025 đạt tiêu chí đô thị loại IV do tỉnh Hậu Giang ban hành

KẾ HOẠCH

XÂY DỰNG ĐÔ THỊ CÁI TẮC ĐẾN NĂM 2025 ĐẠT TIÊU CHÍ ĐÔ THỊ LOẠI IV

Căn cứ Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Khóa 13 về phân loại đô thị;

Căn cứ Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24 tháng 02 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch phát triển đô thị toàn quốc giai đoạn 2021-2030;

Căn cứ Quyết định số 1445/QĐ-UBND ngày 23 tháng 8 năm 2017 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Chương trình phát triển đô thị tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 2244/QĐ-UBND ngày 02 tháng 12 năm 2020 của UBND tỉnh về việc điều chỉnh mục III Điều 1 Quyết định số 1445/QĐ-UBND ngày 23 tháng 8 năm 2017 của UBND tỉnh Hậu Giang;

Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang ban hành Kế hoạch xây dựng đô thị Cái Tắc đến năm 2025 đạt tiêu chí đô thị loại IV, cụ thể như sau:

I. THỰC TRẠNG ĐÔ THỊ CÁI TẮC NĂM 2020 THEO TIÊU CHÍ ĐÔ THỊ LOẠI IV

1. Đánh giá theo Tiêu chí:

- Tiêu chí 1: Vị trí, chức năng, vai trò, cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội đạt 17,5/20 điểm.

- Tiêu chí 2: Quy mô dân số đạt 0/8 điểm.

- Tiêu chí 3: Mật độ dân số đạt 0/6 điểm.

- Tiêu chí 4: Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp đạt 6/6 điểm.

- Tiêu chí 5: Trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc, cảnh quan đô thị đạt 43,75/60 điểm.

Tổng số điểm đạt được là 67,25/100 điểm.

2. Đánh giá theo tiêu chuẩn:

- Tiêu chuẩn đạt điểm tối đa: 23 tiêu chuẩn.

- Tiêu chuẩn đạt điểm tối thiểu: 22 tiêu chuẩn.

- Tiêu chuẩn không đạt điểm: 14 tiêu chuẩn.

Như vậy, đến cuối năm 2020 đô thị Cái Tắc đạt 3/5 tiêu chí (Tiêu chí 1, 4, 5) và còn 2/5 tiêu chí (Tiêu chí 2, 3) chưa đạt yêu cầu của đô thị loại IV (tương ứng với 45/59 tiêu chuẩn đạt được, trong đó 23 tiêu chuẩn đạt điểm tối đa, 22 tiêu chuẩn đạt yêu cầu nhưng chưa đạt điểm tối đa cần nâng chất và còn lại 14 tiêu chuẩn chưa đạt yêu cầu của đô thị loại IV). Tổng số điểm đạt được đến cuối năm 2020 theo tiêu chí đô thị loại IV là 67,25/100 điểm.

II. MỤC ĐÍCH, YÊU CÂU:

1. Mục đích

Phấn đấu đến năm 2025 xây dựng và phát triển đô thị Cái Tắc trở thành đô thị loại IV. Tập trung xây dựng và phát triển đô thị Cái Tắc theo hướng bền vững, hài hòa giữa kinh tế - xã hội - môi trường; phù hợp với văn hóa đặc trưng địa phương; gắn kết giữa quy hoạch xây dựng đô thị mới với cải tạo, chỉnh trang, nâng cấp đô thị; phát triển không gian đô thị với quy hoạch xây dựng; từng bước xây dựng và hoàn thiện đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; phát huy vai trò, chức năng là đô thị công nghiệp, thương mại, dịch vụ chuyên ngành và động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện.

2. Yêu cầu

Tập trung chỉ đạo, thực hiện xây dựng đô thị Cái Tắc đạt tiêu chí đô thị loại IV theo quy định tại Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Quá trình thực hiện tập trung và bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch phát triển đô thị toàn quốc giai đoạn 2021 - 2030, Quyết định số 1445/QĐ-UBND ngày 23/8/2017 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Chương trình phát triển đô thị tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 2244/QĐ-UBND ngày 02/12/2020 của UBND tỉnh về việc điều chỉnh mục III Điều 1 Quyết định số 1445/QĐ-UBND ngày 23/8/2017 của UBND tỉnh Hậu Giang.

