Kế hoạch 114/KH-UBND về triển khai nhiệm vụ trọng tâm và tổ chức hội nghị tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên đề về công tác bồi thường nhà nước năm 2021 do Ủy ban nhân dân Quận 5, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ TỔ CHỨC HỘI NGHỊ TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CHUYÊN ĐỀ VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC NĂM 2021

Thực hiện Công văn số 1010/UBND-PCNC ngày 06 tháng 04 tháng 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc triển khai thực hiện nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước năm 2021;

Thực hiện Quyết định số 190/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Quận 5 về việc ban hành Chương trình Công tác Tư pháp trên địa bàn Quận 5 năm 2021; Kế hoạch số 02/KH-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Quận 5 về Theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2021; Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 18 tháng 01 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Quận 5 về Triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn Quận 5 năm 2021;

Ủy ban nhân dân Quận 5 ban hành Kế hoạch triển khai nhiệm vụ trọng tâm và tổ chức hội nghị tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên đề về công tác bồi thường nhà nước năm 2021, với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tiếp tục, triển khai có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính, tố tụng và thi hành án tại địa phương.

Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức triển khai các nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước năm 2021.

Chủ động xây dựng cơ chế phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tiến hành các hoạt động triển khai các nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước.

Tiếp tục, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực hiện nhiệm vụ trong hoạt động công vụ của cán bộ, công chức, viên chức về công tác bồi thường nhà nước.

Nâng cao vai trò, tinh thần phòng ngừa các hành vi trái pháp luật, làm phát sinh trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong thực thi công vụ; kéo giảm các trường hợp khiếu kiện kéo dài, vượt cấp. Góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có phẩm chất đạo đức, có bản lĩnh chính trị và năng lực trong thực thi công vụ đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân, xây dựng sự nghiệp chính trị và phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn quận.

2. Yêu cầu

Việc triển khai các nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn quận phải đảm bảo tiến hành kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu quả và tiết kiệm;

Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, chặt chẽ, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc thực hiện các nhiệm vụ tổ chức triển khai công tác bồi thường nhà nước.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác bồi thường nhà nước phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn của ngạch công chức; tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức; tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý; vị trí việc làm; gắn với công tác sử dụng, quản lý cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị.

Buổi tập huấn là dịp để cán bộ, công chức, viên chức cập nhật và chia sẻ những phương pháp, kỹ năng, kinh nghiệm cần thiết trong hoạt động quản lý chuyên ngành về bồi thường Nhà nước, nâng cao hiệu quả việc thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức trên địa bàn quận.

II. CÔNG TÁC TRIỂN KHAI CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THEO LUẬT TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG CỦA NHÀ NƯỚC

1. Các cơ quan, đơn vị tiếp tục khẩn trương rà soát giải quyết các vụ việc yêu cầu bồi thường nhà nước phát sinh theo Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và chỉ đạo tại khoản 15 Điều 2 Nghị quyết số 134/2020/QH14 ngày 17 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tiếp tục thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề, chất vấn trong nhiệm kỳ khóa XIV và một số nghị quyết trong nhiệm kỳ khóa XIII.

2. Tiếp tục quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành; chủ động tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ chuyên sâu về công tác bồi thường nhà nước cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để phòng ngừa phát sinh sai phạm trong thi hành công vụ, nâng cao hơn nữa nhận thức pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, nâng cao hiệu quả giải quyết các vụ việc yêu cầu bồi thường nhà nước phát sinh tại cơ quan, đơn vị.

