Kế hoạch 105/KH-UBND thực hiện công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2023

Số hiệu 105/KH-UBND
Ngày ban hành 23/02/2023
Ngày có hiệu lực 23/02/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Nghệ An
Người ký Lê Hồng Vinh
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 105/KH-UBND

Nghệ An, ngày 23 tháng 02 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN NĂM 2023

Thực hiện Quyết định số 1452/QĐ-TTg ngày 31/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Chương trình phòng, chống ma túy, giai đoạn 2021 - 2025; căn cứ thực tiễn tình hình tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2023 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy về công tác phòng, chống ma túy (sau đây viết tắt là PCMT) gn với tăng cường hiệu lực, hiệu quả lãnh đạo, quản lý, điều hành của chính quyền các cấp nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm của các ban, ngành, đoàn thể, hệ thống chính trị và toàn dân tham gia công tác PCMT.

2. Triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp PCMT nhằm ngăn chặn có hiệu quả ma túy thẩm lậu qua biên giới, không để Nghệ An trở thành địa bàn trung chuyển ma túy của cả nước; nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh triệt phá các đường dây, ổ nhóm tội phạm, vi phạm về ma túy và tệ nạn ma túy. Triển khai các giải pháp chuyn hóa địa bàn trọng điểm phức tạp về ma túy; tăng cường các giải pháp cai nghiện, quản lý sau cai nghiện và quản lý chặt chẽ người nghiện ngoài xã hội, tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác PCMT trên địa bàn toàn tỉnh; từng bước đưa Nghệ An ra khỏi địa bàn trọng điểm phức tạp về ma túy.

3. Quá trình thực hiện công tác PCMT phải gắn với các mặt công tác phòng, chống tội phạm nói chung và lồng ghép với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương nhằm phát huy tối đa hiệu quả các nguồn lực cho công tác này.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Nâng cao hiệu quả công tác tham mưu, chỉ đạo triển khai thực hiện

- Quán triệt sâu sắc và triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới” bảo đảm bài bản, chặt chẽ, khoa học, hiệu quả, xây dựng lực lượng Công an nhân dân có đủ sức mạnh, tiềm lực, phục vụ tt các mục tiêu, nhiệm vụ cách mạng, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật trong tình hình mới. Huy động hệ thống chính trị quyết liệt triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 12-NQ/TW của Bộ Chính trị bảo đảm đồng bộ, vững chắc từ tỉnh đến cơ sở, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Tập trung tham mưu, chỉ đạo triển khai hiệu quả các mặt công tác PCMT gắn với tiếp tục thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Bộ Công an, Tỉnh ủy về công tác PCMT, trọng tâm là: Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Công điện số 365/CĐ-TTg ngày 20/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ về đôn đốc triển khai quyết liệt, hiệu quả công tác xác định tình trạng nghiện ma túy và cai nghiện ma túy theo Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Quyết định số 291/QĐ-TTg ngày 21/02/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai, thực hiện Chthị số 36-CT/TW; Chương trình hành động số 96-Ctr/TU ngày 07/11/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Nghị quyết số 05/2020/HĐND của HĐND tỉnh về một số chính sách hỗ trợ công tác đấu tranh với tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An...

- Tiếp tục chỉ đạo triển khai hiệu quả các chương trình, kế hoạch, đề án về phòng, chống ma túy, như: Đề án nâng cao hiệu quả xóa địa bàn phức tạp về ma túy, giai đoạn 2022 - 2025, Kế hoạch thực hiện Tháng hành động PCMT (tháng 6) và Ngày toàn dân PCMT (26 /6) năm 2023; Kế hoạch cai nghiện và quản lý sau cai nghiện năm 2023... Chỉ đạo triển khai nhân rộng Đề án “Xã biên giới sạch về ma túy” hướng tới mục tiêu “làm sạch” ma túy 6 huyện biên giới trong năm 2023.

- Tổ chức kiểm tra, khảo sát, đánh giá tình hình, kết quả công tác phòng, chống ma túy tại các đơn vị, địa phương; gắn với kiểm tra, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương về phòng, chống ma túy. Duy trì, kiện toàn hoạt động của Ban chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc theo quy định.

2. Công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy: Đa dạng hóa các nội dung, hình thức và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ 4.0 trong công tác tuyên truyền; tập trung vào các khu vực, địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy, các nhóm nguy cơ cao, nhất là thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên; phổ biến, nhân rộng các mô hình điểm. Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ tuyên truyền viên, nhất là phóng viên các cơ quan báo, đài, truyền thông. Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Tháng hành động; Ngày quốc tế và Ngày toàn dân phòng, chống ma túy.

3. Triển khai đồng bộ các giải pháp đấu tranh, xử lý tội phạm ma túy

- Chỉ đạo lực lượng Công an tập trung thực hiện tốt các mặt công tác nghiệp vụ cơ bản theo 05 lĩnh vực, tăng cường công tác quản lý đối tượng liên quan đến ma túy; thực hiện hiệu quả công tác chuyn hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về ma túy; các giải pháp giữ vững số xã, phường, thị trấn không có ma túy; giảm số xã, phường, thị trấn có ma túy và trọng điểm về ma túy.