III. MỤC TIÊU:

1. Mục tiêu chung:

Tập trung, ưu tiên nguồn vốn ngân sách và huy động các nguồn vốn đầu tư khác để đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của đô thị Cái Tắc đảm bảo đồng bộ và hiện đại; huy động các nguồn lực để khai thác có hiệu quả tiềm năng và lợi thế, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu dân số và lao động. Phấn đấu đến năm 2025 xây dựng và phát triển đô thị Cái Tắc đạt tiêu chí đô thị loại IV; tiếp tục phát triển thành một đô thị văn minh, hiện đại, sáng, xanh, sạch, đẹp, mang đậm nét đặc thù văn hóa vùng sông nước đồng bằng sông Cửu Long, phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nói chung, của huyện Châu Thành A và huyện Phụng Hiệp nói riêng.

KẾ HOẠCH

XÂY DỰNG ĐÔ THỊ CÁI TẮC ĐẾN NĂM 2025 ĐẠT TIÊU CHÍ ĐÔ THỊ LOẠI IV

Căn cứ Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Khóa 13 về phân loại đô thị;

Căn cứ Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24 tháng 02 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch phát triển đô thị toàn quốc giai đoạn 2021-2030;

Căn cứ Quyết định số 1445/QĐ-UBND ngày 23 tháng 8 năm 2017 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Chương trình phát triển đô thị tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 2244/QĐ-UBND ngày 02 tháng 12 năm 2020 của UBND tỉnh về việc điều chỉnh mục III Điều 1 Quyết định số 1445/QĐ-UBND ngày 23 tháng 8 năm 2017 của UBND tỉnh Hậu Giang;

Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang ban hành Kế hoạch xây dựng đô thị Cái Tắc đến năm 2025 đạt tiêu chí đô thị loại IV, cụ thể như sau:

I. THỰC TRẠNG ĐÔ THỊ CÁI TẮC NĂM 2020 THEO TIÊU CHÍ ĐÔ THỊ LOẠI IV

1. Đánh giá theo Tiêu chí:

- Tiêu chí 1: Vị trí, chức năng, vai trò, cơ cấu và trình độ phát triển kinh tế - xã hội đạt 17,5/20 điểm.

- Tiêu chí 2: Quy mô dân số đạt 0/8 điểm.

- Tiêu chí 3: Mật độ dân số đạt 0/6 điểm.

- Tiêu chí 4: Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp đạt 6/6 điểm.

- Tiêu chí 5: Trình độ phát triển cơ sở hạ tầng và kiến trúc, cảnh quan đô thị đạt 43,75/60 điểm.

Tổng số điểm đạt được là 67,25/100 điểm.

2. Đánh giá theo tiêu chuẩn:

- Tiêu chuẩn đạt điểm tối đa: 23 tiêu chuẩn.

- Tiêu chuẩn đạt điểm tối thiểu: 22 tiêu chuẩn.

- Tiêu chuẩn không đạt điểm: 14 tiêu chuẩn.

Như vậy, đến cuối năm 2020 đô thị Cái Tắc đạt 3/5 tiêu chí (Tiêu chí 1, 4, 5) và còn 2/5 tiêu chí (Tiêu chí 2, 3) chưa đạt yêu cầu của đô thị loại IV (tương ứng với 45/59 tiêu chuẩn đạt được, trong đó 23 tiêu chuẩn đạt điểm tối đa, 22 tiêu chuẩn đạt yêu cầu nhưng chưa đạt điểm tối đa cần nâng chất và còn lại 14 tiêu chuẩn chưa đạt yêu cầu của đô thị loại IV). Tổng số điểm đạt được đến cuối năm 2020 theo tiêu chí đô thị loại IV là 67,25/100 điểm.

II. MỤC ĐÍCH, YÊU CÂU:

1. Mục đích

Phấn đấu đến năm 2025 xây dựng và phát triển đô thị Cái Tắc trở thành đô thị loại IV. Tập trung xây dựng và phát triển đô thị Cái Tắc theo hướng bền vững, hài hòa giữa kinh tế - xã hội - môi trường; phù hợp với văn hóa đặc trưng địa phương; gắn kết giữa quy hoạch xây dựng đô thị mới với cải tạo, chỉnh trang, nâng cấp đô thị; phát triển không gian đô thị với quy hoạch xây dựng; từng bước xây dựng và hoàn thiện đồng bộ hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; phát huy vai trò, chức năng là đô thị công nghiệp, thương mại, dịch vụ chuyên ngành và động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện.