3. Quá trình giải quyết vụ việc yêu cầu bồi thường nhà nước cần bảo đảm đúng quy định pháp luật, trong đó lưu ý những nội dung sau:

- Nhằm bảo đảm thành phần tham gia thương lượng đối với tất cả các vụ việc yêu cầu bồi thường thuộc trách nhiệm giải quyết của cơ quan giải quyết bồi thường trên địa bàn quận. Giao Phòng Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân quận mời Sở Tư pháp Thành phố tham dự đối với tất cả các vụ việc yêu cầu bồi thường theo quy định tại khoản 3 Điều 46 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và khoản 2 Điều 21 Nghị định số 68/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định một số điều và biện pháp thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

- Thực hiện đầy đủ quy định về trách nhiệm gửi các văn bản trong quá trình giải quyết bồi thường nhà nước và xem xét trách nhiệm hoàn trả đến Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Tư pháp Thành phố) theo quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và Điều 12 Thông tư số 08/2019/TT-BTP ngày 10 tháng 12 năm 2019 của Bộ Tư pháp quy định biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước.

4. Đề nghị, các cơ quan, đơn vị tích cực phối hợp triển khai các hoạt động liên quan đến công tác thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản có liên quan. Nhằm nắm bắt, đánh giá tình hình triển khai, tình hình yêu cầu bồi thường, giải quyết yêu cầu bồi thường trong phạm vi quản lý của mình để chuẩn bị phục vụ cho công tác sơ kết, tổng kết thực tiễn triển khai thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trên địa bàn quận, Thành phố.

5. Giao Phòng Tư pháp theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các quy định về phối hợp thực hiện quản lý nhà nước, trong đó có quy định về việc gửi các văn bản trong quá trình giải quyết bồi thường, xem xét trách nhiệm hoàn trả theo quy định của Luật Trách nhiệm vụ bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành; thực hiện việc lập và thường xuyên cập nhật danh mục vụ việc yêu cầu bồi thường theo quy định tại Thông tư số 08/2019/TT-BTP.

III. NỘI DUNG TỔ CHỨC HỘI NGHỊ TẬP HUẤN

1. Nội dung:

- Chuyên đề 1: Giới thiệu nội dung cơ bản của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ TỔ CHỨC HỘI NGHỊ TẬP HUẤN, BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CHUYÊN ĐỀ VỀ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG NHÀ NƯỚC NĂM 2021

Thực hiện Công văn số 1010/UBND-PCNC ngày 06 tháng 04 tháng 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc triển khai thực hiện nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước năm 2021;

Thực hiện Quyết định số 190/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Quận 5 về việc ban hành Chương trình Công tác Tư pháp trên địa bàn Quận 5 năm 2021; Kế hoạch số 02/KH-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Quận 5 về Theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2021; Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 18 tháng 01 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Quận 5 về Triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở; xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn Quận 5 năm 2021;

Ủy ban nhân dân Quận 5 ban hành Kế hoạch triển khai nhiệm vụ trọng tâm và tổ chức hội nghị tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên đề về công tác bồi thường nhà nước năm 2021, với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tiếp tục, triển khai có hiệu quả công tác quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước trong hoạt động quản lý hành chính, tố tụng và thi hành án tại địa phương.

Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức triển khai các nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước năm 2021.

Chủ động xây dựng cơ chế phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc tiến hành các hoạt động triển khai các nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước.

Tiếp tục, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, phương pháp thực hiện nhiệm vụ trong hoạt động công vụ của cán bộ, công chức, viên chức về công tác bồi thường nhà nước.

Nâng cao vai trò, tinh thần phòng ngừa các hành vi trái pháp luật, làm phát sinh trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trong thực thi công vụ; kéo giảm các trường hợp khiếu kiện kéo dài, vượt cấp. Góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức chuyên nghiệp, có phẩm chất đạo đức, có bản lĩnh chính trị và năng lực trong thực thi công vụ đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân, xây dựng sự nghiệp chính trị và phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn quận.

2. Yêu cầu

Việc triển khai các nhiệm vụ trọng tâm công tác bồi thường nhà nước trên địa bàn quận phải đảm bảo tiến hành kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu quả và tiết kiệm;

Bảo đảm sự phối hợp thường xuyên, chặt chẽ, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc thực hiện các nhiệm vụ tổ chức triển khai công tác bồi thường nhà nước.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác bồi thường nhà nước phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn của ngạch công chức; tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức; tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý; vị trí việc làm; gắn với công tác sử dụng, quản lý cán bộ, công chức, viên chức phù hợp với nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của cơ quan, đơn vị.

