Kế hoạch 1164/KH-UBND năm 2017 về thực hiện Chỉ thị 12-CT/TW về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh kinh tế trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế” do tỉnh Phú Thọ ban hành
| Số hiệu | 1164/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 28/03/2017 |
| Ngày có hiệu lực | 28/03/2017 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Phú Thọ |
| Người ký | Bùi Minh Châu |
| Lĩnh vực | Thương mại,Bộ máy hành chính |
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 1164/KH-UBND |
Phú Thọ, ngày 28 tháng 3 năm 2017 |
Căn cứ Kế hoạch số 24-KH/TU, ngày 02/3/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW, ngày 05-01-2017 của Bộ Chính trị (khóa XII) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh kinh tế trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế” (sau đây gọi tắt là Chỉ thị 12), Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện như sau:
1. Tổ chức quán triệt, cụ thể hóa Chỉ thị số 12 của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 24-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tạo sự chuyển biến sâu sắc về nhận thức và hành động của các sở, ban, ngành, chính quyền các cấp, cơ quan, doanh nghiệp, cán bộ, đảng viên và nhân dân về công tác bảo đảm an ninh kinh tế trong điều kiện phát triển phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế.
2. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh trên lĩnh vực kinh tế. Chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động, các loại tội phạm trên lĩnh vực kinh tế; phòng ngừa, giải quyết những vấn đề bức xúc nảy sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, các vụ việc tranh chấp, khiếu kiện, đình công, lãn công, ngừng việc tập thể, không để hình thành “điểm nóng“ về an ninh, trật tự, tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội.
3. Nâng cao trách nhiệm và hiệu quả phối hợp giữa các sở, ban, ngành chức năng, chính quyền các cấp, các cơ quan, đơn vị và sự tham gia của doanh nghiệp, nhân dân trong công tác bảo đảm an ninh kinh tế, trong đó lực lượng Công an đóng vai trò nòng cốt.
1. Tổ chức phổ biến, quán triệt nội dung Chỉ thị số 12 của Bộ Chính trị, Kế hoạch số 24-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, chủ trương, quan điểm, chính sách của Đảng, Nhà nước, của tỉnh về bảo đảm an ninh kinh tế; âm mưu, hoạt động phá hoại kinh tế của các thế lực thù địch… Qua đó nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, nhân dân về vị trí, tầm quan trọng của công tác bảo đảm an ninh kinh tế, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp và nhân dân trong công tác bảo vệ an ninh kinh tế.
2. Tập trung chỉ đạo, thực hiện hiệu quả chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ, quản lý cán bộ, đảng viên trong cơ quan, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp lớn; phát hiện, xử lý, giải quyết kịp thời vấn đề nảy sinh trong nội bộ, phòng ngừa, ngăn chặn dấu hiệu “tự diễn biến“, “tự chuyển hóa“; không để cơ quan đặc biệt nước ngoài, tổ chức phản động thâm nhập, tác động chuyển hóa nội bộ, thu thập tin tức tình báo. Kiểm soát chặt chẽ thông tin báo chí, internet, mạng xã hội và dư luận xã hội, không để gây ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, môi trường đầu tư, năng lực cạnh tranh nền kinh tế của tỉnh.
Chú trọng phát triển, củng cố tổ chức cơ sở đảng, công đoàn, đoàn thanh niên, hội phụ nữ… trong doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp; đồng thời tăng cường quản lý các tổ chức của người lao động, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hội, nhóm trái phép của công nhân, không để hình thành “công đoàn độc lập”.
Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao trình độ lý luận về kinh tế, chính trị, pháp luật, chuyên môn, nghiệp vụ; nâng cao ý thức cảnh giác về âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch, phản động, tội phạm lợi dụng hội nhập, thông qua kinh tế để chống phá Đảng, Nhà nước, vi phạm pháp luật; đồng thời tiếp tục cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động, nhất là người lao động trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, doanh nghiệp lớn. Qua đó huy động, vận động nhân dân, người lao động tích cực tham gia công tác bảo đảm an ninh kinh tế.
3. Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh quốc gia trên lĩnh vực kinh tế. Xây dựng, thực hiện nghiêm quy chế, quy định bảo đảm an ninh kinh tế ở các cơ quan, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp trong quá trình tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời rà soát, xây dựng, bổ sung và tổ chức thực hiện hiệu quả quy chế phối hợp bảo đảm an ninh kinh tế giữa Công an tỉnh với các sở, ban, ngành, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.
Thực hiện nghiêm quy định của pháp luật về quản lý ngân sách, đầu tư công, tài sản công; bảo đảm an ninh tài chính, tiền tệ, an ninh thông tin, an ninh mạng; bảo vệ bí mật nhà nước trên lĩnh vực kinh tế, bí mật công nghệ, bản quyền, thương hiệu của doanh nghiệp; rà soát, thanh tra, kiểm tra, phát hiện, khắc phục lỗ hổng bảo mật trong hệ thống mạng thông tin của các cơ quan, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp, phòng ngừa, ngăn chặn đối tượng xâm nhập mạng nội bộ, chiếm quyền điều hành, gây thiệt hại về kinh tế, ảnh hưởng đến an ninh mạng, an toàn thông tin.
Tăng cường thanh tra, kiểm tra của các cơ quan quản lý nhà nước đối với việc thực hiện pháp luật về kinh tế, kịp thời phát hiện, khắc phục sơ hở, thiếu sót trong quản lý kinh tế, phát hiện, xử lý sai phạm trong lĩnh vực kinh tế. Tăng cường quản lý nhà nước, hoàn thiện chính sách, pháp luật, nâng cao năng lực thực thi pháp luật về môi trường; kiên quyết bảo đảm các yêu cầu về môi trường trong dự án đầu tư, không để xảy ra ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến sức khỏe, đời sống, sinh hoạt của nhân dân và hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp; chủ động ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu. Quản lý chặt chẽ lao động nước ngoài, người nước ngoài ở địa phương; bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp, người lao động địa phương ở nước ngoài và sức khỏe, quyền lợi người tiêu dùng.
4. Tập trung chỉ đạo, thực hiện hiệu quả các giải pháp phát triển kinh tế nhanh, bền vững gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh. Xây dựng, triển khai, thực hiện có hiệu quả cơ chế, chính sách, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao năng lực cạnh tranh. Tổ chức thẩm định chặt các chương trình, đề án, dự án hợp tác quốc tế, đầu tư nước ngoài vào địa bàn tỉnh nhất là địa bàn chiến lược về quốc phòng, an ninh bảo đảm vừa phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế, vừa bảo đảm củng cố quốc phòng, an ninh. Tăng cường quản lý, giám sát các dự án nước ngoài đầu tư từ khâu thẩm định, cấp phép đến quá trình thi công, vận hành dự án để bảo đảm an ninh, an toàn, bảo vệ tài nguyên, môi trường; rà soát, kiểm tra chặt chẽ từng dự án, đánh giá hiệu quả, tác động, ảnh hưởng của dự án đến quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội và an sinh xã hội khu vực dự án hoạt động. Chủ động phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời vi phạm của đối tác nước ngoài lợi dụng sơ hở, yếu kém để tạo cớ gây sức ép, cạnh tranh, trốn thuế, chuyển giá. Kiên quyết xử lý dự án không thực hiện đúng cam kết, không hiệu quả, lãng phí tài nguyên, ô nhiễm môi trường…
5. Chủ động nắm chắc tình hình, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động và các loại tội phạm trên lĩnh vực kinh tế. Triển khai quyết liệt các đề án bảo đảm an ninh, an toàn quá trình tái cơ cấu, cổ phần hóa các doanh nghiệp Nhà nước, đầu tư công, xử lý nợ xấu, bán đấu giá tài sản Nhà nước…, kịp thời phát hiện, ngăn chặn dấu hiệu sai phạm, gây tổn thất kinh tế.