2. Yêu cầu

Tập trung chỉ đạo, thực hiện xây dựng đô thị Cái Tắc đạt tiêu chí đô thị loại IV theo quy định tại Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Quá trình thực hiện tập trung và bám sát các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo Quyết định số 241/QĐ-TTg ngày 24/02/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Kế hoạch phát triển đô thị toàn quốc giai đoạn 2021 - 2030, Quyết định số 1445/QĐ-UBND ngày 23/8/2017 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Chương trình phát triển đô thị tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 2244/QĐ-UBND ngày 02/12/2020 của UBND tỉnh về việc điều chỉnh mục III Điều 1 Quyết định số 1445/QĐ-UBND ngày 23/8/2017 của UBND tỉnh Hậu Giang.

III. MỤC TIÊU:

1. Mục tiêu chung:

Tập trung, ưu tiên nguồn vốn ngân sách và huy động các nguồn vốn đầu tư khác để đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của đô thị Cái Tắc đảm bảo đồng bộ và hiện đại; huy động các nguồn lực để khai thác có hiệu quả tiềm năng và lợi thế, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội; chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu dân số và lao động. Phấn đấu đến năm 2025 xây dựng và phát triển đô thị Cái Tắc đạt tiêu chí đô thị loại IV; tiếp tục phát triển thành một đô thị văn minh, hiện đại, sáng, xanh, sạch, đẹp, mang đậm nét đặc thù văn hóa vùng sông nước đồng bằng sông Cửu Long, phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, có vai trò thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nói chung, của huyện Châu Thành A và huyện Phụng Hiệp nói riêng.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025:

- Đối với 5 tiêu chí: Giữ vững và nâng chất 03 Tiêu chí đã đạt (Tiêu chí 1, 4, 5); phấn đấu đạt Tiêu chí 2, 3.

- Đối với 59 tiêu chuẩn: Giữ vững và nâng chất các tiêu chuẩn đã đạt, phấn đấu đạt mức tối đa; phấn đấu đạt 55 tiêu chuẩn, tăng 10 tiêu chuẩn so với năm 2020, bao gồm: 1. Công trình văn hóa cấp đô thị; 2. Công trình thể dục, thể thao đô thị; 3. Tỷ lệ sử dụng hình thức hỏa táng, 4. Diện tích nhà ở bình quân đầu người, 5. Tỷ lệ chất thải y tế được thu gom và xử lý đạt chuẩn, 6. Dân số khu vực nội thành, nội thị; 7. Mật độ dân số khu vực nội thành, nội thị tính trên diện tích xây dựng đô thị; 8. Cơ sở y tế; 9. Cơ sở giáo dục đào tạo cấp đô thị, 10. Công trình kiến trúc tiêu biểu). Đối với các tiêu chuẩn còn lại phấn đấu đạt 50-70% so với mức tối thiểu của quy chuẩn.

II. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

Để triển khai thực hiện đạt mục tiêu đề ra, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban ngành tỉnh, UBND huyện Châu Thành A và UBND huyện Phụng Hiệp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các nội dung trọng tâm như sau:

1. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch:

- Trên cơ sở quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển các ngành và lĩnh vực của tỉnh, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của huyện Châu Thành A, của đô thị Cái Tắc (khu vực dự kiến mở rộng đô thị Cái Tắc thuộc huyện Phụng Hiệp), quy hoạch chung xây dựng đô thị Cái Tắc được phê duyệt, tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp và lập mới các quy hoạch chi tiết xây dựng, các phân khu chức năng, quy hoạch khu đô thị, khu dân cư, chỉnh trang đô thị Cái Tắc, các quy hoạch chuyên ngành… tạo căn cứ pháp lý để triển khai các chương trình, dự án đầu tư nhằm xây dựng và phát triển đô thị Cái Tắc đạt tiêu chí đô thị loại IV.