- Chỉ đạo các lực lượng chủ động làm tốt công tác nắm, phân tích, dự báo và đánh giá đúng tình hình tội phạm về ma túy, nhất là khu vực biên giới, cửa khẩu, trên biển, trên các tuyến trọng điểm; tuyệt đối “không để bị động, bt ngờ trong mọi tình huống”; nâng cao hiệu quả phối hợp đấu tranh giữa các lực lượng chuyên trách phòng, chống ma túy từ tỉnh đến cơ sở.

- Tổ chức triển khai thực hiện hiệu qucác kế hoạch, phương án đấu tranh phòng, chống ma túy; triển khai mô hình “03 lớp” (lớp ngoại biên, lớp giáp biên giới và lớp nội địa) đấu tranh phòng, chống ma túy; tổ chức đấu tranh đng bộ, liên hoàn trên các địa bàn trọng điểm, bắt giữ cả đường dây, đối tượng cầm đu; ngăn chặn không để tội phạm ma túy lợi dụng địa bàn Nghệ An làm địa bàn sản xuất, tàng trữ, trung chuyn ma túy.

4. Công tác quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghiện ma túy; công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy

- Thường xuyên rà soát, thống kê, cập nhật số liệu người nghiện ma túy và người sử dụng trái phép chất ma túy để có biện pháp quản lý chặt chẽ. Chủ động lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; tập trung triển khai các giải pháp, nhằm kiềm chế phát sinh người nghiện mới, người sử dụng trái phép chất ma túy.

- Khai thác hiệu quả Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ công tác quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy và quản lý sau cai; chỉ đạo lực lượng Công an xã, phường, thị trấn triển khai quyết liệt công tác xác định tình trạng nghiện, lập hồ sơ áp dụng các biện pháp cai nghiện, công tác quản lý người nghiện, quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy và quản lý sau cai.

- Tổ chức đào tạo, tập huấn, cấp chứng chỉ hành nghề khám bệnh, chữa bệnh theo chuyên khoa cho đội ngũ y bác sỹ; bố trí lực lượng y bác sỹ đủ điều kiện, phương tiện phục vụ việc xác định tình trạng nghiện ma túy tại 100% trạm y tế các xã, phường, thị trấn. Tập huấn cho lực lượng Công an cấp xã về sử dụng các thiết bị xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể, cách thức thu thập những nội dung, tài liệu để chuyển cho cơ quan y tế phục vụ công tác xác định tình trạng nghiện.

- Rà soát, đánh giá tổng thể năng lực, công suất của các cơ sở cai nghiện công lập để tổ chức công tác cai nghiện phù hợp với thực tiễn; sử dụng, phân công bố trí đội ngũ y bác sỹ, nhất là bác sỹ chuyên khoa tâm thần vào công tác tại các cơ sở cai nghiện đảm bảo các cơ sở cai nghiện có đội ngũ y bác sỹ được đào tạo, tập huấn về xác định tình trạng nghiện, điều trị nghiện ma túy. Tổ chức tập hun chuyên sâu cho đội ngũ công chức, viên chức và người lao động ở cơ sở cai nghiện về dự phòng điều trị cai nghiện theo mục tiêu đề ra.

- Nghiên cứu, xây dựng cơ chế tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện công tác cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng. Tiếp tục đẩy mạnh điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone; mở rộng các điểm cấp phát thuốc Methadone để tạo điều kiện cho người bệnh ddàng tiếp cận dịch vụ; phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an triển khai có hiệu quả công tác rà soát, lập hồ sơ đưa người nghiện vào trung tâm cai nghiện và quản lý sau cai, tạo công ăn việc làm giúp họ tái hòa nhập cộng đồng.

5. Công tác hợp tác quốc tế

- Đẩy mạnh hợp tác hiệu quả thực chất về phòng, chống ma túy với lực lượng chức năng và các tỉnh đối biên của Lào theo mô hình “3 cấp” từ tỉnh đến cơ sở. Thực hiện có hiệu quả các chương trình, thỏa thuận, biên bản ghi nhớ; đặc biệt là Bn ghi nhớ về hợp tác phòng, chống ma túy với Bộ Công an Lào. Phối hợp tổ chức Hội nghị giao ban công tác phòng, chống ma túy 08 tỉnh biên giới biên giới Việt - Lào năm 2023.

- Nâng cao hiệu quả hoạt động trao đổi thông tin, xác lập các chuyên án chung, phi hợp triển khai các biện pháp nghiệp vụ, đấu tranh triệt phá tận gốc các đường dây tội phạm ma túy xuyên quốc gia, các tụ điểm tập kết ma túy dọc theo tuyến biên giới và các đối tượng truy nã đang lẩn trốn tại Lào. Tiếp tục triển khai xây dựng trụ sở Công an bản thuộc Lào giáp biên giới tỉnh Nghệ An bo đảm tiến độ. Phối hợp xác minh, bắt giữ các đối tượng phạm tội về ma túy đang hoạt động, đối tượng. truy nã đang lẩn trốn ở mồi nước để chủ động phòng ngừa từ sớm, từ xa các loại tội phạm về ma túy.

6. Công tác đảm bảo nguồn lực phòng, chống ma túy

[...]