Buổi tập huấn là dịp để cán bộ, công chức, viên chức cập nhật và chia sẻ những phương pháp, kỹ năng, kinh nghiệm cần thiết trong hoạt động quản lý chuyên ngành về bồi thường Nhà nước, nâng cao hiệu quả việc thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường Nhà nước, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức trên địa bàn quận.

II. CÔNG TÁC TRIỂN KHAI CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THEO LUẬT TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG CỦA NHÀ NƯỚC

1. Các cơ quan, đơn vị tiếp tục khẩn trương rà soát giải quyết các vụ việc yêu cầu bồi thường nhà nước phát sinh theo Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và chỉ đạo tại khoản 15 Điều 2 Nghị quyết số 134/2020/QH14 ngày 17 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tiếp tục thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề, chất vấn trong nhiệm kỳ khóa XIV và một số nghị quyết trong nhiệm kỳ khóa XIII.

2. Tiếp tục quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành; chủ động tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ chuyên sâu về công tác bồi thường nhà nước cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để phòng ngừa phát sinh sai phạm trong thi hành công vụ, nâng cao hơn nữa nhận thức pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước, nâng cao hiệu quả giải quyết các vụ việc yêu cầu bồi thường nhà nước phát sinh tại cơ quan, đơn vị.

3. Quá trình giải quyết vụ việc yêu cầu bồi thường nhà nước cần bảo đảm đúng quy định pháp luật, trong đó lưu ý những nội dung sau:

- Nhằm bảo đảm thành phần tham gia thương lượng đối với tất cả các vụ việc yêu cầu bồi thường thuộc trách nhiệm giải quyết của cơ quan giải quyết bồi thường trên địa bàn quận. Giao Phòng Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân quận mời Sở Tư pháp Thành phố tham dự đối với tất cả các vụ việc yêu cầu bồi thường theo quy định tại khoản 3 Điều 46 Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và khoản 2 Điều 21 Nghị định số 68/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định một số điều và biện pháp thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

- Thực hiện đầy đủ quy định về trách nhiệm gửi các văn bản trong quá trình giải quyết bồi thường nhà nước và xem xét trách nhiệm hoàn trả đến Ủy ban nhân dân Thành phố (thông qua Sở Tư pháp Thành phố) theo quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và Điều 12 Thông tư số 08/2019/TT-BTP ngày 10 tháng 12 năm 2019 của Bộ Tư pháp quy định biện pháp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước.

4. Đề nghị, các cơ quan, đơn vị tích cực phối hợp triển khai các hoạt động liên quan đến công tác thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước và các văn bản có liên quan. Nhằm nắm bắt, đánh giá tình hình triển khai, tình hình yêu cầu bồi thường, giải quyết yêu cầu bồi thường trong phạm vi quản lý của mình để chuẩn bị phục vụ cho công tác sơ kết, tổng kết thực tiễn triển khai thi hành Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước trên địa bàn quận, Thành phố.

5. Giao Phòng Tư pháp theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các quy định về phối hợp thực hiện quản lý nhà nước, trong đó có quy định về việc gửi các văn bản trong quá trình giải quyết bồi thường, xem xét trách nhiệm hoàn trả theo quy định của Luật Trách nhiệm vụ bồi thường của Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành; thực hiện việc lập và thường xuyên cập nhật danh mục vụ việc yêu cầu bồi thường theo quy định tại Thông tư số 08/2019/TT-BTP.

III. NỘI DUNG TỔ CHỨC HỘI NGHỊ TẬP HUẤN

1. Nội dung:

- Chuyên đề 1: Giới thiệu nội dung cơ bản của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Chuyên đề 2: Kỹ năng nghiệp vụ quản lý nhà nước về công tác bồi thường nhà nước.