- Triển khai có hiệu quả công tác quy hoạch xây dựng, đô thị; tăng cường công tác quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng, thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các đồ án quy hoạch đã được phê duyệt. Định kỳ có kế hoạch rà soát, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất để đáp ứng nhu cầu đầu tư và phát triển đô thị Cái Tắc.

- Đối với quy hoạch xây dựng, đô thị và quy hoạch sử dụng đất phải căn cứ trên cơ sở dự kiến phát triển và nhu cầu đầu tư. Xây dựng quy chế quản lý kiến trúc đô thị, quản lý xây dựng. Công tác quy hoạch xây dựng phải thể hiện tính dân chủ, công khai đúng quy định, phù hợp với yêu cầu, nguyện vọng của người dân. Tăng cường vai trò kiểm tra, kiểm soát và quản lý của chính quyền để tránh tình trạng tự phát xây dựng theo lợi ích cục bộ và các hành vi trái phép khác.

2. Về phát triển kinh tế:

2.1. Tài chính:

Tăng cường công tác thu ngân sách, công tác kiểm tra chống thất thu thuế, xử lý nợ đọng, khai thác và quản lý tốt các nguồn thu, quan tâm nguồn thu từ quỹ đất, phấn đấu thu đạt và vượt dự toán để đảm bảo cân đối chi ngân sách. Tiếp tục kiểm tra, hướng dẫn, quản lý chi thường xuyên và đầu tư đảm bảo theo đúng quy định, điều hành dự toán chi ngân sách Nhà nước đúng dự toán được duyệt, thực hiện nghiêm túc chủ trương tiết kiệm chi tiêu ngân sách; kiểm soát chặt chẽ, minh bạch hóa chi ngân sách Nhà nước và đầu tư công, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, chống lãng phí.

2.2. Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp:

Tăng cường thu hút đầu tư để phát triển các dự án công nghiệp, thương mại dịch vụ. Đẩy mạnh đầu tư hạ tầng và thu hút đầu tư vào các vị trí quy hoạch công nghiệp, dịch vụ trên địa bàn để hình thành mạng lưới công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, tạo việc làm, thực hiện chiến lược chuyển dịch cơ cấu lao động sang khu vực phi nông nghiệp.

2.3. Thương mại - Dịch vụ và Du lịch:

- Khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia hoạt động thương mại, dịch vụ, từng bước mở rộng thị trường trong và ngoài nước, phục vụ tiêu dùng và xuất khẩu, thúc đẩy giao thương kinh tế.

- Cải tạo, nâng cấp chợ Cái Tắc hiện hữu; đồng thời kêu gọi đầu tư xây dựng các Trung tâm thương mại trên địa bàn theo quy hoạch nhằm thúc đẩy phát triển thương mại; xây dựng hoàn thiện các dự án Khu đô thị, Khu dân cư, Chỉnh trang đô thị trên địa bàn thị trấn Cái Tắc và khu vực vùng phụ cận.

3. Về phát triển hệ thống công trình hạ tầng đô thị:

3.1. Đầu tư phát triển hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật:

3.1.1. Về giao thông:

- Phát triển kết cấu hạ tầng giao thông một cách đồng bộ, có trọng tâm trọng điểm, theo hướng hiện đại, tạo nên mạng lưới hoàn chỉnh, liên kết với các đô thị lân cận, tạo tiền đề phát triển kinh tế - xã hội cho đô thị.

- Tập trung triển khai có hiệu quả các công trình, dự án theo kế hoạch được phê duyệt như: Nâng cấp mở rộng tuyến đường nội ô, Đường tránh thị trấn Cái Tắc… Đồng thời huy động mọi nguồn lực để đầu tư nâng cấp, mở rộng các tuyến đường nội ô, các tuyến trục chính đô thị, đường vành đai, các tuyến đường trung tâm đô thị theo quy hoạch được duyệt.

3.1.2. Về điện - viễn thông - cấp thoát nước, thu gom và xử lý nước thải:

- Đầu tư các tuyến trung, hạ thế, những đoạn đứt quãng; cải tạo mạng lưới cấp điện cho đồng bộ với các trục giao thông đã đầu tư, đáp ứng nhu cầu sử dụng điện cho hộ dân.