Chủ động phát hiện, kịp thời giải quyết vấn đề bức xúc nảy sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, tranh chấp, khiếu kiện, đình công, lãn công, ngừng việc tập thể ngay khi mới phát sinh và tại cơ sở, bảo đảm hài hòa lợi ích của Nhà nước, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và người lao động, nhân dân, không để hình thành “điểm nóng“ về an ninh, trật tự, không để các thế lực thù địch, phản động lợi dụng tuyên truyền, xuyên tạc, kích động chống phá. Tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm trên lĩnh vực kinh tế, tập trung đấu tranh tội phạm kinh tế có tổ chức, có yếu tố nước ngoài, rửa tiền, tham nhũng, buôn lậu, sản xuất tiêu thụ hàng giả, gian lận thương mại, tín dụng đen, tội phạm vi phạm sở hữu trí tuệ, tội phạm sử dụng công nghệ cao, xâm phạm an ninh mạng.
Tăng cường quản lý, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ hàng hóa xuất, nhập khẩu. Nghiên cứu, triển khai các biện pháp bảo đảm an ninh đối với thiết bị viễn thông, công nghệ thông tin nhập khẩu từ nước ngoài; quy định nguyên tắc đầu tư, sử dụng thiết bị đối với những địa bàn, lĩnh vực trọng điểm liên quan đến quốc phòng, an ninh. Ngăn chặn việc nhập thiết bị, công nghệ lạc hậu, có nguy cơ mất an toàn thông tin của đối tác nước ngoài. Coi trọng, lựa chọn đối tác nước ngoài có năng lực tài chính, công nghệ, tư cách pháp nhân tốt.
Rà soát, xây dựng, bổ sung kế hoạch, phương án, quy chế bảo vệ địa bàn, lĩnh vực, mục tiêu kinh tế trọng điểm phù hợp với tình hình mới, tập trung bảo đảm an ninh, an toàn hệ thống ngân hàng, tài chính, tiền tệ, dự trữ, ngân sách nhà nước, lương thực, năng lượng, môi trường; bảo đảm an ninh, trật tự tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp, doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài.
6. Nâng cao hiệu quả công tác bảo đảm an ninh kinh tế của các cơ quan chức năng, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động bình thường của các doanh nghiệp, doanh nhân; phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa lực lượng Công an với các sở, ban, ngành, chính quyền địa phương, đoàn thể, doanh nghiệp trong công tác bảo đảm an ninh kinh tế, trong đó lực lượng Công an giữ vai trò nòng cốt.
Xây dựng lực lượng Công an tỉnh trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo đảm an ninh kinh tế trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế.
Chủ trì, phối hợp các cơ quan chức năng tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện Chỉ thị số 12 trên địa bàn tỉnh. Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, chính quyền địa phương, cơ quan, doanh nghiệp trong công tác bảo đảm an ninh kinh tế, trọng tâm là bảo vệ an ninh chính trị nội bộ các cơ quan kinh tế, bảo vệ bí mật nhà nước trên lĩnh vực kinh tế, thẩm định yếu tố liên quan công tác an ninh đối với các dự án kinh tế; phòng ngừa, giải quyết vấn đề phức tạp nảy sinh trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, các vụ việc tranh chấp, khiếu kiện, đình công, lãn công, ngừng việc tập thể, không để hình thành “điểm nóng“ về an ninh, trật tự, tạo môi trường thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh, đầu tư phát triển.
Triển khai đồng bộ, quyết liệt các biện pháp công tác Công an, chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn làm thất bại mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch, phản động, tội phạm trên lĩnh vực kinh tế, tập trung đấu tranh tội phạm kinh tế có tổ chức, có yếu tố nước ngoài, rửa tiền, tham nhũng, buôn lậu, sản xuất tiêu thụ hàng giả, gian lận thương mại, tín dụng đen, tội phạm vi phạm sở hữu trí tuệ, tội phạm sử dụng công nghệ cao, xâm phạm an ninh mạng. Thường xuyên rà soát, xây dựng, bổ sung kế hoạch, phương án, quy chế bảo vệ địa bàn, lĩnh vực, mục tiêu kinh tế trọng điểm; quy chế phối hợp bảo đảm an ninh kinh tế giữa Công an tỉnh với các sở, ban, ngành, doanh nghiệp trên địa bàn.
Xây dựng lực lượng Công an tỉnh trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm an ninh kinh tế trong tình hình mới.