- Chuyên đề 3: Nghiệp vụ hỗ trợ, hướng dẫn người thiệt hại thực hiện yêu cầu bồi thường nhà nước.

- Chuyên đề 4: Kỹ năng nghiệp vụ giải quyết bồi thường và nghiệp vụ về trách nhiệm hoàn trả.

- Chuyên đề 5: Tổ chức trao đổi, thảo luận và thực hiện giải đáp một số vướng mắc phát sinh trong thực tế khi thực hiện việc bồi thường nhà nước của một số cơ quan địa phương.

2. Đối tượng: Cán bộ, công chức, viên chức các ban, ngành, đoàn thể, phòng ban chuyên môn, cán bộ quản lý, giáo viên phụ trách công tác tuyên truyền pháp luật các cấp học, bậc học thuộc quận và Ủy ban nhân dân 14 phường phụ trách công tác bồi thường nhà nước.

3. Báo cáo viên:

- Báo cáo viên pháp luật Thành phố.

- Báo cáo viên pháp luật Quận.

4. Thời gian - địa điểm tổ chức:

- Thời gian: 08 giờ 00, ngày 18 tháng 05 năm 2021.

- Địa điểm: Hội trường 118 Ngô Quyền, Phường 8, Quận 5.

5. Khẩu hiệu:

IV. NGUỒN KINH PHÍ THỰC HIỆN:

Công tác tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên đề về công tác bồi thường nhà nước năm 2021 được sử dụng từ nguồn kinh phí ngân sách của Hội đồng phối hợp, phổ biến giáo dục pháp luật quận năm 2021.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Thủ trưởng các phòng ban chuyên môn, các cơ quan, đơn vị thuộc quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nội dung Kế hoạch; chủ trì phân công cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ quản lý, giáo viên phụ trách công tác tuyên truyền pháp luật các cấp học, bậc học phụ trách theo dõi lĩnh vực công tác bồi thường nhà nước tại cơ quan đơn vị thuộc quận chịu trách nhiệm lập danh sách và gửi về Phòng Tư pháp làm đầu mối theo dõi, cập nhật danh sách báo cáo Thường trực Ủy ban nhân dân khi có chỉ đạo.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc cần thiết bổ sung, thay thế cán bộ, công chức, viên chức phụ trách theo dõi lĩnh vực công tác bồi thường nhà nước tại các cơ quan, đơn vị phải có văn bản cử người thay thế theo quy định hoặc theo yêu cầu đột xuất.

2. Phòng Tư pháp chịu trách nhiệm chuẩn bị các nội dung tổ chức tập huấn theo kế hoạch: liên hệ mời báo cáo viên, dự trù kinh phí tổ chức, nhân bản, cấp phát tài liệu, điểm danh, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc tham dự của các cơ quan đơn vị, chụp ảnh tư liệu buổi tập huấn, viết bài gửi Tuần tin Quận 5, Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh.

3. Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân phối hợp với các phòng ban chuyên môn thuộc quận và đơn vị có liên quan triển khai kế hoạch đến các cơ quan, đơn vị, phát hành thư mời đến các đơn vị tham dự Hội nghị, đăng nội dung, hình ảnh tổ chức tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên đề về công tác bồi thường nhà nước năm 2021 trên trang thông tin điện tử Quận 5.

4. Ủy ban nhân dân 14 phường trên cơ sở nội dung của Kế hoạch triển khai nhiệm vụ trọng tâm và tổ chức hội nghị tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên đề về công tác bồi thường nhà nước năm 2021 đến toàn thể cán bộ, công chức tại đơn vị.

Trên đây là Kế hoạch triển khai nhiệm vụ trọng tâm và tổ chức Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên đề về công tác bồi thường nhà nước năm 2021 trên địa bàn quận 5. Đề nghị Thủ trưởng các phòng ban chuyên môn, các cơ quan, đơn vị thuộc quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường căn cứ nội dung phân công nghiêm túc thực hiện. Giao phòng Tư pháp theo dõi và báo cáo về Thường trực Ủy ban nhân dân quận theo quy định./.