- Đầu tư hệ thống chiếu sáng các tuyến đường phố chính và các ngõ, hẻm khu vực nội thị; các ngã ba, ngã tư gắn đèn tín hiệu giao thông.

- Khai thác và sử dụng nước ngầm hợp lý, mở rộng hệ thống đường ống cung cấp nước sạch đến các tuyến dân cư. Nâng công suất nhà máy đảm bảo cung cấp nước sạch phục vụ nhu cầu sinh hoạt cho Nhân dân.

- Kêu gọi đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải, khu xử lý nước thải tập trung, tránh xả thải trực tiếp ra sông ngòi, kênh rạch gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến cuộc sống của Nhân dân.

- Triển khai các dự án theo quy hoạch và phát triển mạng lưới bưu chính viễn thông, đáp ứng nhu cầu kết nối Internet diện rộng.

3.2. Đầu tư phát triển hệ thống công trình hạ tầng xã hội và nhà ở:

- Đầu tư nâng cấp, sửa chữa, xây dựng các cơ sở văn hóa, y tế, du lịch, công viên, nhà tang lễ, trụ sở cơ quan, trung tâm thương mại;

- Sắp xếp, bố trí các hộ dân vào nơi ở ổn định, hoàn thành các khu đô thị, khu dân cư theo quy hoạch được duyệt. Đẩy mạnh Chương trình phát triển nhà ở đô thị, nhất là nhà ở xã hội theo phương thức: Nhà nước quy hoạch, định hướng, tạo điều kiện thuận lợi về mặt bằng đất đai, doanh nghiệp và nhân dân thực hiện xây dựng nhà ở. Phát triển các khu dân cư đô thị mới, hiện đại trên cơ sở huy động tối đa nguồn lực của các doanh nghiệp, của Nhân dân.

4. Về phát triển văn hóa - xã hội:

- Giáo dục và đào tạo: có kế hoạch tăng cường và đào tạo nguồn nhân lực cho đô thị Cái Tắc. Tiếp tục triển khai đầu tư cơ sở vật chất ngành giáo dục; chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, đầu tư trang thiết bị để nâng cao chất lượng dạy và học.

- Y tế: đầu tư xây dựng, nâng cấp Trạm y tế thị trấn Cái Tắc đủ khả năng cấp cứu, khám và điều trị bệnh cho Nhân dân, các chuyên gia và công nhân làm việc trong các dự án trên địa bàn.

- Văn hóa, thể thao: xây dựng hoàn thành đồng bộ cơ sở vật chất văn hóa, thể dục - thể thao đô thị; phát triển nâng cao chất lượng, quản lý tốt các hoạt động văn hóa quần chúng.

5. Phát triển kinh tế gắn với an sinh xã hội, công bằng xã hội:

Thực hiện tốt chính sách với người có công với cách mạng; quan tâm chăm sóc trẻ em, người cao tuổi, những người có hoàn cảnh khó khăn trong xã hội. Thực hiện tốt công tác giảm nghèo. Xây dựng và cải thiện cơ sở hạ tầng xã hội, các công trình phúc lợi công cộng, nhằm từng bước cải thiện và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân, nhất là đồng bào dân tộc.

6. Về bảo vệ môi trường:

- Kêu gọi đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước và xử lý nước thải cho đô thị Cái Tắc, xây dựng hệ thống thu gom và xử lý nước thải đạt tiêu chuẩn theo quy định. Các loại chất thải rắn phải được thu gom và xử lý, hoặc chôn lấp, tiêu hủy theo đúng quy trình, đúng địa điểm quy hoạch, đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh môi trường. Hạn chế cấp phép đầu tư (mới và mở rộng) vào đô thị Cái Tắc các ngành nghề có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng như nhuộm, thuộc da, sản xuất giấy, một số lĩnh vực thuộc ngành công nghiệp hóa chất, ...

- Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát việc đầu tư các công trình xử lý, bảo vệ môi trường trong quá trình phát triển các khu đô thị, khu dân cư.

7. Quốc phòng - An ninh:

Nâng cao trách nhiệm giám sát của các tổ chức đoàn thể, Nhân dân đối với công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước trên lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh nhằm hạn chế thấp nhất khiếu nại, tố cáo.

