Kế hoạch 11/QĐ-UBND về công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2018 trên địa bàn Quận 5, thành phố Hồ Chí Minh

KẾ HOẠCH

VỀ CÔNG TÁC KIỂM TRA, RÀ SOÁT VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT NĂM 2018 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 5

Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015;

Thực hiện Quyết định số 6386/QĐ-UBND ngày 11 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Kế hoạch công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2018 trên địa bàn Thành phố)

Ủy ban nhân dân Quận 5 ban hành kế hoạch về công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2018 với các nội dung như sau:

I. NỘI DUNG CÔNG TÁC

1. Kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật

a) Tổ chức tự kiểm tra toàn bộ 100% văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân quận và .Ủy ban nhân dân các phường Quận 5 ban hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2018 đến ngày 31 tháng 12 năm 2018, kịp thời phát hiện và chủ động sửa đổi, bổ sung khắc phục những sai sót, hạn chế trong các văn bản quy phạm pháp luật.

- Đơn vị thực hiện: Trưởng phòng Tư pháp, Công chức tư pháp - hộ tịch.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan chuyên môn, đơn vị có liên quan thuộc Ủy ban nhân dân quận; Ủy ban nhân dân các phường Quận 5.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

b) Kiểm tra 100% văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân các phường Quận 5 ban hành gửi đến Phòng Tư pháp để kiểm tra; kịp thời phát hiện những văn bản có dấu hiệu trái pháp luật và thông báo kịp thời cho cơ quan đã ban hành văn bản tiến hành tự kiểm tra và xử lý, chú trọng những lĩnh vực nhà ở, đất đai, môi trường, doanh nghiệp, đầu tư, phí và lệ phí, xử lý vi phạm hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, văn bản có chứa thủ tục hành chính.

- Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp, Ủy ban nhân dân các phường Quận 5.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

c) Kiểm tra văn bản có chứa quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành bằng hình thức văn bản quy phạm pháp luật; văn bản chứa quy phạm pháp luật hoặc có thể thức như văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan, người không có thẩm quyền ban hành gửi đến hoặc khi nhận được yêu cầu, kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về văn bản có dấu hiệu trái pháp luật.

- Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan chuyên môn, đơn vị có liên quan thuộc Ủy ban nhân dân quận; Ủy ban nhân dân các phường Quận 5.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

d) Đôn đốc thực hiện kết luận kiểm tra văn bản đối với văn bản có dấu hiệu trái pháp luật do cơ quan, người có thẩm quyền kiểm tra văn bản thực hiện, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân quận về tình hình thực hiện kết luận kiểm tra văn bản có dấu hiệu trái pháp luật

- Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp Quận 5.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan chuyên môn, đơn vị có liên quan thuộc Ủy ban nhân dân quận; Ủy ban nhân dân các phường Quận 5.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018

đ) Tổ chức kiểm tra các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân các phường Quận 5 về thực hiện nhiệm vụ tự kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật và tình hình ban hành, tham mưu ban hành văn bản quy phạm pháp luật, việc khắc phục các sai sót trong công tác này (nếu có); việc cập nhật, đăng tải các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hướng dẫn chuyên ngành lên Công báo Thành phố, cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật theo quy định của Ủy ban nhân dân Thành phố.

2. Rà soát văn bản quy phạm pháp luật

a) Công bố Danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ hoặc một phần năm 2017 theo quy định tại Điều 157 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP.

- Đơn vị thực hiện: Phòng Tư pháp, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường Quận 5.

- Thời gian thực hiện: Trước ngày 30 tháng 01 năm 2018.

b) Chủ động rà soát thường xuyên, rà soát văn bản theo chuyên đề do Trung ương và Thành phố ban hành theo hướng dẫn của Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh. Tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do quận và phường ban hành còn hiệu lực thi hành đến thời điểm rà soát, tập trung những vấn đề liên quan đến thể chế kinh tế, sở hữu, quyền tự do kinh doanh, đất đai, môi trường, đầu tư, phí và lệ phí, xử lý vi phạm hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, văn bản có chứa thủ tục hành chính, những vấn đề liên quan bức thiết đến đời sống nhân dân như công chứng, hộ tịch.

- Đơn vị thực hiện: Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân các phường Quận 5.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

3. Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 52/2015/NĐ-CP ngày 28 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật

Phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện việc trích xuất từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật tới Trang thông tin điện tử Quận 5.

- Đơn vị thực hiện: Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận phối hợp với Phòng Văn hóa và Thông tin và Phòng Tư pháp thực hiện.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan chuyên môn, đơn vị có liên quan thuộc Ủy ban nhân dân quận; Ủy ban nhân dân các phường Quận 5.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

4. Công tác hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật kỳ 2014-2018

Công tác hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận và phường kỳ 2014-2018 là nhiệm vụ trọng tâm năm 2018 (Thực hiện theo hướng dẫn của Thành phố).

- Đơn vị thực hiện: Các cơ quan chuyên môn, đơn vị có liên quan thuộc Ủy ban nhân dân quận; Ủy ban nhân dân các phường Quận 5.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2018.

II. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phòng Tư pháp Quận 5

- Thực hiện công tác tự kiểm tra, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân quận và Ủy ban nhân dân các phường Quận 5 ban hành theo kế hoạch này.

- Chủ trì phối hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện công tác nêu tại kế hoạch này.

- Phối hợp cùng Phòng Tài chính - Kế hoạch dự trù kinh phí thực hiện Kế hoạch; đồng thời theo dõi, chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân các phường Quận 5 triển khai, thực hiện đầy đủ nhiệm vụ công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2018 và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch về Ủy ban nhân dân Thành phố và Sở Tư pháp Thành phố.

2. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận có trách nhiệm phối hợp cùng Phòng Tư pháp tổ chức tự kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do quận ban hành trong phạm vi lĩnh vực đơn vị mình phụ trách theo kế hoạch này.

3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường Quận 5 có trách nhiệm triển khai và tổ chức thực hiện kế hoạch này tại phường; xây dựng và ban hành kế hoạch công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2018 cho phù hợp với điều kiện thực tiễn của đơn vị mình; phối hợp với Phòng Tư pháp thực hiện công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật theo hướng dẫn và yêu cầu của Phòng Tư pháp; chỉ đạo công chức tư pháp - hộ tịch tự kiểm tra văn bản do Ủy ban nhân dân phường ban hành, đồng thời rà soát, xử lý các văn bản quy phạm pháp luật đã ban hành theo kế hoạch này.

4. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường Quận 5 báo cáo tình hình kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật ở lĩnh vực, địa phương mình phụ trách về Phòng Tư pháp để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân quận (thực hiện theo hướng dẫn của Thành phố).

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí hỗ trợ công tác kiểm tra và rà soát văn bản của cấp nào đo cấp đó bảo đảm. Nội dung chi và mức chi được thực hiện theo quy định tại Thông tư liên tịch số 122/2011/TTLT-BTC-BTP ngày 17 tháng 8 năm 2011 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.

2. Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì phối hợp cùng Phòng Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân quận chi kinh phí hỗ trợ công tác kiểm tra, xử lý văn bản theo nội dung kế hoạch này.

Trên đây là kế hoạch về công tác kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật năm 2018. Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị có liên quan thuộc Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các phường Quận 5 thực hiện nghiêm túc kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng mắc, các đơn vị kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân quận (thông qua Phòng Tư pháp) để có chỉ đạo giải quyết./.