8. Về nhiệm vụ, giải pháp huy động vốn:

- Cân đối vốn ngân sách hàng năm để bố trí thực hiện các chương trình, dự án theo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của huyện, trong đó tập trung đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng trục chính đô thị theo quy hoạch, theo phân kỳ đầu tư và tiến độ triển khai dự án của đô thị Cái Tắc.

- Triển khai các giải pháp huy động vốn từ nhiều nguồn khác nhau để phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đô thị, hạ tầng xã hội, các khu đô thị, khu dân cư...

- Hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài triển khai đầu tư các dự án hạ tầng đô thị, các dự án sản xuất kinh doanh, các dịch vụ khác như thương mại, nhà ở, giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao,...

- Thực hiện tốt các cơ chế, chính sách để tạo vốn xây dựng và phát triển đô thị Cái Tắc như: chính sách ưu đãi, khuyến khích hợp lý về đất đai, mặt bằng để đẩy mạnh xã hội hóa các công trình dịch vụ; ưu tiên sử dụng tối đa các nguồn thu từ tiền thuê đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định để tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị Cái Tắc.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ:

1. UBND huyện Châu Thành A:

- Chủ trì, phối hợp với UBND huyện Phụng Hiệp xây dựng Kế hoạch chi tiết thực hiện Kế hoạch được UBND tỉnh phê duyệt, trong đó có lộ trình chi tiết, cụ thể hằng năm thực hiện đạt mục tiêu đề ra. Phổ biến, công bố đến các cơ quan, đơn vị và toàn thể nhân dân trên địa bàn thị trấn Cái Tắc và vùng phụ cận; vận động, tuyên truyền các tổ chức và cá nhân có liên quan tích cực ủng hộ và phối hợp thực hiện Kế hoạch xây dựng đô thị Cái Tắc đến năm 2025 đạt tiêu chí đô thị loại IV.

- Lập kế hoạch, đề xuất thứ tự các công trình ưu tiên đầu tư nhằm phát huy cao nhất hiệu quả của nguồn vốn đầu tư từ ngân sách, tạo được sức lan tỏa, thu hút các nguồn vốn khác để đầu tư. Quan tâm ưu tiên đầu tư nâng cấp hạ tầng đô thị Cái Tắc theo tiêu chí của đô thị loại IV (danh mục, công trình đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025; công tác kêu gọi đầu tư dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách nhà nước, dự án phát triển đô thị..), nhằm chỉnh trang đô thị, thu hút dân cư.

- Thành lập Ban Chỉ đạo để phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên thực hiện. Kiện toàn, củng cố các cơ quan chuyên môn trực thuộc, nhất là các phòng, ban có liên quan đến công tác quản lý tài chính, kế hoạch, đầu tư xây dựng. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu quản lý quy hoạch, quản lý đầu tư trong thời gian tới.

- Tổ chức tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư để triển khai nhanh chóng các dự án đầu tư nguồn vốn trong và ngoài ngân sách trên địa bàn.

- Quản lý, sử dụng tiết kiệm và có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển để xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của đô thị.

- Có giải pháp để thu hút dân cư; đồng thời thực hiện các biện pháp dịch chuyển dân cư từ khu vực nông thôn ra thành thị nhằm thực hiện đồng thời mục tiêu đô thị hóa, tiêu chí quy mô dân số; tiêu chí mật độ dân số và trực tiếp thực hiện tăng trưởng mức sống dân cư, bên cạnh đó tích hợp thực hiện các mục tiêu của chính sách an sinh, phúc lợi xã hội.

- Chủ trì, phối hợp với UBND huyện Phụng Hiệp tổ chức lập Đề án đề nghị công nhận đô thị Cái Tắc đạt tiêu chí đô thị loại IV khi đủ các điều kiện theo quy định, trình Sở Xây dựng để tham mưu UBND tỉnh, HĐND tỉnh thông qua và trình Bộ Xây dựng thẩm định, quyết định công nhận theo quy định.

2. UBND huyện Phụng Hiệp:

- Chủ trì thống kê xác nhận số liệu các tiêu chuẩn đô thị loại IV của đô thị Cái Tắc thuộc đơn vị hành chính mình quản lý.

- Phối hợp với UBND huyện Châu Thành A lập Đề án đề nghị công nhận đô thị Cái Tắc đạt tiêu chí đô thị loại IV.

- Thành lập Tổ công tác để phối hợp với UBND huyện Châu Thành A trong quá trình xây dựng đô thị Cái Tắc đến năm 2025 đạt tiêu chí đô thị loại IV.

3. Sở Xây dựng:

- Hướng dẫn UBND huyện Châu Thành A về trình tự thủ tục lập, phê duyệt Đề án nâng loại đô thị theo tiêu chí đô thị loại IV.

- Tăng cường hỗ trợ huyện trong việc triển khai lập và phê duyệt các quy hoạch chi tiết xây dựng trên địa bàn đô thị Cái Tắc thuộc thẩm quyền lập và phê duyệt của UBND huyện Châu Thành A, UBND tỉnh để sớm hoàn thành việc phủ kín các quy hoạch chi tiết xây dựng thuộc phạm vi đô thị Cái Tắc, nhằm thuận lợi cho việc triển khai các dự án đầu tư xây dựng.

- Giới thiệu địa điểm xây dựng và phối hợp với UBND huyện Châu Thành A, UBND huyện Phụng Hiệp quan tâm và tạo điều kiện thuận lợi để khuyến khích, thu hút đầu tư, nhất là các nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm đăng ký triển khai thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn đô thị Cái Tắc nhằm phát triển nguồn thu lâu dài cho ngân sách.

- Phối hợp với UBND huyện Châu Thành A và UBND huyện Phụng Hiệp trong công tác cấp giấy phép xây dựng công trình, công tác thanh tra xây dựng và thực hiện công tác quản lý đô thị, nhằm bảo đảm quá trình đô thị hóa đúng quy hoạch, đáp ứng yêu cầu phát triển của một đô thị văn minh, hiện đại.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Hướng dẫn UBND huyện Châu Thành A và UBND huyện Phụng Hiệp rà soát, xây dựng chi tiết danh mục dự án, công trình đầu tư giai đoạn 2021 - 2025, quy định rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành, của UBND huyện Châu Thành A để thực hiện huy động nguồn vốn.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ngành liên quan cân đối, bố trí vốn đầu tư công trung hạn và hằng năm ưu tiên cho huyện Châu Thành A đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị Cái Tắc và huy động các nguồn vốn khác để đầu tư phát triển đô thị Cái Tắc theo Kế hoạch.

- Chủ trì kiểm tra, rà soát và đôn đốc các cơ quan có liên quan thực hiện rà soát, điều chỉnh các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, bảo đảm phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng và phát triển đô thị.

5. Sở Tài chính: Căn cứ tình hình cân đối ngân sách, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, các ngành có liên quan, UBND huyện Châu Thành A và UBND huyện Phụng Hiệp cân đối bố trí vốn theo quy định hiện hành để tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị Cái Tắc.

6. Sở Giao thông vận tải:

- Tham mưu UBND tỉnh đề nghị Trung ương sớm triển khai các dự án đầu tư phát triển tuyến đường trên địa bàn có liên quan đến xây dựng và phát triển đô thị Cái Tắc. Đề xuất, tham mưu UBND tỉnh có giải pháp đầu tư tuyến tránh Quốc lộ 61 đoạn qua thị trấn Cái Tắc, tỉnh Hậu Giang.

- Chủ trì đề xuất UBND tỉnh xây dựng kế hoạch phát triển các tuyến đường giao thông liên tỉnh, liên huyện đi qua đô thị Cái Tắc, các tuyến đường nội ô đô thị Cái Tắc xây dựng theo hướng đồng bộ và hoàn chỉnh, góp phần nâng tỷ lệ đất giao thông đô thị đạt tiêu chí đô thị loại IV.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đôn đốc các chủ đầu tư các dự án thuộc ngành giao thông, đảm bảo đầu tư đúng tiến độ, đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị loại IV.

7. Sở Công Thương:

Xây dựng kế hoạch triển khai các chương trình xúc tiến thương mại, xúc tiến thu hút đầu tư phát triển các siêu thị, trung tâm thương mại, khu phố thương mại, hệ thống chợ và phát triển các ngành dịch vụ khác cho đô thị Cái Tắc.

8. Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch:

- Có kế hoạch khảo sát các điểm tham quan của đô thị Cái Tắc đưa vào chương trình xúc tiến du lịch chung của tỉnh; phối hợp xúc tiến thu hút đầu tư phát triển các dự án du lịch, vui chơi giải trí khác trên địa bàn thị trấn.

- Đề xuất các chương trình, dự án đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng văn hóa, thông tin để bảo đảm sự phát triển hài hòa giữa kinh tế và nhu cầu hưởng thụ văn hóa tinh thần của Nhân dân.

- Đề xuất các chương trình, dự án đầu tư phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng thể dục - thể thao cho đô thị Cái Tắc đảm bảo nhu cầu tập luyện thể dục - thể thao của Nhân dân.

9. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

Phối hợp hỗ trợ UBND huyện Châu Thành A, UBND huyện Phụng Hiệp xây dựng kế hoạch tổ chức đào tạo nghề cho người lao động gắn với nhu cầu doanh nghiệp và thị trường lao động; thực hiện xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cơ sở giáo dục nghề nghiệp tạo điều kiện cho người lao động được đào tạo nghề gắn với việc làm, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động cho đô thị Cái Tắc theo tiêu chí đô loại IV và yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

10. Sở Y tế:

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan đề xuất các chương trình, dự án đầu tư phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng y tế cho đô thị Cái Tắc đảm bảo yêu cầu chăm sóc và bảo vệ sức khỏe Nhân dân.

11. Sở Thông tin và Truyền thông:

Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan đề xuất các chương trình, dự án đầu tư phát triển mạng lưới bưu chính, viễn thông trên địa bàn thị trấn đảm bảo yêu cầu phục vụ cho các hoạt động sản xuất và sinh hoạt của Nhân dân.

12. Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan tăng cường quản lý, giám sát việc bảo vệ môi trường đô thị Cái Tắc, đặc biệt là môi trường trong các khu đô thị, khu dân cư...

- Phối hợp với UBND huyện Châu Thành A, UBND huyện Phụng Hiệp, Sở Xây dựng rà soát đánh giá hiệu quả sử dụng đất để làm cơ sở lập quy hoạch sử dụng đất kỳ 2021 - 2030, kế hoạch sử dụng đất 5 năm và hàng năm đảm bảo quỹ đất phát triển đô thị trình cấp thẩm quyền quyết định.

13. Các sở, ngành có liên quan khác:

- Lập và quản lý các quy hoạch ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao, đảm bảo phù hợp với nội dung Kế hoạch này, làm cơ sở để phát triển đô thị Cái Tắc.

- Huy động mọi nguồn lực phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật đô thị về các công trình thuộc ngành quản lý.

- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hậu Giang tổ chức thông báo và phổ biến, tuyên truyền về Kế hoạch này.

- Công ty Điện lực Hậu Giang, Công ty Cổ phần Cấp thoát nước - Công trình đô thị Hậu Giang, Bưu điện tỉnh, các doanh nghiệp viễn thông... phối hợp triển khai đầu tư các dự án cấp điện, cấp nước, mạng điện thoại,... cho đô thị Cái Tắc bảo đảm đồng bộ, kịp thời với các chương trình dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đô thị.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Yêu cầu các sở, ban, ngành theo chức năng, nhiệm vụ chủ động xây dựng Kế hoạch cụ thể của ngành, cơ quan, đơn vị mình ưu tiên mọi nguồn lực triển khai thực hiện Kế hoạch này.

2. Giao UBND huyện Châu Thành A chủ trì, phối hợp UBND huyện Phụng Hiệp căn cứ Kế hoạch này xây dựng kế hoạch cụ thể từng năm để tổ chức thực hiện theo quy định.

3. Giao Sở Xây dựng phối hợp với các sở, ban ngành hướng dẫn UBND huyện Châu Thành A, huyện Phụng Hiệp triển khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ 6 tháng, hàng năm báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện Kế hoạch này.

Trong quá trình tổ chức thực hiện Kế hoạch này, nếu có phát sinh, vướng mắc, vượt thẩm quyền; các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Xây dựng để báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.